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1、建设、监理、承包单位分工指南建设、监理、承包单位分工指南1 1 目的目的指导项目监理机构在施工监理过程中划分建设、监理、施工单位的工作界面,确认工作范围.明确各单位的职责,确保无缺漏、不重叠,使工程建设各相关方责任明确、配合顺利.2 2 适用范围适用范围适用于项目监理机构在工程施工监理阶段确认建设、监理、施工单位工作分工的活动。3 3 职责职责3。1 项目总监负责确认建设、监理、施工单位之间工作分工，并负责组织实施;3.2 项目监理机构内部分工执行本指导书的有关规定。4 4 工作程序工作程序4 4。1 1 建设、监理及施工单位之间的关系建设、监理及施工单位之间的关系建设单位与监理单位在工程项目
2、的实施上是委托与被委托的合同关系，建设单位是委托方,监理单位是被委托方.建设单位与施工单位在工程项目建设上是承包合同关系,建设单位是发包方，施工单位是承包方。监理单位与施工单位是监理与被监理的关系,施工单位受工程承包合同的约束,接受监理单位的监督管理.4 4。2 2 建设、监理及施工单位工作分工原则建设、监理及施工单位工作分工原则4.2.14.2.1 信守合同原则信守合同原则委托监理合同、工程承包合同是建设单位分别与监理单位、施工单位签订的具有法律效力的文件,合同的双方都必须遵守。监理单位与施工单位虽无合同关系，但施工单位应遵守工程承包合同的规定，接受监理单位的监理.4 4。2.22.2 协调
3、一致原则协调一致原则当建设、监理、施工单位对各自的工作范围有不同理解时，应在有利于工程的顺利开展的前提下协调一致，协调工作由监理单位主持。4.2.34.2.3 建设、监理、施工单位工作分工的提议建设、监理、施工单位工作分工的提议建设、监理、施工单位工作分工一般由项目监理部提出方案，通常按分工明细表(见本指南附件）列出。4.2.44.2.4 建设、监理、施工单位分工的确认建设、监理、施工单位分工的确认总监理工程师负责组织建设、施工单位在第一次工地会议上对所提出的分工方案逐条进行确认，必要时予以调整，经三方确认后，应共同遵守.确认的分工应在第一次工地会议纪要中形成决定。在执行过程中，如遇到新的问题
4、需要对分工进行局部调整时，应及时协调，并形成新的书面文件或记录。附件:建设、监理、施工单位工作分工明细表（示例）序号工作分工工作内容建设单位工程施工招标、评标组织并与中标单位签订合同监理单位施工单位被邀请时参加，并提出监理意见，或受建设单位委参与投标，中标后与建设单托组织招标,或受建设单位签订承包合同位委托编制标底向监理单位提交分包单位负责审查非指定分包单资质报审表，同时提供分包位的资质并予以认可单位资质、业绩及产品质量、信誉等的证明材料参加并整理会议记录,形成参加并签认会议纪要纪要、会审记录单参加并整理会议记录，形参加成会议纪要编制并及时向监理单位提交提出提交时间，组织审查经施工单位技术负责
5、人审批并提出监理意见后的报审表，参加审查并修改完善向监理单位提交经施工单位负责审查并提出监理意技术负责人审批后的专业施见工组织设计、重大技术方案措施等必要时参与,出现严重阻负责办理开工有关手续、青工事件时，核查有关事苗补偿、拆迁等事宜实,并予签证核查各项开工条件，会同落实各项开工条件后向监理建设单位意见后审批、签单位提交工程开工报审发表，并提交各项证明文件制定并实施施工安全措施,组织检查并监督实施接受检查并认真整改负责检查并在旁站、巡视提供相关人员的有效证件，等监理过程中核实,发现接受检查并对存在问题予以问题要求承包单位改正纠正1负责指定分包单位的审查确定，对不2审查分包单位资质合格的非指定分
6、包单位不同意进场施工图会审及设计3主持技术交底主持并签发会议纪4第一次工地会议要5审查施工组织设计参加专业施工组织设6计、重大施工技术方案措施审查7施工外部环境的协调必要时参加负责协调处理外部施工环境8审查开工申请报告参加9施工安全措施检查参加10检查特殊工种资格证11工地例会12控制点、见证点及旁站点的设置参加并会签纪要必要时参加主持起草并签发会议纪要确定并及时通知施工单位参加并会签纪要根据监理单位设置的位置，提前通知监理单位派员监控按工程承包合同的进场材料的采购、13规定执行，对发现入库、保管、领用的问题组织处理查验进场材料“三证”，并按规范抽样送检.对承包 实施材料管理,接受监理单单位保
7、管、领用材料情况 位的检查并对存在问题进行进行检查，将存在问题通 纠正报施工单位及建设单位建设、监理、施工单位工作分工明细表序号工作分工工作内容建设单位监理单位协调开箱检验有关事宜，参加开箱检验；发现设备存在缺陷时给予证实，同时提出处理意见；核查处理结果并签证组织分项、分部工程及隐蔽工程检查验收；组织单位工程初验，参加单位工程竣工验收组织并签署监理意见；对整改结果进行检查审核工程变更单，并提出监理意见报建设单位负责向施工单位签发工程变更单经建设单位认可后签发，对承包单位整改结果进行检查审核报表并签署工程款支付证书报建设单位提出监理意见报建设单位;根据建设单位确定的处理方案监督实施提出监理意见报
8、建设单位施工单位提出开箱申请；组织开箱检验并做好检验记录;有缺陷时填写设备缺陷通知单,经审批后对缺陷进行处理按时提出检查验收申请并附检验资料;对存在问题及时整改自检合格后提出验收申请；对检查发现的问题及时整改提交工程变更单，同时提供有关工期、费用变更相关资料交监理单位审核按监理单位签发的工程变更单施工；因变更增加工期费用时，提供相关资料交监理单位审核按工程暂停令要求停工并及时整改；整改完毕后向监理单位提出复工申请，得到批准后复工按合同约定填报工程款支付申请表提出调查报告及处理方案，经有关各单位确认后贯彻执行提出合理化建议报 监理单位，经审查批准后予以实施14进场设备开箱检查参加主要设备的现场开
9、箱检验分项、分部工程、隐蔽工程和单位15工程质量检查验收中间交接验收（如16土建交付安装、路基交付路面等）审查工程变更17单签发执行工程变更单参加地下隐蔽工程检查验收；组织单位工程竣工验收参加审批经监理单位审核过的工程变更单组织会签工程变更单18工程 暂停令、19工程复工报审负责认可表的签发审核工程款支付申请表依据监理单位签署的工程款支付证书支付工程进度款依据设计、监理、施工等单位意见确定处理方案20处理重大质量、安21全事故新材料、新工艺、22新技术、新设备在组织审批工程中的应用工程延期及工程23延误的处理参与协商提出索赔申请或负责索赔事宜经与建设、承包单位协商后，批准延期申报按合同约定及时向监理单位提交工程延期（和）或延误申报表,并附证明资料依据客观事实，提出监理提出索赔申请或负责索赔事24索赔处理审核意见并签署索赔审批宜表审核工程结算，并对结算提出工程结算书，参与工程25工程结算负责工程结算价款总额与建设单位和承结算包单位进行协商施工单位:监理单位：建设单位: