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1、第六次全国人口普查各阶段质量控制三个方面三个方面一、质量控制的依据、重要性及目的一、质量控制的依据、重要性及目的二、全员、全程、全方位质量控制二、全员、全程、全方位质量控制三、重点阶段的质量控制与质量验收三、重点阶段的质量控制与质量验收 一、质量控制的依据、重要性及目的一、质量控制的依据、重要性及目的制定依据制定依据重要意义重要意义主要目的主要目的依据：全国人口普查条例依据：全国人口普查条例第二十九条人口普查实行质量控制工作责第二十九条人口普查实行质量控制工作责任制。任制。各级普查机构应当按照普查方案的统一规定各级普查机构应当按照普查方案的统一规定建立人口普查建立人口普查数据质量控制岗位责任制
2、数据质量控制岗位责任制，并，并对人口普查实施中的每个环节实行质量控制对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。和检查验收。依据：第六次全国人口普查方案规定依据：第六次全国人口普查方案规定人口普查实行严格的质量控制制度，各级人人口普查实行严格的质量控制制度，各级人口普查机构的领导同志对人口普查数据质量口普查机构的领导同志对人口普查数据质量负总责，确保人口普查数据的真实、准确、负总责，确保人口普查数据的真实、准确、可靠。可靠。质量控制重要性是整个普查方案的一部分是整个普查方案的一部分用统一的标准和尺度去衡量用统一的标准和尺度去衡量普查的各项工作时间有限，人员不同，环境普查的各项工作时间有限
3、，人员不同，环境各异各异某些阶段（如普查登记）具有一次性特点某些阶段（如普查登记）具有一次性特点对整个普查工作的数据质量至关重要对整个普查工作的数据质量至关重要质量控制目的发现问题与错误，以便采取补救措施发现问题与错误，以便采取补救措施进行阶段质量验收进行阶段质量验收保证数据质量保证数据质量通过对人口普查全过程、各阶段工作采通过对人口普查全过程、各阶段工作采用质量控制技术，来降低或消除误差的用质量控制技术，来降低或消除误差的产生，从而保证普查最终数据的质量。产生，从而保证普查最终数据的质量。二、全员、全程、全方位质量控制二、全员、全程、全方位质量控制全员、全程、全方位质量控制是我省总结几次普查
4、成功经全员、全程、全方位质量控制是我省总结几次普查成功经验的结晶，是保证普查成功的有效质量保障措施。我省在验的结晶，是保证普查成功的有效质量保障措施。我省在全国第一个把规范化考核验收引入人口普查工作竞争机制，全国第一个把规范化考核验收引入人口普查工作竞争机制，出台了关于层层建立河南省第六次人口普查工作目标责出台了关于层层建立河南省第六次人口普查工作目标责任制的通知河南省第六次人口普查工作规范化任制的通知河南省第六次人口普查工作规范化 考考 核核 验验 收收 办办 法，各地也层层签定了目标责任制，河法，各地也层层签定了目标责任制，河南的质量保障措施受到了国务院人口普查督察组的表扬和南的质量保障措
5、施受到了国务院人口普查督察组的表扬和肯定，也得到了不少兄弟省的认同。肯定，也得到了不少兄弟省的认同。人口普查要进行全员质量控制人口普查要进行全员质量控制人口普查队伍是一个自上而下、自人口普查队伍是一个自上而下、自下而上的多兵种部队。全员质量控下而上的多兵种部队。全员质量控制就是要把这个队伍上到指挥员、制就是要把这个队伍上到指挥员、下到普查员每一个工作岗位都进行下到普查员每一个工作岗位都进行规范，最大限度的发挥各个岗位的规范，最大限度的发挥各个岗位的作用，才能保证人口普查战役的胜作用，才能保证人口普查战役的胜利。利。质量控制工作细则明确规定质量控制工作细则明确规定各级人口普查领导小组组长对本地区
6、人口各级人口普查领导小组组长对本地区人口普查工作质量全面负责普查工作质量全面负责各级人口普查办公室主任是人口普查质量各级人口普查办公室主任是人口普查质量控制工作的执行负责人控制工作的执行负责人各主管副主任对其分管业务工作质量负责各主管副主任对其分管业务工作质量负责各级人口普查办公室设置质量控制组，负各级人口普查办公室设置质量控制组，负责质量控制工作的具体组织和实施责质量控制工作的具体组织和实施 全员质量控制的配套措施全员质量控制的配套措施 关于层层建立河南省第六次人口关于层层建立河南省第六次人口 普查工作目标责任制的通知普查工作目标责任制的通知 豫人普办豫人普办201016号号 河南省第六次人
