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1、国家创新基金科技型中小企业公共技术服务机构补助资金项目1 国家创新基金科技型中小企业公共技术服务机构补助资金项目 科技型中小企业公共技术服务机构补助资金项目是通过政府补贴对公共技术服务机构开展的面向中小企业的公益性技术服务的补助。重点支持服务机构面向中小企业的技术服务行为。通过制定规划择优选定一批公共技术服务机构并在一定的有效期内对这些机构开展的符合规定的技术服务行为进行持续性补贴。重点支持中央和地方共建具有行业特色的公共技术服务机构鼓励高新技术产业开发区和特色产业基地制定公共技术服务体系发展规划支持体现本地区的行业特色、发展领域的公共技术服务体系建设。1.申请中小企业公共技术服务机构补助资金
2、以下简称补助资金的技术服务机构应具备以下条件 1 具有独立的法人资格成立 2 年以上 2面向中小企业提供技术服务已开展下述业务组织中小企业共性技术研发为中小企业采纳先进技术提供服务为中小企业提供创新资源共享服务为中小企业提供技术转移服务为中小企业提供技术创业孵化服务等 3 具有开放的服务模式有明确的服务对象群体和不少于 8 个成功案例 4 开展的技术服务业务符合产业发展需求尚不能实现盈利需要政府的资金支持 5 具有明显的专业特点具有较高的专业技术水平、较为完备的技术 2 条件和专业化的技术服务队伍专业服务人员不少于 10 人。2.补助资金支持的技术服务业务包括 1 组织中小企业开展共性技术研发
3、或为中小企业采纳先进技术提供服务包括组建研发联盟组织企业联合开发为行业提供专业化的研发和设计支撑为行业的技术升级提供相关服务搭建企业与专业设计机构或人员之间的对接平台标准制定 2 为中小企业提供创新资源共享服务包括装备或软件共享服务基于先进技术的生产加工共享服务共享检测服务标准及专业数据库共享服务等 3 为中小企业提供技术转移服务开展国际技术转移服务、产学研技术转移服务、技术经纪服务等 4 为中小企业创业提供技术创业孵化服务包括项目发展计划咨询服务技术整合服务技术培训服务等。3.补助资金支持方式和用途 补助资金采取无偿资助方式对开展上述技术服务业务发生的相关支出给予一定比例的补助一般不超过 1
4、00 万元对于服务水平好、服务质量高、成效显著的技术服务机构可给予持续的资金支持。主要用于 1 因承担政府委托的公共技术服务而发生的净支出总支出扣减政府补助、社会赞助等收入的余额 2 为开展上述技术服务业务搭建平台发生的有关设备、软件开发或购置支出 3 开展上述技术服务业务为中小企业降低收费标准而发生的收入减少 4为开展上述技术服务业务举办的非营利性活动发生的支出。3 关于申报中小企业公共技术服务机构补助资金项目的常见问题解答 1、这里的“项目”是指什么“项目”是指服务机构开展的某一项技术服务业务。根据通知 07 年重点支持 3大类技术服务业务包括共性技术研发创新资源共享和技术转移其他类是指上
5、述3 类种有两类以上。补助资金不针对某个机构进行补助而是针对某个机构开展的某项具体技术服务业务所以申请书的重点不是详尽描述机构的整体业务而是突出某一项做得最深最实的一项技术服务业务。2、项目资金的补助方式 通过专家对符合条件的服务机构开展的某项技术服务业务的的评价择优立项。项目目补助资金分两次拨付首拨款是对于先期 06年 1 月至07 年4 月开展的这项技术服务业务进行后补助。同时在项目执行期内承担项目的服务机构应继续开展这项技术服务业务如果达到工作目标经过验收拨付尾款用以补助项目执行期内 07-09 的技术服务业务。3、补助资金到底补助什么 补助资金补助一项技术服务业务中相关的业务活动。包括
