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1、主讲内容一、质量控制工作细则二、关于市级质量抽查工作的初步安排三、关于国家事后质量抽查工作的安排四、关于国家人口查询工作的安排第1页/共75页主讲内容 一、质量控制工作细则（一）质量控制工作总体流程（二）质量控制的组织与方式（三）质量控制的主要环节（四）质量控制的主要内容（五）质量验收的方法、指标与标准（六）特别需要注意的几个问题（七）质量控制与验收工作流程第2页/共75页（一）、各阶段质量控制总体工作流程衡量质量标准 采取纠正措施 查找出最重要的质量问题确定问题的根本原因 第3页/共75页(二).).质量控制工作的组织 各级人口普查办公室设置质量控制组 质量控制组由熟悉人口普查业务的人员组成
2、负责具体的组织实施 第4页/共75页第5页/共75页(二二)、质量控制工作的方式、质量控制工作的方式 检查督导验收定性与定量相结合 第6页/共75页（三）各阶段质量控制主要环节（三）各阶段质量控制主要环节1普查摸底阶段 2普查登记、复查阶段3快速汇总阶段4编码阶段5数据处理阶段第7页/共75页（四）、质量控制的主要内容(一)普查摸底阶段(二)普查登记、复查阶段(三)快速汇总阶段(四)编码阶段第8页/共75页 一.普查摸底阶段3、核对户主姓名底册4、是否按规定进行长表抽样2、核实空房情况1、验收普查小区第9页/共75页1.1.验收普查小区依照普查区图，深入到普查小区，检查普查小区图是否符合要求，
3、否则，重新绘制。（1）核查普查小区的边界在普查小区图上是否有明确的标注；（2）小区内的建筑物是否有遗漏；（3）普查小区图上是否明确标明“建筑物编号”和建筑物用途，对有人居住的建筑物还要标出住房单元数量。第10页/共75页2.2.核实空房情况对照户主姓名底册，通过村（居）委会、邻居、物业或房管、户籍部门，了解确认空房是否为无人居住且无户口寄挂。对底册上注明的空房，实际查到有人居住或有户口寄挂的情况，要求普查员对底册进行修正，并在普查登记阶段认真进行登记。核实空房情况第11页/共75页3.3.核对户主姓名底册项目（1）应深入到普查小区，检查摸底工作是否按规定进行；（2）通过向户籍部门了解情况、召开
4、熟悉当地情况居民的座谈会等各种形式，了解每个普查小区的户数、人数、一年中出生和死亡人数、外来人口和外出人口等情况，保证底册各个项目的准确全面；（3）特别应注意向医疗卫生部门和接生人员了解一年中出生的活产婴儿（包括活产后不久即死亡的婴儿），向熟悉当地情况的居民了解“孤老户”的死亡及全户死亡的情况。第12页/共75页（4）户主姓名底册上的指标，如建筑物编号、房屋编号、户编号等指标间必须遵守的逻辑关系；（5）户主姓名底册是否按要求一式三份，一份报区、县级普查机构备案，另外两份分别由长表指导员和短表普查员在登记时使用;（6）在摸底工作完成后,普查员是否对摸底结果进行汇总,并经签字或盖章后逐级上报.第1
5、3页/共75页4、检查是否按照 长表抽样工作细则要求，进行长表抽样。需要注意：整个普查摸底阶段的质量控制工作,由街道(乡、镇）人普办质量控制组统一组织居（村）人口普查小组及相关人员实施。第14页/共75页第15页/共75页1.1.组织检查人员深入各普查小区（1）根据掌握的情况，深入到各个普查小区，了解掌握普查员的登记进度，防止只求登记的数量而忽略登记质量的情况；（2）重点防止普查登记不入户、不认真询问照抄户口资料；（3）只登记本普查小区有户籍的人而对外来人口不登记等；（4）及时发现并反映登记中出现的带有趋势性问题。第16页/共75页(5)在登记的前1-2天,由居村委负责人组织本普查区普查员召开
6、情况沟通会,对进展情况存在问题进行座谈,特别是对本普查区内人户不一致人员情况做到了解.目的:不漏人户;解决习惯性差错;交流入户经验和方法.第17页/共75页2.2.核实普查表的重点项目 （1）2010年10月31日晚居住在本户人口；（2）户口在本户，2010年10月31日晚未居住在本户的人口；（3）本户2009年11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；（4）有年龄要求的项目，认真核实是否应该填报。第18页/共75页3.3.做好人工逻辑检查按照“人工逻辑检查规则”（参见登记、复查工作细则），检查普查员登记的普查表有无逻辑差错，有差错的，责成普查员核实，据实改正。对