7、口普查各级工作目标责任书河南省第六次人口普查各级工作目标责任书各级人口普查领导小组组长目标责任各级人口普查领导小组组长目标责任（一）强化组织领导（一）强化组织领导（二）保障普查经费（二）保障普查经费（三）广泛宣传动员（三）广泛宣传动员（四）确保普查数据质量（四）确保普查数据质量（五）坚持依法普查（五）坚持依法普查 各级统计部门第一责任人目标责任各级统计部门第一责任人目标责任落实部门责任落实部门责任 负责对全省人口普查业务工作进行技术指负责对全省人口普查业务工作进行技术指导导 做好质量监督和质量控制做好质量监督和质量控制 承担人口普查数据处理及资料开发应用工承担人口普查数据处理及资料开发应用工作
8、作各级人口普查办公室主任目标责任各级人口普查办公室主任目标责任建立健全人口普查领导机构及工作制度建立健全人口普查领导机构及工作制度 深入进行宣传动员深入进行宣传动员 选调、培训普查指导员和普查员选调、培训普查指导员和普查员 加强质量控制和质量检查加强质量控制和质量检查 坚持依法普查坚持依法普查 普查指导员目标责任普查指导员目标责任熟练掌握人口普查的各项工作技能。负责熟练掌握人口普查的各项工作技能。负责对所辖普查区普查员的工作进行组织、指对所辖普查区普查员的工作进行组织、指导、检查、质量控制和质量验收，保证普导、检查、质量控制和质量验收，保证普查员的各项工作质量达到规定标准。查员的各项工作质量达
9、到规定标准。普查员目标责任普查员目标责任掌握普查前的摸底工作以及普查登记、复查等工作技能。掌握普查前的摸底工作以及普查登记、复查等工作技能。普查登记前，认真做好摸底工作。普查登记前，认真做好摸底工作。普查登记中普查登记中,认真填写普查表，做到不漏、不错。认真填写普查表，做到不漏、不错。普查登记后，认真进行复查，发现差错据实更正。登记的普查表经过普查登记后，认真进行复查，发现差错据实更正。登记的普查表经过质量验收符合规定标准。质量验收符合规定标准。据快速汇总工作细则的规定，做好快速汇总的过录、汇总工作。据快速汇总工作细则的规定，做好快速汇总的过录、汇总工作。根据要求做好人口普查表的非专项编码工作
10、根据要求做好人口普查表的非专项编码工作;做好普查表和死亡人口做好普查表和死亡人口调查表的交接工作。调查表的交接工作。严格遵守保密规定。严禁公开个人和家庭的登记资料。严格遵守保密规定。严禁公开个人和家庭的登记资料。人口普查要进行全程质量控制人口普查要进行全程质量控制全程质量控制就是要按照工作细则规定，全程质量控制就是要按照工作细则规定，对普查的各项工作进行质量控制，把各个对普查的各项工作进行质量控制，把各个阶段的工作细则全部掌握吃透，监控每一阶段的工作细则全部掌握吃透，监控每一个阶段的工作质量，检查每一个阶段的工个阶段的工作质量，检查每一个阶段的工作是否按工作细则进行，就好比生产流水作是否按工作
11、细则进行，就好比生产流水线的各道工序都经过质量检查员检查，最线的各道工序都经过质量检查员检查，最后才能出成品。后才能出成品。全程质量控制的重要作用全程质量控制的重要作用河南人口普查工作进度图显示：我省人口河南人口普查工作进度图显示：我省人口普查有普查有20大项工作大项工作105小项工作，各个工作小项工作，各个工作环节都需要有严格的质量控制。哪一个环环节都需要有严格的质量控制。哪一个环节都关系到整个普查工作的质量，更为严节都关系到整个普查工作的质量，更为严重的是可能导致普查工作的失败。（举例）重的是可能导致普查工作的失败。（举例）全程质量控制就是以各个阶段工作的高质全程质量控制就是以各个阶段工作
12、的高质量来保证普查数据的高质量，这是全程质量来保证普查数据的高质量，这是全程质量控制的真缔所在量控制的真缔所在。全程质量控制的主要任务（一）在普查各阶段，各级质量控制组应组织人员到现场（一）在普查各阶段，各级质量控制组应组织人员到现场检查，梳理工作中存在的问题，收集、整理、分析工作质检查，梳理工作中存在的问题，收集、整理、分析工作质量情况，及时向人口普查办公室反映。对带有共性的质量量情况，及时向人口普查办公室反映。对带有共性的质量问题，要及时向上一级人口普查办公室汇报，防止出现大问题，要及时向上一级人口普查办公室汇报，防止出现大范围的系统性误差。范围的系统性误差。（二）在普查登记、快速汇总、编
13、码阶段实行阶段工作质（二）在普查登记、快速汇总、编码阶段实行阶段工作质量验收制度。各级质量控制组按照要求进行工作验收。对量验收制度。各级质量控制组按照要求进行工作验收。对不符合质量验收标准的，在验收时不予通过，由被验收单不符合质量验收标准的，在验收时不予通过，由被验收单位返工后重新进行验收，直至达到规定的质量验收标准。位返工后重新进行验收，直至达到规定的质量验收标准。全程质量控制的分阶段验收办法全程质量控制的分阶段验收办法人口普查全程质量控制采用人口普查全程质量控制采用检查、督导和检查、督导和验收、记台帐验收、记台帐等多种方式进行等多种方式进行省人口普查办公室将适时组织全面检查、省人口普查办公
