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1、青岛市海洋与渔业局处室（单位）年度目标管理绩效考核办法为提高工作效率，促进工作落实，加强处室建设，并充分发挥目标管理绩效考核的导向和激励作用，根据市委、市政府关于加强目标管理绩效考核工作的有关规定和要求，现就处室（单位）年度目标管理绩效提出如下考核办法。一、指导思想以党的十六届五中全会精神和市委九届六次全委会精神为指导，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，以转变作风、提高工作效率及服务质量为目标，以调动各处室（单位）及全体工作人员的积极性、主动性和创造性为立足点，围绕全局中心工作，进一步增强责任意识、竞争意识和大局意识，鼓励先进，激励后进，在全局形成争先创优、拼搏奉献的良好工作状态和精神风貌，确
2、保全面完成年度各项工作目标任务，为全市经济发展和社会进步作出积极贡献。二、考核范围各处室和局属事业单位。根据工作性质和职责范围，分为处室和事业单位两组进行考核。（一）处室包括：办公室、组织人事处、计财处、海域处、渔业处、环保处、渔政处、法规处、监察室、机关党委、工会、团委。（二）事业单位包括：渔技站、渔业无线电管理总站、海监支队、渔港监督局、渔政站。三、考核实施成立局目标管理绩效考核委员会（以下简称局考核委），由局主要领导任主任，党委副书记任副主任，其他局领导为成员。考核委下设办公室（以下简称局考核办），考核办主任由党委副书记兼任，组织人事处、办公室、监察室、机关党委、法规处等相关人员为成员，
3、负责目标管理绩效考核具体工作。四、考核内容和方法考核内容包括处室（单位）建设、重点工作目标和工作成果三部分。考核办法分为分季检查、定量考核、申报核准、民主评议等。（一） 处室（单位）建设考核（满分100分）处室（单位）建设考核包括制度建设、理论学习、廉政建设、作风纪律、依法行政、文化建设、日常监控等内容，每季度基本分为100分（其中制度建设10分、理论学习15分、廉政建设15分、作风纪律15分、依法行政15分、文化建设15分、日常监控15分）。各处室按同一标准考核，对不符合要求的按规定扣分（扣分标准见附件），有关情况每季度通报一次。全年总得分除以4，即为处室（单位）建设考核得分。（二）重点工作
4、目标考核（满分100分）各处室（单位）根据全局工作部署，按照各自职责，拟定年度重点工作目标5或10项提交局考核办。由局考核办依据全局年度发展目标、工作要点和处室（单位）职责情况进行审查并提出调整建议，经局考核委研究后组织实施。年终考核时，各处室（单位）将重点工作目标完成情况（目标内容、措施、效果及依据等）报送局考核办，由局考核办组织对各项目标完成情况进行考核赋分。按要求完成年度工作目标得100分。未完成年度工作目标的，视未完成的程度从基本分中向下减分，扣减后的分值最低为零分。具体扣分标准包括：未完成某项业务工作目标的，视情扣510分；未完成业务工作目标中量化内容，每差一个百分点扣2分；因某一方
5、面工作失误造成一定的损失或负面影响，视情从基本分总得分中扣1040分。（三）工作成果（满分100分）工作成果实行申报核准法。年底由处室（单位）申报得奖情况，由局考核办进行核实。得分按比例折算：工作成果得分=得分本组（处室/事业单位）最高分100分。1表彰奖励方面加分：市直部门表彰每项加5分；省海洋与渔业厅、农业部黄渤海区渔政局、国家海洋局北海分局表彰每项加8分；市委、市政府表彰每项加10分；国家海洋局、农业部渔业局表彰每项加13分；省委、省政府表彰每项加15分；中央、国务院表彰每项加20分。以上表彰奖励由两个或两个以上部门联合进行的，在相应得分基础上再加1分。表彰奖励全局的某项工作，由负责此项
