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1、安全监理培训安全监理培训一、安全监理的概念1 1、安全监理的定义、安全监理的定义所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、料、法、所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、料、法、环及施工过程进行安全评价、监控和监督，并采取环及施工过程进行安全评价、监控和监督，并采取法律、经济、组织和技术手段，保证施工行为符合法律、经济、组织和技术手段，保证施工行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策规国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策规定，制止施工行为中的冒险性、盲目性和随意性，定，制止施工行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度以内，有效地把建设工程安全控制在允许的
2、风险度以内，以确保安全性。以确保安全性。安全监理行使业主委托赋予的职权，属安全技术服安全监理行使业主委托赋予的职权，属安全技术服务的范畴，通过各种控制措施，对施工单位实施监务的范畴，通过各种控制措施，对施工单位实施监控和监督，降低风险度。控和监督，降低风险度。二、安全监理依据、二、安全监理依据、任务及原则若干意见将工程监理单位实若干意见将工程监理单位实施建设工程安全监理工作概括为四施建设工程安全监理工作概括为四个方面：个方面：一、制定监理规划和实施细则。一、制定监理规划和实施细则。二、审查全面。二、审查全面。三、检查督促到位。三、检查督促到位。四、正确行使停工指令，并及四、正确行使停工指令，并
3、及时报告。时报告。二、安全监理依据、二、安全监理依据、任务及原则若干意见要求监理单位在施工准备阶段主要做好若干意见要求监理单位在施工准备阶段主要做好若干意见要求监理单位在施工准备阶段主要做好若干意见要求监理单位在施工准备阶段主要做好五个方面的审查、审核工作。五个方面的审查、审核工作。五个方面的审查、审核工作。五个方面的审查、审核工作。一是审查施工单位编制的一是审查施工单位编制的施工施工组织设计中的安全技组织设计中的安全技术措施术措施和危险性较大的分部分项工程和危险性较大的分部分项工程安全专项施工安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；方案是否符合工程建设强制性标准要求；二是审查施工单位
4、资质和安全生产许可证是否合法二是审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；有效；三是审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人三是审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；四是审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作四是审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；资格证书是否合法有效；五是审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费五是审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划用使用计划。二、安全监理依据、二、安全监理依据、任务及原则若干意见要求监理单位在施工准备阶段和施工阶段，主要若干意
5、见要求监理单位在施工准备阶段和施工阶段，主要若干意见要求监理单位在施工准备阶段和施工阶段，主要若干意见要求监理单位在施工准备阶段和施工阶段，主要做好六个方面的检查督促工作。做好六个方面的检查督促工作。做好六个方面的检查督促工作。做好六个方面的检查督促工作。一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，监管机构的建立、健全及专
6、职安全生产管理人员配备情况，监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；况；况；况；二是定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况；二是定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况；二是定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况；二是定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况；三是核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自三是核查施工现场施工起重机
7、械、整体提升脚手架、模板等自三是核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自三是核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；升式架设设施和安全设施的验收手续；升式架设设施和安全设施的验收手续；升式架设设施和安全设施的验收手续；四是检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制四是检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制四是检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制四是检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；性标准要求，并检查安全生产费