14、室将适时组织全面检查、抽查、互查，依据检查情况和各地上报材抽查、互查，依据检查情况和各地上报材料，得出阶段性考核验收结果，并予以通料，得出阶段性考核验收结果，并予以通报报,并作为人口普查最终评比表彰的依据。并作为人口普查最终评比表彰的依据。全程质量控制的配套措施全程质量控制的配套措施 河南省第六次人口普查工作规范化河南省第六次人口普查工作规范化 考考 核核 验验 收收 办办 法法 豫人普办201017号全程质量控制的分阶段验收内容全程质量控制的分阶段验收内容第一阶段：准备阶段第一阶段：准备阶段（2009年5月2010年10月）400分主要考核验收各地人口普查工作准备情况，主要考核验收各地人口普
15、查工作准备情况，重点是领导的重视程度，机构的建立及重点是领导的重视程度，机构的建立及“五落实五落实”情况，宣传发动情况，普查试点、情况，宣传发动情况，普查试点、业务技术培训、普查区域划分及地址编码业务技术培训、普查区域划分及地址编码等等。(详见规范化考核验收表）全程质量控制的分阶段验收内容全程质量控制的分阶段验收内容第二阶段：现场调查阶段第二阶段：现场调查阶段（2010年11月12月）300分主要考核验收普查登记情况，重点是主要考核验收普查登记情况，重点是普查表的填报质量以及普查登记的质普查表的填报质量以及普查登记的质量控制和手工汇总表的填报质量情况。量控制和手工汇总表的填报质量情况。全程质量
16、控制的分阶段验收内容全程质量控制的分阶段验收内容第三阶段第三阶段：数据处理和发布阶段数据处理和发布阶段（2010年年12月月2011年年12月）月）150分分主要考核验收数据处理质量、数据评主要考核验收数据处理质量、数据评估和发布等，重点是普查表的数据处估和发布等，重点是普查表的数据处理质量及数据处理工作的及时性、准理质量及数据处理工作的及时性、准确性和全面性。确性和全面性。全程质量控制的分阶段验收内容全程质量控制的分阶段验收内容第四阶段：普查资料开发应用阶段第四阶段：普查资料开发应用阶段（2010年12月2012年12月）150分主要考核验收人口数据库建立、普查主要考核验收人口数据库建立、普
17、查资料的开发利用成果和工作总结情况。资料的开发利用成果和工作总结情况。人口普查要实行全方位质量控制人口普查要实行全方位质量控制人口普查是一个庞大的社会系统工人口普查是一个庞大的社会系统工程，需要全社会方方面面的支持和程，需要全社会方方面面的支持和配合，不仅需要业务技术方面的质配合，不仅需要业务技术方面的质量控制，也需要在政策措施、部门量控制，也需要在政策措施、部门配合等方面进行质量控制。配合等方面进行质量控制。从政策措施上进行质量控制从政策措施上进行质量控制为了保证普查中人口登记的不重不漏，提高数据为了保证普查中人口登记的不重不漏，提高数据质量，需要从政策措施上进行质量控制。质量，需要从政策措
18、施上进行质量控制。研究协调人口普查涉及的有关政策问题，并提出研究协调人口普查涉及的有关政策问题，并提出解决办法，提交领导小组讨论。解决办法，提交领导小组讨论。省将对超计划出生人口登记和计划生育考核问题、省将对超计划出生人口登记和计划生育考核问题、流动人口如实登记问题，贫困县普查经费筹措以流动人口如实登记问题，贫困县普查经费筹措以及落实及落实“两员两员”补贴等问题与有关部门进行沟通，补贴等问题与有关部门进行沟通，制定相关政策，为普查顺利开展创造良好条件。制定相关政策，为普查顺利开展创造良好条件。从政策措施上进行质量控制（举例）从政策措施上进行质量控制（举例）我省出生、死亡人口我省出生、死亡人口
19、试点为保证计划外生育的人试点为保证计划外生育的人口的如实登记，从政策措施进行了一系列质量控口的如实登记，从政策措施进行了一系列质量控制：制：对过去无论什么原因瞒报漏报人口的，只要这次对过去无论什么原因瞒报漏报人口的，只要这次普查试点登记中如实登记，不再追究单位领导人普查试点登记中如实登记，不再追究单位领导人的责任，也不再追查以往计划生育目标考核中所的责任，也不再追查以往计划生育目标考核中所取得的成绩，但对继续瞒报的，一经查实，要依取得的成绩，但对继续瞒报的，一经查实，要依法从重处理。法从重处理。从政策措施上进行质量控制从政策措施上进行质量控制对政策外生育的人口，只要在这次试点中主动如对政策外生
20、育的人口，只要在这次试点中主动如实登记，经试点领导小组办公室证明，公安部门实登记，经试点领导小组办公室证明，公安部门应按照规定给予落户；对于有困难不能一次缴纳应按照规定给予落户；对于有困难不能一次缴纳社会抚养费的，经计生部门批准可以分期缴纳；社会抚养费的，经计生部门批准可以分期缴纳；对于隐瞒死亡、逃避火化进行土葬的人口，只要对于隐瞒死亡、逃避火化进行土葬的人口，只要其家人在这次试点中如实登记，可不再追究任何其家人在这次试点中如实登记，可不再追究任何责任，对不如实申报的，一经发现，将按国家殡责任，对不如实申报的，一经发现，将按国家殡葬法规的有关规定从严处理。葬法规的有关规定从严处理。从部门配合上
21、进行质量控制从部门配合上进行质量控制第六次人口普查是各级政府的一项第六次人口普查是各级政府的一项重要工作，需要政府各有关部门密重要工作，需要政府各有关部门密切协作，充分发挥各自的职能作用。切协作，充分发挥各自的职能作用。领导小组各成员单位要按照分工，领导小组各成员单位要按照分工，认真履行职责，加强协调，互相配认真履行职责，加强协调，互相配合，工作形成合力。合，工作形成合力。从部门配合上进行质量控制从部门配合上进行质量控制统计部门要发挥牵头作用，做好人口普查的统筹规划、综统计部门要发挥牵头作用，做好人口普查的统筹规划、综合协调工作及技术业务指导工作；合协调工作及技术业务指导工作；财政部门要做好经
22、费保障工作，在落实各级人口普查工作财政部门要做好经费保障工作，在落实各级人口普查工作经费的同时，采取有效措施解决好普查员的劳动报酬问题；经费的同时，采取有效措施解决好普查员的劳动报酬问题；公安部门要抓紧进行户口整顿工作，确保户籍人口和外来公安部门要抓紧进行户口整顿工作，确保户籍人口和外来人口资料的准确完整；人口资料的准确完整；人口和计划生育部门要研究和提出有利于查准出生人口的人口和计划生育部门要研究和提出有利于查准出生人口的有关政策，提供系统的计生人口信息资料；有关政策，提供系统的计生人口信息资料；从部门配合上进行质量控制从部门配合上进行质量控制宣传部门要会同人口普查办公室制定既有力又有效的宣
23、传宣传部门要会同人口普查办公室制定既有力又有效的宣传方案，广泛宣传和动员广大群众支持和配合人口普查工作；方案，广泛宣传和动员广大群众支持和配合人口普查工作；劳动、人事部门要在普查人员的选调上给予积极支持；劳动、人事部门要在普查人员的选调上给予积极支持；民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作；民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作；卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料；卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料；住房建设部门要组织物业管理单位协助开展普查；住房建设部门要组织物业管理单位协助开展普查；省军区和省武警总队做好军队和武警系统的人口普查工作。省军区和省武警总队做好军队和武警系统
24、的人口普查工作。三、重点阶段的质量控制与质量验收三、重点阶段的质量控制与质量验收1普查摸底阶段普查摸底阶段 2普查登记、复查阶段普查登记、复查阶段3快速汇总阶段快速汇总阶段4编码阶段编码阶段5数据处理阶段数据处理阶段重点阶段质量控制具体内容重点阶段质量控制具体内容 组织实施组织实施 工作方式工作方式 工作任务工作任务 工作流程工作流程 时间安排时间安排 验收方法验收方法重点阶段质量控制工作的组织 各级人口普查办公室各级人口普查办公室设置质量控制组设置质量控制组 质量控制组质量控制组由熟悉人口普查由熟悉人口普查业务的人员组成业务的人员组成负责具体的组织实施负责具体的组织实施 各级人口普查领导小组
25、领导下进行各级人口普查领导小组领导下进行各级组长：对本地区质量全面负责各级组长：对本地区质量全面负责各级办公室主任：执行负责人各级办公室主任：执行负责人主管副主任：分管业务工作负责主管副主任：分管业务工作负责重点阶段重点阶段质量控制工作的方式 检查检查督导督导验收验收定性与定量相结合 重点阶段重点阶段质量控制工作的任务（1）在普查重点阶段，各级质量控制组应组织人在普查重点阶段，各级质量控制组应组织人员到现场检查员到现场检查梳理工作中存在的问题，收集、整理、分梳理工作中存在的问题，收集、整理、分析工作质量情况析工作质量情况及时向人口普查办公室反映及时向人口普查办公室反映防止出现系统性误差防止出现
