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1、第四章第四章 建设项目施工阶段工程造价建设项目施工阶段工程造价控制控制第一节第一节 建设项目施工阶段工程造价控制概述建设项目施工阶段工程造价控制概述第二节第二节 工程变更与工程变更价款的确定工程变更与工程变更价款的确定第三节第三节 工程索赔工程索赔第四节第四节 工程结算工程结算第五节第五节 投资偏差分析投资偏差分析第一节第一节 建设项目施工阶段工程造价建设项目施工阶段工程造价控制概述控制概述一、施工阶段造价控制的程序一、施工阶段造价控制的程序二、施工阶段影响工程造价的因素二、施工阶段影响工程造价的因素 建设项目施工阶段影响工程造价的因素主要有建设项目施工阶段影响工程造价的因素主要有:(1)工程
2、变更与合同价调整。工程变更与合同价调整。(2)工程索赔。工程索赔。(3)工期。工期。(4)工程质量。工程质量。下一页返回第一节第一节 建设项目施工阶段工程造价建设项目施工阶段工程造价控制概述控制概述 (5)人力及材料、机械设备等资源的市场供求规律的影响。人力及材料、机械设备等资源的市场供求规律的影响。(6)材料代用。材料代用。(7)定额或单位估价表版次变化。定额或单位估价表版次变化。(8)应计取费用标准应计取费用标准(定额定额)变化。变化。(9)不可预见工程内容出现。不可预见工程内容出现。(10)其他涉及工程造价调整的有关因素。其他涉及工程造价调整的有关因素。上一页 下一页返回第一节第一节 建
3、设项目施工阶段工程造价建设项目施工阶段工程造价控制概述控制概述三、资金使用计划的编制三、资金使用计划的编制 1.按项目分解编制资金使用计划按项目分解编制资金使用计划 根据建设项目的组成，首先将总投资分解到各单项工程，再根据建设项目的组成，首先将总投资分解到各单项工程，再分解到单位工程，最后分解到分部分项工程，分部分项工程分解到单位工程，最后分解到分部分项工程，分部分项工程的支出预算既包括材料费、人工费、机械费，也包括承包企的支出预算既包括材料费、人工费、机械费，也包括承包企业的间接费、利润等，是分部分项工程的综合单价与工程量业的间接费、利润等，是分部分项工程的综合单价与工程量的乘积。按单价合同
4、签订的招标项目，可根据签订合同时提的乘积。按单价合同签订的招标项目，可根据签订合同时提供的工程量清单所定的单价确定。其他形式的承包合同，可供的工程量清单所定的单价确定。其他形式的承包合同，可利用招标编制标底时所计算的材料费、人工费、机械费及考利用招标编制标底时所计算的材料费、人工费、机械费及考虑分摊的间接费、利润等确定综合单价，同时核实工程量，虑分摊的间接费、利润等确定综合单价，同时核实工程量，准确确定支出预算。准确确定支出预算。上一页 下一页返回第一节第一节 建设项目施工阶段工程造价建设项目施工阶段工程造价控制概述控制概述 2.按时间进度编制资金使用计划按时间进度编制资金使用计划 建设项目的
5、投资总是分阶段、分期支出的，资金应用是否合建设项目的投资总是分阶段、分期支出的，资金应用是否合理与资金时间安排有密切关系。为厂合理地制订资金筹措计理与资金时间安排有密切关系。为厂合理地制订资金筹措计划，尽可能减少资金占用和利息支付，编制按时间进度分解划，尽可能减少资金占用和利息支付，编制按时间进度分解的资金使用计划是很有必要的。的资金使用计划是很有必要的。通过对施工对象的分析和施工现场的考察，结合当代施工技通过对施工对象的分析和施工现场的考察，结合当代施工技术特点制定出科学合理的施工进度计划，在此基础上编制按术特点制定出科学合理的施工进度计划，在此基础上编制按时间进度划分的投资支出预算。时间进
6、度划分的投资支出预算。上一页返回第二节第二节 工程变更与工程变更价款的工程变更与工程变更价款的确定确定一、工程变更的原因一、工程变更的原因 工程变更的主要原因包括以下几个方面工程变更的主要原因包括以下几个方面:(1)设计变更。设计变更。(2)工程量的变更。工程量的变更。(3)有关技术标准、规范、技术文件的变更。有关技术标准、规范、技术文件的变更。(4)施工时间的变更。施工时间的变更。(5)施工工艺或施工次序的变更。施工工艺或施工次序的变更。(6)合同条件的变更。合同条件的变更。下一页返回第二节第二节 工程变更与工程变更价款的工程变更与工程变更价款的确定确定二、项目监理机构处理工程变更的程序二、
7、项目监理机构处理工程变更的程序 (1)设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。审定。(2)项目监理机构应厂解实际
8、情况和收集与工程变更有关的资项目监理机构应厂解实际情况和收集与工程变更有关的资料。料。上一页 下一页返回第二节第二节 工程变更与工程变更价款的工程变更与工程变更价款的确定确定 (3)总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估。完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估。(4)总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况及总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况及承包单位和建设单位进
