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1、污水处理厂有限空间安全管理的辨识与安全管理污水处理厂有限空间安全管理的辨识与安全管理摘要：结合广州市净水有限公司有限空间安全管理要求，有限空间的安全管理为重中之重。从实践的角度，对污水处理厂有限空间安全管理进行探讨与研究管理上各个问题，提出污水处理厂有限空间安全管理工作的各方面的措施。关键词：有限空间；辨识；安全管理；措施引 言：据统计，2020 年 1 至 6 月，全国共发生有限空间作业较大事故20 起、死亡 62人，同比增加 7 起、16 人。从事故类型和发生场所看，有17 起为中毒窒息事故，共造成53人死亡；有 16 起集中发生在污水池、抽水井、地下室等各类有限空间，共造成49 人死亡。
2、从行业领域看，主要集中在建筑业和工贸行业，两行业较大事故起数、死亡人数分别占总量的 80%和 79%。从伤亡情况看，施救不当是导致伤亡扩大的主因，有11 起是因盲目施救、救援措施不当导致伤亡扩大升级为较大事故，共造成34 人死亡。这些事故严重暴露出有限空间作业安全风险辨识不到位、作业不规范、施救不当导致人员伤亡扩大等问题突出。因此，必须杜绝盲目施救，杜绝有限空间安全作业事故，杜绝重伤1 人及以上的有限空间安全作业事故。确保污水处理有限空间作业管理工作，需进一步落实安全生产主体责任，完善有限空间管理制度，坚决预防和遏制事故的发生，确保安全监管、应急救援和防范措施落实到位，确保污水处理厂安全生产形
3、势稳定。1 有限空间的定义根据国家工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（原国家安全生产监督管理总局令第 59 号）有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，进入和撤离受到限制，作业人员不能自如进出，不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。笔者认为限空间危险作业是指作业人员进入（或探入）存在危险有害因素（如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒有害、易燃易爆气体或粉尘）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业活动。对于污水处理厂而已主要包括：（1）水处理构筑物：如地下净水厂、泵房前池、吸水池（井）、反应池、沉淀池
4、、澄清池、滤池、清水池、雨水调蓄池、沉砂池、生物反应池、消毒池、排水池、排泥池、浓缩池、储泥池、药剂池等（2）给排水管渠和附属构筑物：管道、渠道、隧道、涵洞、暗沟、二次供水水池、各类水井（集水井、检查井、跌水井、水封井、截流井）、沼气池、化粪池等；（3）设备设施：如贮罐、水箱、压力容器等。2 有限空间关键环节主要安全风险针对污水处理特性有限空间作业过程中，主要存在如下安全风险中毒、窒息、爆炸、火灾、触电、高处、淹溺坠落等。（1）中毒，有限空间因通风不良，一段时间后容易积聚较高浓度的有毒有害气体。有毒有害气体可能是原来就存在于有限空间，也有可能是在作业过程中逐渐积聚形成的，如存储使用的危险化学品
5、，污水或者土壤中含氮化合物如蛋白质腐败分解，产生有毒有害气体。人员进入有限空间作业过程中，一旦接触后易引起化学性中毒，可能导致重伤或死亡。常见的有毒有害气体包括：硫化氢、一氧化碳、二氧化硫、氨气等，其接触限值详见表1。表 1 有毒有害气体接触限值备注：可燃物质（可燃气体、蒸气和粉尘）与空气（或氧气）必须在一定的浓度（体积百分数）范围内均匀混合，形成预混气，遇着火源才会发生爆炸，这个浓度范围称为爆炸浓度极限（4）触电，受有限空间潮湿环境影响，在有限空间进行用电作业时，因未使用安全电压、电线绝缘不好、私拉乱接、用电设备未安装保护性接地或接零、未安装漏电保护装置或作业人员违章作业等，导致电气设备发生
6、过载、短路、漏电、电弧、电火花故障，都可能发生人员触电事故。当通过人体的电流超过50mA 时,就会使人的呼吸和心脏停止而死亡。（5）高处坠落，高处坠落是指从离地面2 米以上作业点坠落所致伤害。大部分有限空间的固有特点就是内部深度较深或内部空间较高（2 米以上），作业人员进出有限空间或在有限空间进行高处作业时，未做防护、防护不到位或违章作业，都存在高处坠落风险，可能导致脑部或内脏损伤而致命或使四肢、躯干、腰椎等部位受冲击而造成重伤致残等伤亡事故发生。（6）淹溺，作业人员在有限空间作业过程中，因中毒、窒息而昏迷晕倒或违章作业等原因可能坠入水中，导致水充满呼吸道和肺泡引起缺氧窒息，造成人员重伤和死亡