6、工作的处室（单位）按相应加分标准加分；表彰奖励处室（单位）的某项工作，获表彰奖励处室（单位）按相应加分标准加分。同一事项受到不同级别表彰的，按最高级别计分。受同一市直部门的多项表彰按一项认定。2经验成果方面加分：在全市（省系统）、全省（国家系统）、全国范围介绍典型经验每次分别加5、8、10分；先进经验或做法被市（厅）级、省（部）级、国家级领导给予肯定性批示的，分别加5、8、13分。经验成果为全局的某项工作，由负责此项工作的处室（单位）按相应加分标准加分；经验成果为处室（单位）的某项工作，获表彰奖励处室（单位）按相应加分标准加分。认定依据以上级正式文件、会议通知、日程安排、典型材料和领导讲话原件
7、、领导批示件为准；全市、全省、全国范围介绍典型经验指本级党委或政府组织会议、下发文件等，属报刊发表文章、书面交流、所有与会单位均作情况汇报以及学习研讨会（班）等性质的会议不予认定，个人奖项不予认定。（四）民主评议（满分100分）民主评议设优秀（95分）、良好（85分）、合格（75分）、基本合格（65分）、不合格（55分）五个等次。年终召开全局民主评议会议，由各处室（单位）主要负责人汇报处室建设情况、年度重点工作目标完成情况及创新工作情况。由局领导和全体工作人员根据各处室（单位）全年工作成绩及工作作风、敬业精神等平时掌握情况填写评议票，进行民主评议打分。其中，局领导干部和工作人员评议各占50比重
8、。五、考核程序坚持年终考核与日常考核相结合的办法。日常考核由考核办组织有关处室每季度末进行，具体办法见处室（单位）建设考核；年终考核按以下程序进行：（一）每年11月20日前，各处室（单位）填写重点目标完成情况申报表，并对重点工作目标完成情况作出书面说明，报局考核办。（二）召开全体工作人员会议，组织处室（单位）主要负责人述职和内部民主评议工作。（三）对被考核处室（单位）申报情况逐项考核确认。（四）局考核办对考核结果进行综合评估。（五）考核成绩公示。（六）对被考核单位提出的异议进行复审。（七）考核评定意见报局考核委审定。（八）12月1日前公布考核结果。（九）按规定兑现奖金。六、考核结果及使用（一）
9、处室（单位）考核结果的确定局考核办按照（处室建设考核成绩35%重点工作目标考核成绩60%工作成果得分5%）80民主评议得分20，计算出各处室（单位）的目标管理考核得分，并从高分到低分排出名次，根据各处室（单位）在考核组中位次及综合得分情况确定年度先进处室（单位）意见经考核委预审后报局党委会议审定。年度先进处室（单位）不超过40%的比例。考核实行“一票否决”制度，出现下列情况之一的：处室（单位）在社会治安、计划生育、安全生产、党风廉政建设等方面出现严重问题的；因工作失误造成重大损失或严重负面影响，在市级以上媒体曝光或被上级点名通报批评的；被考核处室（单位）在考核中有弄虚作假问题的，或负责考核处室
10、（单位）在考核中出现考核不实或弄虚作假的，取消评选年度先进处室（单位）资格。（二）考核结果的使用1获得年度先进处室（单位）的，其主要负责人有资格参加个人考核优秀等次的评选。2根据各处室的年度考核分数，发放年度考核奖金。3考核结果排名在末位且总得分在70分以下的处室（单位），其主要负责人应向分管领导写出自查报告，提出下一年度工作改进措施。附件：1、局目标管理绩效考核委员会及办公室成员名单2、处室（单位）年度目标管理绩效考核要素体系3、处室（单位）分组及考核等次分配情况4、处室（单位）建设扣分标准 5、2006年处室（单位）重点工作目标附件一：局目标管理绩效考核委员会及办公室成员名单一、局目标管理
11、绩效考核委员会主 任：赵泽斌副主任：陈建国成 员：郭新堂 王淑莲 周仁和 逄胜波 王义秋二、局目标管理绩效考核委办公室主 任：陈建国副主任：冉承宁 孙云潭成 员：刘宝山 徐海青 王俊顺 张惠珺 于 晓群众干部代表 附件二：处室（单位）年度目标管理绩效考核要素体系一级测评项目权数（）二级测评项目权数（）三级测评项目权数（）考核部门考 核80处室（单位）建设35制度建设10办公室理论学习15机关党委廉政建设15监察室作风纪律15组织人事处依法行政15监察室、法规处文化建设15机关党委日常监控15办公室重点工作目标60每个处室列5或10项重点工作目标，每项20或10分考核办工作成果5考核办评 估20