26、系统性误差重点阶段重点阶段质量控制工作的任务（2）在普查登记、快速汇总、编码阶段实行质在普查登记、快速汇总、编码阶段实行质量验收制度量验收制度各级质量控制组按照要求进行工作验收各级质量控制组按照要求进行工作验收对不符合质量验收标准的，在验收时不对不符合质量验收标准的，在验收时不予通过予通过由被验收单位返工后重新进行验收，直由被验收单位返工后重新进行验收，直至达到规定的质量验收标准至达到规定的质量验收标准重点阶段质量控制总体工作流程重点阶段质量控制总体工作流程衡量质量标准衡量质量标准 采取纠正措施采取纠正措施 查找出最重要查找出最重要的质量问题的质量问题确定问题确定问题的根本原因的根本原因 重点
27、阶段重点阶段工作任务和时间安排工作任务和时间安排工作任工作任务务时间时间安排安排2010.102010.112010.122011.012011.022011.03摸底摸底阶阶段控制段控制10.15-10.28登登记记、复、复查阶查阶段控制段控制11.01-11.15登登记记、复、复查阶查阶段段验验收收11.16-11.25快速快速汇总阶汇总阶段控制段控制11.16-11.20快速快速汇总阶汇总阶段段验验收收11.16-11.20非非专项编码专项编码控制控制11.21-11.25非非专项编码验专项编码验收收11.21-11.25 长长表表专项编码阶专项编码阶段控制段控制2011.01.11-0
28、2.28长长表表专项编码阶专项编码阶段段验验收收2011.01.11-03重点阶段质量控制重点阶段质量控制所需资料所需资料 普查区图和普查小区图普查区图和普查小区图普查表（包括长表和短表）普查表（包括长表和短表）户主姓名底册户主姓名底册户籍资料户籍资料快速汇总资料快速汇总资料1.验收普查小区依照普查区图，深入到普查小区，检查普依照普查区图，深入到普查小区，检查普查小区图是否符合要求查小区图是否符合要求核查普查小区的边界在普查小区图上是否有核查普查小区的边界在普查小区图上是否有明确的标注明确的标注小区内的建筑物是否有遗漏小区内的建筑物是否有遗漏普查小区图不符合要求的，必须重新绘制普查小区图不符合
29、要求的，必须重新绘制 2.核实空房情况对照户主姓名底册，通过村（居）对照户主姓名底册，通过村（居）委会、邻居、物业或房管、户籍部门，委会、邻居、物业或房管、户籍部门，了解确认空房是否为无人居住且无户了解确认空房是否为无人居住且无户口寄挂。口寄挂。对底册上注明的空房，实际查到有人对底册上注明的空房，实际查到有人居住或有户口寄挂的情况，要求普查居住或有户口寄挂的情况，要求普查员对底册进行修正，并在普查登记阶员对底册进行修正，并在普查登记阶段认真进行登记段认真进行登记(举例举例)。核实核实空房情况空房情况3.核对户主姓名底册项目核对户主姓名底册项目应深入到普查小区，检查摸底工作是否按规定进行。应深入
30、到普查小区，检查摸底工作是否按规定进行。应通过向户籍部门了解情况、召开熟悉当地情况居民的座应通过向户籍部门了解情况、召开熟悉当地情况居民的座谈会等各种形式，了解每个普查小区的户数、人数、一年谈会等各种形式，了解每个普查小区的户数、人数、一年中出生和死亡人数、外来人口和外出人口等情况，保证底中出生和死亡人数、外来人口和外出人口等情况，保证底册各个项目的准确全面。册各个项目的准确全面。特别应注意向医疗卫生部门和接生人员了解一年中出生的特别应注意向医疗卫生部门和接生人员了解一年中出生的活产婴儿（包括活产后不久即死亡的婴儿），向熟悉当地活产婴儿（包括活产后不久即死亡的婴儿），向熟悉当地情况的居民了解情
31、况的居民了解“孤老户孤老户”的死亡及全户死亡的情况。的死亡及全户死亡的情况。二二.普查登记普查登记复查阶段复查阶段1.把握把握普查员普查员登记进度登记进度 3.做好做好人工逻辑人工逻辑 规则检查规则检查 4.检查检查长表长表登记情况登记情况 5.核对核对地址项地址项准确否准确否2.核实核实普查表普查表 重点项目重点项目 1.把握普查员的登记进度根据掌握的情况，深入到各个普查小区，了解掌根据掌握的情况，深入到各个普查小区，了解掌握普查员的登记进度，防止只求登记的数量而忽握普查员的登记进度，防止只求登记的数量而忽略登记质量的情况。略登记质量的情况。要重点防止普查登记不入户、不认真询问照抄户要重点防
32、止普查登记不入户、不认真询问照抄户口资料以及只登记本普查小区有户籍的人而对外口资料以及只登记本普查小区有户籍的人而对外来人口不登记等情况的发生。来人口不登记等情况的发生。及时发现并反映登记中出现的带有趋势性问题。及时发现并反映登记中出现的带有趋势性问题。2.核实普查表的重点项目 2010年年10月月31日晚居住在本户人口；日晚居住在本户人口；户口在本户，户口在本户，2010年年10月月31日晚未居住在本日晚未居住在本户的人口；户的人口；本户本户2009年年11月月1日至日至2010年年10月月31日的出日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；生人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年龄要求的项目，
33、认真核实是否应该填报。有年龄要求的项目，认真核实是否应该填报。3.做好人工逻辑检查按照按照“人工逻辑检查规则人工逻辑检查规则”（参见登记、复（参见登记、复查工作细则），检查普查员登记的普查表有查工作细则），检查普查员登记的普查表有无逻辑差错，有差错的，责成普查员核实，据无逻辑差错，有差错的，责成普查员核实，据实改正。实改正。对出现差错较多的普查员，经与普查指导员研对出现差错较多的普查员，经与普查指导员研究，有权要求该普查员重新入户登记，以杜绝究，有权要求该普查员重新入户登记，以杜绝源头数据出现差错。源头数据出现差错。4.检查长表登记情况按照长表抽样工作细则要求，查看长表抽按照长表抽样工作细则要
34、求，查看长表抽样是否正确。样是否正确。要查看普查员是否严格按照抽出的长表调查户要查看普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记，如发现抽样错误和随意改动的进行长表登记，如发现抽样错误和随意改动的情况，应立即纠正。情况，应立即纠正。5.核对地址项是否准确对普查表的地址项对普查表的地址项(R6、R7)填写情况进填写情况进行仔细检查，确保应该填写的地址完整行仔细检查，确保应该填写的地址完整准确。准确。R6圈填圈填“5”、R7圈填圈填“4”要填写地要填写地址项。址项。三三.快速汇总阶段要求快速汇总阶段要求检查快速汇总过录表检查快速汇总过录表检查快速汇总表检查快速汇总表快速汇总阶段质量控制要求快速汇
35、总阶段质量控制要求1、质量控制人员要检查普查员填写的快速汇总过录表，抽查普查表、质量控制人员要检查普查员填写的快速汇总过录表，抽查普查表填报内容与快速汇总过录表是否一致，对差错较多的普查员，有权要填报内容与快速汇总过录表是否一致，对差错较多的普查员，有权要求其返工重做。求其返工重做。2、质量控制人员要负责检查普查区的快速汇总表，如果发现表内各、质量控制人员要负责检查普查区的快速汇总表，如果发现表内各栏数字之间不平衡，应及时通知普查指导员，组织全体普查员重新复栏数字之间不平衡，应及时通知普查指导员，组织全体普查员重新复查，并据实改正。查，并据实改正。3、质量控制人员要对快速汇总表中的普查区的登记
36、人口数和户籍人、质量控制人员要对快速汇总表中的普查区的登记人口数和户籍人口数与公安部门的户籍人口进行核对，要求普查登记人口和普查户籍口数与公安部门的户籍人口进行核对，要求普查登记人口和普查户籍人口一般不少于公安部门的户籍人口，不符合要求的普查区，要求普人口一般不少于公安部门的户籍人口，不符合要求的普查区，要求普查员核实，查明原因，据实登记。查员核实，查明原因，据实登记。四四.编码阶段的要求编码阶段的要求非专项编码：非专项编码：差错较多的，要返工重编；差错较多的，要返工重编；检查编写的数字代码，是否与项圈定检查编写的数字代码，是否与项圈定 的标准答案或填写的数字一致；的标准答案或填写的数字一致；
37、还要注意有无漏编的项目。还要注意有无漏编的项目。专项编码：专项编码：检查行业、职业项编码检查行业、职业项编码 是否正确，不正确要改正。是否正确，不正确要改正。一、登记阶段的质量验收组织实施：由县级人口普查办公室统一组织，乡组织实施：由县级人口普查办公室统一组织，乡级人口普查办公室质量控制组负责填写。普查指级人口普查办公室质量控制组负责填写。普查指导员不得参与本人负责的普查区的验收工作。导员不得参与本人负责的普查区的验收工作。验收时间：在普查表完成了自查、互查、议查和验收时间：在普查表完成了自查、互查、议查和人工逻辑检查，并改正了差错之后。人工逻辑检查，并改正了差错之后。登记阶段的质量验收需逐级