6、因政府委 4 托的业务活动降低收费标准造成的收入减少以及非盈利性活动包括培训论坛推介会等。这些必须与申报的技术服务业务相关。4、为什么一般技术服务项目补贴类型为 3 种产业集群技术服务项目补贴类型为 4 种 因为补助资金主要补助技术服务业务的运行经费不定位在平台建设上购置硬件和软件的补助不做为重点支持方向所以一般技术服务项目申请书中的申请补贴类型仅列 3 种。但是对于集群技术服务项目需要引导对平台建设即购置硬件和软件给予一定的补助。所以集群技术服务项目申请书中补贴类型有 4 种。5、附件是否需要审计报告 一般不需要审计报告。如果某项工作涉及的票据太多可以进行专项审计。但是不需要对整个机构的技术
7、服务业务进行审计而是对某项技术服务业务中的某项活动进行审计即可证明开展此项活动的净支出。6、附件是否需要附合同 对于一些涉及到大量用户的技术服务可以做一个用户名单列表然后附一两个有代表性的用户报告或合同如果当初签合同。但是对于申报书中的典型案例必须附用户报告或合同。7、合同约定是否马上签定金额如何填写 合同约定现在不用签定是未来签署正式合同的基本依据合同约定中的内容在签署正式合同时不能修改。合同约定是提醒申报机构在立项后合同约定的内容将做为正式合同的内容由甲乙丙三方签署。验收时按照合同内容进行考核。合同约定的内容需要与申请书中的工作目标及考核 5 内容完全一致。项目资金总额意思是07-09 年
8、内为了开展申请书中的技术服务业务需要进行的开销或投入。其中可以对甲方基金中心提出一个预期即申请额度一般是 100 万以内个别重大项目不超过 200 万。如果立项支持额度少于预期额度那么在签署合同时多余的那部分额度自动转入乙方申请方自筹部分。丙方额度指省级科技主管部门承诺配套的额度也可以为 0。在验收时要对技术业务的总支出和投入进行考核。8、怎么上网填写申报书 申报机构不上网填写。省级科技主管部门负责基金的业务处上网替申报机构填写。密码为 37 家省级科技主管部门的创新基金网络工作系统的组织单位的密码。填写时请注意所有表格需要转换为图形模式否则打印有问题。9、推荐项目是否需要财政厅盖章 经财政部
9、企业司同意补助资金项目纳入创新基金管理体系但是由省级科技主管部门会同财政部门负责推荐项目。所以在项目筛选的过程中需要与财政部门充分沟通达成一致推荐汇总表需要省级财政部门盖章。6 中小企业公共技术服务机构补助资金项目 一、申请单位和项目的要求 一必须符合科技部财政部关于 2011 年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知 国科发计 2010671 号中有关补助资金项目的申报单位基本条件和支持内容 二持续性开展以下三类服务之一并具备相应条件 1.创新资源共享服务上年度为不低于 30 家的科技型中小企业提供共享服务服务场地在 500 以上设备种类不低于 30 种。2.专业技术服务具有不低于
10、30 家科技型中小企业的明确服务对象上年度用于为中小企业提供技术服务的运营费用不低于 100 万元上年度为中小企业技术研发、产业升级、工艺改进等行为提供专业技术服务的成功案例不少于 6 项。3.技术转移含国际技术转移服务上年度促成技术转移成交金额在500 万元以上且上年度成功促成技术转移项目案例不少于 3 项。三服务机构申报项目所提供的信息和材料内容必须真实、完整和可靠。二、申报材料 一 2011年度中小企业公共技术服务机构补助资金项目申请书附件 1 二加盖服务机构公章的企业注册承诺书和企业注册信息表 三申请单位营业执照、组织机构代码证、法人证书复印件 7 四专职服务团队人员组成 序号 姓 名
11、 年龄 职务/职称 学历 专业特长 所负责的业务 五上年度公共技术服务专项审计报告 除常规专项审计内容外审计报告中需能体现服务机构营业总收入和开展中小企业公共技术服务收入占营业总收入的比例百分比并列出开展公共技术服务支出、收入明细表。六其他相关附件按照技术服务类型提供相对应附件 1、创新资源共享服务需提供附件包括 1 服务场地证明场地产权证或租赁合同等和设备清单 2 上年度被服务企业基本信息表 序号 被服务 企业名称 联系电话 联系人 使用的 设备名称 收费情况 3 设备使用作业单作业单要体现用户名称、联系方式、使用设备种类、使用计时、服务收费及成本支出等项内容并加盖用户印章 4 典型案例所涉
