城市社区管理试题合集与答案.doc

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1、城市社区管理模拟试卷一考试形式：开卷 考试时间：90分钟 站点：_ 姓名：_ 学号：_ 成绩：_一、单项填空题每题1分，共10分1、社区是一定地域范围内人们社会生活的_共同体_。2、社区管理的性质应是群众性的 _自我管理_。3、街道办事处是区人民政府的 派出机关 ，承受区人民政府领导，依照法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。4、社区管理体制是指社区管理的_组织体系及运转模式_，是实施管理的组织构造、职能权限划分和管理方法、工作方法的总和。5、 我国宪法第一百一十一条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会和村民委员会是 基层群众性自治组织 。6、1869年伦敦成立了第一

2、个以济贫为主要功能的社区效劳组织“ 慈善组织会社 。7、在长期的方案经济体制下，我国的社会保障大都表现为_单位_保障而不是社会保障。8、社区建立应当把提高社区的_自治水平_作为最终目标之一，这就要求居民提高民主意识、提高政治参与意识。9、2003年9月国务院公布的物业管理条例规定了“物业的定义，所谓的“物业是指_房屋及配套的设施设备和相关场地。_。10、城市街道办事处组织条例于 1954 年12月31日全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。1、社区是由具有共同利益和 共同目标 的人群所组成。2、社区组织主要是指社区的党组织、_社区居民自治组织_和社区中介组织。3. 目前社区内主要的管理机构

3、包括街道委员会、_居民委员会_、业主委员会和中介组织等。4、志愿效劳国际交流协会在其出版的全世界的志愿效劳一书中认为，志愿效劳是一种没有待遇和非责任的工作，以_有组织_的方式提供有利于他人的效劳，其范围可以是组织或整个社会。5、社区警务表达了_“重在防范、重在治本_的预防控制犯罪和警民合作维护治安的思想。6、社区教育的管理模式主要有：街道居委会辖区型、_学校辐射型_、资源自助型三种。8、国外城市社区管理模式三种主要类型：政府主导型模式、_社区自治模式_ 和混合型模式。9、社会保障不再以企事业单位作为唯一的实施根底，_社区_将成为新的社会保障载体。10、从文化的层次上划分，社区文化属于亚文化的一

4、种，是作为一种观念形态在_社区生活_的反映。7、 民政部门 是社区效劳的行业主管部门。8、社区教育一词最早源于20世纪初美国学者 _德威_关于“学校是社会的根底的思想。4、业主大会的常设执行机构是 业主委员会 。6、 全科医疗 是社区卫生效劳的根本特征和根本效劳模式。9、_日本_实行的是混合社区模式。10、 狭义的社区文化是指社区内除了 物质文化 以外的其他社区文化的总和。二、正误判断题每题1分，共10分判断以下各题正误，“正确在括号内打“，“错误打“1、社区居民的社区意识越强,对社区的开展越有利。 2、社区是人们在长期的共同生活中自发形成的，而行政区划那么是国家机关根据管理的需要而划定的，两

5、者是有区别的。 3、街道办事处与社区居民委员会之间是一种指导与被指导、协助的关系，不是一种直接的领导与被领导的关系。 4、社区政党组织主要指中国共产党在街道和社区的基层组织，它在整个街道社区组织体系中处于领导核心的地位。 5、在我国，街道办事处作为上级政府职能部门的派出机构，是社区内的主要政府机构，也是社区行政管理体制的主要构成要素。 6、“弱政府是我国“大社会得以构造的重要主导者和推动者。 7、新加坡实行了“混合社区模式。 8、现阶段我国社区的自治应该是单一化模式。 9、北京是我国最早开展社区教育的城市。 10、青岛社区管理模式的特征是以社区效劳为龙头。 1、社区是社会的一局部,也是社会的一

6、个缩影,还是我们了解社会的一个窗口。所以,社区与社会没有什么区别。 2、城市社区是社会经济开展到一定阶段的必然产物,它的形成要比农村社区晚得多。 4、社区党组织的领导作用主要表达在政治领导、思想领导和组织领导方面。 5、1998年,国务院机构改革把“推进社区建立的职能赋予了民政部门。 6、社区效劳是一种福利效劳,应该是无偿的。 9、天津是我国最早开展社区教育的城市。 三、选择题每题2分，共20分第1-5题为单项选择题，第6-10题为多项选择题。请注意：多项选择、少选和错选均无分6、在民政部等十四部委的联合文件中，规定了社区效劳的属性有 ABCD ： A. 效劳性 B. 福利性7、社区民主政治建

7、立的组织有 ABC A. 党团组织 B. 中介组织三、选择题每题2分，共20分请注意：第1-5题为单项选择题；第6-10题为多项选择题，多项选择、少选和错选均无分1、“社区概念是由德国社会学家 D 在1887年最早提出的。A. C.韦伯 D.滕尼斯2、以下选项中，不属于社区治安管理的特征的是 A 。 A阶级性 B. 区域性 C. 全职性 D. 群众性3、 A 是社区存在和开展的根本条件。A. 社区管理主体 B. 社区治安管理 C. 社区开展 D. 社区民主政治建立4、按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会每届任期为 B 。A.2年 B.3年C.4年 D.5年5、1869年， A 成立了第一

8、个以济贫为主要功能的社区效劳组织：慈善组织会社。A. 英国伦敦 B. 法国巴黎C. 中国北京 D. 美国纽约6、社区管理体制的构建原那么有 ABCD 。 A条块结合，以块为主 B 管理与效劳相结合 C重心下移，立足基层 D党政主导，各方参与7、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为 BC 。A. 制度化参与 B. 发动型参与C. 主动型参与 D. 非组织参与、社区物业管理纠纷的解决机制有ABCD。调解行政处理诉讼仲裁9、我国社区开展的特征为( ABD ) A目的性 B. 全面性 C. 群众性 D. 合作性10、制约社区教育的因素主要有 AD 。A. 经济开展水平 B. 技术手段C.

9、 传统教育观念 D. 管理形式三、选择题每题2分，共20分请注意：第1-5题为单项选择题；第6-10题为多项选择题，多项选择、少选和错选均无分1、以下选项中，属于社区环境管理要素的是 D 。 A. 马路的宽窄 B. 气候条件 C. 讲座 D. 电力2、以下选项中， D 不属于社区卫生效劳的范畴。 A. 社区疾病预防效劳 B. 社区医疗效劳 C. 社区方案生育效劳 D. 社区体育效劳4、当前，我国政府在社区管理中的职能“越位最突出的现象有 A A. 以政代社 B. 购置社会效劳C. 对非政府组织进展政策指导 D. 不发挥社会团体作用5、上海以立法的形式确立街道作为第三级管理机构的新型社区管理体制

10、是在 B 年。A. 1994年 B.1995年C. 1996年 D.1997年7、按效劳对象划分，社区效劳可以分为 AD 。A. 社区养老效劳 B. 社区志愿性效劳C. 支持性效劳 D. 便民利民效劳9、物业管理公司和业主委员会的关系是 AC 。 A聘用与受用的关系 B领导与被领导的关系 C工作上的合作关系 D管理与被管理的关系10、居民委员会自治主要表达于 ABC 。 A财产自治 B选举自治C组织与管理自治 D治安自治三、选择题每题2分，共20分请注意：第1-5题为单项选择题；第6-10题为多项选择题，多项选择、少选和错选均无分6、以下属于社区自治组织的有ABDA. 城市居民委员会 B. 业