8、用的使用情况；性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；六是督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况六是督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况六是督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况六是督
9、促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。进行抽查。进行抽查。进行抽查。二、安全监理依据、二、安全监理依据、任务及原则2 2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范JGJ46JGJ4620052005建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80JGJ809191建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程JGJ33JGJ332001200
10、1建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130JGJ13020012001（20022002年版）年版）龙门架及井架物料提升机安全技术规范龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88JGJ889292建筑桩基技术规范建筑桩基技术规范JGJ94-94JGJ94-94建设工程施工现场使用电安全规范建设工程施工现场使用电安全规范GB50194GB501949393建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128JGJ12820002000建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准JGJ59JGJ599999二、安全监理依据、二、安
11、全监理依据、任务及原则爆破安全规程爆破安全规程GB0722GB072220032003建筑基坑支护技术规程建筑基坑支护技术规程JGJJGJ9999建筑拆除工程安全技术规范建筑拆除工程安全技术规范JGJ147JGJ14720042004塔式起重机安全规程塔式起重机安全规程GB5144GB514419941994起重机械安全规程起重机械安全规程GB6067GB60678585施工升降机安全规则施工升降机安全规则GB10055GB100559696安全帽安全帽GB2811GB28118989安全带安全带GB6095GB60958585安全网安全网GB5725GB57259797安全标志安全标志GB2
12、894GB28949696建筑施工落地双排外竹脚手架技术规程建筑施工落地双排外竹脚手架技术规程DB22/47DB22/4720052005二、安全监理依据、二、安全监理依据、任务及原则3.批准的建设工程文件及设计文件批准的建设工程文件及设计文件规划许可证、土地使用证施工许可证施工图审查意见书设计施工图二、安全监理依据、二、安全监理依据、任务及原则44、建设工程监理合同和其他建设工程合同、安全监建设工程监理合同和其他建设工程合同、安全监建设工程监理合同和其他建设工程合同、安全监建设工程监理合同和其他建设工程合同、安全监理规划及实施细则理规划及实施细则理规划及实施细则理规划及实施细则 监理合同监理
13、合同(监理委托监理委托)施工合同施工合同 分包合同分包合同 安全监理规划安全监理规划 安全监理实施细则安全监理实施细则*监理有限公司建筑施工安全专项整治实施方案监理有限公司建筑施工安全专项整治实施方案*监理有限公司安全生产责任制及监理人员安全监理有限公司安全生产责任制及监理人员安全岗位职责岗位职责二、二、安全监理的依据、任务及原则（二）、安全监理的任务（二）、安全监理的任务（二）、安全监理的任务（二）、安全监理的任务建设工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防建设工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为门主的方针，建立健全安全生产责任制度和群为门主的方针，建立健全安全生产责任制度和群防群制制度。
14、安全监理的主要任务是贯彻落实国防群制制度。安全监理的主要任务是贯彻落实国家、地方安全生产法律法规、方针政策和建设工家、地方安全生产法律法规、方针政策和建设工程安全生产管理法规、规章、标准，督促施工单程安全生产管理法规、规章、标准，督促施工单位按照建设工程安全生产管理法规和标准组织施位按照建设工程安全生产管理法规和标准组织施工，落实各项安全措施，消除施工中的冒险性、工，落实各项安全措施，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，有效地防止各类不安全隐患，盲目性和随意性，有效地防止各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。二、二、安全监理的依