7、事故发生。4 有限空间分级笔者认为有限空间作业应根据风险辨识危害性进行不同类别不同风险等级，来做好有限空间的管控。根据各有限空间分门别类，制定台账落实各项措施。注意随着有限空间作业的前、中、后诱发的不同风险来变更管控程度。如在有限空间实施作业期间有高空作业、动火作业等多处作业点位于同一空间的交叉作业环境下，则会导致向更高级别的变化。相反落实相关措施可以降低风险程度则产生向较低级别的变化，如增加风量、配备防护工具等。笔者所在的污水处理厂将对各项有限空间作业分为S、A、B、C，4 个等级进行安全监控。5 有限空间关键环节操作要点有限空间作业要求非常重要。大部分事故的发生的污水处理厂，都有着完善的有
8、限空间作业流程、方案、应急预案等，但伤亡事故仍有发生。主要原因是对有限空间风险辨识不到位，导致某些本该属于有限空间工作场所被认为正常工作场所，施工或操作人员缺少安全意识、安全知识、个人防护等而造成伤亡事故，损失惨重。因此，有限空间场所需要正确笔试制定各场所风险分析、应急及控制措施。笔者所在污水处理厂，有限空间的辨识工作由各级职能部门、班组、安全员等共同辨识制定，经会议讨论针对性的制定有限空间风险管理台账。然后下发各职能部门、班组进行全员学习培训考核。使得各级职工有效清晰各有限空间场所的相关要求。尽管通过制定台账管控，有限空间场所施工或多不安全因素产生变化，因此必须定期进行风险的辨识分级。及每次
9、进入有限空间作业前必须由安全员、职能部门、班组长及安全监护人必须共同进行风险评估，签订危险作业审批表，方可进入。为了排除不安全因素，必须遵守有限空间作业“八不”要求：未放置有限空间作业警示牌不作业；未经通风和检测合格不作业；不佩戴劳动防护用品不作业；没有监护不作业；电气设备不符合规定不作业；未经审批不作业；未经培训演练不作业；无应急措施不作业。6 有限空间关键安全风险控制有限空间安全管理要求需然从国家、省、市都颁发一些规定，从笔者研读生产区域受限空间作业安全规范（HG 30011-2013）、工作场所有害因素职业接触限值第1 部分：化学有害因素（GBZ2.1-2019）、广州市建设工程有限空间
10、作业安全生产管理办法（穗建规字20184 号）各项规范中对有限空间作业管理要求起到指导性意见，笔者认为仍需根据自身企业特性进行风险的辨识及作业期间的相关要求，笔者根据自身污水处理厂整理作业期间一些要求，如下：（1）作业前准备。作业单位应开展危险评估；按要求配备通风设备、个人防护用品、应急救援设备、检测设备、照明设备和通讯设备；严格执行安全交底；管道采用插入盲板等措施；切断电源，上锁并加警示牌；配齐配足通风设备；仪器定期送检，保证处于正常状态，应对上、中、下各部位进行监测分析；穿戴防静电工作服（鞋）、使用防爆灯（工）具。（2）作业中管理。做好临边、洞口安全防护；检查爬梯、平台是否牢固，设置防护栏
11、，作业人员系好安全带；严格落实通风换气、定时监测措施；监护人员不得离开现场或做与监护无关的事情；不能抛掷材料、工具等物品，交叉作业要有防止层间落物伤害作业人员的措施；严格执行动火作业、高处作业、临时用电作业安全管理规定。（3）作业后管理。关闭有限空间盖板、人孔、洞口等出入口；严格落实验收和清点工作。今年来，随着国家对有限空间作业的安全工作重视，要求各企业加大投入安全生产方面。“难点”已逐渐被人们认知，负责管理有限空间各级人员需加强学习，提高知识面，不断探索加强有限空间的新措施、新技术，确保安全生产形势稳定。结束语总之，有限空间是污水处理厂安全工作的重中之重，必须做到本单位各级职工重视。做好有限空间场所的辨识、评估、应急等措施。笔者单位在该项工作的管理中，通过近几年的努力做了大量工作，取得不少收获。建厂以来做到“零事故”，遵从就是严格遵守有限空间风险管控措施、工作程序，确保安全监管和防范措施落实到位。参考文献：1高建明、魏利军.有限空间的危害辨识与风险控制研究J.工业安全与环保，2005.31（6）:53-54。2时宁.有限空间安全管理存在的问题及对策J.冶金动力.2014（9）。