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1、第四课第四课 古代中国的经济政策古代中国的经济政策第1页/共39页第四课：古代中国的经济政策第四课：古代中国的经济政策知识结构：知识结构：一、重农抑商一、重农抑商二、工商业的管理二、工商业的管理三、三、“海禁海禁”政策和闭关锁国政策和闭关锁国四、资本主义萌芽的缓慢发展四、资本主义萌芽的缓慢发展国家的经济政策国家的经济政策第2页/共39页1 1、概念：、概念：重视农业，限制商业和手工业的发展重视农业，限制商业和手工业的发展。“重本抑末重本抑末”根本原因（目的）：根本原因（目的）：2 2、具体、具体原因原因“重农重农”原原因因：“抑商抑商”原因原因：一、一、重农抑商重农抑商中中国古代基本的经济政策
2、国古代基本的经济政策农业提供人们最基本的生活资料农业提供人们最基本的生活资料保证农业有充足的劳动力；保证农业有充足的劳动力；保证市场物价的稳定。保证市场物价的稳定。维护专制主义国家政权的经济基础，维护专制主义国家政权的经济基础，巩固封建统治。巩固封建统治。政治：政治：经济：经济：思想思想：农民被固定在土地上，有利于社会稳定农民被固定在土地上，有利于社会稳定有利于征赋税、派徭役（收获地利）有利于征赋税、派徭役（收获地利）有利于形成守法朴实的民风，易于控制；有利于形成守法朴实的民风，易于控制；儒家重义轻利的思想影响儒家重义轻利的思想影响第3页/共39页（1 1）抑制）抑制商人商人先秦先秦：汉代：汉
3、代：商鞅变法商鞅变法 ，吕氏春秋，吕氏春秋规定商人不得衣丝乘车，打击富商规定商人不得衣丝乘车，打击富商大贾，发展官营商业大贾，发展官营商业继续实行汉代商人一入市籍不得为官继续实行汉代商人一入市籍不得为官开始有所转变开始有所转变3 3、历代、历代重农抑商重农抑商政策的具体措施政策的具体措施唐代：唐代：宋代：宋代：第6页/共39页（2 2）抑制）抑制工商业的工商业的发展发展秦：秦：汉：汉：唐：唐：历代历代私营工商业私营工商业的管理：的管理：统一统一度量衡、货币；通行半两钱度量衡、货币；通行半两钱全面、全面、具体、严密。具体、严密。商人赋税加倍，汉武帝实行盐铁官营；商人赋税加倍，汉武帝实行盐铁官营；
4、东汉王莽设东汉王莽设“五均官五均官”，控制市场物价。，控制市场物价。对市场和商人严格管制（官市，对市对市场和商人严格管制（官市，对市的管理）的管理）加重赋税征收加重赋税征收关津之税和市肆之税，关津之税和市肆之税，严格缉私严格缉私3 3、历代、历代重农抑商重农抑商政策的具体措施政策的具体措施第8页/共39页4 4、中国古代工商业管理的特点（严格）、中国古代工商业管理的特点（严格）制定相关法律，严格管理。制定相关法律，严格管理。实施官营制度，独占专利，限制民营工商业发展。实施官营制度，独占专利，限制民营工商业发展。对民营商业，不断对民营商业，不断加征重税加征重税。第9页/共39页5、管理工商业政策
5、的影响：、管理工商业政策的影响：（1 1）积极作用：一定程度上促进工商业的发展，规范）积极作用：一定程度上促进工商业的发展，规范工商业行为。工商业行为。（2 2）消极作用：抑制了新的经济因素和生产方式的）消极作用：抑制了新的经济因素和生产方式的出现和成长。出现和成长。第10页/共39页经济上：经济上：促进农业的发展，巩固封建国家的经济基础；促进农业的发展，巩固封建国家的经济基础；政治上：政治上：有利于安定人心，保障国家安全，维护政治稳定有利于安定人心，保障国家安全，维护政治稳定。思考：重农抑商政策的影响思考：重农抑商政策的影响加剧了土地兼并，加剧了土地兼并，严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发
6、展严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，不利于社会的发展和进步，不利于社会的发展和进步，从根本上造成了中国社会的落后。从根本上造成了中国社会的落后。封建社会前期：积极作用为主封建社会前期：积极作用为主封建社会后期：消极作用为主封建社会后期：消极作用为主第12页/共39页注意：注意：抑商抑商禁商统治者希望工商业的发展是掌握在自己手中的统治者希望工商业的发展是掌握在自己手中的第14页/共39页思考：明末清初黄宗羲提出思考：明末清初黄宗羲提出“工工商皆本商皆本”的经济思想的经济思想原因：原因：明末清初，商品经济发展，资义萌芽明末清初，商品经济发展，资义萌芽评价：评价：这是对传统的这是对传统的“农本
7、农本”思想的挑战，是我国商品思想的挑战，是我国商品经济发展的反映，顺应了历史发展潮流。经济发展的反映，顺应了历史发展潮流。第15页/共39页二、二、“海禁海禁”和闭关锁国政策（明清）和闭关锁国政策（明清）1 1、含义：、含义：严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止思考：在禁海令、迁海令之下，当时中外就思考：在禁海令、迁海令之下，当时中外就没有贸易往来了吗？说说你所知道的。没有贸易往来了吗？说说你所知道的。官方贸易官方贸易如广州十三行，郑和下西洋如广州十三行，郑和下西洋禁止禁止中国人赴海外经商和中国人赴海外经商和限制限制外国商人到中国进外国商人到中国进行贸易的政策。行贸易的政策。第16页/共39页材料
8、二：材料二：自今以后，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货自今以后，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与物等项，与逆贼逆贼(指郑成功等抗清势力指郑成功等抗清势力)贸易者，或被人告发，贸易者，或被人告发，不论官民，俱行奏闻正法。不论官民，俱行奏闻正法。清世祖实录清世祖实录卷卷102102材料一：材料一：以以倭寇倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。明太祖实录明太祖实录卷卷139139根据材料概括明清实行海禁的原因？根据材料概括明清实行海禁的原因？材料三：材料三：夷货非衣食所急，可谓中国不缺耶。绝之则内外隔夷货非衣食所急，可谓中国不缺耶。
9、绝之则内外隔而构之衅无由生矣，夷虽欲窥伺我，何可得哉！而构之衅无由生矣，夷虽欲窥伺我，何可得哉！海防纂要海防纂要第17页/共39页清代马嘎尔尼访华清代马嘎尔尼访华客观原因：客观原因：防范倭寇和东南沿海反清武装防范倭寇和东南沿海反清武装明清统治者天朝上国的傲慢心理明清统治者天朝上国的傲慢心理根本原因：根本原因：自给自足的自然经济自给自足的自然经济主观原因：主观原因：2 2、实行、实行“海禁海禁”和闭关锁国政策的原因和闭关锁国政策的原因：第18页/共39页3 3、评价：、评价：起到了一定自卫作用，但严重限制了中外交往的起到了一定自卫作用，但严重限制了中外交往的发展；发展；客观上造成了阻滞中国社会发
10、展，使中国在近代客观上造成了阻滞中国社会发展，使中国在近代大大落后于西方。大大落后于西方。第19页/共39页三、资本主义萌芽的缓慢发展三、资本主义萌芽的缓慢发展1、时间：明朝中后期、时间：明朝中后期2、地点：江南纺织行业、地点：江南纺织行业3、标志（依据）：、标志（依据）：“机户出资，机工出力，计工机户出资，机工出力，计工受值受值”的雇佣与被雇佣关系的出现的雇佣与被雇佣关系的出现第20页/共39页明代的明代的手工工场手工工场明代明代丝织业发达丝织业发达的的江南江南地方，地方，如苏州等地，出现了一些以如苏州等地，出现了一些以生产商品为目的生产商品为目的的富裕的富裕机户机户，购买织机，购买织机，雇
11、佣机工雇佣机工进行生进行生产。产。必修必修P25P25清代已经出现较清代已经出现较成熟的手工工场成熟的手工工场。除纺织业以外，景德。除纺织业以外，景德镇的制瓷业、云南的冶铜业镇的制瓷业、云南的冶铜业也也都出现都出现了类似的了类似的新的新的生产关系生产关系。必修二必修二P25P25第21页/共39页4 4、明清资本主义萌芽的特点、明清资本主义萌芽的特点(1)(1)出现在少数地区、少数部门；微弱、稀疏。出现在少数地区、少数部门；微弱、稀疏。(2)(2)发展缓慢，发展水平低。发展缓慢，发展水平低。(3)(3)表现为分散的手工工场形式，整个生产未能进入工场手工业阶段。表现为分散的手工工场形式，整个生产