38、汇总并上报登记阶段的质量验收需逐级汇总并上报“人口普人口普查登记阶段质量验收表查登记阶段质量验收表”。一式两份，一份报上。一式两份，一份报上一级人口普查办公室，一份由本地留存。一级人口普查办公室，一份由本地留存。登记阶段质量验收工作流程登记阶段质量验收工作流程过录汇总过录汇总议查议查逻辑检查逻辑检查每个普查区每个普查区抽取抽取1个个普查小区普查小区填写验收表填写验收表衡量衡量验收标准验收标准合格合格上报验收表上报验收表返工重做返工重做不合格不合格登记阶段质量验收质量保证圈衡量验收标衡量验收标 准准采取纠正措施采取纠正措施确定问题确定问题的原因的原因验收表验收表登记阶段数据质量验收指标合格标准1
39、.人口数差人口数差错错率率42.出生人口差出生人口差错错率率53.死亡人口差死亡人口差错错率率54.总记录项总记录项目差目差错错率率35.性性别项别项差差错错率率46.年年龄项龄项差差错错率率107.登登记记人口大于人口大于户户籍人口的比率籍人口的比率 0 验收指标验收指标（1）人口数差错率）人口数差错率 多报人口数少报人口数多报人口数少报人口数 =被抽查单位普查登记人口数被抽查单位普查登记人口数（2）出生人口差错率）出生人口差错率 多报出生人数少报出生人数多报出生人数少报出生人数 =被抽查单位出生人口数被抽查单位出生人口数（3）死亡人口差错率）死亡人口差错率 多报死亡人数少报死亡人数多报死亡
40、人数少报死亡人数 =被抽查单位死亡人口数被抽查单位死亡人口数（4）总记录项目差错率）总记录项目差错率 户记录差错项数人记录差错项数户记录差错项数人记录差错项数 =被抽查户数被抽查户数（0.117 0.96）被抽查人数被抽查人数（0.1280.912）对验收指标（对验收指标（1）（）（3）的理解）的理解多报人口数多报人口数+少报人口数少报人口数多报出生人数多报出生人数+少报出生人数少报出生人数 多报死亡人数多报死亡人数+少报死亡人数少报死亡人数以上均为绝对数相加以上均为绝对数相加对验收指标（对验收指标（4）的理解）的理解 被抽查户数被抽查户数（0.117 0.96）=被抽查户数被抽查户数7.1
41、表示长表户数表示长表户数17+短表户数短表户数6，即抽查的，即抽查的所有户的总项数所有户的总项数被抽查人数被抽查人数（0.1280.912）=被抽查人数被抽查人数 13.6 表示长表人数表示长表人数28+短表人数短表人数12，即抽查的，即抽查的所有人的总项数所有人的总项数验收指标验收指标（5）性别项（）性别项（R3）差错率）差错率 性别项差错数性别项差错数 =被抽查人口数被抽查人口数（6）年龄项（）年龄项（R4）差错率）差错率 年龄项差错数年龄项差错数 =被抽查人口数被抽查人口数（7）登记人口大于户籍人口的比率）登记人口大于户籍人口的比率 本普查区登记人口本普查区户籍人口本普查区登记人口本普查
42、区户籍人口 =本普查区登记人口本普查区登记人口 对验收指标（对验收指标（7）的理解）的理解为抽中普查小区所在普查区数据。为抽中普查小区所在普查区数据。“登记人口大于户籍人口的比率登记人口大于户籍人口的比率”只判断大只判断大于等于于等于0或小于或小于0即可。即可。验收步骤（1）过录汇总：过录汇总：通过抽中普查小区普查表（包通过抽中普查小区普查表（包括长表、短表、死亡表）过录、汇总本小括长表、短表、死亡表）过录、汇总本小区总户数、总人数、出生人口、死亡人口区总户数、总人数、出生人口、死亡人口；议查：议查：对抽中的普查小区组织熟悉情况的对抽中的普查小区组织熟悉情况的群众进行议查或个别访查，重点为总人
43、口群众进行议查或个别访查，重点为总人口数及出生、死亡人口的多报、少报；数及出生、死亡人口的多报、少报；验收步骤（2）人工逻辑检查：人工逻辑检查：对抽中普查小区普查表的所对抽中普查小区普查表的所有项目进行人工逻辑检查。其中，性别、年有项目进行人工逻辑检查。其中，性别、年龄差错除计入人记录差错数，还需单独填写龄差错除计入人记录差错数，还需单独填写;对比户籍资料：对比户籍资料：通过普查区快速汇总表计算通过普查区快速汇总表计算抽中普查小区所在普查区的总人数抽中普查小区所在普查区的总人数，与公安，与公安部门经户口整顿后的本普查区户籍人口数进部门经户口整顿后的本普查区户籍人口数进行对比行对比;填写登记阶段
44、质量验收表验收项目差错汇总表：验收项目差错汇总表：用于填写验收中得到的普查数据和用于填写验收中得到的普查数据和发现的差错情况。发现的差错情况。验收结果表：验收结果表：用于填写通过公式计算的各验收指标。用于填写通过公式计算的各验收指标。省、地、县、乡、普查区的验收汇总通用此表，省统一印省、地、县、乡、普查区的验收汇总通用此表，省统一印制下发。制下发。此阶段的质量验收覆盖面很广，是对普查区登记质量的检此阶段的质量验收覆盖面很广，是对普查区登记质量的检验，是质量验收的重点，千万不能走过场，应付过去，后验，是质量验收的重点，千万不能走过场，应付过去，后患很多。登记质量不过关，数据处理就过不了关，国家和