7、出现差错较多的普查员，经与普查指导员研究，有权要求该普查员重新入户登记，以杜绝源头数据出现差错。第19页/共75页4.4.检查长表登记情况（1）按照长表抽样工作细则要求，查看长表抽样是否正确；（2）要查看普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记，如发现抽样错误和随意改动的情况，应立即纠正。第20页/共75页5.5.核对地址项是否准确对普查表的地址项(R6、R7)填写情况进行仔细检查，确保应该填写的地址完整准确。R6=“5”、R7=“4”要填写地址项。第21页/共75页第22页/共75页快速汇总阶段质量控制内容 1.质控人员应检查普查员填写的快速汇总过录表,发现差错,据实更正;差错较多,返
8、工重做.2.质控人员要检查普查区的快速汇总表,发现表内各栏数值之间不平衡,应组织力量,重新复查,并据实改正.3.质控人员要对快速汇总表中普查区的登记人口数和户籍人口数与公安部门的户籍人口进行核对,要求前者大于后者.4.对比.摸底时应登记人数为中的（8）+（9）+（11）+（14）+（16）+(18),与快速汇总过录表中应登记人数为（1）+（8）两者比较.第23页/共75页第24页/共75页(五)质量验收方法、指标与标准2.快速汇总阶段3.编码阶段1.登记阶段第25页/共75页1、登记阶段的质量验收(1)组织实施：由街(乡、镇)级人口普查办公室统一组织，同级人口普查办公室质量控制组负责填写。普查
9、指导员不得参与本人负责的普查区的验收工作。(2)验收时间：在普查表完成了自查、互查、议查和人工逻辑检查，并改正了差错之后。(3)验收工作流程:第26页/共75页登记阶段质量验收工作流程汇总数据议查逻辑检查每个普查区抽取1个普查小区填写验收表衡量验收标准合格上报验收表返工重做不合格第27页/共75页(4)登记阶段质量验收方法的具体步骤:A、汇总登记数据；B、议查；C、人工逻辑检查；D、比较登记人口数与户籍人口数；E、按公式计算各项差错率（5）验收表填写方法：按最后一次抽查所发现的差错填写表1和表2.(6)市、区（县）、街道（乡、镇）、普查区四级质量验收表的汇总方法：第28页/共75页验收步骤（1
10、）汇总数据：通过抽中普查小区普查表（包括长表、短表、死亡表）汇总本小区总户数、总人数、出生人口、死亡人口；议查：对抽中的普查小区组织熟悉情况的群众进行议查或个别访查，重点为总人口数及出生、死亡人口的多报、少报；第29页/共75页验收步骤（2）人工逻辑检查：对抽中普查小区普查表的所有项目进行人工逻辑检查。其中，性别、年龄差错除计入人记录差错数，还需单独填写;对比户籍资料：通过普查区快速汇总表计算抽中普查小区所在普查区的总人数，与公安部门经户口整顿后的本普查区户籍人口数进行对比;第30页/共75页第31页/共75页（7）验收标准、表的填写与上报时间及上报内容。A:验收标准：B:填写方法:C:上报时
11、间：D:上报内容:第32页/共75页登记阶段数据质量验收指标合格标准1.人口数差错率人口数差错率42.出生人口差错率出生人口差错率53.死亡人口差错率死亡人口差错率54.总记录项目差错率总记录项目差错率35.性别项差错率性别项差错率46.年龄项差错率年龄项差错率107.登记人口大于户籍人口的比率登记人口大于户籍人口的比率 0 第33页/共75页验收指标（1）人口数差错率 多报人口数少报人口数 =被抽查单位普查登记人口数（2）出生人口差错率 多报出生人数少报出生人数 =被抽查单位出生人口数（3）死亡人口差错率 多报死亡人数少报死亡人数 =被抽查单位死亡人口数（4）总记录项目差错率 户记录差错项数
12、人记录差错项数 =被抽查户数（0.117 0.96）被抽查人数（0.1280.912）第34页/共75页对验收指标（1）（3）的理解多报人口数+少报人口数多报出生人数+少报出生人数 多报死亡人数+少报死亡人数以上均为绝对数相加第35页/共75页对验收指标（4）的理解 被抽查户数（0.117 0.96）=被抽查户数7.1 表示长表户数17+短表户数6，即抽查的所有户的总项数被抽查人数（0.1280.912）=被抽查人数 13.6 表示长表人数28+短表人数12，即抽查的所有人的总项数第36页/共75页验收指标（5）性别项（R3）差错率 性别项差错数 =被抽查人口数（6）年龄项（R4）差错率 年龄