11、主委员会C. 街道 D. 志愿者协会9、以下选项中， ABC 属于社区卫生效劳的范畴。A.社区疾病预防效劳 B.社区医疗效劳 一不定项选择题1.社区的功能包括ABCDA政治功能B文化功能C维系功能D效劳功能2社区管理的特征是ABCDEFA区域性B群众性C综合性D规划性E规划性动态性F层次性3.我国的社区管理体制的根本框架包括ABCDMA社区管理的组织体系B社区管理权责体系C社区管理法律制度体系D社区管理工作体系4.社区管理组织包括以下哪些ABCDEFGA社区党组织B街道办事处C居民会议D居民委员会E社区中介组织F业主大会和业主委员会G物业管理公司5.构成我国社区管理模式的要素包括ABCDA社区

12、环境B国家职能C市场作用D中介作用6社区管理模式的特征包括ABCDA高度理论概括B相对稳定性C代表性D排他性和有效区分性6.从工作程序和过程来看，社区开展模式包括ABCDP110A明确开展目标B找准存在问题C研究解决问题的策略D社区工作对象的范围与角色7. 社区工作评估的特点是ABCDP109A主观性B相对性C协作性D双重性8.我国城乡社区的自治组织包括ABCDEP151A城市居民委员会B业主管理委员会C志愿者协会组织D文化体育类社团E村民委员会9.社区自治与社区民主参与存在形式包括ABCDP154A低自治低参与型B低自治高参与型C高自治低参与型D高自治高参与型14、在C国家普遍实行“政府主导

13、型这种社区管理模式。15、城市社区社会保障一般包括ABC。P313D.社会教育和社会治安16、在物业建成和出售前，应由谁负责首次选聘物业管理公司，并与其签订物业管理合同？(A)17、制约社区教育的因素主要有ADE。P20419、现代物业管理企业应该是具有独立法人资格的(D)（二） 简答题1、江汉模式的主要内容。P78江汉模式包括以下几个方面的内容：(1)明确提出转变政府职能，提升社区自治功能，建立政府行政调控机制与社区自治机制相结合，政府管理功能与社区自治功能互补的新型城市基层管理体制。(2)以体制创新为重点，推进政府职能转变，其内容包括：明确居委会与街道办事处、居委会与政府职能部门“指导与协

14、助、效劳与监视的关系：明确政府职能部门、居委会各自的职能，居委会负责社区公共事务、福利保障等自治事务，只协助政府部门履行职能，不能承当行政性任务指标。(3)政府部门面向社区、转变职能、工作重心下移。(4)费随事转，责权利配套。(5)建立评议考核监视机制。2、简述基层建立理论的主要内容p114近年来，学者对国家的经济社会建立，提出了民主(Democracy)、分权(Decentralization)、开展(Development)的三D理论。各国推行基层建立的趋势也都与社区开展的根本精神相符合，主要包括两种开展趋势：(1)由下而上的开展社区开展是一种基层建立。它强调社区居民的参与和创造、自助和自

15、治、人民与政府的合作及地方与全国的一致。因此，社区开展本身就是一种“由下而上的开展，“向下扎根的方法。(2)由点而面的开展社区开展是以社区作为地方基层建立单位。在这一小单位中，它提出适合地方需要的开展方案，采用鼓励、自助、自强的教育方法，改善居民生活，集合假设干生活已有改善的小社区形成大社区，开展国家整体的全面建立。3、如何正确处理业主委员会与物业公司的关系P44业主委员会与物业公司都实行的是业主自治与专业化管理相结合的管理体制，共同管理一定范围内的物业。这就决定了他们之间具有一定的法律关系和经济关系。1法律关系无论是业主委员会，还是物业公司，都是委托者和被委托者的关系，是聘用和受聘的关系。在

16、法律上，业主委员会有决定委托或不委托、聘用或不聘用某物业公司的权力。二者无隶属关系，不是领导和被领导关系，不存在管理和被管理的关系。二者在法律上是平等的。2经济关系物业公司提供的物业管理效劳是有偿的，在提供一定的物业管理效劳的同时，应获得相应的报酬。同样，业主为享受物业管理效劳也要付出相应的费用。物业公司在业主方面的这种经济关系是通过物业管理委托合同确认和保证的。合同一经签订，双方就要分别行使与承当不同的权力和义务。物业公司应按合同规定及要求提供相应的管理效劳，向业主委员会及所有业主负责，承受日常工作的监视。同时，业主委员会及广阔业主需协助物业公司开展工作，按时缴纳合同规定的各项费用。4、社区

