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1、第六章 国际贸易促进政策第一节 贸易融资一、贸易融资 银行对进口商或出口商提供的与进出口贸易结算相关的短期融资或信用便利。二、贸易融资的类型(一)卖方信贷1、定义 出口国银行向本国出口商提供的商业贷款。2、特点(1)是一种中长期贷款,金额的,期限长(2)利率优惠(3)出口卖方信贷的发放与出口信贷保险相结合。(二)买方信贷 出口国银行直接向进口商或进口商所在国银行提供的信贷支持,以供进口商购买技术和设备,并支付有关费用。(三)混合信贷 出口国银行发放卖方信贷或买方信贷的同时,从政府预算中提出一笔资金,作为政府贷款或给予部分赠款,连同卖方信贷或买方信贷一并发放。(四)福费廷(forfeiting)
2、在延期付款的大型设备贸易中,出口商把经进口商承兑的、期限在半年以上到五六年的远期汇票,无追索权地售与出口商所在国的银行,提前取得现款的一种资金融通形式。它是出口信贷的一个类型。第二节 出口退税政策一、出口退税的含义 对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口退税是一个国家或地区对已报送离境的出口货物,由税务机关将其在出口前的生产和流通的各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款退还给出口企业的一项税收制度二、出口退税的条件1、必须是增值税、消费税征收范围内的货物。2、必须是报关离境出口的货物。3、必须是财务上作出口销售处理的货物。4、必须是 已收
3、汇并经核销的货物三、出口退税的特点1、是一种收入退付行为2、具有调节职能的单一性3、属于间接税范围内的一种国际惯例 退税额=增值税发票金额/1+增值税X出口退税率专栏:中国出口退税政策的演变 P112第三节 其他的出口促进政策一、出口补贴(一 )定义 一国政府为了降低出口商品的价格,增强其在国际市场的竞争力,在出口某商品时给与出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。(二)类型1、直接补贴:现金补贴,包括价格补贴和收入补贴。包括价格补贴和收入补贴。2、间接补贴:财政上的优惠,如低息贷款、外销退税、免低息贷款、外销退税、免费或优惠为本国出口产品提供服务费或优惠为本国出口产品提供服务(三)出口补贴的福利
4、分析 出口补贴使国内价格上涨,出口工业生产增出口补贴使国内价格上涨,出口工业生产增加,国内消费减少,出口量增加。加,国内消费减少,出口量增加。国家净损失:国家净损失:b+d减少世界福利,有利于进口国而不利于出口国。出口补贴出口补贴 (小国情形)(小国情形)假设政府对每单位假设政府对每单位 出口商品补贴出口商品补贴100元元国际价格(不变)国际价格(不变)国内价格(上升)国内价格(上升)产量(上升)产量(上升)国内需求量(下降)国内需求量(下降)出口(上升)出口(上升)补贴前补贴前PwPwS1D1X1补贴后补贴后PwPw+100S2D2X2福利变化福利变化消费者消费者-a-b;生产者生产者a+b
5、+c;政府政府(补贴补贴)-b-c-d;全社会全社会-b-d PWs 出口补贴出口补贴 s=100 PW x1 x2 价格价格P a b c d D 需求曲线需求曲线 D2 D1 S1 S2数量QS 供给曲线供给曲线小国家出口补贴的福利分析消费者剩余的变化-(a+b)生产者剩余的变化 a+b+c政府收入的变化-(b+c+d)福利的变化-(b+d)二、商品倾销(一)定义(一)定义 WTO规定规定,一国将其商品以低于正常价格水平输入另一一国将其商品以低于正常价格水平输入另一国流通领域的行为国流通领域的行为.正常价格的确定:国内价格、第三国价格、构成价格正常价格的确定:国内价格、第三国价格、构成价格
6、(二)商品倾销的特征(二)商品倾销的特征1、倾销是一种人为的低价销售行为、倾销是一种人为的低价销售行为2、是一种不公平竞争行为、是一种不公平竞争行为3、倾销的动机和目的多种多样、倾销的动机和目的多种多样4、倾销的结果往往给进口方的经济造成打击。、倾销的结果往往给进口方的经济造成打击。(三)类型(三)类型 临时性、掠夺性、永久性临时性、掠夺性、永久性(四)反倾销税反倾销税1、对实行倾销的进口商品所征收的一对实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。种进口附加税。2、征收反倾销税的条件、征收反倾销税的条件 A、出口价格低于正常价格、出口价格低于正常价格 B、对进口国的工业生产造成重大损害或产生、对
7、进口国的工业生产造成重大损害或产生重大损害威胁,或严重阻碍某项工业的建立。重大损害威胁,或严重阻碍某项工业的建立。C、倾销与损害之间存在因果关系、倾销与损害之间存在因果关系3、征收反倾销税的程序:、征收反倾销税的程序:起诉、立案、调查起诉、立案、调查(应诉应诉)、裁决、司法审议、裁决、司法审议、行政复审行政复审 思考:中国出口产品遭受国外反倾销的现状、思考:中国出口产品遭受国外反倾销的现状、原因及对策原因及对策 中国新闻纸反倾销案中国新闻纸反倾销案反倾销反倾销诉讼案数量平均反倾销关税进口国19891990年19992000年19951999年澳大利亚683959欧共体/欧盟669628美国58
8、9448加拿大283945墨西哥181859印度010628阿根廷06985南非03745总案件数量261628各国反倾销案及平均反倾销关税反倾销美国反倾销案的主要目标国家欧盟中国日本韩国加拿大五个目标国家每季平均2.271.420.860.630.421.12总数11874453322292欧盟反倾销案的主要目标国家中国韩国日本美国加拿大五个目标国家每季平均1.290.610.420.210.020.51总数673222111133 1990 2002年美国和欧盟反倾销案所针对的主要国家三、外汇倾销 政府通过本国货币贬值来促进出口。当政府通过本国货币贬值来促进出口。当一国货币贬值后一国货币贬
9、值后,出口商品用国外货币表示出口商品用国外货币表示的价格降低的价格降低,从而提高出口商品的竞争力从而提高出口商品的竞争力,扩大了出口扩大了出口.而货币贬值后而货币贬值后,用本币表示的用本币表示的进口商品价格上涨进口商品价格上涨.因此因此,货币贬值既促进货币贬值既促进出口又限制进口出口又限制进口.2、条件、条件 (1)出口商品价格弹性大;出口商品价格弹性大;(2)货币)货币贬值程度大于国内物价上涨程度;贬值程度大于国内物价上涨程度;(3)别国不采取报复性措施别国不采取报复性措施四、价格支持 政府通过稳定价格来支持生产者的一种行为。政府通过稳定价格来支持生产者的一种行为。政府设立一个支持价格(保证
10、价格),当市场价政府设立一个支持价格(保证价格),当市场价格低于保证价格时,生产者从政府得到两种价格格低于保证价格时,生产者从政府得到两种价格的差价。的差价。五、产业政策五、产业政策1、定义、定义 政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的形成和发展进行干预的各种政策的总和。总和。2、类型、类型产业结构政策、产业组织政策、产业布局政产业结构政策、产业组织政策、产业布局政策策五、经济特区五、经济特区 1、定义、定义 2、类型、类型 自由港或自由港或 自由贸易区自由贸易区 出口加工区出口加工区 保税区保税区 自由边境区自由边境区