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1、营业网点安全基础管理讲义（一）安全防范（一）安全防范 1、安全防范基本概念、安全防范基本概念（1）安全防范的一般概念，所谓安全，就是没有危险、不受侵害、）安全防范的一般概念，所谓安全，就是没有危险、不受侵害、不出事故；所谓防范，就是防备、戒备，而防备是指作好准备不出事故；所谓防范，就是防备、戒备，而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。（2）综合上述解释安全防范的定义是：做好准备和保护，以应付）综合上述解释安全防范的定义是：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵攻击或者避免受害，从而使被保护对象
2、处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。害、不出现事故的安全状态。（3）安全防范的基本内涵：就是安全是目的，防范是手段，通过）安全防范的基本内涵：就是安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的。防范的手段达到或实现安全的目的。（4）“安全防范安全防范”是公安保卫系统的专门术语，是指以维护社会是公安保卫系统的专门术语，是指以维护社会公共安全为目的，防入侵、防被盗、防破坏、防火、防暴和安公共安全为目的，防入侵、防被盗、防破坏、防火、防暴和安全检查等措施。全检查等措施。安全防范安全防范2、安全防范的三种基本防范手段、安全防范的三种基本防范手段（1）人防（人力防范）人防（人力防范
3、）（2）物防（实体（物）防范）物防（实体（物）防范）（3）技防（技术防范）技防（技术防范）人力防范和实体防范是自古已有的传统防范手段，它们是人力防范和实体防范是自古已有的传统防范手段，它们是安全防范基础，随着科学技术的不断进步，这些传统的防范手安全防范基础，随着科学技术的不断进步，这些传统的防范手段也不断融入新科技的内容。段也不断融入新科技的内容。技术防范的概念是在近代科学技术（最初是电子报警技术）技术防范的概念是在近代科学技术（最初是电子报警技术）用于安全防范领域并逐渐形成的一种独立防范手段的过程中所用于安全防范领域并逐渐形成的一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。产生的一种新的
4、防范概念。安全防范安全防范3、三者的基本作用、三者的基本作用（1）基础的人力防范手段（人防）是利用人们自身的传感器（眼、）基础的人力防范手段（人防）是利用人们自身的传感器（眼、耳等）进行探测，发现妨害或破坏安全的目标，作出反应；用耳等）进行探测，发现妨害或破坏安全的目标，作出反应；用声音警告、恐吓、设障、武器还击等手段来延迟或阻止危险的声音警告、恐吓、设障、武器还击等手段来延迟或阻止危险的发生，在自身力量不足时还要发出求援信号，以期待做出进一发生，在自身力量不足时还要发出求援信号，以期待做出进一步的反应，制止危险的发生或处理已发生的危险。步的反应，制止危险的发生或处理已发生的危险。（2）实体防
5、范（物防）的主要作用在于推迟危险的发生，为）实体防范（物防）的主要作用在于推迟危险的发生，为“反反应应“提供足够的时间。现代的实体防范。提供足够的时间。现代的实体防范。（3）技术防范手段可以说是人力防范手段和实体防范手段的功能）技术防范手段可以说是人力防范手段和实体防范手段的功能延伸和加强，是对人力防范和实体防范在技术手段上的补充和延伸和加强，是对人力防范和实体防范在技术手段上的补充和加强。使防范手段真正起到作用，达到预期的目的。加强。使防范手段真正起到作用，达到预期的目的。营业机构安全管理营业机构安全管理主要内容：主要内容：v一、岗位职责一、岗位职责v二、营业前安全管理二、营业前安全管理v三
6、、营业期间安全管理三、营业期间安全管理v四、营业终了安全管理四、营业终了安全管理v五、自助银行区安全管理五、自助银行区安全管理 营业机构安全管理岗位职责-负责人（支行长）营业机构主要负责人（支行长）营业机构主要负责人（支行长）va)制定本单位安全保卫岗位职责，明确各岗位人员的责任，制定本单位安全保卫岗位职责，明确各岗位人员的责任，与全体员工签订与全体员工签订安全保卫责任书安全保卫责任书。vb)认真组织对本单位员工进行思想行为排查。认真组织对本单位员工进行思想行为排查。vc)组织制定、演练本单位的各种预防暴力侵害预案。组织制定、演练本单位的各种预防暴力侵害预案。vd)组织对员工进行安全教育。组织
7、对员工进行安全教育。ve)监督检查本单位的安全制度的落实情况。监督检查本单位的安全制度的落实情况。vf)负责上级行和外部监管部门下发负责上级行和外部监管部门下发安全保卫隐患整改通安全保卫隐患整改通知书知书列举问题的整改工作。列举问题的整改工作。营业机构安全管理岗位职责-网点主管网点主管：网点主管：va)协助营业机构主要负责人做好本单位的安全保卫工作。协助营业机构主要负责人做好本单位的安全保卫工作。vb)负责柜台防尾随联动互锁安全门和现金区边后门的日常管理。负责柜台防尾随联动互锁安全门和现金区边后门的日常管理。vc)负责做好电视监控的开关机、管理、回放、查阅、运行登记等管理工作。负责做好电视监控
8、的开关机、管理、回放、查阅、运行登记等管理工作。ve)认真组织款包的交接工作。认真组织款包的交接工作。ve)切实做好本单位的切实做好本单位的ATM机等自助银行设备的管理和配钞及钥匙的管理。机等自助银行设备的管理和配钞及钥匙的管理。vf)检查营业场所的检查营业场所的110联网报警、室内报警装置以及通讯电话是否通畅，并负责联网报警、室内报警装置以及通讯电话是否通畅，并负责110联网报警的布防，检查门窗的锁闭情况、切断所有电源（除自助设备、视频电视监联网报警的布防，检查门窗的锁闭情况、切断所有电源（除自助设备、视频电视监控电源外）等。控电源外）等。vg)负责对因工作需要进入营业室内的外来人员，进行身
9、份查验和手续核对工作。负责对因工作需要进入营业室内的外来人员，进行身份查验和手续核对工作。vh)配合营业机构主要负责人组织好防暴预案的演练。配合营业机构主要负责人组织好防暴预案的演练。vi)制止和纠正任何违规违章行为，并督促安全员认真履行职责，自觉接受安全员的监制止和纠正任何违规违章行为，并督促安全员认真履行职责，自觉接受安全员的监督。督。vj)对营业机构自身无力解决的安全隐患（如电视监控发生故障、灭火器材失效、防尾对营业机构自身无力解决的安全隐患（如电视监控发生故障、灭火器材失效、防尾随联动互锁安全门开关失灵等），在第一时间内向上一级行主管部门反映。随联动互锁安全门开关失灵等），在第一时间内
10、向上一级行主管部门反映。营业机构安全管理营业机构安全管理岗位职责岗位职责-安全员安全员安全员安全员：va)营业前，负责对营业室的门窗及防护设施、防卫器材、报警器材、营业前，负责对营业室的门窗及防护设施、防卫器材、报警器材、灭火器具、监控设备等进行一次全面的检查；认真查看周边环境，有灭火器具、监控设备等进行一次全面的检查；认真查看周边环境，有无异常情况和可疑物品等各类不安全的迹象，做好营业前的准备工作。无异常情况和可疑物品等各类不安全的迹象，做好营业前的准备工作。积极协助营业机构主要负责人和网点主管组织当班柜员做好款包的交积极协助营业机构主要负责人和网点主管组织当班柜员做好款包的交接工作。接工作
11、。vb)营业期间，在做好本职工作的同时，随时密切注意观察营业厅内外营业期间，在做好本职工作的同时，随时密切注意观察营业厅内外的情况，发现异常现象时，要立即向网点主管报告，争取在第一时间的情况，发现异常现象时，要立即向网点主管报告，争取在第一时间内查明情况，妥善处理。内查明情况，妥善处理。vc)受主管委托负责管理防尾随联动互锁安全门、营业室边后门的安全受主管委托负责管理防尾随联动互锁安全门、营业室边后门的安全员，要严格按照规定开启门锁，并做到随开启随锁闭。属于主管管理员，要严格按照规定开启门锁，并做到随开启随锁闭。属于主管管理防尾随联动互锁安全门、营业室边后门的，当班安全员要监督防尾随防尾随联动
12、互锁安全门、营业室边后门的，当班安全员要监督防尾随联动互锁安全门、营业室边后门是否做到随开启随锁闭。联动互锁安全门、营业室边后门是否做到随开启随锁闭。营业机构安全管理营业机构安全管理岗位职责岗位职责-安全员安全员vd)在遭遇暴力侵害行为时，积极配合网点主管组织员工按照各在遭遇暴力侵害行为时，积极配合网点主管组织员工按照各自岗位分工，采取果断的处置措施。自岗位分工，采取果断的处置措施。ve)营业终了，协助网点主管检查营业室门窗是否关闭，电源是营业终了，协助网点主管检查营业室门窗是否关闭，电源是否切断（除自助设备电源外），否切断（除自助设备电源外），“五不留五不留”制度是否落实，制度是否落实，11
13、0联网报警系统是否进行了布控。联网报警系统是否进行了布控。vf)每天进行的安全保卫检查情况，负责详细地登记在每天进行的安全保卫检查情况，负责详细地登记在安全保安全保卫工作日志卫工作日志上。上。vg)安全员有权现场纠正柜员的各类违章违规行为。安全员有权现场纠正柜员的各类违章违规行为。vh)网点主管请假离岗时，负责对因工作需要进入营业室内的外网点主管请假离岗时，负责对因工作需要进入营业室内的外来人员，进行身份查验和手续核对工作。来人员，进行身份查验和手续核对工作。营业机构安全管理营业机构安全管理岗位职责岗位职责-柜员柜员 柜员：柜员：va)严格按照业务操作规程办理每一笔业务。严格按照业务操作规程办
14、理每一笔业务。vb)要妥善保管好本人使用的印章、柜员卡、现金和已领用的重要妥善保管好本人使用的印章、柜员卡、现金和已领用的重要空白凭证。要空白凭证。vc)每天上班前，都要检查自卫器械的摆放位置。每天上班前，都要检查自卫器械的摆放位置。vd)严格按照规章制度要求接送款包。严格按照规章制度要求接送款包。ve)遭遇暴力侵害时，按照事先拟定的处置暴力侵害预案的岗位遭遇暴力侵害时，按照事先拟定的处置暴力侵害预案的岗位职责分工，采取果断的处置措施。职责分工，采取果断的处置措施。营业机构安全管理营业机构安全管理岗位职责岗位职责-大堂经理大堂经理大堂经理：大堂经理：va)提高警惕，随时观察营业厅内有无异常情况
15、。提高警惕，随时观察营业厅内有无异常情况。vb)维持营业大厅内的秩序，引导客户在维持营业大厅内的秩序，引导客户在“一米线一米线”外等候。外等候。vc)协助网点主管或安全员按照规定开启门锁，防尾随联动互锁协助网点主管或安全员按照规定开启门锁，防尾随联动互锁安全门是否随开启随锁闭。安全门是否随开启随锁闭。vd)当遇到突发事件时，如营业大厅内还有客户，要沉着冷静，当遇到突发事件时，如营业大厅内还有客户，要沉着冷静，引导客户离开危险区。引导客户离开危险区。ve)实行（邮政）内部押运的，要协助随车业务人员、押运人员、实行（邮政）内部押运的，要协助随车业务人员、押运人员、临柜人员接送款箱（包）；实行社会化
16、押运的，要坚守在大堂临柜人员接送款箱（包）；实行社会化押运的，要坚守在大堂经理岗位，不准协助随车业务人员接送箱（包）。经理岗位，不准协助随车业务人员接送箱（包）。营业机构安全管理营业机构安全管理营业前营业前 有关规定：有关规定：v营业机构工作人员应提前到达营业场所，认真查看周边环境有营业机构工作人员应提前到达营业场所，认真查看周边环境有无异常情况和可疑物品等各类不安全的迹象，对营业场所的门无异常情况和可疑物品等各类不安全的迹象，对营业场所的门窗进行检查，查看是否有被破坏的痕迹，发现异常要妥善处理，窗进行检查，查看是否有被破坏的痕迹，发现异常要妥善处理，并及时报告上级行主管领导和安全保卫部门。营
17、业场所大门或并及时报告上级行主管领导和安全保卫部门。营业场所大门或非电动式卷帘门开启后要立即反锁固定，由网点主管、安全员非电动式卷帘门开启后要立即反锁固定，由网点主管、安全员妥善保管好钥匙，防止不法分子关门抢劫妥善保管好钥匙，防止不法分子关门抢劫。v营业机构工作人员进入营业柜台内要迅速将防盗报警装置进行营业机构工作人员进入营业柜台内要迅速将防盗报警装置进行撤防；网点主管或安全员要对营业场所内防护设施、防卫器材、撤防；网点主管或安全员要对营业场所内防护设施、防卫器材、报警器材、灭火器具、监控设备等进行一次全面检查，查看报报警器材、灭火器具、监控设备等进行一次全面检查，查看报警器、监控设设备、通讯
18、设备是否处于良好工作状态；将自卫警器、监控设设备、通讯设备是否处于良好工作状态；将自卫器械置于随手可取的位置，查看监控设备，并将检查的情况登器械置于随手可取的位置，查看监控设备，并将检查的情况登记记安全保卫工作台账安全保卫工作台账上，组织清除卫生，做好接送款箱上，组织清除卫生，做好接送款箱（包）以及营业前的各项准备工作。（包）以及营业前的各项准备工作。营业机构安全管理营业机构安全管理营业前营业前 存在的风险点：存在的风险点：v一是营业前未检查周围环境，对不安全迹象未发现或报警不及一是营业前未检查周围环境，对不安全迹象未发现或报警不及时酿成案件。时酿成案件。v二是未解除自动报警设置，造成误报警。
19、二是未解除自动报警设置，造成误报警。v三是未查看自卫器械、消防器材是否到位。三是未查看自卫器械、消防器材是否到位。v四是先接款箱（包），再打扫柜台内外卫生四是先接款箱（包），再打扫柜台内外卫生。营业机构安全管理营业机构安全管理营业前营业前 防范措施：防范措施：v一、严格执行营业前安全规定，检查营业室门前有无可疑人员、一、严格执行营业前安全规定，检查营业室门前有无可疑人员、车辆、物品和其它不安全迹象。车辆、物品和其它不安全迹象。v二、解除二、解除110联网报警系统。联网报警系统。v三、查看自卫器械、消防器材是否到位。三、查看自卫器械、消防器材是否到位。v四、应在运钞车来到前完成清洁卫生工作。四、
