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1、XUST石油化工通用知石油化工通用知识-III-III-安全生安全生产与与环境保境保护-1-1江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训我国的安全生产方针我国的安全生产方针 党和国家高度重视安全生产和环境保护工作，制党和国家高度重视安全生产和环境保护工作，制定了定了“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的安全生的安全生产方针。产方针。“安全第一安全第一”的内涵首先是要求正确认识安全的内涵首先是要求正确认识安全与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时，与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时，坚持坚持“安全第一安全第一”原则。原则。“预防为主、综合
2、治理预防为主、综合治理”的内涵是要求安全工作的内涵是要求安全工作要做好事前预防，要依靠安全科学技术手段，加强要做好事前预防，要依靠安全科学技术手段，加强安全科学管理，提高员工素质；从本质安全入手，安全科学管理，提高员工素质；从本质安全入手，加强危险源管理，有效治理隐患，强化事故预防措加强危险源管理，有效治理隐患，强化事故预防措施，使事故得到预先防范和控制，保证生产安全化。施，使事故得到预先防范和控制，保证生产安全化。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1 3.1 安全生产安全生产 安全生产是企业生存和发展的永恒主题，安全生产是企业生存和发展的永恒主题，安全生产管理是
3、企业管理的重要组成部分。安全生产管理是企业管理的重要组成部分。由于石油化工生产规模大型化，设备、机由于石油化工生产规模大型化，设备、机器的结构和工艺操作复杂，生产过程高度连续，器的结构和工艺操作复杂，生产过程高度连续，自动化程度高、危险性大，极易发生事故，而自动化程度高、危险性大，极易发生事故，而且，一旦发生事故就有可能造成严重后果，因且，一旦发生事故就有可能造成严重后果，因此，安全生产管理工作在整个石油化工经营活此，安全生产管理工作在整个石油化工经营活动中占有十分重要的地位。动中占有十分重要的地位。3.1.1 3.1.1 概述概述江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3
4、.1 3.1 安全生产安全生产 石油化工企业安全生产管理的基本内容石油化工企业安全生产管理的基本内容包括包括:+建立健全安全生产责任制和规章制度；建立健全安全生产责任制和规章制度；+保证必要的安全生产投人；保证必要的安全生产投人；+加强安全生产教育；加强安全生产教育；+开展多种形式的安全生产检查；开展多种形式的安全生产检查；+进行事故调查处理；进行事故调查处理；+坚持建设项目坚持建设项目“三同时三同时”原则；原则；+定期进行安全评价；定期进行安全评价；+辨识和监控重大危险源；辨识和监控重大危险源；+建立安全生产重大事故应急救援体系；建立安全生产重大事故应急救援体系；+有效运行有效运行HSEHS
5、E体系等。体系等。+介绍与生产一线岗位员工联系紧密的安全生产教育、安全生产检查、事介绍与生产一线岗位员工联系紧密的安全生产教育、安全生产检查、事故调查处理和应急救援、直接作业环节安全监督的管理知识；以及安全故调查处理和应急救援、直接作业环节安全监督的管理知识；以及安全技术中的防火防爆知识、劳动防护知识等。技术中的防火防爆知识、劳动防护知识等。3.1.1 3.1.1 概述概述江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1 3.1 安全生产安全生产 根据安全生产法关于“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制
6、度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”的规定，政府有关部门和企业都对从业人员的安全教育提出了具体要求：从业人员的安全教育一般包括人厂三级安全教育、特种作业人员安全技术教育、经常性安全教育、“四新”安全教育、调岗和复工人员安全教育。3.1.2 3.1.2 安全教育安全教育江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.2.1 入厂三级安全教育入厂三级安全教育 入厂三级安全教育是指对新入厂人员的厂级教育、车间教育和入厂三级安全教育是指对新入厂人员的厂级教育、车间教育和班组级教育。班组级教育。所有新员工所有新员工(包括学徒
7、工、外单位调人员工、合同工、包括学徒工、外单位调人员工、合同工、大中专院校毕业生大中专院校毕业生)，以及代培人员、技术岗位的季节性劳务工等，以及代培人员、技术岗位的季节性劳务工等，上岗前应进行三级安全教育，并经考试合格后方可分配工作。上岗前应进行三级安全教育，并经考试合格后方可分配工作。(1)(1)厂级安全教育厂级安全教育 厂级安全教育一般由企业安全部门负责进行，不少于厂级安全教育一般由企业安全部门负责进行，不少于2424学时。学时。厂级安全教育主要包括以下内容厂级安全教育主要包括以下内容:l有关安全生产和职业安全卫生法律、法规；有关安全生产和职业安全卫生法律、法规；l通用安全技术、职业卫生基
8、本知识，包括一般机械、电气安全、通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识；消防和气体防护等常识；l本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍；本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍；l本单位安全生产规章制度和五项纪律本单位安全生产规章制度和五项纪律(劳动、操作、工艺、施工和劳动、操作、工艺、施工和工作纪律工作纪律)；l典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识等。典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识等。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训(2)(2)车间级安全教育车间级安全教育 各车间有不同的生产特点
9、和不同的要害部位、危险区域和设备，各车间有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备，在进行本级安全教育时，应根据各自情况详细讲解，一般由车间在进行本级安全教育时，应根据各自情况详细讲解，一般由车间安全管理人员负责进行，不少于安全管理人员负责进行，不少于2424学时。车间级安全教育内容主学时。车间级安全教育内容主要包括：要包括：l本车间的生产概况，安全卫生状况；本车间的生产概况，安全卫生状况；l本车间主要危害因素和风险，安全技术操作规程和安全生产规章本车间主要危害因素和风险，安全技术操作规程和安全生产规章制度；制度；l安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤安全设施、个人防
10、护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施；事故和职业病的主要措施；l典型事故案例及事故应急处理措施等。典型事故案例及事故应急处理措施等。3.1.2.1 入厂三级安全教育入厂三级安全教育江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训(3)(3)班组级安全教育班组级安全教育 班组安全教育一般由班组长或班组安全员负责进班组安全教育一般由班组长或班组安全员负责进行，不少于行，不少于8 8学时。班组级安全教育的内容主要包括学时。班组级安全教育的内容主要包括:l岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项；岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项；岗位职责范围，应知应会；岗
11、位职责范围，应知应会；l岗位安全技术操作规程，岗位间衔接配合的安全岗位安全技术操作规程，岗位间衔接配合的安全注意事项；注意事项；l岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法等。品的性能、作用和使用操作方法等。3.1.2.1 入厂三级安全教育入厂三级安全教育江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.2.2 特种作业人员安全技术教育特种作业人员安全技术教育特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故、对操作者特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故、对操作者本人尤其对他人和周围设施的安全可能有重大危害的作业
12、。直本人尤其对他人和周围设施的安全可能有重大危害的作业。直接从事这种作业的人员称为特种作业人员。接从事这种作业的人员称为特种作业人员。目前目前,特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械械(含电梯含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业业(含水质化验含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业风作业(含瓦斯检验含瓦斯检验)、矿山排水作业矿山排水作业(含尾矿坝作业含尾矿坝作业)以及经国家以及经国家安全生产监督管理总局批准的其他作
13、业。安全生产监督管理总局批准的其他作业。根据根据 特种作业人员安全技术考核管理规则特种作业人员安全技术考核管理规则(GB530685)规定，特种作业人员在独立上岗作业前，必须进规定，特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练，经安全技术理论和实际操作技能考核合格，取得特种作业练，经安全技术理论和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。操作证后，方可上岗作业。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.2.3 经常性安全教育经常性安全教育经常性安全生产
14、教育又称日常安全教育，其目的是全面落实安全生产责任制，贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规、标准，不断增强从业人员的安全意识，提高从业人员的安全知识水平和安全技术素质。经常性安全生产教育以班组安全活动为主要形式，班组安全活动每月不应少于两次。3.1.2.4 四新四新 安全教安全教育育 四新是指新工艺、新技术、新材料、新设备。生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，由于其可能存在未知因素或潜在的危险性，因此，在作业前必须对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。3.1.2.5 调岗和复工人员安全教育调岗和复工人员安全教育单位内工作调动、转岗、下岗再就业、管理人员顶岗以及脱离岗位
15、 6个月以上复岗者，应进行车间、班组级安全教育，经考试合格后，方可上岗工作。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.3 3.1.3 安全检查安全检查安全检查的主要任务是进行危害识别，查找不安全因素和不安全行为，提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。即在具体的检查过程中，发现和查明各种危险和隐患，督促其整改；监督检查各项安全规章制度的实施情况，及时纠正违章指挥、违章作业，提高全员的安全责任意识。3.1.3.1 安全检查任务安全检查任务江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.3 3.1.3 安全检查安全检查3.1.3.2 安全
16、检查的内容安全检查的内容安全检查主要包括安全管理检查和现场安全检查两方面。(1)安全管理检查主要内容 检查各级领导对安全生产工作的认识，各级领导班子研究安全工作情况的记录、安委会工作会议纪要(记录)等；安全生产责任制、安全管理制度等修订完善及落实情况；安全基础工作落实情况等；检查各级领导和管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。(2)现场安全检查主要内容 按照工艺、设备、储运、电气、仪表、消防、检维修、工业卫生等专业的标准、规范、制度等，检查生产、施工现场是否落实，是否存在安全隐患；检查员工是否认真执
17、行各项安全生产纪律和操作规程；检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施的落实。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.3.3 企业内部安全检查分类企业内部安全检查分类安全检查分为外部检查和内部检查。外部检查是指按照国家职业安全卫生法规要求进行的法定监督、检测检查和政府部门组织的安全督查。内部检查是企业内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动，主要有综合性检查、日常检查和专项检查等形式。(1)综合性检查综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查。(2)日常检查日常检查包括班组检查，岗位员工的巡回检查和交接班检查，以及基层单位
18、领导和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查。各岗位应严格履行日常检查制度，特别应对关键装置、要害部位的危险点(源)进行重点检查和巡查，发现问题和隐患应及时报告有关部门解决，并作好记录。3.1.3 3.1.3 安全检查安全检查江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.3.3 企业内部安全检查分类企业内部安全检查分类3.1.3 3.1.3 安全检查安全检查(3)专项检查 专项安全检查包括季节性检查、节日前检查和专业性安全检查。季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。春季安全大检查的重点是防雷、防静电、防解冻跑漏；夏季安全大检查的重点是防暑降温、防食物中毒、防台风、
19、防洪防汛；秋季安全大检查的重点是防火、防冻保温；冬季安全大检查的重点是防火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑。节日前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行的检查。专业性检查主要是对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行的专业检查，以及在装置开停工前、新装置竣工及试运转等时期进行的专项安全检查。！江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调查处理和应急救援3141生产安全事故概念 生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中，突然发生的伤
20、害人身安全和健康、损坏设备设施或者造成经济损失，导致原生产经营活动暂时停止或者永久终止的意外事件。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调查处理和应急救援(1)国家对伤亡事故的分类 党和政府历来高度重视劳动者的生命安全，凡是生产企业发生有人员伤亡的生产安全事故，都是按照伤亡事故进行调查处理的，即：只要事故中有人员伤亡，就是伤亡事故。在对伤亡事故进一步分类时，大致有以下几种方法：按严重程度分类，按伤害部位分类，按受伤性质分类，按事故起因物分类，按不安全状态分类以及按不安全行为分类。为了便于对事故进行调查处理和
21、分级管理，在调查事故时通常根据企业职工伤亡事故分类标准(GB 64411986)，按严重程度对事故进行分类：轻伤事故，指只有轻伤的事故；重伤事故，指有重伤无死亡的事故；死亡事故，又分为重大伤亡事故(指一次事故死亡12人的事故)和特大伤亡事故(指一次事故死亡3人及其以上的事故)。3142生产安全事故分类生产安全事故分类江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调查处理和应急救援3.1.4.2 生产安全事故分类 (2)石油化工行业事故分类和分级 石油化工行业事故分类在石油化工行业，根据企业的具体情况，通常在事故管理
22、中将事故分为人身事故、火灾事故、爆炸事故、生产事故、设备事故、交通事故、放射事故七大类。l人身事故：员工在劳动过程中发生的与工作有关系的人身伤亡和急性中毒事故；l火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故；l爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故；l生产事故：由于“三违或其他原因造成停产、减产以及井喷、跑油、跑料、串料的事故；l设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因，导致机械、动力、电信、仪器(表)、容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物等损坏，造成损失或影响生产的事故；l交通事故：车辆、船舶
23、在行驶、航运过程中，由于违反交通、航运规则或因机械故障等造成车辆、船舶损坏、财产损失或人身伤亡的事故；l放射事故：放射源丢失、失控、保管不善，造成人员伤害或环境污染的事故。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调查处理和应急救援(2)石油化工行业事故分类和分级 石油化工行业事故分级 企业上报的事故，按照事故中人员伤亡、经济损失、油料跑损、危险化学品泄露、停工停产等情况的严重程度分为一般事故、重大事故、特大事故三个等级。具体的分级标准由各企业上级部门制定。国家有关部门另有规定的，如工业火灾、爆炸和放射事故，事
24、故分级按公安部、卫生部有关规定执行。3.1.4 3.1.4.2.2生产安全事故分类生产安全事故分类江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调查处理和应急救援(1)生产安全事故调查 目前，我国对伤亡事故调查的基本原则：逐级上报、分级调查处理。在 企业职工伤亡事故调查分析原则(GB 6442-1986)中，规定事故调查的主要步骤为事故的现场处理、物证收集、事故事实材料的收集、证人材料收集、现场摄影、事故图绘制。在开展事故调查过程中，国家相关法律法规规定：l事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关