45、患很多。登记质量不过关，数据处理就过不了关，国家和省验收不合格，要推倒重来，是要追究责任的，大家要清省验收不合格，要推倒重来，是要追究责任的，大家要清楚此项工作的分量。楚此项工作的分量。人口普查登记阶段质量验收表地址_省省(自治区、直辖市自治区、直辖市)_地（市、区）地（市、区）_县（市、区）县（市、区）_乡乡(镇、街道）镇、街道）_普查区普查区 _普查小区普查小区验收项目差错汇总验收项目差错汇总(过录过录)表表被被验验收收单单位位名名称称普普查查登登记结记结果果议查项议查项目的差目的差错错数数人工人工逻辑检查项逻辑检查项目的差目的差错错数数总总户户数数总总人人数数出生出生人口人口死死亡亡人人
46、口口被抽中被抽中小区所在普小区所在普查查区区总总人口人口出生出生人口人口死亡死亡人口人口户户记记录录差差错错数数人人记记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数登登记记人数人数户户籍籍人数人数多多报报少少报报多多报报少少报报多多报报少少报报编编号号(1)(1)(2)(2)(3)(3)(4)(4)(5)(5)(6)(6)(7)(7)(8)(8)(9)(9)(10)(10)(11)(11)(12)(12)(13)(13)(14)(14)(15)(15)(16)(16)001002003合计合计被被验验收收单单位位名名称称普普查查登登记结记结果果总总户户数数总总人人数数 出生
47、出生 人口人口 死亡死亡 人口人口被抽中小区所在被抽中小区所在普普查查区区登登记记人数人数户户籍籍人数人数编编号号(1)(2)(3)(4)(5)(6)合计合计填写验收填写验收单位名称单位名称填写填写汇总情况汇总情况填写普查登记结果填写普查登记结果汇总抽中普查汇总抽中普查小区登记数小区登记数经户口整顿后的本经户口整顿后的本普查区户籍人口数普查区户籍人口数汇总本普查区汇总本普查区登记人口数登记人口数乡级验收普查区填乡级验收普查区填写户编号写户编号县级验收乡级填写乡县级验收乡级填写乡名称，依此类推名称，依此类推议查项议查项目的差目的差错错数数总总人口人口出生人口出生人口死亡人口死亡人口多多报报少少报
48、报多多报报少少报报多多报报少少报报(7)(8)(9)(10)(11)(12)填写议查结果填写议查结果填填写写议议查查项项目目的的差差错错数数人工人工逻辑检查项逻辑检查项目的差目的差错错数数户户记记录录差差错错数数人人记记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数(13)(14)(15)(16)填写人工逻辑填写人工逻辑检查差错情况检查差错情况填填写写人人工工逻逻辑辑检检查查项项目目的的差差错错数数被被验验收收单单位位名名称称普普查查登登记结记结果果议查项议查项目的差目的差错错数数人工人工逻辑检查项逻辑检查项目目的差的差错错数数总总户户数数总总人人数数出生出生人口人口死亡死亡
49、人口人口被抽中小区被抽中小区所在普所在普查查区区总总人口人口出生出生人口人口死亡死亡人口人口户户记记录录差差错错数数人人记记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数登登记记人数人数户户籍籍人数人数多多报报少少报报多多报报少少报报多多报报少少报报编编号号(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)0121015102710281039104710771合计合计 77 3222141403980 0101002400乡级验收普查区填写有乡级验收普查区填写有差错户的户编号差错户的户编号汇总登记情况汇总登记情况合
50、计差错情况合计差错情况经户口整顿后的本经户口整顿后的本普查区户籍人口数普查区户籍人口数填写各户或各填写各户或各单位差错数单位差错数普查小区验收差错汇总表填写示例普查小区验收差错汇总表填写示例被被验验收收单单位位名名称称普普查查登登记结记结果果议查项议查项目的差目的差错错数数人工人工逻辑检查项逻辑检查项目目的差的差错错数数总总户户数数总总人人数数出出生生人人口口死死亡亡人人口口被抽中被抽中小区所在小区所在普普查查区区总总人口人口出生出生人口人口死亡死亡人口人口户户记记录录差差错错数数人人记记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数登登记记人人数数户户籍籍人人数数多多报报少