13、项差错数 =被抽查人口数（7）登记人口大于户籍人口的比率 本普查区登记人口本普查区户籍人口 =本普查区登记人口 第37页/共75页对验收指标（7）的理解为抽中普查小区所在普查区数据。“登记人口大于户籍人口的比率”只判断大于等于0或小于0即可。第38页/共75页人口普查登记阶段质量验收表地址_市_区(县)_街道(乡、镇）_普查区 _普查小区第39页/共75页验收项目差错汇总表被被验验收收单单位位名名称称普查登记结果普查登记结果议查项目的差错数议查项目的差错数人工逻辑检查项目的差人工逻辑检查项目的差错数错数总总户户数数总总人人数数出生出生人口人口死死亡亡人人口口被抽中被抽中小区所在普小区所在普查区
14、查区总人口总人口出生出生人口人口死亡死亡人口人口户户记记录录差差错错数数人人记记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数登记登记人数人数户籍户籍人数人数多多报报少少报报多多报报少少报报多多报报少少报报编号编号(1)(1)(2)(2)(3)(3)(4)(4)(5)(5)(6)(6)(7)(7)(8)(8)(9)(9)(10(10)(11(11)(12(12)(13)(13)(14)(14)(15)(15)(16)(16)合计合计第40页/共75页被被验验收收单单位位名名称称普查登记结果普查登记结果总总户户数数总总人人数数 出生出生 人口人口 死亡死亡 人口人口被抽中小区所
15、在被抽中小区所在普查区普查区登记登记人数人数户籍户籍人数人数编号编号(1)(2)(3)(4)(5)(6)合计合计填写验收单位名称填写汇总情况填写普查登记结果汇总抽中普查小区登记数经户口整顿后的本普查区户籍人口数汇总本普查区登记人口数乡级验收普查区填写户编号县级验收乡级填写乡名称，依此类推第41页/共75页议查项目的差错数议查项目的差错数总人口总人口出生人口出生人口死亡人口死亡人口多多报报少少报报多多报报少少报报多多报报少少报报(7)(8)(9)(10)(11)(12)填写议查结果填写议查项目的差错数第42页/共75页人工逻辑检查项目的差错数人工逻辑检查项目的差错数户户记记录录差差错错数数人人记
16、记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数(13)(14)(15)(16)填写人工逻辑检查差错情况填写人工逻辑检查项目的差错数第43页/共75页被被验验收收单单位位名名称称普查登记结果普查登记结果议查项目的差错数议查项目的差错数人工逻辑检查项目人工逻辑检查项目的差错数的差错数总总户户数数总总人人数数出出生生人人口口死死亡亡人人口口被抽中被抽中小区所在小区所在普查区普查区总人口总人口出生出生人口人口死亡死亡人口人口户户记记录录差差错错数数人人记记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数登登记记人人数数户户籍籍人人数数多多报报少少报报多多报报少少报报
17、多多报报少少报报编号编号(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)合计合计填写差错合计数第44页/共75页被被验验收收单单位位名名称称普查登记结果普查登记结果议查项目的差错数议查项目的差错数人工逻辑检查项目人工逻辑检查项目的差错数的差错数总总户户数数总总人人数数出生出生人口人口死亡死亡人口人口被抽中被抽中小区所在小区所在普查区普查区总人口总人口出生出生人口人口死亡死亡人口人口户户记记录录差差错错数数人人记记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数登记登记人数人数户籍户籍人数人数多多报报少少报报多多报报少
18、少报报多多报报少少报报编号编号(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)合计合计公式中的编号（1）（16）按合计的数据计算第45页/共75页验收指标计算公式 （7）+（8）人口数差错率 =（2）（9）（10）出生人口差错率 =（3）（11）（12）死亡人口差错率 =（4）（13）（14）总记录项目差错率 =（1）（0.117 （2）（0.128 0.96）0.912）第46页/共75页计算公式（15）性别项差错率=（2）（16）年龄项差错率=（2）（5）（6）登记人口大于户籍人口的比率=（5）第47页/共75页验收结果表的填写