20、应在运钞车来到前完成清洁卫生工作。营业机构安全管理营业机构安全管理营业前营业前防范措施的有关规定：防范措施的有关规定：v营业前和营业终了接送款包过程属于重点时段和重点部位，营营业前和营业终了接送款包过程属于重点时段和重点部位，营业机构负责人每天都要亲临现场监督安全制度的落实情况。业机构负责人每天都要亲临现场监督安全制度的落实情况。v每天早晚运钞车到达营业机构门口送、接款箱（包）之前，网每天早晚运钞车到达营业机构门口送、接款箱（包）之前，网点大堂保安（或大堂经理）要对营业机构门口运钞车停放区域点大堂保安（或大堂经理）要对营业机构门口运钞车停放区域内车辆、人员进行清理，营业机构大门两侧用警戒线隔离
21、出运内车辆、人员进行清理，营业机构大门两侧用警戒线隔离出运钞车停车区域。运钞车到达营业机构送、接款箱（包）时，必钞车停车区域。运钞车到达营业机构送、接款箱（包）时，必须将运钞车最大限度地停靠近营业机构门口，并在电视监控镜须将运钞车最大限度地停靠近营业机构门口，并在电视监控镜头的有效监控范围内（实行社会化押运的单位，邮储银行员工头的有效监控范围内（实行社会化押运的单位，邮储银行员工不进行此项工作）。不进行此项工作）。营业机构安全管理营业机构安全管理款包交接款包交接 v运钞车到位后，营业机构柜台内安排运钞车到位后，营业机构柜台内安排1 名工作人员，站在报警名工作人员，站在报警按钮旁，观察接款情况，
22、随时准备报警。按钮旁，观察接款情况，随时准备报警。v网点主管（安全员），对进入柜台内办理款项交接的所有随车网点主管（安全员），对进入柜台内办理款项交接的所有随车业务员进行身份验证，要仔细将照片与随车业务员本人对照，业务员进行身份验证，要仔细将照片与随车业务员本人对照，并同时要求随车业务员出示工作证，在随车业务员本人、工作并同时要求随车业务员出示工作证，在随车业务员本人、工作证核对相符后，才能完成对随车业务员的身份验证工作。证核对相符后，才能完成对随车业务员的身份验证工作。v a)实行（邮政）内部运钞的营业机构，实行（邮政）内部运钞的营业机构，2名以上工作人员持自名以上工作人员持自卫器械与随车业
23、务员一起到运钞车前，共同打开保险柜门提取卫器械与随车业务员一起到运钞车前，共同打开保险柜门提取款箱款箱(包包)，然后将保险柜门和车门锁定，在一名押运员护送下，然后将保险柜门和车门锁定，在一名押运员护送下，协助随车业务员将款箱（包）送至营业机构柜台内（押运员不协助随车业务员将款箱（包）送至营业机构柜台内（押运员不进入柜台内，只护送至防尾随联动互锁安全门口）。营业机构进入柜台内，只护送至防尾随联动互锁安全门口）。营业机构工作人员锁闭防尾随联动互锁安全门，与随车业务员双方认真工作人员锁闭防尾随联动互锁安全门，与随车业务员双方认真查验款（箱）包是否完好及数量是否相符，在确定无误后，办查验款（箱）包是否
24、完好及数量是否相符，在确定无误后，办理交接手续。理交接手续。营业机构安全管理营业机构安全管理营业前营业前-款包交接款包交接vb)实行社会化押运的营业机构，在保安公司随车业务员将款箱实行社会化押运的营业机构，在保安公司随车业务员将款箱（包）送至营业机构柜台内后，锁闭防尾随联动互锁安全门，（包）送至营业机构柜台内后，锁闭防尾随联动互锁安全门，与随车业务员双方认真查验款（箱）包是否完好及数量是否相与随车业务员双方认真查验款（箱）包是否完好及数量是否相符，在确定无误后，办理交接手续。严禁营业机构工作人员走符，在确定无误后，办理交接手续。严禁营业机构工作人员走出防尾随联动互锁安全门接取款包。出防尾随联动
25、互锁安全门接取款包。vc）营业机构工作人员在办理完交接手续时，必须严格检查箱营业机构工作人员在办理完交接手续时，必须严格检查箱体、锁具、一次性封签的完好状况后，双方在监控环境下办理体、锁具、一次性封签的完好状况后，双方在监控环境下办理交接手续。如款箱破损或锁具、封条不完整的拒绝签收。款箱交接手续。如款箱破损或锁具、封条不完整的拒绝签收。款箱交接完毕，营业机构工作人员打开联动门让随车业务员离开并交接完毕，营业机构工作人员打开联动门让随车业务员离开并立即关闭防尾随联动互锁安全门，准备营业。立即关闭防尾随联动互锁安全门，准备营业。营业机构安全管理营业机构安全管理营业前营业前-款包交接款包交接 接送款