17、警务工作的内容有哪些？p2631掌握社区人口情况，做好人口管理工作2密切社区组织之间的关系，强化社区组织的参与意识3熟悉社区地域情况，加强空间防范4增强社区认同感，改善居民生活质量5、社会弱势群体具有哪些特征？p320社会弱势群体通常具有以下三个方面特征:一是在社会性资源分配上具有的贫困性。二是生活质量的低层次性。三是自身承受力的脆弱性。6、当前社区物业管理纠纷多发的原因有哪些？p358社区物业管理纠纷之所以屡屡发生，其原因是多方面的：1有关物业管理配套方面的法律尚不健全，是物业管理纠纷不断增多的根本原因。2建管不分的管理体制，是引发物业管理纠纷的根源。3物业管理公司角色错位，行为不标准。4业

18、主对物业管理的消费观念、消费意识还没有完全树立起来。7、简述社区环境的构成要素。P1241社区环境的空间要素，主要表现在主客观要素方面，客观要素指社区所处的地理空间环境，主观要素是指社区自身建立形态；2社区环境的生态要素，由于社区所处的地理位置不同，社区将呈现出不同的生态环境，比方空气质量、气候条件、日照时间、绿地范围以及饮用水质等等3社区环境的管理要素，如交通、电力、平安等各方面管理水平，也包括了社区的管理机制、管理模式以及管理人员的素质等方面。4社区环境的人文要素，一是社区居民的整体文化层次。二是社区经常性的文化娱乐活动。8、简述社区物业管理纠纷的类型p3571管理权纠纷2管理费纠纷3管理

19、责任纠纷4代收代缴纠纷5其他纠纷9、简述福利多元主义的主要内容p303福利多元主义主张政府不再是社会福利唯一的提供者，社会福利可以由公共部门、营利组织、非营利组织、家庭和社区共同负担，政府角色转变为福利效劳的标准者、福利效劳的购置者、物品管理的仲裁者、以及促进其他部门从事效劳供应的角色。其中两个重要概念是参与和分权。10.社区民主政治参与的概念和特征是什么？p147p148答：社区民主政治参与既是政府及非政府组织介入社区开展的过程、方式和手段，更是指社区居民参加社区开展方案、工程等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，表达了居民对社区开展责任的分担和对社区开展成果的分享。其特征包括：1社区普通

20、居民是社区民主政治参与的主体2社区民主政治参与的范围是社区内的各种公共事务3社区居民的公民权利意识直接政治参与深度4社区开展和公民权利保障是其目标取向11.如何进一步加强社区民主政治建立？p167加强社区民主政治建立的对策：1、扩大直接选举范围，完善选举制度2、充分发挥社区居民代表会议的作用，开拓民意表达渠道3、提高社区工作者素质，标准管理工作程序4、积极完善社区民主监视制约机制12.如何完善社区民主政治参与体系？p170答：首先，要大力培养和增强社区成员的参与意识；第二，要加快单位体制改革步伐，使社区成员的利益逐步社区化；第三，进一步健全与完善社区民主政治参与的组织体制；第四，在法律中明确社

21、区成员参与机制。13.如何实现城市居民委员会民主政治建立的管理创新？p1761理顺政府与居委会关系2加强居委会自身建立，转换职能3建立社区居民议事决策制度4理顺居民委员会与物业管理部门的关系14如何进展村民委员会民主政治建立制度的管理创新？p180村民委员会民主政治建立管理创新的主要措施：1围绕党在农村的中心任务进展民主政治建立的管理创新2推进村委会领导班子建立的管理创新3加强村务公开和民主化程度的管理创新4加快村民自治法律制度建立的管理创新15.社区卫生效劳的含义和根本内容是什么？p213p218社区卫生效劳是指社区卫生效劳机构通过预防、保健、医疗、康复等全方位的医疗效劳手段为社区居民提供从