15、据、任务及原则（三）、安全监理的原则：1)、坚持“以人为本”、“安全第一”的原则。2)、坚持目标管理的原则。3)、坚持预控预防的原则。4)、坚持全过程控制的原则。5)、坚实动态管理的原则。三、安全监理管理体系三、安全监理管理体系1、安全监理组织机构、安全监理组织机构1)监理单位应建立安全监理管理体系，制定安全监理规章制度，检查指导项目监理部的工作。2)项目监理部应依据监理合同的约定和监理项目的特点设立相应的专职安全监理人员。三、安全监理管理体系三、安全监理管理体系22、安全监理工作职责、安全监理工作职责、安全监理工作职责、安全监理工作职责1)*1)*监理有限公司安全生产责任制监理有限公司安全生
16、产责任制监理有限公司安全生产责任制监理有限公司安全生产责任制 公司经理、总工程师、副经理对公司安全生产监理工作全面负责公司经理、总工程师、副经理对公司安全生产监理工作全面负责公司经理、总工程师、副经理对公司安全生产监理工作全面负责公司经理、总工程师、副经理对公司安全生产监理工作全面负责 公司技术部对公司所有监理项目的安全生产监理工作进行检查、对存在公司技术部对公司所有监理项目的安全生产监理工作进行检查、对存在公司技术部对公司所有监理项目的安全生产监理工作进行检查、对存在公司技术部对公司所有监理项目的安全生产监理工作进行检查、对存在重大安全隐患的项目，督促项目总监整改，并上报公司经理、总工。并重
17、大安全隐患的项目，督促项目总监整改，并上报公司经理、总工。并重大安全隐患的项目，督促项目总监整改，并上报公司经理、总工。并重大安全隐患的项目，督促项目总监整改，并上报公司经理、总工。并组织公司员工的安全业务培训和考核工作。组织公司员工的安全业务培训和考核工作。组织公司员工的安全业务培训和考核工作。组织公司员工的安全业务培训和考核工作。工程项目总监理工程师对工程项目的安全生产监理工作负总责，总监理工程项目总监理工程师对工程项目的安全生产监理工作负总责，总监理工程项目总监理工程师对工程项目的安全生产监理工作负总责，总监理工程项目总监理工程师对工程项目的安全生产监理工作负总责，总监理工程师根据工程项
18、目特点明确施工现场安全监理专业工程师。工程师根据工程项目特点明确施工现场安全监理专业工程师。工程师根据工程项目特点明确施工现场安全监理专业工程师。工程师根据工程项目特点明确施工现场安全监理专业工程师。安全监理专业工程师对工程项目的日常安全生产监理工作负责，对危险安全监理专业工程师对工程项目的日常安全生产监理工作负责，对危险安全监理专业工程师对工程项目的日常安全生产监理工作负责，对危险安全监理专业工程师对工程项目的日常安全生产监理工作负责，对危险性较大工程的施工，单独编制安全监理实施方案，并在关键工序施工过性较大工程的施工，单独编制安全监理实施方案，并在关键工序施工过性较大工程的施工，单独编制安
19、全监理实施方案，并在关键工序施工过性较大工程的施工，单独编制安全监理实施方案，并在关键工序施工过程中加强项目现场检查，每天巡查不少于两次，确保生产安全和工程质程中加强项目现场检查，每天巡查不少于两次，确保生产安全和工程质程中加强项目现场检查，每天巡查不少于两次，确保生产安全和工程质程中加强项目现场检查，每天巡查不少于两次，确保生产安全和工程质量。量。量。量。公司办公室负责提供必须的劳保用品，负责购买工作服及安全帽等劳保公司办公室负责提供必须的劳保用品，负责购买工作服及安全帽等劳保公司办公室负责提供必须的劳保用品，负责购买工作服及安全帽等劳保公司办公室负责提供必须的劳保用品，负责购买工作服及安全
20、帽等劳保用品，为项目监理部提供必须的服务，负责解决实施安全监理所需的人用品，为项目监理部提供必须的服务，负责解决实施安全监理所需的人用品，为项目监理部提供必须的服务，负责解决实施安全监理所需的人用品，为项目监理部提供必须的服务，负责解决实施安全监理所需的人力资源和物资。力资源和物资。力资源和物资。力资源和物资。经营部负责在监理合同中明确监理内容。经营部负责在监理合同中明确监理内容。经营部负责在监理合同中明确监理内容。经营部负责在监理合同中明确监理内容。三、安全监理管理体系三、安全监理管理体系2)2)总经理安全岗位职责总经理安全岗位职责总经理安全岗位职责总经理安全岗位职责 对本公司监理工程项目的
21、安全监理工作负责。对本公司监理工程项目的安全监理工作负责。负责在公司内贯彻执行国家和地方有关安全监理的负责在公司内贯彻执行国家和地方有关安全监理的法律、法规及工程建设强制性标准。法律、法规及工程建设强制性标准。督促有关部门与建设单位签订安全监理合同（或监督促有关部门与建设单位签订安全监理合同（或监理合同中明确安全监理内容）。理合同中明确安全监理内容）。督促落实公司为实施安全监理所需的人力资源和物督促落实公司为实施安全监理所需的人力资源和物资。资。领导建立公司安全监理工作管理的组织体系，并制领导建立公司安全监理工作管理的组织体系，并制定各级安全监理工作管理职责。定各级安全监理工作管理职责。领导制
22、定并批准安全监理工作管理的奖、罚规定。领导制定并批准安全监理工作管理的奖、罚规定。三、安全监理管理体系三、安全监理管理体系3)副总经理安全岗位职责副总经理安全岗位职责(略略)4)总工程师安全岗位职责总工程师安全岗位职责(略略)5)副书记安全岗位职责副书记安全岗位职责(略略)6)经理助理安全岗位职责经理助理安全岗位职责(略略)7)副主任会计师安全岗位职责副主任会计师安全岗位职责(略略)8)综合办公室安全岗位职责综合办公室安全岗位职责(略略)9)技术部岗位职责技术部岗位职责(略略)10)经营部安全岗位职责经营部安全岗位职责(略略)三、安全监理管理体系三、安全监理管理体系11)11)总监理工程师安全