12、领导评估50组织人事处全体干部评估50组织人事处附件三：处室（单位）分组及考核等次分配情况组别部门数量组内部门名称先进处室（单位）分配名额A组12办公室组织人事处计财处海域处渔业处环保处渔政处政策法规处监察室机关党委工会团委5B组5渔技站渔业无线电管理总站海监支队渔港监督局渔政站2附件四：处室（单位）建设考核扣分标准一、制度建设（基本分10分）认真贯彻执行局规章制度，未按要求执行局有关制度的处室（单位）扣2分。建立AB角、学习、处务会议、服务承诺等工作制度并认真贯彻执行，未建立相应工作制度的处室（单位）每项扣2分。规范办事程序，未规范办事程序的处室（单位）扣2分。 此项工作由办公室牵头负责二、
13、理论学习（基本分15分）积极参加政治理论业务学习，建立读书笔记，未完成的处室（单位）扣1分；理论学习考试，有1人达不到60分以上的，处室（单位）扣1分；未按要求落实理论业务学习的，出现一次扣处室（单位）2分；集体理论学习，无故缺勤一次，个人扣2分。此项工作由机关党委牵头负责。三、廉政建设（基本分15分）违法违纪受查处的按“一票否决”制度执行；公款请吃、收受不正当钱物等被查实的扣5-10分；处室监督不严，造成党风廉政问题的扣5-10分；不按党风廉政建设责任制要求及时总结报送自查情况的扣4分。此项工作由监察室牵头负责。四、作风纪律（基本分15分）干部会议、讲座、集体活动，无故缺勤，每人次扣所在处室
14、（单位）1分；个人迟到、早退每发现一次扣所在处室（单位）1分；个人工作时间擅自离岗扣所在处室（单位）1分；个人旷工一天扣所在处室（单位）2分；不按要求着装、不戴工作牌等，发现一次扣所在处室（单位）扣1次；工作时间从事打游戏、上网聊天等与工作无关的事情，每发现一次扣所在处室（单位）2分；严格值班制度，值班期间脱岗或离岗每人次扣所在处室（单位）扣2分。此项工作由组织人事处牵头负责。五、依法行政（基本分15分）执法过程中未按要求着装、亮证、执法文书不规范等，每发现一次扣所在处室（单位）1分；执法做出的具体行政行为在行政执法监督检查中被认定为有过错的每次扣所在处室（单位）3-5分；出现“效能投诉”，经
15、查属实造成不良影响者，视情扣除所在处室（单位）510分；服务态度恶劣、工作方式生硬等，检查发现一次扣所在处室（单位）2分；按行政审批责任追究、行政执法错案责任追究制度，凡工作有纰漏被追究责任的处室，视情扣分。此项工作由监察室、政策法规处牵头负责。六、文化建设（基本分15分）未参与“创建高绩效机关、做人民满意公务员”工作和“我为青岛发展献计策”的处室（单位），扣2分。处室（单位）办公环境杂乱、卫生较差的处室，扣2分。处室（单位）内部不团结的扣3分。参与“机关品牌”创建活动，总结提炼处室理念，搞好处室文化建设，未落实的扣2分。此项工作由机关党委牵头负责。七、日常监控（基本分15分）未及时办理完成局领导交办事项、局党委会及局务会确定事项，每次扣4分；未按要求及时完成市委、市政府督查件和市领导批办件办理，每件次扣4分；局党委会、局务会及局领导召集的重要会议，迟到一次扣2分，未经请假制度缺席一次扣4分；未按要求报送全局所需材料、数字或其他情况，每迟报一天扣2分；承办代表建议、政协提案及市长公开电话转办件的处室未按规定完成办理工作，每件次扣4分；组织人事处、机关党委、工会、团委、监察室每月报送信息1篇，其他处室（单位）每月报送信息2篇，每少报、迟报一篇次扣2分；未按规定做好保密工作的，每发现一次视情扣处室（单位）210分。此项工作由办公室牵头负责。