22、身体、精神到心理上的医疗效劳方式。概括起来，社区卫生效劳包括以下效劳内容：一社区疾病预防效劳二社区医疗效劳三社区保健效劳四社区康复效劳五社区安康教育效劳六社区方案生育效劳。16.制约我国社区卫生开展的因素是什么？p220制约我国社区卫生开展的因素有以下四点，第一，我国卫生资源配置不均衡，一是卫生资源配置呈倒三角状态，二是卫生资源流向不合理；第二，全国各地的社区卫生效劳开展水平不平衡；第三，我国社区卫生管理存在管理权限不顺畅、个人医疗帐户不完善、社区卫生从业人员的业务素质差等现实问题；第四，传统观念的束缚。17.什么是社区效劳？p274属性是什么？p275社区效劳是指在政府的统一规划和倡导下，以

23、社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性效劳，解决本社区的社会问题。主要包括面向老年人、残疾人、儿童、优抚人员及其他民政对象的福利效劳和面向社区全体成员的以提高生活质量为目的的便民利民效劳和为驻社区单位提供后勤效劳等。社区效劳的一般属性有以下六点：地域性、群众性、效劳性、福利性、社会性和综合性。18 我国社区效劳的内容和功能是什么？p280p285我国社区效劳的内容：1公益性效劳2特殊照顾效劳3便民效劳4社区就业和创业效劳5社区保障效劳6为驻区单位提供的效劳社区效劳的功能：1社区效劳的根本功能：1社区效劳的保障功能2社区效劳的便民效劳功能3社区效劳的社会化

24、效劳功能。2社区效劳在政治、经济、社会等领域中的特殊功能：1在政治领域，具有稳定社会的功能2在经济领域，具有整合、调节功能3在社会领域，具有培养良好社会公德的功能。19. 我国社区效劳开展趋势以及开展过程中要处理好的关系是什么？p294p286答：其开展趋势呈现为四个转变：1效劳主体有政府导向想多主体投入转变；2由公益效劳为主向有偿效劳为主转变；3由临时就业向稳定型就业转变；4由分散化经营、零星效劳、个别活动向产业化、实体化、规模化和社会化转变。其中要处理好的关系包括：1社区效劳与社区需要的关系；2社区效劳与社区意识的关系；3社区效劳与人们工作方式的关系。20.社区效劳存在的主要问题包括什么？

25、p297我国社区效劳开展中存在的主要问题：1观念滞后2社区效劳体制不顺，缺乏总体的方案性3经费投入缺乏4资源整合不利5社区效劳队伍的整体素质不高6社区效劳体系中满足人们需要的效劳工程欠缺7社区群众对社区效劳缺乏强烈的参与意识。21.如何解决我国社区效劳现存问题？p300加快我国社区效劳开展的对策：1广泛进展社会发动2积极探索和完善社区效劳的社会化、产业化、网络化3加强组织管理和规划管理4加强政策扶持和资金筹集5加强社区效劳队伍管理6依照社会主义市场经济的法那么，建立合理的社区效劳业价格体系7进一步坚持社区效劳的社会福利性及社会福利社会化开展方向8加强社区行业管理，建立充满活力的社区效劳业运行机

26、制9吸取国内外的先进经历三论述题2、你如何理解社区效劳的性质？答：对社区效劳的性质的争论的焦点是社区效劳的福利性(公益性)与经营性的问题。一种观点强调社区效劳的福利性,认为“社区效劳不等于社区内存在的所有效劳活动,它应该只包括其中的福利性效劳,而不包括商业化的效劳。即使“在市场经济条件下,它仍然是一种福利性的效劳活动。这种观点还强调“应该始终把握社区效劳的福利性目标和坚持以福利性的资源调动方式为根底。淡化社区效劳的福利性就会导致社区效劳的方向失误；另一种观点那么强调社区效劳的经营性,认为社区效劳业/应打破传统的社会福利无偿效劳格局,使它成为“实体经营业。而较多的学者主张社区效劳具有经营性和福利