19、人人口口数数差差错错率率出出生生人人口口差差错错率率死死亡亡人人口口差差错错率率总总记记录录项项目目差差错错率率性性别别项项差差错错率率年年龄龄项项差差错错率率登记登记人口人口大于大于户籍户籍人口人口的比的比率率编号编号合格标准合格标准45534100验收结果验收结果（）公式中的编号 合格标准填写验收结果抽中普查小区所在普查区数据第48页/共75页被被验验收收单单位位名名称称普查登记结果普查登记结果议查项目的差错数议查项目的差错数人工逻辑检查项目人工逻辑检查项目的差错数的差错数总总户户数数总总人人数数出生出生人口人口死亡死亡人口人口被抽中小区被抽中小区所在普查区所在普查区总人口总人口出生出生人
20、口人口死亡死亡人口人口户户记记录录差差错错数数人人记记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数登记登记人数人数户籍户籍人数人数多多报报少少报报多多报报少少报报多多报报少少报报编号编号(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)0121015102710281039104710771合计合计 77 3222141403980 0101002400验收普查区填写有差错户的户编号汇总登记情况合计差错情况经户口整顿后的本普查区户籍人口数填写各户或各单位差错数普查小区验收表填写示例第49页/共75页验收表填写示例人
21、人口口数数差差错错率率出出生生人人口口差差错错率率死死亡亡人人口口差差错错率率总总记记录录项项目目差差错错率率性性别别项项差差错错率率年年龄龄项项差差错错率率登记登记人口人口大于大于户籍户籍人口人口的比的比率率编号编号合格标准合格标准45534100验收结果验收结果（）3.1001.2000按上表合计数计算验收指标 0+1=322 2+4=777.1+32213.6人工判断是否大于等于0第50页/共75页验收数据汇总上报区县街(乡镇)国家 市级 12月10日12.1512.3112.25第51页/共75页验收数据汇总上报“验收项目差错汇总表”合计数特殊情况说明 “验收结果表”第52页/共75页
22、2、快速汇总阶段质量验收组织实施：快速汇总的质量验收工作由县级人口普查办公室组织街道（乡、镇）级人口普查办公室进行。验收方法：区(县)级人口普查办公室在每个街(乡、镇）级单位随机抽取一个普查区审核。如合格，则通过；如不合格，则全街道（乡、镇、街道）的全部资料，再重新进行复核，直到合格为止。第53页/共75页快速汇总验收指标及合格标准验收指标：汇总项目差错率合格标准：汇总项目差错率为0第54页/共75页3、编码阶段的质量验收(1)组织实施：编码工作的质量验收，在区（县级）人口普查办公室领导下，以街道（乡、镇）级为单位逐个进行。(2)验收时间：非专项编码和专项编码结束后分别进行验收。第55页/共7
23、5页地址码的验收(3)在非专项编码结束后，对全部普查表的封面地址码和本户地址码，以标准地址码本为依据进行百分之百的全面检查。第56页/共75页非专项编码的验收(4)非专项编码的验收，以街道（乡、镇）级为单位，每个普查区随机抽取一个普查小区。短表和长表分别进行验收。如合格，则通过；如不合格，则整个街道（乡、镇）的全部普查表（短表或长表）的非专项编码重新复查改错，直到合格为止。第57页/共75页非专项编码验收项目（1）短表验收的户记录差错率 户记录中的各项差错数总和 =被抽查的户数6 长表验收的户记录差错率 户记录中的各项差错数总和 =被抽查的户数17第58页/共75页非专项编码验收项目（2）短表
24、验收的人记录差错率 人记录中的各项差错数总和 =被抽查的人数12 长表验收的人记录差错率 人记录中的各项差错数总和 =被抽查的人数26第59页/共75页（3）性别码差错率 性别码差错数 =被抽查人数（4）年龄码差错率 年龄码差错数 =被抽查人数 合格标准：1非专项编码验收项目第60页/共75页专项编码的验收专项编码的验收在专项编码结束后进行，以街道（乡、镇）为单位。每个街道（乡、镇）抽取两个普查小区对长表进行专项编码验收，合并计算差错率。如合格，则通过；如不合格，整个街道（乡、镇）的全部长表的专项编码重新复查改错，直到合格为止。第61页/共75页（5）行业码差错率 行业码差错数=被抽查人数（6