26、包时网点人员要把好以下环节：接送款包时网点人员要把好以下环节：v一是运钞车送、接款箱（包）到达之前，网点大堂保安或相关一是运钞车送、接款箱（包）到达之前，网点大堂保安或相关人员要对营业机构门口运钞车停放区域内车辆、人员进行清理，人员要对营业机构门口运钞车停放区域内车辆、人员进行清理，营业机构大门两侧用警戒线隔离出运钞车停车区域。营业机构大门两侧用警戒线隔离出运钞车停车区域。v二是做好电子身份验证。早晨运钞车到达营业网点，网点验证二是做好电子身份验证。早晨运钞车到达营业网点，网点验证人员随车业务员的照片、工作证号等身份资料，验证人员对照人员随车业务员的照片、工作证号等身份资料，验证人员对照片、本
27、人和工作证进行核对。片、本人和工作证进行核对。v三是随时做好报警准备。运钞车到达后，安排三是随时做好报警准备。运钞车到达后，安排1名工作人员，站名工作人员，站在报警按钮旁，观察接款情况，随时准备报警。在报警按钮旁，观察接款情况，随时准备报警。v四是协助业务员接送款包。四是协助业务员接送款包。2人以上携带自卫器械随业务员到运人以上携带自卫器械随业务员到运钞车前，共同打开款仓门提取款箱（包），在钞车前，共同打开款仓门提取款箱（包），在1名押运员护送下，名押运员护送下，快速将款箱（包）送至营业机构柜台内，锁闭防尾随联动互锁快速将款箱（包）送至营业机构柜台内，锁闭防尾随联动互锁安全门办理款箱（包）交接
28、手续。安全门办理款箱（包）交接手续。营业机构安全管理营业机构安全管理营业前营业前-款包交接款包交接v五是合规操作防尾随联动互锁安全门。接送款包此时，联动门五是合规操作防尾随联动互锁安全门。接送款包此时，联动门外门、内门同时打开，形成快速通道，款箱（包）送入高柜区外门、内门同时打开，形成快速通道，款箱（包）送入高柜区交接区域内后，要迅速关闭联动门外门、内门。办理完交接手交接区域内后，要迅速关闭联动门外门、内门。办理完交接手续后，要按照联动门使用操作程序，先打开内门（此时外门处续后，要按照联动门使用操作程序，先打开内门（此时外门处于关闭状态），于关闭状态），2名随车业务员进入，随即关闭内门，再打开
29、外名随车业务员进入，随即关闭内门，再打开外门，门，2名随车业务员出联动门后应立即关闭外门。同时，网点款名随车业务员出联动门后应立即关闭外门。同时，网点款箱（包）交接人员要注意查看联动门内、外门是否完全关闭。箱（包）交接人员要注意查看联动门内、外门是否完全关闭。v六是必须在款箱（包）交接区域、在监控镜头下办理款箱交接六是必须在款箱（包）交接区域、在监控镜头下办理款箱交接手续。由营业网点款箱（包）交接人员认真查验款箱（包）是手续。由营业网点款箱（包）交接人员认真查验款箱（包）是否完好、数量是否准确，经确认无误后，办理双向登记、签名否完好、数量是否准确，经确认无误后，办理双向登记、签名等交接手续。等
30、交接手续。v 款箱（包）在交接过程中，如发现款箱（包）开封、散包等款箱（包）在交接过程中，如发现款箱（包）开封、散包等可疑情况，要进一步进行查验核对，并及时向上级行汇报，必可疑情况，要进一步进行查验核对，并及时向上级行汇报，必要时呈报押运方上级主管部门。要时呈报押运方上级主管部门。营业机构安全管理营业机构安全管理营业前营业前-款包交接款包交接 存在的风险点：存在的风险点：v一是营业终了提前在柜台外携款箱（包）候车，导致资金被抢。一是营业终了提前在柜台外携款箱（包）候车，导致资金被抢。v二是（邮政）内部运钞的营业机构二是（邮政）内部运钞的营业机构,接送款包时未持自卫器械。接送款包时未持自卫器械。
31、v三是社会化运钞的营业机构，柜员走出柜台参与接送款包。三是社会化运钞的营业机构，柜员走出柜台参与接送款包。v四是接送款包时柜台内未留人站在报警按钮旁，未观察接送款四是接送款包时柜台内未留人站在报警按钮旁，未观察接送款情况，出现险情时，不能及时报警。情况，出现险情时，不能及时报警。v五是运钞车接款箱（包）时，未对随车业务员进行身份验证，五是运钞车接款箱（包）时，未对随车业务员进行身份验证，就进行款包交接，导致款包被冒领。就进行款包交接，导致款包被冒领。v六是运钞车到达之前，未对营业机构门口运钞车停放区域内车六是运钞车到达之前，未对营业机构门口运钞车停放区域内车辆、人员进行清理，营业机构大门两侧用
32、警戒线隔离出运钞车辆、人员进行清理，营业机构大门两侧用警戒线隔离出运钞车停车区域，导致被暴力抢劫等。停车区域，导致被暴力抢劫等。营业机构安全管理营业机构安全管理营业前营业前-款包交接款包交接 防范措施：防范措施：v一是严禁营业终了提前在柜台外携款箱（包）候车。一是严禁营业终了提前在柜台外携款箱（包）候车。v二是（邮政）内部运钞的营业机构，二是（邮政）内部运钞的营业机构，2名以上工作人员持自卫器名以上工作人员持自卫器械与随车业务员一起接送款包。械与随车业务员一起接送款包。v三是社会化运钞的营业机构，严禁营业机构工作人员走出安全三是社会化运钞的营业机构，严禁营业机构工作人员走出安全门接送款包。门接
33、送款包。v四是接送款包时，营业机构柜台内安排四是接送款包时，营业机构柜台内安排1名工作人员，站在报警名工作人员，站在报警按钮旁，观察接款情况，随时准备报警。按钮旁，观察接款情况，随时准备报警。v五是必须对随车业务员进行身份验证后，才能进行款包交接。五是必须对随车业务员进行身份验证后，才能进行款包交接。v六是运钞车到达之前，必须对营业机构门口运钞车停放区域内六是运钞车到达之前，必须对营业机构门口运钞车停放区域内车辆、人员进行清理，营业机构大门两侧用警戒线隔离出运钞车辆、人员进行清理，营业机构大门两侧用警戒线隔离出运钞车停车区域。车停车区域。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间-电视监
34、控电视监控v电视监控系统包括用于营业机构的柜员监控系统和电视监控系统包括用于营业机构的柜员监控系统和ATM监控系统。监控系统。v营业机构柜员监控系统和在行式营业机构柜员监控系统和在行式ATM机监控系统由三级机监控系统由三级主管担任管理员；离行式主管担任管理员；离行式ATM监控系统由配钞人员担任监控系统由配钞人员担任管理员。管理员因事离岗时，由代行其岗位职责的人员管理员。管理员因事离岗时，由代行其岗位职责的人员担任管理员，并办好交接手续，不得空岗造成无人开机担任管理员，并办好交接手续，不得空岗造成无人开机或不能及时发现设备故障。或不能及时发现设备故障。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业
35、期间-电视监控电视监控有关规定有关规定：v1、电视监控录像属于保密资料实行密码控制管理，柜员监控、电视监控录像属于保密资料实行密码控制管理，柜员监控、在行式在行式ATM密码由网点主管管理，离行式密码由网点主管管理，离行式ATM密码由配钞人员密码由配钞人员管理。设立的密码必须管理。设立的密码必须4位数以上，严禁不设密码、或使用初始位数以上，严禁不设密码、或使用初始密码、或密码设置过于简单，除管理员有权进行录像数据回放密码、或密码设置过于简单，除管理员有权进行录像数据回放外，其他人员（包括上级行进行各类检查人员和司法机关办案外，其他人员（包括上级行进行各类检查人员和司法机关办案人员）一律不得自行操
36、作，回放和查看录像数据资料。需要调人员）一律不得自行操作，回放和查看录像数据资料。需要调阅录像资料的，必须有管理员操作。阅录像资料的，必须有管理员操作。v2、款箱（包）到达前密切观察监控主机是否在正常状态后方可、款箱（包）到达前密切观察监控主机是否在正常状态后方可离开。营业终了运钞车离开后查看主机、监视器等相关设备，离开。营业终了运钞车离开后查看主机、监视器等相关设备，自助设备监控设备自助设备监控设备24小时开启运行，严禁违规关机。小时开启运行，严禁违规关机。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间-电视监控电视监控 v4、对外来所有移动硬盘（含、对外来所有移动硬盘（含U盘）需要连接主
37、机进行录像数据盘）需要连接主机进行录像数据拷贝的拷贝的，必须首先经过正版杀软件扫描杀毒，经支行保卫部门，必须首先经过正版杀软件扫描杀毒，经支行保卫部门负责人签字同意后方可进行连机操作。负责人签字同意后方可进行连机操作。v5、监控系统的检查，要坚持每天对营业前一天的录像情况进行、监控系统的检查，要坚持每天对营业前一天的录像情况进行回放，检查录像质量和效果，达到每周对所有通道的录像至少回放，检查录像质量和效果，达到每周对所有通道的录像至少回放一遍，并登记在回放一遍，并登记在安全保卫工作台账安全保卫工作台账上。上。v6、监控系统出现故障要报告支行保卫部门及时维修并将故障和、监控系统出现故障要报告支行
38、保卫部门及时维修并将故障和报修情况登记在报修情况登记在安全保卫工作台账安全保卫工作台账上。维修人员维修后，上。维修人员维修后，要将报修、维修时间、效果等情况登记在规定的台账上。要将报修、维修时间、效果等情况登记在规定的台账上。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间-电视监控电视监控存在的风险点：存在的风险点：v一是在运钞车到达前电视监控未在良好的工作状态，如在运钞一是在运钞车到达前电视监控未在良好的工作状态，如在运钞车送款包时发生意外，不能提供破案线索。车送款包时发生意外，不能提供破案线索。v二是电视监控回放、保养不及时，个别营业机构电视监控出现二是电视监控回放、保养不及时，个别营业
39、机构电视监控出现日期时间混乱或图像模糊的现象。日期时间混乱或图像模糊的现象。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间-电视监控电视监控 防范措施：防范措施：v一、是营业前，款箱到达前密切观察电视监控主机是否在正常一、是营业前，款箱到达前密切观察电视监控主机是否在正常录像状态后，方可离开电视监控。录像状态后，方可离开电视监控。v二、是电视监控要及时进行回放、保养和清洁，在回放时如发二、是电视监控要及时进行回放、保养和清洁，在回放时如发现电视监控出现日期时间混乱或图像模糊的现象时，要及时进现电视监控出现日期时间混乱或图像模糊的现象时，要及时进行时间调试、调整摄像机的镜头等，如仍有问题，就要
40、及时报行时间调试、调整摄像机的镜头等，如仍有问题，就要及时报修，并做好报修记录。修，并做好报修记录。v三、是电视监控回放要有详细规范的回放记录，要记录回放时三、是电视监控回放要有详细规范的回放记录，要记录回放时间、回放的时间段及通道号等内容。间、回放的时间段及通道号等内容。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间-电视监控电视监控v四是电视监控回放的频率要符合省行的规定。省行要求营业机四是电视监控回放的频率要符合省行的规定。省行要求营业机构的电视监控回放，要每天对前一天的录像情况进行回放，每构的电视监控回放，要每天对前一天的录像情况进行回放，每周对所有通道回放一遍。周对所有通道回放一遍
41、。v五是电视监控资料保存时间要符合省行的规定。省行要求营业五是电视监控资料保存时间要符合省行的规定。省行要求营业机构电视监控资料保存在机构电视监控资料保存在1个月以上，个月以上，ATM电视监控资料保存在电视监控资料保存在2个月以上，如保存时间不足，要及时进行碎片清理，或增加硬个月以上，如保存时间不足，要及时进行碎片清理，或增加硬盘。盘。v六是各电视监控管理单位要对所有营业机构的现金区域和重点六是各电视监控管理单位要对所有营业机构的现金区域和重点部位的监控设置到位，该增加摄像机的要增加。部位的监控设置到位，该增加摄像机的要增加。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间110报警报警有关规
42、定：有关规定：v营业机构必须配备营业机构必须配备110自动和手动报警系统，并遵循和执行以下规自动和手动报警系统，并遵循和执行以下规定：定：v1.营业机构网点主管为营业机构网点主管为110报警系统管理员，负责对报警系统管理员，负责对110报警系统的报警系统的日常管理和检查。对日常管理和检查。对110报警系统状况每月至少组织一次测试，发报警系统状况每月至少组织一次测试，发现故障及时报请维修。现故障及时报请维修。v2.各单位各单位110报警设备的线路、报警按键等不得随意更改和拆卸；报警设备的线路、报警按键等不得随意更改和拆卸；因房屋装修等其他原因确须拆卸时，应及时向上级行保卫部门报告，因房屋装修等其
43、他原因确须拆卸时，应及时向上级行保卫部门报告，安排专业人员进行拆卸和安装。安排专业人员进行拆卸和安装。v3.对对110指挥中心预留的各营业机构办公电话和营业机构主要负责指挥中心预留的各营业机构办公电话和营业机构主要负责人的电话如有变更，要及时通知人的电话如有变更，要及时通知110指挥中心进行变更。指挥中心进行变更。v4.每日营业前和营业终了，由网点主管和安全员共同负责对每日营业前和营业终了，由网点主管和安全员共同负责对110报报警系统进行撤防和设防，并减少和杜绝误报。警系统进行撤防和设防，并减少和杜绝误报。v5、每个网点安装、每个网点安装2路以上路以上110报警，每路可串联多个报警按钮。报警，
44、每路可串联多个报警按钮。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间110报警报警存在的风险：存在的风险：v一是未按规定及时撤防，造成误报警；一是未按规定及时撤防，造成误报警；v二是未按规定设防，导致被非法侵入无法及时发现处置；二是未按规定设防，导致被非法侵入无法及时发现处置；v三是系统无法正常运行，报警不畅通；三是系统无法正常运行，报警不畅通；v四是密码写在机盒等明显位置。四是密码写在机盒等明显位置。防范措施：防范措施：v及时布、撤防，并定期试通。保管好密码及时布、撤防，并定期试通。保管好密码营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间防尾随联动互锁安全门v1、防尾随联动互锁安全门实