27、性的双重属性。如有学者认为社区效劳兼有福利效劳和方便人民生活的两方面任务,而在具体的运行过程中,既要强调它的社会效益,同时也要考虑它的经济效益,这样社区效劳才能得到进一步的开展。还有研究者认为社区效劳应该建立福利型和经营型两种运行机制，对特殊群体是福利性效劳,对一般居民是经营性效劳。效劳民政对象是福利性效劳,效劳社会对象是经营性效劳前者是无偿效劳,后者是低偿和有偿效劳等等。3、试述单位制在中国产生的原因、功能及其带来的后果。单位制是新中国成立后社会管理的产物，单位是适应方案经济体制而设立的一种特殊的组织形式，具有政治、经济与社会三位一体的功能，以行政性、封闭性、单一性为特征。1单位制在我国产生

28、的背景有以下几点，一是经历的惯性，二是现实的压力，三是理想的要求2单位制的功能从某种意义上说，单位制是为了应付新中国成立后的严峻形势，为了解决“总体性危机而选择的一套社会组织体系。单位制发挥了重要的功能，其历史意义不容否认。其功能主要表达在以下三点：一是政治发动、二是经济开展、三是社会控制。3单位制的后果单位制在发挥历史作用的过程中，也不可防止地产生了一系列后果，有学者称之为“制度后果。单位制造成的后果可概括为两个方面：一是就整个社会而言，形成了“总体性社会；二是就社会的个体而言，产生了依赖性人格。4、试论在社区工作中如何运用传播媒介？群众传播媒介强大的影响力是社区工作者依赖其推动社区工作的原

29、因。社区工作者通过传媒这个桥梁可以了解外面的世界，也可以让外面的世界了解社区和组织的状况，确立组织形象。社区可以借助传媒的优势让公众了解自己，支持和响应活动的号召，促成事件的改变。良好的社区媒体形象能够鼓励和鼓舞社区成员爱社区、建社区的热情，凝聚大家的智慧和力量，推动社区工作的开展。社区工作中媒体运作的策略及具体方法：1制订媒介策略，开展媒介关系。首先，收集传媒工作者资料。其次，开展与媒介的关系。2制造媒介事件，吸引传媒报道。3运用传媒的途径和技巧。如邀请记者与撰写新闻稿、举办记者招待会及个人专访等，运用社区媒体等。5、社区管理主体如何与社区建立良好关系？建立关系指社区管理主体与社区居民、社区

30、机构、社区团体，以及社团的领导人物和有关方面的代表、知名人士建立专业关系。建立关系可以从拜访社区的重要人物与社区机构入手，有时也通过开展一些有利于社区居民的活动来吸引社区居民接纳社区工作者。建立关系的目的是让社区群众能够了解社区管理主体与社区工作的作用和意义，获得社区工作对象的支持。社区关系主要包括两个方面：一方面是与社区居民的关系；另一方面是与社区组织和有关团体的关系。1与社区居民建立关系居民是社区工作的资源，也是社区工作的归宿。居民是社区工作者开展社区工作的依靠对象，又是实现社区工作目标的受益群体。与社区居民建立关系可以是正式的，也可以是非正式的；可以是一对一的，也可以是集体性的；可以通过