23、岗位职责总监理工程师安全岗位职责总监理工程师安全岗位职责总监理工程师安全岗位职责 对工程项目的安全监理工作负责，并明确施工现场具体安全监理工程师，明确其对工程项目的安全监理工作负责，并明确施工现场具体安全监理工程师，明确其工作职责。工作职责。督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理小组。责的安全生产管理小组。审查施工单位的安全生产许可证。审查施工单位的安全生产许可证。审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见。审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案
24、，并签署意见。在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施。度措施。审批安全监理实施细则。审批安全监理实施细则。检查和督促安全监理工程师的工作。检查和督促安全监理工程师的工作。当安全监理工程师暂时不在项目施工现场时，及时安排监理部其他人员暂时代替当安全监理工程师暂时不在项目施工现场时，及时安排监理部其他人员暂时代替安全监理工程师工作，并对其进行交底。安全监理工程师工作，并对其进行交底。检查监理分包单位的安全监理工作。检查监理分包单位的安全监理工作。协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后
25、的现场整改。协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。组织编写并签发安全监理月报、安全监理专项报告、工程暂停令、复工报审表。组织编写并签发安全监理月报、安全监理专项报告、工程暂停令、复工报审表。参与有关单位组织的施工现场安全检查。参与有关单位组织的施工现场安全检查。定期审阅安全监理工程师的安全监理日记，并签字。定期审阅安全监理工程师的安全监理日记，并签字。负责处理监理项目中的突发事件，并报告总经理。负责处理监理项目中的突发事件，并报告总经理。三、安全监理管理体系三、安全监理管理体系12)12)总监理工程师代表安全监理岗位职责总监理工程师代表安全监理岗位职责总监理工程师代表安全监
26、理岗位职责总监理工程师代表安全监理岗位职责 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系。督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系。审查专业分包资质。审查专业分包资质。审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见。并签署意见。督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作。督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作。督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位的施工现督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位的施工现场安全检查。场安全检查。检查、督促安全监理工程师的工作。检查、督促安全监理工程师的工作。检查监理分包
27、单位的安全监理工作。检查监理分包单位的安全监理工作。协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。整改。组织编写并签发安全监理月报，安全监理专职报告。组织编写并签发安全监理月报，安全监理专职报告。定期审阅安全监理工程师的安全监理日记，并签字。定期审阅安全监理工程师的安全监理日记，并签字。三、安全监理管理体系三、安全监理管理体系13)13)安全专业监理工程师岗位职责安全专业监理工程师岗位职责安全专业监理工程师岗位职责安全专业监理工程师岗位职责 在总监理工程师的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作。在总监理工程师的领导下，具体负责
28、施工现场日常安全监理工作。审查分包单位资质及主要负责人、项目负责人、专责安全生产管理人员和特种作审查分包单位资质及主要负责人、项目负责人、专责安全生产管理人员和特种作业人员的资格。业人员的资格。具体负责审查施工组织设计安全技术措施或专项施工方案。具体负责审查施工组织设计安全技术措施或专项施工方案。负责编写安全监理实施细则。负责编写安全监理实施细则。督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专责安全生产管理人员的配置情况。现场专责安全生产管理人员的配置情况。负责复核施工单位对危险性较大的分部分项
29、工程的施工安全交底及交底记录情况。负责复核施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况。负责复核施工单位施工机械、脚手架等安全设施的验收手续，并签署意见。负责复核施工单位施工机械、脚手架等安全设施的验收手续，并签署意见。每天必须对施工现场进行二次以上的巡视或检查，在施工过程中，采用巡视或旁每天必须对施工现场进行二次以上的巡视或检查，在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），负责签发监理工站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），负责签发监理工程师通知单（安全）。程师通知单（安全）。督促施工总承包单位进行安全自查，参加施工现
30、场的安全检查。督促施工总承包单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查。检查监理分包单位的安全监理工作，并向总监理工程师检查监理分包单位的安全监理工作，并向总监理工程师/总监理工程师代表报告。总监理工程师代表报告。协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。负责编写安全监理工作月报，安全监理专题报告。负责编写安全监理工作月报，安全监理专题报告。负责填写安全监理日记。负责填写安全监理日记。负责收集安全监理资料（包括影像资料），并及时交公司。负责收集安全监理资料（包括影像资料），并及时交公司。三、安全监理管理体系三、安全监理管理
31、体系14)14)专业监理工程师安全监理岗位职责专业监理工程师安全监理岗位职责专业监理工程师安全监理岗位职责专业监理工程师安全监理岗位职责 协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。否符合工程建设强制性标准。参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的审查，参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的审查，并配合对其实施进行监督。并配合对其实施进行监督。协助编写安全监理实施细则。协助编写安全监理实施细则。在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存在安全隐在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存在安全
32、隐患时，向施工承包单位提出整改要求，或向监理工程师（安患时，向施工承包单位提出整改要求，或向监理工程师（安全）反映。全）反映。协助安全事故、火警事故涉及技术质量问题的调查分析。协助安全事故、火警事故涉及技术质量问题的调查分析。接受总监（总监代表）的安排，临时代替安全监理工程师接受总监（总监代表）的安排，临时代替安全监理工程师 三、安全监理管理体系三、安全监理管理体系15)15)监理员安全监理岗位职责监理员安全监理岗位职责监理员安全监理岗位职责监理员安全监理岗位职责 在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全
33、生产进工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督。行监督。当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止，当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止，当发现存在安全隐患时，应及时报告安全监理员或当发现存在安全隐患时，应及时报告安全监理员或总监理工程师（总监理工程师代表）。总监理工程师（总监理工程师代表）。接受总监理工程师（总监理工程师代表）安排，临接受总监理工程师（总监理工程师代表）安排，临时代替安全监理员工作。时代替安全监理员工作。四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法(一一一一)安全监理工作主要内容安全监理工作主要内容安全监理工作主要内容安全监理工作主要内容 1 1、
34、施工准备阶段安全监理、施工准备阶段安全监理、施工准备阶段安全监理、施工准备阶段安全监理项目监理机构全体监理人员对组成该项目的合同文件项目监理机构全体监理人员对组成该项目的合同文件,设计文件设计文件,地质地质资料和周边建设环境进行全面的了解和熟悉；召开第一次现场会议，资料和周边建设环境进行全面的了解和熟悉；召开第一次现场会议，明确开展工程建设安全监理工作的监督和管理工作要求；明确开展工程建设安全监理工作的监督和管理工作要求；施工总包单位安保体系的监督和检查工作；施工总包单位安保体系的监督和检查工作；审查承包单位施工组织设计、施工大纲中的安全技术措施及承包单位审查承包单位施工组织设计、施工大纲中的
35、安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全。各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全。对对施工承包施工承包单单位提供的特殊工种名册，包括安全位提供的特殊工种名册，包括安全员员、电电工、工、电焊电焊工、工、架子工、塔吊、人架子工、塔吊、人货电货电梯梯驾驶员驾驶员、起重指、起重指挥挥、井架搭拆工等、井架搭拆工等进进行行备备案；案；对施工承包单位进场的大型施工机械设备（如起重设备、垂直运输设对施工承包单位进场的大型施工机械设备（如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等）要求施工单位按批准的施组备、预应力张拉设备和桩基施工设备等）要求施工单位按批
36、准的施组设计组织施工，并进行相关的报验手续设计组织施工，并进行相关的报验手续 四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法1 1）对施工单位以下各项进行审查）对施工单位以下各项进行审查）对施工单位以下各项进行审查）对施工单位以下各项进行审查（1 1）建筑业企业资质证书；）建筑业企业资质证书；（2 2）安全生产许可证；）安全生产许可证；（3 3）安全生产管理机构的设置及专职安全管理人员的配备等；）安全生产管理机构的设置及专职安全管理人员的配备等；（4 4）安全生产责任制及管理体系；）安全生产责任制及管理体系；（5 5）安全生产规章制度；）安全生产规章制度；（6 6）各工种的安全生产操