25、情况和索取相关资料，任何单位和个人不得拒绝；l任何单位和个人都不得阻挠、干涉事故调查组的依法调查处理；从业人员要及时、如实地反映情况，不得隐瞒、谎报或拖延时间，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。3.1.4.3 生产安全事故调查和处理江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调查处理和应急救援(2)生产安全事故处理事故处理原则。事故处理要坚持“四不放过”的原则，即：l事故原因分析不清不放过；l事故责任者和群众没有受到教育不放过；l没有落实防范措施不放过；l事故责任者没有受到严肃处理不放过。要在对事故的真实经过进
26、行全面调查的基础上，认真分析事故的原因(包括事故的直接原因和间接原因)；制定和落实好相应的防范措施，确保不再重复发生类似的事故；有针对性地开展安全教育，使全体员工举一反三地汲取事故教训，避免各类事故发生；分清事故责任，对相关责任人员视其情节提出处理意见。3.1.4.3 生产安全事故调查和处理江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调查处理和应急救援对责任人员的处理。因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以致造成事故的，应按照国家有关规定，对事
27、故单位负责人和责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，应按照有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予从重行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。在调查处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。在石油化工行业，各企业近年来相继完善了安全生产事故责任追究制，明确了对责任人员的行政处理和处罚规定。事故调查组提出的事故处理意见，由发生事故的企业及其主管部门负责落实。
28、3.1.4.3 生产安全事故调查和处理江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调查处理和应急救援处分审批权限。一般事故由直属企业批准处理，报集团公司安全主管部门备案：特大事故由集团公司批准处理，其中特大事故还要报国家安全生产监督管理总局备案。伤亡事故结案时限。应当在90天内结束，特殊情况不得超过180天。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。3.1.4.3 生产安全事故调查和处理江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调
29、查处理和应急救援3.1.4.4重大事故应急救援(1)重大事故应急救援的基本任务l总目标是：通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。l基本任务包括：组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度消除危害后果，做好现场恢复；查清事故原因，评估危害程度。(2)重大事故的应急管理 应急管理是对重大事故发生前、中、后的全过程管理，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段这四个阶段。往往是交叉
30、的，每一阶段都有自己明确的目标，又构筑在前一阶段的基础之因此，相互关联，构成了重大事故应急管理的循环过程。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.4 3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援生产安全事故调查处理和应急救援3.1.4.4重大事故应急救援(3)重大事故应急救援体系 重大事故应急救援体系由组织体制、运行机制、法制基础和应急保障系统四大部分组成。重大事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势实行分级响应机制，对不同的响应级别，相应地明确事故的通报范围、应急中心的启动程度、应急力量和物资的调集规模、人员的疏散范围、应急总指挥的职位等。典型的响应
31、级别通常可划分为三级。l一级紧急情况：必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常需要宣布进入紧急状态。在该级别中，作出主要决定的职责通常是紧急事务管理部门。现场指挥部可在现场作出保护生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。解决整个紧急事件的决定，应该由紧急事务管理部门负责。l二级紧急情况：需要两个或更多个部门响应的紧急情况。该事故的救援需要有关部门的协作，并且提供人员、设备或其他资源。该级别响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。l三级紧急情况：能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在该部门权力范围内通常
32、可以利用的应急资源，包括人力和物力等。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责解决。！江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督+在石油化工行业的生产作业区域内，从事建设、检(维)修等施工作业称为直接作业。+作业过程可能涉及用火、进入受限空间、临时用电、登高、起重、破土等作业环节，在作业环节中存在着各种危险因素。+为了防止这些危险因素转化为事故，必须严格落实相应的安全措施，并办理作业许可审批手续，不得无证作业。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工