45、行网点主管或委托当班安全员专人、防尾随联动互锁安全门实行网点主管或委托当班安全员专人负责制。责任人负责防尾随联动互锁安全门的管理与保养，确负责制。责任人负责防尾随联动互锁安全门的管理与保养，确保使用正常。其他人员一律不得擅自操作。保使用正常。其他人员一律不得擅自操作。v2.要正确进行防尾随联动互锁安全门的开启和关闭操作。在第要正确进行防尾随联动互锁安全门的开启和关闭操作。在第一道门未关闭前第二道门绝对不能打开，确保防尾随联动互锁一道门未关闭前第二道门绝对不能打开，确保防尾随联动互锁安全门始终处于关闭状态。在开启门锁前，必须首先判定来者安全门始终处于关闭状态。在开启门锁前，必须首先判定来者的真实
46、身份，认真履行查验手续后，方可开启门锁。非当班营的真实身份，认真履行查验手续后，方可开启门锁。非当班营业室人员（含当日休假柜员、本行客户经理等其他人员）不得业室人员（含当日休假柜员、本行客户经理等其他人员）不得擅自进入。确因工作需要进入营业室内，必须经营业机构主要擅自进入。确因工作需要进入营业室内，必须经营业机构主要负责人或网点主管批准。负责人或网点主管批准。v3.接送款包时，在确保安全的情况下，防尾随联动互锁安全门接送款包时，在确保安全的情况下，防尾随联动互锁安全门可启用同时开启功能，形成快速通道。款包进入柜台后，必须可启用同时开启功能，形成快速通道。款包进入柜台后，必须立即关闭，严防犯罪分
47、子尾随抢劫。立即关闭，严防犯罪分子尾随抢劫。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间防尾随联动互锁安全门v4.防尾随联动互锁安全门出现故障应立即通知上级行保卫部门，防尾随联动互锁安全门出现故障应立即通知上级行保卫部门，保卫部门应及时与厂家联系，并陪同维修人员达到现场，网点主保卫部门应及时与厂家联系，并陪同维修人员达到现场，网点主管在对维修人员验明身份，确认无误后，方可进行维修。管在对维修人员验明身份，确认无误后，方可进行维修。v5.营业机构除柜台安装的防尾随联动互锁安全门外，还保留其它营业机构除柜台安装的防尾随联动互锁安全门外，还保留其它通向营业室内的边后门，除因特定用途必须保留外，应
48、当用砖、通向营业室内的边后门，除因特定用途必须保留外，应当用砖、水泥等建筑材料彻底封闭。需要保留的边后门，营业期间一般不水泥等建筑材料彻底封闭。需要保留的边后门，营业期间一般不准开启，进出营业室人员一律走柜台防尾随联动互锁安全门。准开启，进出营业室人员一律走柜台防尾随联动互锁安全门。v6.所有进出营业室人员（含营业机构员工和外部持证检查人员），所有进出营业室人员（含营业机构员工和外部持证检查人员），必须逐一经过防尾随联动互锁安全门。无特殊情况，一律不准走必须逐一经过防尾随联动互锁安全门。无特殊情况，一律不准走边后门。边后门。营业机构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间防尾随联动互锁安全门存
49、在的风险点：存在的风险点：v一、是未专人管理防尾随联动门，个别机构甚至出现营业室内一、是未专人管理防尾随联动门，个别机构甚至出现营业室内人员人手一把安全门钥匙的现象。人员人手一把安全门钥匙的现象。v二、是防尾随联动门未启用联动功能，在非款包接送期间，人二、是防尾随联动门未启用联动功能，在非款包接送期间，人员进出时双门同时打开，失去了安全门的联动作用。员进出时双门同时打开，失去了安全门的联动作用。v三、是内门或外门长时间不关闭，两道门只关闭一道，失去了三、是内门或外门长时间不关闭，两道门只关闭一道，失去了联动功能。联动功能。v四、是安全门出现故障未及时维修。四、是安全门出现故障未及时维修。营业机
50、构安全管理营业机构安全管理营业期间营业期间防尾随联动互锁安全门防范措施：防范措施：v一是明确专人一是明确专人(柜面主管或安全员柜面主管或安全员)管理防尾随联动门管理防尾随联动门v二是在营业期间一律启用联动门的联动功能，按照声音提示，二是在营业期间一律启用联动门的联动功能，按照声音提示，在第一道门未锁闭之前，不能打开第二道门。在第一道门未锁闭之前，不能打开第二道门。v三是在营业期间安全门的两道门必须同时锁闭，坚持随开启随三是在营业期间安全门的两道门必须同时锁闭，坚持随开启随锁闭。锁闭。v四是安全门出现故障，必须及时通过相关部门向厂家报修。四是安全门出现故障，必须及时通过相关部门向厂家报修。营业机