37、作规程；）各工种的安全生产操作规程；（7 7）特种作业人员的上岗证；）特种作业人员的上岗证；（8 8）主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件；）主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件；（9 9）各租赁单位和参建单位的资质及所供机械、设备、材料工具等）各租赁单位和参建单位的资质及所供机械、设备、材料工具等的检验情况；的检验情况；（1010）建设管理部门对建筑业企业的安全业绩考评情况。）建设管理部门对建筑业企业的安全业绩考评情况。四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法22）协助拟定安全生产协议书）协助拟定安全生产协议书33）安全监理的准备工作）安全监理的准备工作（1 1）
38、熟悉监理委托合同文件与施工合同：）熟悉监理委托合同文件与施工合同：（2 2）设计图纸的检查、复核、补充）设计图纸的检查、复核、补充（3 3）调查现场用地环境）调查现场用地环境 （4 4）制定安全监理工作程序）制定安全监理工作程序 （5 5）调查可能导致意外伤害事故的其他原因）调查可能导致意外伤害事故的其他原因44）审查承包单位自检系统）审查承包单位自检系统四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法 5 5）对施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检查）对施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检查（1 1）审查施工单位应提供的当地或外购安全设施的产品合）审查施工单位应提供的当地或外
39、购安全设施的产品合格证或生产（制造）许可证；格证或生产（制造）许可证；（2 2）据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；）据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；（3 3）必要时可要求施工单位对安全设施取样试验，提供安）必要时可要求施工单位对安全设施取样试验，提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料，提供成品的技术全设施的有关图纸与设计计算书等资料，提供成品的技术性能等技术参数，以便审查后确定该安全设施是否采用。性能等技术参数，以便审查后确定该安全设施是否采用。6 6）审查施工组织设计安全技术措施）审查施工组织设计安全技术措施77）审批施工单位的工程进度计划）审批施工单位的工程进度
40、计划88）召开第一次工地会议）召开第一次工地会议99）签发开工通知书）签发开工通知书1010）掌握新技术、新材料的工艺和标准）掌握新技术、新材料的工艺和标准 四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法2 2 2 2、施工过程中安全监理的主要工作、施工过程中安全监理的主要工作、施工过程中安全监理的主要工作、施工过程中安全监理的主要工作 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。织施工，制止违规施工作业。对施工过程中的高危作业等进行巡视检查。对施工过程中的高危作业等进行巡视检查。发发现
41、现严严重重违违规规施施工工和和存存在在安安全全事事故故隐隐患患的的，应应当当要要求求施施工工承承包包单单位位整整改改，并并检检查查整整改改结结果果，签签署署复复查查意意见见；情情况况严严重重的的，由由总总监监下下达达工工程程暂暂停停施施工工令令并并报报告告建建设设单单位位；施施工工承承包包单单位位拒拒不不整整改改的的应应及及时时向安全监督部门报告。向安全监督部门报告。督督促促施施工工承承包包单单位位进进行行安安全全自自查查工工作作；参参加加施施工工现现场场的的安安全全生生产产检检查。查。复复核核施施工工承承包包单单位位施施工工机机械械、安安全全设设施施的的验验收收手手续续，并并签签署署意意见见
42、。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法 11）监督施工单位按施工组织设计或专项施工方案组）监督施工单位按施工组织设计或专项施工方案组织施工，并制止违规施工作业织施工，并制止违规施工作业22）监督施工单位按工程建设强制性标准组织施工）监督施工单位按工程建设强制性标准组织施工33）加强现场巡视检查，发现安全事故隐患及时进行）加强现场巡视检查，发现安全事故隐患及时进行处理处理44）对高危作业
43、或涉及施工安全的重要部位、环节的）对高危作业或涉及施工安全的重要部位、环节的关键工序进行现场跟班监督检查关键工序进行现场跟班监督检查55）复核施工单位安全防护用具，施工机械、安全设）复核施工单位安全防护用具，施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见施的验收手续，并签署意见四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法6）监督检查施工现场的消防安全工作7）组织与参与施工现场的安全检查工作8）督促施工单位进行分部分项工程安全技术交底和安全验收9）定期召开工地例会10）安全专题会议 四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法3 3、重大危险源的管理、重大危险源的管理1)1)、