33、培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.1 用火作业(1)概念用火作业是：指气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业；气割、等离子切割或使用砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；烧(烤、偎)管线、熬沥青、炒砂子、铁锤敲击(产生火花)物件、喷砂和产生火花的其他作业；生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具；使用雷管、炸药等进行爆破作业等。用火作业的安全监督，以防止发生火灾、爆炸为重点，要严格坚持“三不动火”的原则，即：没有经批准的用火作业许可证不动火，用火安全措施不落实不动火，没有用火监护人或监
34、护人不在场不动火。作业前必须严格执行安全用火规范，落实好相应的防范措施后才能办证作业。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.1 用火作业(2)分级 用火作业级别与企业生产的不同性质有关，一般分为特级用火作业、一级用火作业、二级用火作业、三级用火作业四大类。另外，在没有火灾危险性的区域划出固定用火作业区，在此区域内用火，称为固定用火作业。(3)用火作业人的资格与职责用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，对不符合动火原则的指令，有权拒绝。江苏司尔邦石化
35、有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.1 用火作业(4)用火监护人的资格与职责用火监护人应有岗位操作合格证;应了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况;应有较强的责任心，出现问题能正确处理;应有处理应对突发事故的能力。监护人须经用火监护专项资质培训，考核合格后持监火资质证上岗。在接到“用火作业许可证”后，应在有关人员的指导下，逐项检查落实防火措施;检查用火现场的情况;用火过程中发现异常情况应及时采取措施;监火时应佩戴明显标志;用火过程中不应离开现场。当发现用火部位与“用火作业许可证”不相符合，或
36、者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火;当用火出现异常情况时有权停止用火;对用火人不执行“三不动火”原则，又不听劝阻时，有权收回“用火作业许可证”，并报告有关领导。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.1 用火作业(5)主要安全措施 用火作业前，针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施，并且将安全措施填人“用火作业许可证”内。凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板;经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气;打开人孔时，应自上
37、而下依次打开，并经分析合格，方可用火;若间隔时间超过1小时后须继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可用火。在正常运行的生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.1 用火作业(5)主要安全措施凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，除将分析数据填入“用火作业许可证”外，还应将分析单附在“用火作业许可证”的存根上，以备核查和落实防火措施。当可燃
38、气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格;当可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在用火作业许可证上注明。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.1 用火作业(5)主要安全措施一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处(一个用火地点)、一证(用火作业许可证)、一人(用火监护人)，不准用一张“用火作业许可证”进行多处用火。在用火前应清除现场一切可
39、燃物，并准备好消防器材。在用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆施工。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.1 用火作业(5)主要安全措施装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业。“用火作业许可证”有效时间:油田、销售企业的“用火作业许可证”有效时间为一个作业周期，但最多不超过5天;炼化企业的特级、一级用火有效时间不超过8小时，二级用火有效时间不超过3
40、天，三级用火有效时间不超过5天。固定用火区，每半年检查认定1次。用火作业过程的安全监督。严格执行“三不动火”原则，安全监督部门和消防部门在发现违反制度的用火作业时，有权制止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。！江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.2进入受限空间作业(1)(1)注意事项注意事项 受限空间是指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所。在进入受限空间作业前，应办理“进入受限空间作业许可证”。进人受限空间可能
41、会涉及到用火、高处、临时用电等作业，此时还要办理相应的作业许可证。进人受限空间作业的安全监督，除防止发生火灾爆炸外，应以防止中毒窒息和人员触电为重点，必须严格执行作业安全规范，落实好相应的防范措施后才能办证作业。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.2进入受限空间作业(2)(2)作业人员职责作业人员职责持有效的持有效的“进入受限空间作业许可证进入受限空间作业许可证”方可施工作业。方可施工作业。在作业前应充分了解作业的内容、地点在作业前应充分了解作业的内容、地点(位号位号)、时间、要求，熟知作业