12、未能进入工场手工业阶段。第22页/共39页4 4、中国资本主义萌芽发展缓慢的、中国资本主义萌芽发展缓慢的原因原因根本原因：腐朽落后的封建制度根本原因：腐朽落后的封建制度具体原因：具体原因：生产资金不足；生产资金不足；国内外市场狭小；国内外市场狭小；自由劳动力不足；自由劳动力不足；国家政策不利；国家政策不利；科学技术落后；科学技术落后；第23页/共39页明明清清时时期期中中国国资资本本主主义义发发展展始始终终未未能能突突破破萌萌芽芽状状态态的的因因素素？(1)(1)根根本本原原因因：腐腐朽朽落落后后的的封封建建制制度度的的束束缚缚是是资资本本主主义义萌萌芽发展缓慢的根本原因。芽发展缓慢的根本原因
13、。(2)(2)具体原因具体原因生生产产资资金金不不足足：土土地地买买卖卖制制度度和和高高额额地地租租收收入入吸吸引引地地主主和和商商人人将将赚赚来来的的钱钱大大量量买买房房置置地地，严严重重影影响响手手工工业业的的扩扩大大再生产。再生产。国国内内市市场场狭狭小小：自自然然经经济济的的封封闭闭性性和和农农民民极极度度贫贫困困，无无力购买商品，造成国内市场狭窄。力购买商品，造成国内市场狭窄。国国际际市市场场缺缺乏乏：海海禁禁以以及及闭闭关关锁锁国国政政策策阻阻碍碍了了海海外外市市场场的开拓。的开拓。自由劳动力不足：小农经济下，农民被束缚在土地上。自由劳动力不足：小农经济下，农民被束缚在土地上。国国
14、家家政政策策不不利利：“重重农农抑抑商商”政政策策抑抑制制了了资资本本主主义义萌萌芽芽的成长和工商业的发展。的成长和工商业的发展。科学技术落后：受传统观念习俗的影响，自然科学和技科学技术落后：受传统观念习俗的影响，自然科学和技术不能与生产方式直接挂钩。术不能与生产方式直接挂钩。第25页/共39页“资本主义萌芽资本主义萌芽”的几个误区的几个误区(1)(1)资资本本主主义义萌萌芽芽发发展展缓缓慢慢的的根根本本原原因因不不是是闭闭关关锁锁国国和和重重农农抑抑商商政政策策，而而是是衰衰落的封建专制制度。落的封建专制制度。(2)(2)资资本本主主义义萌萌芽芽的的产产生生是是商商品品经经济济发发展展的的结
15、结果果，但但直直到到鸦鸦片片战战争争前前夕夕，就就全全国而言，自然经济仍占据主导地位。国而言，自然经济仍占据主导地位。第26页/共39页 英都铎王朝英都铎王朝1616世纪实行世纪实行重商主义重商主义。货币是财富，。货币是财富，财富来源于流通领域，财富来源于流通领域，对外贸易对外贸易才是增加一国财富的才是增加一国财富的根本途径。主张借助国家政权统一国内市场，对外实根本途径。主张借助国家政权统一国内市场，对外实行殖民扩张，拓展海外市场。行殖民扩张，拓展海外市场。张乃和张乃和1616世纪英国早期重商主义特征的历世纪英国早期重商主义特征的历史考察史考察第27页/共39页对比中西方近代历史，我们的头脑中
16、对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面不由地浮现出这样的画面第28页/共39页对比中西方近代历史，我们的头脑中对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面不由地浮现出这样的画面第29页/共39页对比中西方近代历史，我们的头脑中对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面不由地浮现出这样的画面第30页/共39页对比中西方近代历史，我们的头脑中对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面不由地浮现出这样的画面第31页/共39页中国中国西方西方政治政治经济经济对外政策对外政策思想文化思想文化近代前夜的危机近代前夜的危机封建制度顶峰封建制度顶峰农耕经济繁荣
17、农耕经济繁荣闭关锁国闭关锁国资产阶级革命资产阶级革命向近代工业国转变向近代工业国转变推行殖民政策推行殖民政策鄙薄科技，文化专制鄙薄科技，文化专制重视科技，思想解放重视科技，思想解放第32页/共39页古代中国经济的基本结构与特点：古代中国经济的基本结构与特点：中国古代经济结构主要包括农业、手工业和商业三中国古代经济结构主要包括农业、手工业和商业三部分。部分。农业是主体，手工业和商业是补充，是一种自给自农业是主体，手工业和商业是补充，是一种自给自足的自然经济。足的自然经济。自然经济的牢固存在是中国封建社会发展缓慢和长自然经济的牢固存在是中国封建社会发展缓慢和长期停滞的重要原因。期停滞的重要原因。明
18、清时期虽然出现了资本主义生产关系的萌芽，但明清时期虽然出现了资本主义生产关系的萌芽，但是由于封建制度的束缚，特别是受到封建王朝是由于封建制度的束缚，特别是受到封建王朝“重农抑重农抑商商”和和“闭关锁国闭关锁国”政策的严重阻碍，发展异常缓慢。政策的严重阻碍，发展异常缓慢。第33页/共39页1 1、重农抑商重农抑商”的观念与政策对中国传统社会产生了重要影的观念与政策对中国传统社会产生了重要影响。下列理解错误的是：（响。下列理解错误的是：（）A A重农抑商政策并不禁止商人追求利润重农抑商政策并不禁止商人追求利润 B B重农抑商观念是中国农耕社会的产物重农抑商观念是中国农耕社会的产物C C重农抑商政策
19、提升了战国时秦国国力重农抑商政策提升了战国时秦国国力 D D重农抑商观念在明清时期已基本瓦解重农抑商观念在明清时期已基本瓦解第34页/共39页2 2、明代沉船明代沉船“南澳一号南澳一号”发掘引起社会关注，学生以此为题发掘引起社会关注，学生以此为题进行研究性学习，搜集的一条史料是：进行研究性学习，搜集的一条史料是：“（明中后期，有大臣）（明中后期，有大臣）请开市舶，易私贩而为公贩请开市舶，易私贩而为公贩不得往日本不得往日本亦禁不得以硝亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行，几三十载黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行，几三十载”。对该。对该史料理解最恰当的是史料理解最恰当的是A A明代
20、没有民间的海外贸易明代没有民间的海外贸易 B B明政府曾奉行重商主义政策明政府曾奉行重商主义政策C C明政府曾有条件地允许海外贸易明政府曾有条件地允许海外贸易 D D明政府从此废除明政府从此废除“海禁海禁”政策政策第35页/共39页3 3、“重农抑商重农抑商”造成的消极影响有：（造成的消极影响有：（）新的经济因素和生产方式得不到正常发育新的经济因素和生产方式得不到正常发育 可以强化国家对经济的控制可以强化国家对经济的控制 社会经济活力受到压抑社会经济活力受到压抑 导致中国资本主义萌芽发展缓慢导致中国资本主义萌芽发展缓慢 A.B.A.B.C.D.C.D.第36页/共39页3 3、（、（20112
21、011上海单科上海单科1111）有人认为，中国古代某种对外贸易）有人认为，中国古代某种对外贸易“在下只是些和平民众小规模的商贩活动，在上只是政府借以表在下只是些和平民众小规模的商贩活动，在上只是政府借以表示中国文化传播之一种光荣礼节而已。示中国文化传播之一种光荣礼节而已。”下列符合这一认识的经下列符合这一认识的经济活动是济活动是()A A汉朝的丝绸之路汉朝的丝绸之路 B B宋朝的海上丝绸之路宋朝的海上丝绸之路C C明朝的朝贡贸易明朝的朝贡贸易 D D晚清的中英鸦片贸易晚清的中英鸦片贸易C第37页/共39页5 5、（、（20122012北京文综北京文综1212）秦汉至明代，商人长期）秦汉至明代，商人长期处于社会底层，一个重要原因是统治阶层认为商人（处于社会底层，一个重要原因是统治阶层认为商人（）A A不事生产不事生产 B B不尊儒术不尊儒术 C C不敬宗族不敬宗族 D D不纳租税不纳租税A第38页/共39页感谢您的观看。第39页/共39页