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1、山西省安全生产应急预案管理办法试行1、安全生产应急救援预案需要修订么？多久修订？需要修订。根据国家生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第88 号）的第四章第三十五条规定，应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。(1)山西省安全生产应急预案管理办法试行扩展资料：应急预案修订涉及组织指
2、挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。2、新生产安全事故应急预案管理办法新在哪1.预案编制新管理办法新增了以下要求。编制前工作编制应急预案前，编制
3、单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。征求意见单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。应急处置卡单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。2.预案评审哪些单位预案需要评审，在原管理办法规定的基础上有增有减。新管理办法规定：矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业
4、、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审。金属冶炼单位为新增，对原管理办法规定的易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的经营、储存、使用单位均需要进行评审的一刀切做法进行了删减，细化。即，可以简单概括为涉及安全方面行政许可的单位和中型规模以上其他单位的应急预案需要评审。上述以外的单位对本单位编制的应急预案进行论证。论证和评审的不同之处，论证由本单位相关部门及人员参与即可。而评审，要求有关安全生产及应急管理方面的专家参与，显然层次和要求更高。另外，新管理办法删除了评审时预案涉及的政府部门工作人员应参加的要求。3.预案公布原管理办法规
5、定应急预案经评审或者论证后，由主要负责人签署公布。新管理办法 规定应急预案由主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。另外，事故风险可能影响周边其他单位、人员的，单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。不告知将可能受到行政处罚。4.预案备案明确何时备案原管理办法针对单位完成预案发布后，何时对预案进行备案没有明确规定。新管理办法规定单位在预案公布之日起20 个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。申报备案提交材料的变化在原有的基础上，提交的材料新增了“风险评估结果和应急资源调查清单”。提交材
6、料中的应急预案备案申请表改为了应急预案备案申报表。申请改为申报，一字之差，但传递出的信息是不同的。安全生产领域中的申请主要用于行政审批上，而此处用申报显然更为准确，也契合、突出了新管理办法第二十六条中备案告知性的性质。备案流程及办理时限的变化原管理办法要求受理备案登记的部门对应急预案进行形式审查，但未对办理时限提出明确的要求。新管理办法取消了形式审查，改为材料核对，并明确了办理时限。受理备案登记的部门应在5 个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。5.预案实施
7、新增定期评估制度新管理办法单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。涉及前述需要评审的应急预案，应当每三年进行一次评估。应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。修订、重新备案的要求不同满三年也可不修订，修订并不一定要重新备案。原管理办法 规定生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次。另外，涉及原管理办法第三十条规定情形的，预案要及时修订。上述两种情形的修订均应按照程序重新备案。但原管理办法只针对预案未进行备案设置了行政处罚，而针对预案未及时修订并
8、无相应的行政处罚措施。再加上关于预案备案，行政主管部门无动态监管的要求，所以形成了重视备案，而不关注三年之内，是否动态的及时修订，没有修订，也就不存在重新备案的情形。因此，导致很多安全工作者形成了应急预案备案的有效期默认为三年的不恰当认识。新 管理办法 指出涉及前述需要评审的应急预案应当每三年进行一次评估，是否需要修订，由评估来决定。也就是说，应急预案三年也不一定要修订。另外，符合新管理办法第三十六条情形的应急预案应及时修订并归档。但，无论是因何种情形发生的修订，只有在修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，才需要重新备案。6.监督管理新增“监督管理”
9、章节，其中之一的条款要求如下（截图来自官网）可见，新管理办法在监督管理方面的要求，体现了管理办法的新原则-动态管理。但安全监管总局公布的文本出现了错误，这又是什么情况。“安全按照”还是“完全按照”？7.法律责任一切缺少对应处罚条款的管理要求，都是纸老虎。原管理办法规定生产经营单位应急预案未按照规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。但对于是否按规定编制、评审（论证）、演练、修订等并无相应的处罚措施。新管理办法细化了涉及应急预案的行政处罚要求，关于处罚要求，必须详细研读，这可是执法处罚的依据，行政主管部门拿来当抓手看待的。以下温馨提示，请勿撞枪口。单位有下列情形之
10、一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 5 万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5 万元以上 10 万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1 万元以上 2 万元以下的罚款：（一）未按规定编制应急预案；（二）未按规定定期组织应急预案演练。单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 1 万元以上 3 万元以下罚款：（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查；（二）未按规定开展应急预案评审或者论证；（三）未按规定进行应急预案备案；（四）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范
11、措施告知周边单位和人员的；（五）未按规定开展应急预案评估；（六）未按规定进行应急预案修订并重新备案；（七）未落实应急预案规定的应急物资及装备。3、安全生产应急预案管理办法实施没有生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17 号)生产安全事故应急预案管理办法 已经 2009 年 3 月 20 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009 年 5 月 1 日起施行。局长 骆琳二九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法4、（生产安全事故应急预案管理办法）对应急预案修订有哪些要求？第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时百修订并归档：（一）依据的法律、法规
12、、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；（三度）安全生产面知临的风险发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在应急演练和事故应急救援道中发现需要修订预案的重大问题的；（六）编制单位认为应当修订的其他情况。第三十七条应急预案内修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定容的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。5、生产安全事故应急预案管理办法是什么？应急预案抄分为四类1、自然灾害2、事故灾害3、公共卫生事件4、社会安全事件大部分企业的应急预案都属于事
13、故灾害应急预案严重等级也分为四级1、级（特别重大）、2、级（重大）、3、级（较大）4、级（一般）。应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）本地区、本部门、百本单位的安全生产实际情况；（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施度；（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；（六）问有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。生产经营单位申报应急预案备案，应当
14、提交下列材料1、应答急预案备案申报表；2、应急预案评审或者论证意见；3、应急预案文本及电子文档；4、风险评估结果和应急资源调查清单。6、生产安全事故应急预案管理办法包括什么内容？应急预案分为四类1、自然灾害2、事故灾害3、公共卫生事件4、社会安全事件大部分企业的应急预案都属于事故灾害应急预案严重等级也分为四级1、级知（特别重大）、2、级（重大）、3、级（较大）4、级（一般）。应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）有关法律、法规、规道章和标准的规定；（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实
15、措施；（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提专供的信息准确；（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。生产经营单位申报应急预案备案属，应当提交下列材料1、应急预案备案申报表；2、应急预案评审或者论证意见；3、应急预案文本及电子文档；4、风险评估结果和应急资源调查清单。7、生产安全事故应急预案管理基本要求总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法 等法律和突发事件应急预
16、案管理办法(国办发2013101 号)，制定本办法。第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。与山西省安全生产应急预案管理办法试行相关的资料