25、）职业码差错率 职业码差错数=被抽查人数合格标准：1专项编码验收项目第62页/共75页(六)特别需要注意的几个问题（1）1.登记阶段填写质量验收表,而快速汇总、编码阶段不填写质量验收表。2.关注不同阶段的质量验收方法。登记阶段：由街（乡、镇）人普办统一组织在 每个普查区，随机抽取一个普查小区进行质量验收。快速汇总阶段：由区（县）级人普办组织在每个街（乡、镇）级单位随机抽取一个普查区审核一次。第63页/共75页特别需要注意的几个问题（2）编码阶段：非专项编码的验收以街（乡、镇）级为单位，每个普查区随机抽取一个普查小区，短表和长表分别进行验收；专项编码的验收以街（乡、镇）级为单位，每个街（乡、镇）
26、抽取两个普查小区对长表进行专项编码验收，合并计算差错率。3.人工逻辑检查中,性别、年龄项差错除计入人记录差错数，还需分别单独填写。第64页/共75页质量验收表填写登记阶段 验收表 编码阶段 快速汇总阶段 不填写验收表 登记阶段 快速汇总阶段 编码阶段 登记阶段 快速汇总阶段 验收表 编码阶段 登记阶段 快速汇总阶段 第65页/共75页“人口普查登记阶段质量验收表”使用建议地址：表1 验收项目差错汇总表被被验验收收单单位位名名称称普查登记结果普查登记结果议查项目的差错数议查项目的差错数人工逻辑检查项目的差错数人工逻辑检查项目的差错数总总户户数数总总人人数数出生出生人口人口死亡死亡人口人口被抽中小
27、区被抽中小区所在普查区所在普查区总人口总人口出生出生人口人口死亡死亡人口人口户户记记录录差差错错数数人人记记录录差差错错数数性性别别项项差差错错数数年年龄龄项项差差错错数数登记登记人数人数户籍户籍人数人数多多报报少少报报多多报报少少报报多多报报少少报报编号编号(1)(1)(2)(2)(3)(3)(4)(4)(5)(5)(6)(6)(7)(7)(8)(8)(9)(9)(10)(10)(11)(11)(12)(12)(13)(13)(14)(14)(15)(15)(16)(16)合计合计正面 第66页/共75页表2 验收结果表人人口口数数差差错错率率出出生生人人口口差差错错率率死死亡亡人人口口差差
28、错错率率总总记记录录项项目目差差错错率率性性别别项项差差错错率率年年龄龄项项差差错错率率登记登记人口人口大于大于户籍户籍人口人口的比的比率率编号编号合格标准合格标准45534100验收结果验收结果（）反面 乡（镇、街道）县（市、区）普查办公室主任签名_ 现场参加人数_ 地区（市）填表时间2010年_月_日 第67页/共75页各阶段质量控制工作衡量质量标准 采取纠正措施 摸底、登记、快速汇总、编码 找问题、查原因 第68页/共75页 (七)人口普查各阶段质量控制与验收工作流程图第69页/共75页二、关于市级质量抽查工作（一）组织方式 1、市办成立质量抽查指导组。2、区、县设抽查组，其人员：指导员
29、1人（由区、县人普办同志担任）；抽查员3人（由区、县人普办负责挑选）组成。（二）抽查形式与内容 以区、县为单位。登记阶段：随机抽取一个普查小区；快速汇总阶段：随机抽取一个普查区。（三）抽查时间：区、县质量抽查之后，国家事后质量抽查之前进行。第70页/共75页三、关于国家事后质量抽查工作（一）抽查数量：30个普查小区；（二）抽查范围：抽中普查小区的完整地 域范围；（三）抽查对象：（四）抽查项目：1、事后质量抽查表 2、事后质量抽查死亡人口表第71页/共75页四、关于国家人口查询工作（一）查询对象 只对在“事后质量抽查表”中“R8是否已普查登记”项回答“2、已在其他地方普查登记”的人进行查询。根据所回答普查登记的具体地址，查询当地普查表上是否登记了此人。（二）查询方法1、由省级人口普查办公室统一组织，利用电话（传真、网络）对需查询的人口在原普查登记地的普查登记情况进行查询。第72页/共75页2、由国务院人口普查办公室按省分类后，将“人口查询表”反馈给各省，各省对这部分人口进行查询，并将查询结果上报国务院人口普查办公室。3、查询后，根据查询的具体情况在“1.已登记”、“2.未登记”或“3.无法查询”上进行圈填。“无法查询”是指要查询的地址不详细而无法进行查询。（三）上报内容（四）工作日程第73页/共75页第74页/共75页感谢您的观看！第75页/共75页