9、行协调。承包单位和建设单位进行协调。(5)总监理工程师签发工程变更单。总监理工程师签发工程变更单。(6)项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。上一页 下一页返回第二节第二节 工程变更与工程变更价款的工程变更与工程变更价款的确定确定三、工程变更价款的确定三、工程变更价款的确定 (1)按按建设工程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)约定的工程变更价款约定的工程变更价款的确定方法的确定方法:1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款更合同价款;2)合同中只有类似于变更
10、工程的价格，可以参照类似价格变合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款更合同价款;3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。适当的变更价格，经工程师确认后执行。上一页 下一页返回第二节第二节 工程变更与工程变更价款的工程变更与工程变更价款的确定确定 (2)采用合同中工程量清单的单价和价格，具体有下面几种情采用合同中工程量清单的单价和价格，具体有下面几种情况况:1)直接套用，即从工程量清单上直接拿来使用直接套用，即从工程量清单上直接拿来使用;2)间接套用，即依据工程量清单，通过换
11、算后采用间接套用，即依据工程量清单，通过换算后采用;3)部分套用，即依据工程量清单，取其价格中的某一部分使部分套用，即依据工程量清单，取其价格中的某一部分使用。用。(3)协商单价和价格。协商单价和价格是基于合同中没有或者协商单价和价格。协商单价和价格是基于合同中没有或者有些不合适的情况下采取的一种方法。有些不合适的情况下采取的一种方法。上一页 下一页返回第二节第二节 工程变更与工程变更价款的工程变更与工程变更价款的确定确定四、工程变更的时间限定四、工程变更的时间限定 (1)施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前14天以天以书面形式向承包人发出变更通
12、知。书面形式向承包人发出变更通知。(2)承包人在工程变更确定后承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的天内，提出变更工程价款的报告，经监理工程师确认后调整合同价款。报告，经监理工程师确认后调整合同价款。上一页 下一页返回第二节第二节 工程变更与工程变更价款的工程变更与工程变更价款的确定确定 (3)承包人在双方确定变更后承包人在双方确定变更后14天内不向监理工程师提出变天内不向监理工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。(4)监理工程师应在收到变更工程价款报告之日起监理工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天
13、内予天内予以确认，监理工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款以确认，监理工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。天后视为变更工程价款报告已被确认。(5)监理工程师不同意承包人提出的变更价款，按关于争议的监理工程师不同意承包人提出的变更价款，按关于争议的约定处理。约定处理。上一页 返回第三节第三节 工程索赔工程索赔一、索赔概述一、索赔概述 1.索贝晋的概念与特征索贝晋的概念与特征 索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合
14、同的另例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。索赔是一种正当的权利要求，它是发济或时间补偿的要求。索赔是一种正当的权利要求，它是发包方、监理工程师和承包方之间一项正常的、大量发
15、生而且包方、监理工程师和承包方之间一项正常的、大量发生而且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据的、普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据的、合情合理的行为。合情合理的行为。下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 建设工程索赔包括狭义的建设工程索赔和广义的建设工程索建设工程索赔包括狭义的建设工程索赔和广义的建设工程索赔。赔。狭义的建设工程索赔，是指人们通常所说的工程索赔或施工狭义的建设工程索赔，是指人们通常所说的工程索赔或施工索赔。工程索赔是指建设工程承包商在由于发包人的原因或索赔。工程索赔是指建设工程承包商在由于发包人的原因或发生承包商和发包人不可控制的因素而遭受损失时
16、，向发包发生承包商和发包人不可控制的因素而遭受损失时，向发包人提出的补偿要求。这种补偿包括补偿损失费用和延长工期。人提出的补偿要求。这种补偿包括补偿损失费用和延长工期。广义的建设工程索赔，是指建设工程承包商由于合同对方的广义的建设工程索赔，是指建设工程承包商由于合同对方的原因或合同双方不可控制的原因而遭受损失时，向对方提出原因或合同双方不可控制的原因而遭受损失时，向对方提出的补偿要求。这种补偿可以是损失费用索赔，也可以是索赔的补偿要求。这种补偿可以是损失费用索赔，也可以是索赔实物。它不仅包括承包商向发包人提出的索赔，而且还包括实物。它不仅包括承包商向发包人提出的索赔，而且还包括承包商向保险公司