31、讲话、访问、 交流、电子媒介等不同形式进展。与居民建立关系要把握两个原那么，热情原那么和互动原那么。建立关系时，事前准备要明确目的、准备充分；接触时要建立信任、开展谈话。2与社区组织和有关团体建立关系社区工作者在解决社区问题时，会与各种团体或者政府机构发生接触。因此，了解这些组织的运作，有助于社区工作者有针对性地提供效劳，有助于获得这些组织的捐赠资助，有助于获得这些组织的合作，集中优势，共同开展。与社区组织和有关团体建立联系，首先，必须对这些组织进展分析。其次，必须对组织关系进展分析。总之，通过建立关系，社区工作者可以使社区管理主体找准社区存在的主要问题，明确帮助对象，制订帮助方案，让社区居民

32、“知道我是谁，以寻求社区工作者的主动帮助。通过建立关系还可以使社区工作对象如实反映所遇到的困难，积极配合和支持社区工作者开展社区工作。6、 结合我国社区效劳开展趋势和特点，找出我国社区效劳开展存在的问题，提出其解决方法。答：一我国社区效劳开展趋势呈现为四个转变：1效劳主体有政府导向想多主体投入转变；2由公益效劳为主向有偿效劳为主转变；3由临时就业向稳定型就业转变；4由分散化经营、零星效劳、个别活动向产业化、实体化、规模化和社会化转变。二我国社区效劳的特点是1肩负着“福利效劳和“方便人民生活双重任务，发挥着“社会保障和“社会效劳双重功能；2区、街道、居委会三级效劳网站；3政府主导、社会参与的运行

33、机制三我国社区效劳存在的问题是1观念滞后。2社区效劳体制不顺，缺乏总体方案性。3经费投入缺乏。4资源整合不利。5社区效劳队伍的整体素质不高。6社区效劳体系中满足人们需要的效劳工程欠缺。7社区群众对社区效劳缺乏强烈的参与意识。四解决以上问题的方法包括：1广泛进展社会发动；2积极探索和完善社区效劳的社会化、产业化、网络化；3加强组织管理和规划管理；4加强政策扶持和资金筹集；5加强社区效劳队伍管理；6依照社会主义市场经济的法那么，建立合理的社区效劳业价格体系；7进一步坚持社区效劳的社会福利性及社会化开展方向；8加强社区行业管理，建立充满活力的社区效劳业运行机制；9吸取国内外的先进经历。7、 论述关于

34、我国社区再就业开展情况。答：一我国开展城市社区再就业的客观必然性在于1从社会改革角度看，城市社区再就业是由各项社会改革推动的社会职能调整的必然要求；2从城市社区本身来看，城市社区再就业是城市社区功能得以发挥，谋求自身开展的内容要求；3从原动力角度看，居民水平的提高为城市社区再就业开拓了广阔空间。二坚持开展城市社区再就业的原那么。坚持开展城市社区再就业与加快城市社区经济开展相统一的原那么；坚持开展城市社区再就业与加强城市社区管理相结合的原那么；坚持开展城市社区再就业与实施城市社区教育相结合的原那么；坚持加强和完善对劳动力的科学管理，积极发挥市场中介组织的信息效劳原那么。8、 试述国内外社区管理创

35、新？答：一社区管理创新就是对原有社区管理体系的新的创造，是对旧的社区管理观念、管理制度、管理手段、管理过程和管理理论的全面的质的突破。主要特征表现在：先进性、目的性、实践性。二社区管理创新的原那么包括，理论指导原那么、目的性原那么、系统性原那么、渐进开展原那么。三我国社区管理创新的内容包括管理观念，管理制度创新，管理过程创新，管理手段创新，管理理论创新。在社区管理理论方面创新表现在1社区构造变迁方面；2社区构造功能方面；3社区内部关系方面。1社区构造变迁的理论创新，包括社会转型期国家与社会应然关系的理论创新，以及社区实践中，国家与社会实然关系的实证分析；2社区构造功能的理论创新，包括公民社会理