44、重大危险源的内容、重大危险源的内容 5m5m以上深基坑以上深基坑大型机械设备拆装大型机械设备拆装大型钢结构吊装大型钢结构吊装大体积模板支撑（连续排架面积大体积模板支撑（连续排架面积100m100m2 2以上同时层以上同时层高高5m5m以上）以上）提升脚手架提升脚手架专业性强、工艺复杂、危险性大等施工作业专业性强、工艺复杂、危险性大等施工作业四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法2)2)、重大危险源的管理、重大危险源的管理 施工总承包单位或施工工地管理单位应制定重大危险源施工总承包单位或施工工地管理单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系及实施计划，落实重大的管理制度，
45、建立安全管理体系及实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。监理单位应对重大危险源工程的专项施工方案进行审批，监理单位应对重大危险源工程的专项施工方案进行审批，必须对重大危险作业进行旁站监理。对旁站过程中发现必须对重大危险作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工并补办相关手续。对整改不力的，应及时将有关止施工并补办相关手续。对整改不力的，应及时将有关信息上报受监监督组。信息上报受监监督组。重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专
46、项施重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法施工企业应按规定审批专项施工方案，施工前必施工企业应按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需修改时，须完成审批。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序审批。应按原审批程序审批。重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案进重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案进行技术交底并有书面记
47、录和签字，要使作业人员行技术交底并有书面记录和签字，要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。形成验收记录台帐。四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法3)3)、重大危险源的检查、重大危险源的检查施工总承包单位或施工工地管理单位应每周组织施工总承包单位或施工工地管理单位应每周组织分包、专业施工等单位按专项施工方案实施安全分包、专业施工等单位按专项施工方案实施安全检查，做
48、好施工安全检查记录，纳入安检查，做好施工安全检查记录，纳入安7 7事故事故隐患管理台帐。隐患管理台帐。监理单位应参与总包组织的重大危险源检查，并监理单位应参与总包组织的重大危险源检查，并对总包开具的隐患整改单及整改情况予以确认。对总包开具的隐患整改单及整改情况予以确认。四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法4)4)、专项施工方案监理审查要点、专项施工方案监理审查要点、专项施工方案监理审查要点、专项施工方案监理审查要点 A A、土石方工程：、土石方工程：、土石方工程：、土石方工程：地上障碍物的防护措施是否齐全完整；地下隐蔽物、地上障碍物的防护措施是否齐全完整；地下隐蔽物、相邻建
49、筑物的保护措施是否齐全完整；场区的排水相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；场区的排水防洪措施是否齐全完整；土石方开挖的施工组织及防洪措施是否齐全完整；土石方开挖的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；基坑的边施工机械的安全生产措施是否齐全完整；基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；基坑四坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。周的安全防护措施是否齐全完整。B B、脚手架：、脚手架：、脚手架：、脚手架：脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；脚手架脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；脚手架设计计算书是否齐全完整；脚手架施工方案、使用设计计算书是否齐
50、全完整；脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。安全措施、拆除方案是否齐全完整。四、安全监理的主要内容与方法四、安全监理的主要内容与方法C C、模板施工：、模板施工：、模板施工：、模板施工：模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、法是否正确；模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、地面强度要求；模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；模板设计中安全措施是否周全；尺寸、连接件等是否齐全；模