17、、供货商、运输商、分包商等提出的索赔。承包商向保险公司、供货商、运输商、分包商等提出的索赔。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 2.通常引起索赔的干扰事件通常引起索赔的干扰事件 在施工过程中，通常引起索赔的干扰事件主要有在施工过程中，通常引起索赔的干扰事件主要有:(1)发包人没有按合同规定的时间交付设计图纸数量和资料，发包人没有按合同规定的时间交付设计图纸数量和资料，未按时交付合格的施工现场等，造成工程拖延和损失。未按时交付合格的施工现场等，造成工程拖延和损失。(2)工程地质条件与合同规定、设计文件不一致。工程地质条件与合同规定、设计文件不一致。(3)发包人或监理工程师变更原合同
18、规定的施工顺序，扰乱厂发包人或监理工程师变更原合同规定的施工顺序，扰乱厂施工计划及施工方案，使工程数量有较大增加。施工计划及施工方案，使工程数量有较大增加。(4)发包人指令提高设计、施工、材料的质量标准。发包人指令提高设计、施工、材料的质量标准。(5)由于设计错误或发包人、工程师错误指令，造成工程修改、由于设计错误或发包人、工程师错误指令，造成工程修改、返工、窝工等损失。返工、窝工等损失。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 (6)发包人和监理工程师指令增加额外工程或指令工程加速。发包人和监理工程师指令增加额外工程或指令工程加速。(7)发包人未能及时支付工程款。发包人未能及时支付工
19、程款。(8)物价上涨，汇率浮动，造成材料价格、工人工资上涨，承物价上涨，汇率浮动，造成材料价格、工人工资上涨，承包商蒙受较大损失。包商蒙受较大损失。(9)国家政策、法令修改。国家政策、法令修改。(10)不可抗力因素等。不可抗力因素等。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 3.索赔要求索赔要求 在承包工程中，索赔要求通常有两个在承包工程中，索赔要求通常有两个:(1)合同工期的延长。合同工期的延长。(2)费用补偿。费用补偿。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 4.索赔的作用索赔的作用 索赔与工程施工合同同时存在，它的主要作用有索赔与工程施工合同同时存在，它的主要作用有:(
20、1)索赔是合同和法律赋予正确履行合同者免受意外损失的索赔是合同和法律赋予正确履行合同者免受意外损失的权利，索赔是当事人一种保护自己、避免损失、增加利润、权利，索赔是当事人一种保护自己、避免损失、增加利润、提高效益的重要手段。提高效益的重要手段。(2)索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手段，索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手段，也是合同双方风险分担的又一次合理再分配，离开厂索赔，也是合同双方风险分担的又一次合理再分配，离开厂索赔，合同责任就不能全面体现，合同双方的责、权、利关系就难合同责任就不能全面体现，合同双方的责、权、利关系就难以平衡。以平衡。上一页 下一页返回第三节第
21、三节 工程索赔工程索赔 (3)索赔是合同实施的保证。索赔是合同法律效力的具体体现，索赔是合同实施的保证。索赔是合同法律效力的具体体现，对合同双方形成约束条件，特别能对违约者起到警戒作用，对合同双方形成约束条件，特别能对违约者起到警戒作用，违约方必须考虑违约后的后果，从而尽量减少其违约行为的违约方必须考虑违约后的后果，从而尽量减少其违约行为的发生。发生。(4)索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用。索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用。5.索赔的分类索赔的分类 索赔从不同的角度、按不同的方法和不同的标准，可以有多索赔从不同的角度、按不同的方法和不同的标准，可以有多种分类
22、方法。种分类方法。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔二二、索赔工作程序、索赔工作程序 1.承包人的索赔承包人的索赔 承包人的索赔程序通常可分为以下几个步骤承包人的索赔程序通常可分为以下几个步骤:(1)发出索赔意向通知。发出索赔意向通知。(2)资料准备。资料准备。(3)索赔报告的编写。索赔报告的编写。(4)递交索赔报告。递交索赔报告。(5)索赔报告的审查。索赔报告的审查。(6)索赔的处理与解决。索赔的处理与解决。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 2.发包人的索赔发包人的索赔 建设工程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)规定，承包人未能按合同约规定，承包人未能
23、按合同约定履行自己的各项义务或发生错误而给发包人造成损失时，定履行自己的各项义务或发生错误而给发包人造成损失时，发包人也应按合同约定向承包人提出索赔。发包人也应按合同约定向承包人提出索赔。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔三、索赔机会和索赔证据三、索赔机会和索赔证据 1.索赔机会索赔机会 在合同实施过程中经常会发生一些非承包商责任引起的，而在合同实施过程中经常会发生一些非承包商责任引起的，而且承包商不能影响的干扰事件。它们不符合且承包商不能影响的干扰事件。它们不符合“合同状态合同状态”，造成施工工期的拖延和费用的增加，是承包商的索赔机会。造成施工工期的拖延和费用的增加，是承包商的
24、索赔机会。承包商必须对索赔机会有敏锐的感觉。寻找和发现索赔机会承包商必须对索赔机会有敏锐的感觉。寻找和发现索赔机会是索赔的第一步。是索赔的第一步。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 2.索赔证据索赔证据 (1)索赔证据的收集。索赔证据的收集。(2)索赔证据的分类。索赔证据的分类。(3)有效索赔证据特征。有效索赔证据特征。(4)索赔证据的来源。索赔证据的来源。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔四、工期索赔计算四、工期索赔计算 1.工期索赔的原则工期索赔的原则 (1)一般工期延误的处理原则。一般工期延误的处理原则。(2)交叉延误的处理原则。交叉延误的处理原则。上一页 下
25、一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 2.工期索赔的依据与分析流程工期索赔的依据与分析流程 工期索赔的依据主要有工期索赔的依据主要有:(1)合同规定的总工期计划。合同规定的总工期计划。(2)合同签订后由承包商提交的并经过工程师同意的、详细的合同签订后由承包商提交的并经过工程师同意的、详细的进度计划。进度计划。(3)合同双方共同认可的对工期的修改文件，如认可信、会谈合同双方共同认可的对工期的修改文件，如认可信、会谈纪要、来往信件等纪要、来往信件等 上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 (4)发包人、工程师和承包商共同商定的月进度计划及其调整发包人、工程师和承包商共同商定的月进度计划
26、及其调整计划。计划。(5)受干扰后实际工程进度，如施工日记、工程进度表、进度受干扰后实际工程进度，如施工日记、工程进度表、进度报告等。报告等。工期索赔的分析流程包括延误原因分析、网络计划工期索赔的分析流程包括延误原因分析、网络计划(CPM)分析、分析、发包人责任分析和索赔结果分析等步骤。发包人责任分析和索赔结果分析等步骤。3.工期索贝赔的方法工期索贝赔的方法 (1)网络分析法。网络分析法。(2)比例分析法。比例分析法。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔五五、费用索赔计算、费用索赔计算 1.费用索赔的原则费用索赔的原则 费用索赔是整个施工阶段索赔的重点和最终目标，工期索赔费用索赔是
27、整个施工阶段索赔的重点和最终目标，工期索赔在很大程度上也是为了费用索赔。因而费用索赔的计算就显在很大程度上也是为了费用索赔。因而费用索赔的计算就显得十分重要，必须按照如下原则进行得十分重要，必须按照如下原则进行:(1)赔偿实际损失的原则，实际损失包括直接损失赔偿实际损失的原则，实际损失包括直接损失(成本的增成本的增加和实际费用的超支等加和实际费用的超支等)和间接损失和间接损失(可能获得的利益的减少，可能获得的利益的减少，比如发包人拖欠工程款，使得承包商失去了利息收入等比如发包人拖欠工程款，使得承包商失去了利息收入等)。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 (2)合同原则，通常是指要
28、符合合同规定的索赔条件和范围、合同原则，通常是指要符合合同规定的索赔条件和范围、符合合同规定的计算方法、以合同报价为计算基础等。符合合同规定的计算方法、以合同报价为计算基础等。(3)符合通常的会计核算原则，通过计划成本或报价与实际工符合通常的会计核算原则，通过计划成本或报价与实际工程成本或花费的对比得到索赔费用值。程成本或花费的对比得到索赔费用值。(4)符合工程惯例原则，费用索赔的计算必须采用符合人们习符合工程惯例原则，费用索赔的计算必须采用符合人们习惯的、合理、科学的计算方法，能够让发包人、监理工程师、惯的、合理、科学的计算方法，能够让发包人、监理工程师、调解人、仲裁人接受。调解人、仲裁人接
29、受。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 2.费用索贝晋的原因费用索贝晋的原因 引起费用索赔的原因是由于合同环境发生变化使承包商遭受引起费用索赔的原因是由于合同环境发生变化使承包商遭受了额外的经济损失。归纳起来，费用索赔产生的常见原因主了额外的经济损失。归纳起来，费用索赔产生的常见原因主要有要有:(1)发包人违约索赔。发包人违约索赔。(2)工程变更。工程变更。(3)发包人拖延支付工程款或预付款。发包人拖延支付工程款或预付款。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 (4)工程加速。工程加速。(5)发包人或工程师责任造成的可补偿费用的延误。发包人或工程师责任造成的可补偿费用的
30、延误。(6)工程中断或终止。工程中断或终止。(7)工程量增加工程量增加(不含发包人失误不含发包人失误)。(8)发包人指定分包商违约。发包人指定分包商违约。(9)合同缺陷。合同缺陷。(10)国家政策及法律、法令变更等。国家政策及法律、法令变更等。上一页 下一页返回第三节第三节 工程索赔工程索赔 3.费用索赔计算方法费用索赔计算方法 费用索赔的计算方法一般有两种，一是总费用法，一是分项费用索赔的计算方法一般有两种，一是总费用法，一是分项法。法。上一页 返回第四节第四节 工程结算工程结算一、工程价款的主要结算方式一、工程价款的主要结算方式 1.按月结算按月结算 实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清
31、算的方法。跨年实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。我国度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分是实行这种按月现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分是实行这种按月结算的。结算的。2.竣工后一次结算竣工后一次结算 建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，个月以内，或者工程承包合同价值在或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。款每月月中预支，竣工后一次结算。下
32、一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 3.分段结算分段结算 分段结算即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程分段结算即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可以按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预支工程款。分段的划分标准，由各部门、自治区、直按月预支工程款。分段的划分标准，由各部门、自治区、直辖市、计划单列市规定。辖市、计划单列市规定。4.目标结款方式目标结款方式 目标结款方式即在工程合同中，将承包工程的内容分解成不目标结款方式即在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以业主验收控制界面作为支付工程价款
33、的前同的控制界面，以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收提条件。也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当承包商完成单元工程内容并经业主单元，当承包商完成单元工程内容并经业主(或其委托人或其委托人)验验收后，业主支付构成单元工程内容的工程价款。收后，业主支付构成单元工程内容的工程价款。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 5.结算双方约定的其他结算方式结算双方约定的其他结算方式 施工企业在采用按月结算工程价款方式时，要先取得各月实施工企业在采用按月结算工程价款方式时，要先取得各月实际完成的工程数量，并按照工程预算定额中的
34、工程直接费预际完成的工程数量，并按照工程预算定额中的工程直接费预算单价、间接费用定额和合同中采用利税率，计算出已完工算单价、间接费用定额和合同中采用利税率，计算出已完工程造价。实际完成的工程数量，由施工单位根据有关资料计程造价。实际完成的工程数量，由施工单位根据有关资料计算，并编制算，并编制“已完工程月报表已完工程月报表”，然后按照发包单位编制，然后按照发包单位编制“已完工程月报表已完工程月报表”，将各个发包单位的本月已完工程造价汇，将各个发包单位的本月已完工程造价汇总反映。再根据总反映。再根据“已完工程月报表已完工程月报表”编制编制“工程价款结算账工程价款结算账单单”，与，与“已完工程月报表
35、已完工程月报表”一起，分送发包单位和经办银一起，分送发包单位和经办银行，据以办理结算。行，据以办理结算。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算二、工程预付款的支付二、工程预付款的支付 1.工程预付款的限额工程预付款的限额 工程预付款额度，各地区、各部门的规定不完全相同，主要工程预付款额度，各地区、各部门的规定不完全相同，主要是保证施工所需材料和构件的正常储备。一般是根据施工工是保证施工所需材料和构件的正常储备。一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定。以及材料储备周期等因
36、素经测算来确定。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 2.预付款的扣回预付款的扣回 发包单位拨付给承包单位的预付款属于预支性质，到厂工程发包单位拨付给承包单位的预付款属于预支性质，到厂工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。扣款的方法工程价款的方式陆续扣回。扣款的方法:上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 (1)可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于预可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵付款数额时起扣，从