36、论以及社区治理理论；3社区内部关系理论创新，包括社区阶层化理论以及社会资本重建理论。四而国外社区管理创新的实践变现在：1国外社区经济管理创新社区组织与企业合作模式；2国外社区卫生医疗体制管理创新私营社区卫生效劳系统；3国外社区照顾与效劳的管理创新院式照顾想契约式照顾转变；4国外社区教育文化事业管理创新构建与开展社区学院；5国外社区治安管理创新社区警务。五社区管理创新的国际趋势包括1自治化、公众化；2市场化、多元化；3法治化、标准化；4国际化、全球化；5逐步转向可持续开展战略；6社区开展与社会开展越来越趋向融合。四、简答题共10分社区效劳的性质是什么？如何以民生需求为导向来完善社区效劳社区效劳是

37、指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性效劳，解决本社区的社会问题。主要包括面向老年人、残疾人、儿童、优抚人员及其他民政对象的福利效劳和面向社区全体成员的以提高生活质量为目的的便民利民效劳和为驻社区单位提供后勤效劳等。社区效劳的一般属性有以下六点：地域性、群众性、效劳性、福利性、社会性和综合性。加快我国社区效劳开展的对策：1广泛进展社会发动2积极探索和完善社区效劳的社会化、产业化、网络化3加强组织管理和规划管理4加强政策扶持和资金筹集5加强社区效劳队伍管理6依照社会主义市场经济的法那么，建立合理的社区效劳业价格体系7进一步坚持

38、社区效劳的社会福利性及社会福利社会化开展方向8加强社区行业管理，建立充满活力的社区效劳业运行机制9吸取国内外的先进经历四、简答题共10分我国城市社区效劳中存在的主要问题及其对策。答：社区效劳是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性效劳，解决本社区的社会问题。1观念滞后。这导致社区效劳还是一种分散的、小规模的效劳，许多工程不配套，一些效劳领域仍然空白，社区内整合力不强，社区效劳经济效益较低。2社区效劳体制不顺，缺乏总体方案性。3经费投入缺乏。国家福利体制构造调整明显滞后，政府对福利保障和福利效劳资源分配缺乏。4资源整合不利。5

39、社区效劳队伍的整体素质不高。6社区效劳体系中满足人们需要的效劳工程欠缺。7社区群众对社区效劳缺乏强烈的参与意识。解决对策：答：1广泛进展社会发动；2积极探索和完善社区效劳的社会化、产业化、网络化；3加强组织管理和规划管理；4加强政策扶持和资金筹集；5加强社区效劳队伍管理；6依照社会主义市场经济的法那么，建立合理的社区效劳业价格体系；7进一步坚持社区效劳的社会福利性及社会化开展方向；8加强社区行业管理，建立充满活力的社区效劳业运行机制；9吸取国内外的先进经历。五、资料分析题仔细阅读以下资料，按问题依次作答，共40分【材料一】 新华社：6个人的居委会竟挂45块牌子“上面千根线，下面一根针。一个普普

40、通通的居委会.。自2002年起，深圳市罗湖区政府给居委会核定了编制，按编制全额下拨了经费，这样，居委会帮政府做事更理所当然了。【材料二】 新建小区为何难觅居委会？ 随着城市建立的不断开展，越来越多的人搬进漂亮的新区.使社区居委会在小区的管理中发挥更大作用，依法维护居民的正当利益。 【材料三】 中国城市基层管理体制的沿革1949年以前，中国城市的基层组织是里。里是国民党.90年代初，政府主管部门正式提出社区建立的思路，在中国的大局部地区都将居委会改为社区居委会。【材料四】费孝通：居民自治从目前的情况看，人在社区中根本上还是通过行政体系组织起来的。.是否认为社区事务是与自己有关的公共事务这些问题仍有待答复。 【材料五】 改革模式：“政府之腿变“居民之手深圳盐田模式：议行分设 .深圳莲花北模式：企业化社区管理.上海模式.沈阳模式.但在居民对社区缺乏认同感和民主参与热情的情况下，很难实现。根据以上资料，答复以下问题：1、根据你的理解，什么是社区管理模式？5分2、你如何理解居委会与物业公司之间的关系？5分