42、、时间、要求，熟知作业中的危害因素和中的危害因素和“进入受限空间作业许可证进入受限空间作业许可证”中的安全措施。中的安全措施。“进人受限空间作业许可证进人受限空间作业许可证”所列的安全防护措施应经落实确认、监护所列的安全防护措施应经落实确认、监护人同意后，方可进人受限空间内作业。人同意后，方可进人受限空间内作业。对违反规定的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有对违反规定的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。权拒绝作业，并向上级报告。应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进人受限空间。应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的
43、物品进人受限空间。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.2进入受限空间作业(3)(3)作业监护人的资格与职责作业监护人的资格与职责作业监护人应熟悉作业区域的环境
44、和工艺情况，有判断和处作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。理异常情况的能力，懂急救知识。作业监护人在作业人员进人受限空间作业前，负责对安全措作业监护人在作业人员进人受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，有权提出停止作业。时，有权提出停止作业。作业监护人应清点出入受限空间的作业人数，并与作业人员作业监护人应清点出入受限空间的作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁
45、离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。作业监护人应随身携带进人受限空间作业许可证，并负责保作业监护人应随身携带进人受限空间作业许可证，并负责保管。管。作业监护人在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。作业监护人在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.2进入受限空间作业(4 4)主要安全措施主要安全措施 进入受限空间作业前，应针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业进入受限空
46、间作业前，应针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全摧施。对照程序及安全摧施。对照“进入受限空间作业许可证进入受限空间作业许可证”有关安全措施逐条确有关安全措施逐条确认，并将补充措施填人相应栏内内确认。认，并将补充措施填人相应栏内内确认。制定安全应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，制定安全应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。在进入受限空间作业前，应切实做好工艺处理，与其相连的管线、阀门应在进入受限空间作业前，应切实
47、做好工艺处理，与其相连的管线、阀门应加盲板隔开。不应以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标示。加盲板隔开。不应以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标示。对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等办法，并做聚合物加热试验。置换等办法，并做聚合物加热试验。无监护人在场，不应进行任何作业。无监护人在场，不应进行任何作业。当受限空间状态改变时，为防止人员当受限空间状态改变时，为防止人员误入，在受限空间的入口处设置误入，在受限空间的入口处设置“危险危险!严禁入内严禁入内 警告牌。警告牌。为保证设备内空气流通和人员
48、呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强为保证设备内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风的方法，但严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作制通风的方法，但严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。江苏司尔邦石化有限公司职工培训江苏司尔邦石化有限公司职工培训3.1.5 3.1.5 直接作直接作业环节业环节的安全的安全监监督督3.1.5.23.1.5.2进入受限空间作业进入受限空间作业(4 4)主要安全措施主要安全措施取样分析应有代表性、全面性。设备容积较大时应对上、中、下各部位取取样分析应有
49、代表性、全面性。设备容积较大时应对上、中、下各部位取样分析，应保证设备内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格样分析，应保证设备内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(氧含量在氧含量在19192 2一一23235 5)，并且毒有害物质不超过国家规定的工作场所空气中有，并且毒有害物质不超过国家规定的工作场所空气中有毒物质和粉尘的容许浓度。作业期间应至少每隔毒物质和粉尘的容许浓度。作业期间应至少每隔4 4小时取样复查一次，若有小时取样复查一次，若有一项不合格应停止作业。一项不合格应停止作业。带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源
50、，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。警示牌，必要时派专人监护。进入金属容器进入金属容器(炉、塔、釜，罐等炉、塔、釜，罐等)和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压器内作业照明电压l2Vl2V；当需使用电动工具或照明电压；当需使用电动工具或照明电压12V12V时，应按规定时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱安装漏电保护器，其接线箱(板板)严禁带入容器内使用。严禁带入容器内使用。当作业环境内存在爆炸性气体，则应使用防爆电筒或电压当作业环境内存在爆炸性气体，则应使用防爆电筒或电