37、每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款。工程价款。(2)可以在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，可以在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期前金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期前将工程预付款的总计金额逐次扣回。将工程预付款的总计金额逐次扣回。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算三、工程进度款的支付三、工程进度款的支付 1.工程进度款的组成工程进度款的组成 财政部制定的财政部制定的企业会计准则一建
38、造合同企业会计准则一建造合同中对合同收入的中对合同收入的组成内容进行了解释。合同收入包括两部分内容组成内容进行了解释。合同收入包括两部分内容:上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 (1)合同中规定的初始收入，即建造承包商与客户在双方签订合同中规定的初始收入，即建造承包商与客户在双方签订的合同中最初商定的合同总金额，它构成了合同收入的基本的合同中最初商定的合同总金额，它构成了合同收入的基本内容。内容。(2)因合同变更、索赔、奖励等构成的收入，这部分收入并不因合同变更、索赔、奖励等构成的收入，这部分收入并不构成合同双方在签订合同时已在合同中商定的合同总金额，构成合同双方在签订合同时已在
39、合同中商定的合同总金额，而是在执行合同过程中由于合同变更、索赔、奖励等原因而而是在执行合同过程中由于合同变更、索赔、奖励等原因而形成的追加收入。形成的追加收入。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 2.工程进度款支付的程序工程进度款支付的程序 施工企业在施工过程中，按逐月施工企业在施工过程中，按逐月(或形象进度、或控制界面等或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算各项费用，向建设单位办理工程进度款完成的工程数量计算各项费用，向建设单位办理工程进度款的支付。的支付。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 建设工程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)关于工程款的支
40、付也作出了关于工程款的支付也作出了相应的约定相应的约定:“在确认计量结果后在确认计量结果后14天内，发包人应向承包天内，发包人应向承包人支付工程款人支付工程款(进度款进度款)”。“发包人超过约定的支付时间不发包人超过约定的支付时间不支付工程款支付工程款(进度款进度款)，承包人可向发包人发出要求付款的通，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包知，发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第议应明确延期支
41、付的时间和从计量结果确认后第l5天起计算天起计算应付款的贷款利息应付款的贷款利息”。“发包人不按合同约定支付工程款发包人不按合同约定支付工程款(进进度款度款)，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任包人可停止施工，由发包人承担违约责任”。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 3.工程进度款的计算工程进度款的计算 工程进度款的计算，主要涉及两个方面工程进度款的计算，主要涉及两个方面:一是工程量的计量一是工程量的计量;二是单价的计算方法。二是单价的计算方法。(1)工程量的确认。工程量的确认。(2
42、)单价的计算。单价的计算。(3)工程价格的计价方法。工程价格的计价方法。(4)工程进度款的计算。工程进度款的计算。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 4.工程进度款的支付工程进度款的支付 国家工商行政管理总局、原建设部颁布的国家工商行政管理总局、原建设部颁布的建设工程施工合建设工程施工合同同(示范文本示范文本)中对工程进度款支付作厂如下详细规定中对工程进度款支付作厂如下详细规定:(1)工程款工程款(进度款进度款)在双方确认计量结果后在双方确认计量结果后14天内，发包方天内，发包方应向承包方支付工程款应向承包方支付工程款(进度款进度款)。按约定时间发包方应扣回。按约定时间发包方应扣
43、回的预付款，与工程款的预付款，与工程款(进度款进度款)同期结算。同期结算。(2)符合规定范围的合同价款的调整，工程变更调整的合同价符合规定范围的合同价款的调整，工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款(进度款进度款)同期调整支付。同期调整支付。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 (3)发包方超过约定的支付时间不支付工程款发包方超过约定的支付时间不支付工程款(进度款进度款)，承包，承包方可向发包方发出要求付款通知，发包方受到承包方通知后方可向发包方发出要求付款通知，发包方受到承包方通知后仍不能按要求付款，可与承包方