12、及的主要支出凭证或票据。2、专业技术服务需提供附件包括 1 上年度被服务企业基本信息表 序号 企业名称 联系电话 联系人 服务内容 企业经营的产品 和技术需求 2 典型案例所涉及的专业技术服务相关合同或协议同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件 8 3 典型案例所涉及的主要运营成本支出凭证或票据。3、技术转移含国际技术转移服务需提供附件包括 1 上年度被服务企业基本信息表 序号 企业名称 联系电话 联系人 转移技术 的名称 完成技术 交易额 2 典型案例所涉及的上年度从事技术转移服务中介合同或协议同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件 3 典型案例所涉及的上年度促成技术
13、交易的技术合同复印件 4 典型案例所涉及的主要支出凭证或票据。三、项目申报程序 一注册与申报 流程跟科技型中小企业技术创新项目相同 二项目推荐 推荐单位省级科技管理部门结合当地中小企业发展需求和产业发展情况合理布局严格筛选对推荐的项目填写 中小企业公共技术服务机构补助资金项目推荐函 附件 2 与申报单位的书面申报材料一起装订成册一式两份邮寄给创新基金管理中心受理处同时将项目的电子申报资料通过科技部门户网站“一站式”提交。推荐单位在出具推荐意见之前需征求财政部门意见并将 中小企业公共技术服务机构补助资金推荐项目汇总表附件 3 报财政部门备案。9 中小企业公共技术服务机构补助资金项目申请书 推荐单
14、位 项目名称 承担单位 盖章 二一一年 月 10 一、基本信息表 单位人、家、项、万元、米 2 单位名称 项目名称 成立时间 法人类型 法人代表 法人代码 通讯地址 联系人联系电话 传真 电子邮件 地域范围属性 全国 省 地市 区县 乡镇 其它 上级主管单位 主营业务 2010 申请单位主要指标 职工人数 专职服务团队人数 大学以上学历 总资产 固定资产 技术装备原值 营业收入 其中为中小企业提供的公共技术服务收入 技术服务种类 只能选择其中一项 中小企业创新资源共享服务 中小企业技术专业化技术服务 中小企业技术转移服务 其 中 创新资源 共享服务 设备种类 场地面积 专业化 技术服务 201
15、0 年 运营费用 2010 年 成功案例数量 培训 次数 培训 人次 技术转移服务 2010 年 技术转移 成交金额2010年促成技术 转移项目数量 申请项目2010 年服务 中小企业数量 申请项目2010 年 服务中小企业项次 申请项目 2010 年 服务中小企业 运营成本 申报项目 2010 年为中小 企业提供服务收入 政府已补助金额 申请补助资金金额 11二、服务开展情况 一单位概述单位性质、人员构成、主要从事的业务 二服务实施保障 团队专业化水平及核心优势、基础条件、规范化管理程度、运营保障条件、技术成果及服务资源的储备以及整合外部资源提供服务的能力等。三服务内容 1.开展的技术服务业
16、务内容、服务模式和手段 2.现有资源使用效率情况3.填写公共技术服务实际支出明细表 2010 年公共技术服务项目实际支出明细表 单位万元 序号 技术服务内容 金额 支出说明 四服务绩效 1.服务区域内的中小企业资源情况 2.服务区域内产业结构与中小企业的分布 3.服务的技术特点及服务优势 4.技术服务业务开展所取得的效果内容包括带动产业的发展、促进中小企业自主创新能力的提升、产品升级和附加值提高、促进中小企业的发展情况以及产生的经济及社会效益等。五上年度开展技术服务的典型案例需写明被服务企业名称、联系方式、提供服务的内容、开展的主要工作、发挥的作用和取得的成效等。要求列举 36 个典型案例每个案例描述 500 字左右。六曾获得补助资金支持的服务机构需详实写出获得资金支持后在服务业务及质量等方面提升的情况。12 附件 2 中小企业公共技术服务机构补助资金项目推荐函 项目名称 承担单位 当地中小企业及重点产业 技术服务 需求 承担单位优势 推荐理由 推荐单位印章 二 年 月 日