44、协商签订延期付款协议，经仍不能按要求付款，可与承包方协商签订延期付款协议，经承包方同意后可延期支付。协议需明确延期支付时间和从发承包方同意后可延期支付。协议需明确延期支付时间和从发包方计量结果确认后第包方计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。天起计算应付款的贷款利息。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 (4)发包方不按合同约定支付工程款发包方不按合同约定支付工程款(进度款进度款)，双方又未达成，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包方可停止施工，由延期付款协议，导致施工无法进行，承包方可停止施工，由发包方承担违约责任。发包方承担违约责任。(5)工程进度款支付时，
45、要考虑工程保修金的预留，以及在施工程进度款支付时，要考虑工程保修金的预留，以及在施工过程中发生的安全施下方面的费用、专利技术及特殊工艺工过程中发生的安全施下方面的费用、专利技术及特殊工艺涉及的费用、文物和地下障碍物涉及的费用。涉及的费用、文物和地下障碍物涉及的费用。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算四、工程竣工结算价款的支付四、工程竣工结算价款的支付 1.竣工结算的概念竣工结算的概念 竣工结算是指一个单位工程或单项工程完工，经业主及工程竣工结算是指一个单位工程或单项工程完工，经业主及工程质量监督部门验收合格，在交付使用前由施工单位根据合同质量监督部门验收合格，在交付使用前由施工单
46、位根据合同价格和实际发生的增加或减少费用的变化等情况进行编制，价格和实际发生的增加或减少费用的变化等情况进行编制，并经业主或其委托方签认的，以表达该项工程最终造价为主并经业主或其委托方签认的，以表达该项工程最终造价为主要内容，作为结算工程价款依据的经济文件。要内容，作为结算工程价款依据的经济文件。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 2.工程竣工结算的程序工程竣工结算的程序 建设工程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)中对竣工结算作厂详细规定中对竣工结算作厂详细规定:(1)工程竣工验收报告经发包方认可后工程竣工验收报告经发包方认可后28天内，承包方向发天内，承包方向发包方递
47、交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书包方递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。工程竣工结算。(2)发包方收到承包方递交的竣工结算报告及结算资料后发包方收到承包方递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包方确认竣天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包方确认竣工结算报告后，通知经办银行向承包方支付工程竣工结算价工结算报告后，通知经办银行向承包方支付工程竣工结算价款。承包方收到竣工结算价款后款。承包方收到竣工结算价款后14
48、天内，将竣工工程交付发天内，将竣工工程交付发包方。包方。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 (3)发包方收到竣工结算报告及结算资料后发包方收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包方同期向银天起按承包方同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。(4)发包方收到竣工结算报告及结算资料后发包方收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工天内不支付工程竣工结算价款，承包方可以催告发包方支付结算价款。发程竣工结算价款，承包方可以催告发包
49、方支付结算价款。发包方在收到竣工结算报告及结算资料后包方在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，天内仍不支付的，承包方可以与发包方协议将该工程折价，也可以由承包方申承包方可以与发包方协议将该工程折价，也可以由承包方申请人民法院将该工程依法拍卖，承包方就该工程折价或者拍请人民法院将该工程依法拍卖，承包方就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。卖的价款优先受偿。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 (5)工程竣工验收报告经发包方认可后工程竣工验收报告经发包方认可后28天内，承包方未能天内，承包方未能向发包方递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣向发包方递交竣工结算报告及完整
50、的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包方要求交付工程的，承包方应当交付包方要求交付工程的，承包方应当交付;发包方不要求交付工发包方不要求交付工程的，承包方承担保管责任。程的，承包方承担保管责任。(6)发包方和承包方对工程竣工结算价款发生争议时，按争议发包方和承包方对工程竣工结算价款发生争议时，按争议的约定处理。的约定处理。上一页 下一页返回第四节第四节 工程结算工程结算 3.工程竣工结算的审查工程竣工结算的审查 竣工结算要有严格的审查，一般从以下几个方面入手竣工结算要有严格的审查，一般从以下几个方面入手: