《2022年燃气安全专项整治工作方案汇总.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年燃气安全专项整治工作方案汇总.pdf（33页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、燃气安全风险隐患排查整治工作方案燃气安全风险隐患排查整治工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生，结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有关事项明确如下：一、工作目标一、工作目标深入贯彻关于安全工作的重要指示精神，落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整治行动，排查各类设施设备安全情况，整治各种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，保护群众生命财产安全，保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整治重点
2、二、排查整治重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况;对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装液化气非居民用户的
3、排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃气安全常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查，加密检查频次，加快设施改
4、变，加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等瓶装液化气用户的检查提醒，及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关
5、设备。三、方法步骤20XX 年 12 月上旬至 20XX 年 2 月下旬，住建部门燃气行业管理部门将组成排查整治工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整治。分为三个阶段:（一）动员部署阶段。20XX 年 12 月中旬前，各燃气领域企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案，形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点。（二）排查整治阶段。20XX 年 12 月中旬至 20XX 年 2 月上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。（三）梳理总
6、结阶段。20XX 年 2 月中下旬，各企业在加强整改的基础上，总结梳理整治行动情况，查找燃气安全工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。四、工作要求四、工作要求（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整治工作，切实加强组织领导和统筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及其行为，形成大抓排查整治的声势;结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难 XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防
7、范意识。（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施，集中整治。燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案作方案为认真贯彻落实上级指示精神，深刻汲取事故教训，切实做好当前燃气安全防范工作，确保群众生命财产安全，为营造安全稳定环境，决定在全乡开展燃气安全大宣传大排查大整治专项行动。一、工作目标一、工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整治为抓手，深入宣传燃气安全知识，提升燃气使用相关行业及其用户安全使用意识，督促企业落实安全生产主体责任，全面排查各类燃气安全隐患，积极防范和处置燃气行业风险，完善燃气安全监管体制机制，有效防范
8、燃气安全生产事故发生，进一步提升全乡燃气行业安全生产能力和水平，确保全乡安全生产大局和谐稳定。二、工作任务二、工作任务（一）开展燃气安全使用及宣传工作（X 月 16 日至 X 月31 日）以宣传贯彻XX 市燃气管理条例为契机，结合“安全生产月”活动，加大用户安全用气宣传教育，落实定期入户安全宣传检查制度。进一步明确燃气使用安全监管责任，组织对人员密集的集贸市场、学校、卫生院、酒店、养老院以及餐饮等场所开展燃气使用安全检查，督促用户及时更新老旧器具设备，提高防范和应对燃气事故的能力，降低燃气使用事故发生率。（责任单位：各村（居）委员会、各乡属单位根据职责分工开展燃气安全使用及宣传工作）（二）开展
9、液化石油气气瓶安全专项治理（X 月 16 日至X 月 31 日）深入开展液化石油气气瓶安全隐患大排查，实施气瓶产权置换，建立以液化气气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶安全监督管理新模式；建立瓶装燃气信息化监管体系，所有气瓶采用二维码，实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、报废等全过程跟踪追溯，确保气瓶流向清晰。禁止液化气气瓶充装单位充装非企业自有气瓶、超过安全使用年限气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶，查处违法违规充装气瓶行为。通过专项治理，实现液化气气瓶充装等环节安全规范长效管理。责任单位：乡市管、住建办、安监站、交通站、派所、各村（居）委员会）（三）开展餐饮场所燃气使用安全专项治理（X 月 16
10、 日至 X 月 31 日）加强餐饮场所使用燃气安全宣传教育，集中对使用天然气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用安全专项治理，督促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本安全要求。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必要时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。责任单位：乡市管、住建办、坪管队、安监站、派所、消防队、各村（居）委员会）三、工作措施成立四个工作组，到各燃气企业、村（居）各户、工商业用户及公共场所进行大宣传、大排查，对排查出的问题进行限期整改、实施销号管理。（一）成立燃气安全宣传组。由各乡（镇）、城市社区管委会牵头，村（居）干
11、部和属地燃气企业送气员共同参与，进村入户进行燃气使用宣传、检查用户燃气器具使用情况、发放张贴燃气安全宣传画报、建立燃气使用“一户一档”排查台账，实现燃气档案全覆盖。开展燃气安全“进小区、进校园、进机关”的宣传教育活动，组织观看燃气火灾处置“云课堂”直播、燃气安全使用教育片等宣传教育内容，在楼梯、电梯、门厅等处张贴燃气安全宣传画报等；在公共场所进行电子显示屏滚动播放燃气安全使用宣传标语和宣传广播。（二）成立液化气瓶专项治理组，由县市场监管部门牵头,县住建部门、应急管理部门、交通运输部门、公安等单位共同参与，排查燃气经营企业的自有产权气瓶置换和瓶装燃气信息化监管体系是否落实到位，对燃气气瓶的储存、
12、使用、检测等情况进行排查，重点查处对非自有产权气瓶进行充装的违法行为；对燃气器具市场的产品是否符合标准、是否出售液化气瓶及带气气瓶等行为进行查处；对液化气站的场站充装设施、消防设施、操作行为、人员安全培训情况、应急处置能力等进行排查检查。（三）成立餐饮场所燃气整治组，由县商务部门牵头，各乡（镇）及城市社区管委会参与，对照餐饮场所使用燃气基本安全要求，对城区及各乡（镇）的餐饮场所燃气使用、储存、气源来源等情况进行摸排及登记，建立“一户一档”排查台账，向商户宣传燃气安全知识，发放燃气安全宣传画报。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必要时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。四、职责分工（一
13、）各村（居）委员会：组织开展安全用气公益宣传活动，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、广播和 LED 显示屏等媒体多方式开展宣传，深入居民区、工商业企业用户广泛宣传燃气安全法律法规、安全用气、应急处理等常识，讲解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众安全使用燃气,进一步提高安全防范意识；组织全面排查，摸清使用管道燃气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”，切实做到及时排查隐患，并落实整改。（二）乡住建部门：负责燃气行业管理工作，做好燃气安全宣传、培训工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报;组织燃气经营企业安全检查工作；建立健全乡燃气安全监管制度。（三）乡市管部门：负责对压力容器（含储罐、液化气气瓶）
14、等特种设备及相关仪表的安全检查，对燃气质量和计量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况进行监督检查；依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维码标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为，督促燃气企业实行自有产权气瓶置换和气瓶信息化系统。负责督促餐饮经营者开展燃气使用安全自查，履行安全用气责任，落实安全防范措施。（四）乡交通站：负责道路燃气运输企业及其运输车辆的监督管理，排查未依法取得危险货物运输许可从事燃气运输等违法行为。（五）派所：负责燃气运输车辆的道路交通安全管理,依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气和破燃气设施等违法犯罪行为；负责组织开展城镇燃气行业恐防范措
15、施落实情况检查，督促燃气经营企业加强恐人防、技防、物防设置。（六）安监站：负责对燃气行业安全生产工作实施综合监督管理，依法组织或者指导燃气生产安全事故调查处理，督促各相关单位履行燃气安全管理职责。（七）消防队：负责对燃气经营场所、公共场所使用燃气的消防安全情况进行监督检查。（A）坪管队：开展对影响燃气设施安全运行的违法建设的查处、拆除工作；查处餐饮场所违规占道经营行为，依法取缔流动餐饮经营户；对违法行为进行处罚。五、工作要求（一）强化组织领导。各村（居）委员会、各责任单位要将燃气行业安全生产大宣传、大排查、大整治专项行动作为当前加强安全生产工作的重要任务，加强人员组织力量，落实责任。各单位要依
16、据各自工作职责分工，积极配合乡里的工作安排，派出得力干部参加专项治理工作，形成各负其责、分工协作、齐抓共管工作局面。各工作组要组织好人员力量，做好技术培训，按照本次专项行动要求抓好专项治理工作。（二）全面检查整改。坚持边查边改、以查促改，对检查发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能完成整改的，要立即制定防范措施，明确责任单位，专人盯守，限期整改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营单位，要责令立即停产停业整改。各工作组要建立宣传、排查、整治工作台账。（三）加强值班值守。各村（居）要认真落实值班值守制度，确保人员在岗履职，信息畅通无阻；要严格生产安全事故报告制度，对燃气行业各类突发
17、事故和异常情况，要及时上报，并按照乡里的应急预案，履行好职责；要积极配合事故调查，及做好妥善处理等相关工作。（四）强化统筹协同。各工作组要切实履行职责，扎实开展专项治理工作，对检查发现的重大问题要及时反馈给乡里，乡住建办并要做好后续整改情况跟踪督促，建立安全隐患排查台账，确保隐患整改到位，实施销号管理。各责任单位要报送好以下工作台账：1.实行每周报告制度，各工作组每周五上午下班前向乡住建办报送燃气安全大宣传大排查大整治工作周报表，如实填写活动开展情况及安全隐患排查情况；2.各村（居）委员会在宣传燃气安全知识的同时，要做好燃气使用情况统计，于 X 月 30 日前报送燃气使用“一户一档”排查表。以
18、上资料按规定日期报送至乡住建办（联系人：XX,XX）。餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作方案餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作方案为吸取燃气爆炸事故教训，根据关于深入开展餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作的紧急通知，制定我镇餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作方案如下：一、总体要求一、总体要求认真贯彻落实上级近期加强安全生产工作的最新要求，深入排查整治燃气销售、运输、储存、使用各环节存在的重大风险隐患，深刻吸取事故教训，坚决整治、取缔、查处一批存在重大隐患和达不到安全条件以及非法经营、使用液化石油气的生产经营单位，确保餐饮企业（单位）排查一户不漏、隐患整改不到位一个不放、非法经营查处一律从严，坚决防范遏
19、制安全事故发生，切实保障群众生命财产安全。二、整治重点二、整治重点依据安全生产、消防以及燃气、餐饮行业安全管理法律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令立即整改；存在重大隐患一时难以整改的，一律采取停产停业整顿措施。（一）凡存在以下情形的餐饮场所，一律依法取缔。1.在地下、半地下空间违规使用燃气的；2.相关证照不全的；3.存在其他严重违法情形的。（二）凡达不到以下要求的餐饮场所，立即停业整改，整改合格后方可营业。1.使用瓶装压缩天然气的，应当建立独立的瓶组气化站，气瓶组与其他民用建筑防火间距应当不小于 18 米。2.使用液化石油气的，应当符合下列规定。（1）存瓶总重量超过
20、 100 千克(折合 2 瓶 50 千克或 7瓶以上 15 千克气瓶)时，应当设置专用气瓶间。（2）存瓶总重量小于 420 千克时，气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。专用房间应符合液化石油气供应工程设计规范(GB51142)规定；应通风良好，并设有直通室外的门；与其他房间相邻的墙应为无门、窗洞口的防火墙；至少配备 2 具 8KG 干粉灭火器。（3）存瓶总重量大于 420 千克时或者采用瓶组强制气化的，气瓶间应设置在与其他民用建筑间距不小于 10 米的独立单层建筑。（4）气瓶房间高度应当不低于 2.2 米，内部须加装可燃气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、排水管、地漏及其他地下构筑物
21、，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照明等电气设备，电器开关设置在室外。（5）气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用，使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开。（6）放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油气和其他燃料。（7）液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为 5 年，密封圈正常使用期限为 3 年，到期或发现有问题时应当立即更换并记录。（8）钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管连接，并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接宜使用双头螺纹连接的不锈钢波纹管；当使用耐油橡胶软管时，连接
22、两端应用卡箍紧固，软管的长度控制在 1.2 米到 2.0米之间，且中间没有接口；严禁在软管上开设三通分流；橡胶软管应当每 2 年更换一次，到期或发现有老化、龟裂、腐蚀等现象时应及时更换，并有更换记录；软管不得穿越墙壁、窗户和门。3.瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防 雷 防 静 电 等 应 当 符 合 城 镇 燃 气 设 计 规 范(GB50028-2006)。4.用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度检测报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。5.应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的符合安全技术规范的合格燃气钢瓶，不得使用无条形码标识、无警示标签、无充装标识、过期或者报废的
23、钢瓶。6.严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲酸等易爆气体。7.燃气用具的安装、使用及其管路的设计、敷设应符合安全要求。8.应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。9.从业人员经安全培训合格后，方可上岗；企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气的危害性及防爆措施。10.应当定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容。11.应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码和钢瓶条形码编号。三、职责分工排查治理工作职责按照属地为主和“三个必须”规定落实。具体如下：（一
24、）各村。落实属地监管职责，负责在辖区组织开展餐饮场所燃气安全专项整治工作，制定具体实施方案，明确责任，专人负责，加强燃气安全日常检查，督促餐饮企业（单位）与合法供气企业签订安全供用气合同，督促餐饮企业（单位）加强隐患整改，落实安全主体责任。（二）建管所。作为建设和燃气管理单位，督促燃气供应企业与餐饮企业（单位）签订供用气合同并严格履行合同；督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录；对存在违法违规供气行为的燃气供应主体依法追究责任。依法定的职权和程序对餐饮场所实施消防设计审查、消防验收、备案抽查等。（三
25、）市场监管分局。负责对餐饮场所无照经营和掺杂使假等行为的查处，并依法配合审批部门或行业主管部门查处无证经营行为；对有关部门抄告的餐饮经营单位行政许可、行政处罚信息通过企业信用信息公示系统对外公示。对检查中发现的餐饮场所使用的报废、超期未检和标志不符合规定（特别是无条码、二维码等信息标识）的钢瓶进行追溯，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究钢瓶充装、检验单位责任。负责对未取得食品经营许可的餐饮场所依法进行查处。（四）派所。依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖钢瓶等严重威胁公共安全的行为；依消防法规定负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，负
26、责对餐饮场所的消防安全实施专项监管，加大对小饭店、小餐饮场所的检查、宣传力度，督促餐饮企业（单位）落实消防安全主体责任，消除火灾隐患，配备必要的灭火设施和器材，保持疏散通道的畅通；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。（五）城管中队。负责查处餐饮场所违规占道经营行为；依法取缔非法流动餐饮经营户。（六）环保办。负责对未取得环境保护许可、未按要求登记备案或污染物排放不达标的餐饮场所依法进行查处。（七）安监所。协调有关部门、单位对在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或者停止使用供用气设施、设备。其他有关部门和单位，负责对各自行业领域内使用燃气的餐饮场所（包括学校、医院、企业内部
27、餐厅等）依法进行监管。四、方法步骤专项治理工作时间为 20XX 年 XX 月 29 日至 XX 月底，具体分为三个阶段。（一）全面摸排阶段（XX 月 29 日至 XX 月 10 日）各村按照“网格化”管理规定，对辖区内的餐饮场所逐一摸排，全面查清基本情况（附件1）,建立基础台账，结合实际制定辖区专项整治方案，明确任务和重点，落实工作责任。XX 月 31 日前，各村排查情况报送镇安委办。（二）检查整治阶段（XX 月 11 日至 XX 月底）在督促餐饮企业（单位）严格对照餐饮场所使用燃气基本安全要求进行自查自纠的同时，镇将组织建管所、市场监管分局、派出所、城管中队、环保办、安监所等单位，进行拉网式
28、排查，将重点关注城区人员密集区、中小学附近、商业街区、车站广场、住宅小区（上宅下店）临街门面、地下和半地下等部位的餐饮燃气使用场所，全面检查餐饮场所燃气安全隐患，对检查出的问题隐患逐一列出清单，及时交由所在村督促经营主体逐一落实隐患整治措施。对逾期未整改的，由镇提请区相关职能部门依据有关规定予以处罚。对情节严重的，通过新闻媒体予以曝光，依法关闭取缔。各部门、单位要及时将每周排查治理情况报镇安委办、并于XX月 25 日前上报排查整治总结。五、工作要求（一）强化组织领导，压紧压实责任。各村，镇各有关部门、单位要清醒认识当前安全形势的严峻性复杂性，坚决克服松懈麻痹思想，狠抓餐饮场所生产经营主体安全生
29、产责任落实，压实属地管理和部门监管责任。要突出全面排查抓好整改，坚持“隐患就是事故”，充分发挥村民委员会的作用，全方位、全覆盖、逐户排查，确保把风险隐患全部排查出来、把针对性的整改措施落到实处，切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。（二）加强联动配合，从严监管执法。镇各有关部门要在餐饮企业（单位）自查的基础上，根据自身职责，及时开展执法检查、要把餐饮场所非法经营和违规违章行为作为“打非治违”工作的重点内容，建立健全“信息互通”机制，各部门在检查中发现的不属于本部门查处的违法行为，及时移交（抄送）有关部门依法从严从快查处，对存在重大安全隐患或拒不整改的，坚决实行强令停业整治,验收合格后再营业，以“零
30、容忍”的态度整治重大问题隐患。（三）加大宣传力度，提升安全意识。各村，镇各有关部门、单位要结合实际，采取发放宣传资料、举办培训班、以案说法等多种形式的宣传活动，大力宣传燃气防爆安全知识。要加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育，不断提高餐饮场所责任人及相关从业人员的安全意识和技能。（四）健全工作机制，落实长效管理。扎实推进安全生产领域改创新，以落实餐饮企业（单位）安全生产主体责任为着力点，各部门、单位要在餐饮企业（单位）中推行风险辨识管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设，发挥典型示范引导作用，建立不同类别的餐饮场所燃气安全管理示范单位，推进小微企业安全管理社会化服务，全面提升餐饮场所现场安全管
31、理水平，建立健全餐饮场所燃气安全风险管控长效机制。城镇燃气安全生产大排查大整治专项行动城镇燃气安全生产大排查大整治专项行动工作方案工作方案一、工作目标一、工作目标深刻吸取 XX 重大火灾事故教训，通过开展城镇燃气安全生产大排查大整治专项行动，进一步落实燃气企业安全生产主体责任，深入排治安全隐患，强化安全生产风险管控和重大危险源管理，进一步提升燃气企业安全生产水平和应急处置能力，坚决防范和有效遏制恶性事故发生，全面提升我县城镇燃气行业安全运行水平。二、工作重点二、工作重点按照城镇燃气管理条例等法律法规及相关标准规范要求，开展全县范围城镇燃气存储、输配、经营、使用环节的隐患排查治理工作。重点检查燃
32、气储配站、人员密集区燃气使用场所。（一）储存环节：重点检查各类燃气场站内设备设施的定期检查检验和维护保养记录台账、设备安全运行情况、重大危险源管理情况、瓶装燃气储配站充装非自有产权及过期报废瓶等不合格气瓶情况、消防设施运行情况和企业安保防范工作落实情况等。（二）输配环节：重点检查燃气管道被占压、涉及施工范围内市政燃气管道的安全保护情况、小区庭院的燃气管道维保情况和户内燃气管道穿墙、穿楼板等易被腐蚀的部位管道情况等。（三）经营环节：重点检查是否存在非法供气、违规储存、利用非危化品车辆进行违法运输、未按要求开展实名制登记销售等违法违规行为等。（四）使用环节：督促企业特别是瓶装燃气企业做好对非居民用
33、户的入户安检工作，对人员密集场所的安全用气情况进行检查。三、工作措施（一）企业自查：各燃气企业立即开展安全隐患自查自纠工作，尤其是要对用户用气安全进行全面排查，对发现的问题要及时报送管理部门，落实隐患清单化管理，确保整改到位。（二）执法检查：各属地中队对辖区燃气企业自查自纠情况、燃气场（站）及使用场所和现场工作人员操作安全等进行监督检查，对拒不按规定落实整改的依法从严处理。（三）专项督查：市政公用科及市政管理中心根据实际情况制定落实具体工作安排，组织开展对各单位工作落实情况的专项督查，确保专项行动有序推进、取得实效。四、工作要求（一）高度重视，严格落实安全职责各单位要充分认清当前安全生产工作的
34、严峻性，进一步提高政治站位，从思想上、行动上极端重视安全生产工作，切实把安全生产责任“放在心上、抓在手上、扛在肩上”，坚守安全生产底线，筑牢安全生产防线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚决避免此类事故再次发生。（二）深化排查，全面落实隐患治理各单位要深刻吸取事故教训，举一反三，全面落实安全隐患排查治理，做好全覆盖、零容忍，以管控重大风险、消除事故隐患为目标，严格实施隐患治理闭环管理，坚决防范恶性事故发生。对发现的隐患能立即整改的，必须立即整改完成；对一时难以整改的，要落实具体责任人、明确整改期限、保持动态跟踪、确保落实到位；对不符合安全条件的且无法整改的，要立即停止供气。（三）注重长效，严防隐患
35、重复出现各单位要对自查自纠和隐患治理情况进行“回头看”工作，防止类似隐患重复出现，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，积极预研预判所有环节安全风险，形成良好的隐患排治体系和循环改善机制，对排治成果进行固化，有效促进企业安全生产管理水平得到进一步提升。20212021 年城镇燃气安全隐患排查整治工作方年城镇燃气安全隐患排查整治工作方案案为贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的部署，在深入开展安全生产专项整治三年行动和“控事故、保安全、迎建百年”安全生产集中攻坚专项行动的基础上，根据 XXX市城市管理局关于印发XXX 市燃气行业安全隐患排查整治工作方案的通知、XXX 市城市管理局关于加强大排档等餐饮场
36、所燃气安全治理工作的通知等工作要求，经研究决定，即日起在全区开展城镇燃气安全隐患排查整治工作，有效防范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际，制定本方案。一、工作目标一、工作目标深入贯彻落重要指示精神和批示要求，坚持生命至上、至上，落细落实省、市、区关于安全生产的部署要求，强化红线意识，严守安全底线，层层压实责任，对全区城镇燃气储存、充装、配气及使用各环节的相关企业和居民用户开展拉网式排查，消除一批安全隐患,严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制燃气安全责任事故发生,促进全市燃气安全生产形势持续平稳好转，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二、整治内容（一）深入开展各环节安全隐患排查治理
37、1.重点排查燃气场站（门站、调压站及瓶装液化气灌装站等）、供应站及相关配套设施事故隐患，排查封闭空间、地下综合管廊、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患，排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、商场、重点路段等的燃气管道，排查运行 15 年以上的燃气管道及设施，及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围占压燃气设施等事故隐患。2.排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃气作业制度规范制定及执行情况，重点检查有限空间作业、检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度执行情况。排查城市燃气安全应急预案制定及可操作性、实用情况，重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置情况
38、，应急演练开展情况等。3.排查液化石油气储存、充装、配送、使用等各个环节的安全，重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况,整治使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。4.排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场所用气安全情况，重点排查人员密集公共场所内燃气管道腐蚀、漏气情况，管道燃气使用场所通风情况，是否存在地下室、半地下室用气情况，燃气报警器安装及运行情况等。5.排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业“三级”培训教育情况，现场考核从业人员燃气知识、操作技能与相应岗位是否匹配。6.排查企业是否存在违法违
39、规行为。严厉打击燃气企业和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经营、瓶装燃气供应活动，为无证无照液化气经营点提供经营性气源,在不具备安全条件的场所储存燃气等行为。7.排查终端用户用气管道，严查用户擅自安装、改装、拆除燃气表及表后管、灶前阀，以及在工程施工和房屋改变装修过程中破燃气管道的违规行为，宣传发动周边住户举报违规行为和安全隐患。8.排查燃气企业是否依法与餐饮场所签订供用气合同，对不符合安全用气条件的是否拒绝供气，是否落实对燃气用户的燃气使用安全技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检责任。（二）开展大排档等餐饮场所燃气安全治理坚决依法取缔一批不具备基本安全生产条件的餐饮场所。对下
40、列具备安全生产条件的场所使用、储存燃气的用户，燃气企业应当停止供应，做好用气宣传。1.使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶）作为火锅热源的。2.当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时，未安装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏装置的。3.液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半地下室内的。4.存瓶总重量过2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时，未设置专用气瓶间的。5.钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和使用明火，同一房间内同时使用液化石油气和其他明火的。6.钢瓶供应多台液化石油气灶具，未采用硬管连接的。7.餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃
41、气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。8.燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装不牢固，软管长度超长或为定期更换，软管穿越、门窗的。（三）形式多样，开展安全用气宣传结合“安全生产月”活动，充分运用短信、微信、报纸、梯视等多种媒体渠道，广泛宣传燃气安全知识和防范基本技能,积极开展燃气安全进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作，大力提升全社会安全用气意识。（四）未雨绸缪，提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等方面入手，全面查找差距与不足，不断提升应急处置能力。相关股室要组织开展一场主导
42、、部门参与、政企联动的城镇燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展安全生产应急演练，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，完善应急准备，增强安全防范意识，提高防灾避害和自救互救能力。各燃气企业应于 X 月底前组织 1 场应急演练，并将演练录像报我局备案。三、时间安排排查整治工作时间从即日起至 20XX 年 X 月 31 日结束，分三个阶段。（一）全面自查阶段（即日起至 20XX 年 X 月 30 日）。各燃气经营企业要落实主体责任，全面开展自查自纠，立查立改，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的
43、问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。（二）执法检查阶段（即日起至 20XX 年 X 月 31 日）。各相关股室、执法中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况进行督察，并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理工作，推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”,各有部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全力打击城镇燃气安全生产非法违法行为和治理违规违章生产经营行为，对屡教不改，违法违规，扰乱燃气市场及存在安全隐患拒不整改的燃气企业和瓶装供应站点，该停业整顿的一律停业整顿，该处罚的要严厉处罚，确保各类事故隐患整改和非法违法行为
44、打击到位。（三）督促指导阶段（20XX 年 X 月 1 日 20XX 年 X 月 31日）。各相关股室、执法中队要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，取缔的“黑气点”进行复查，防止死灰复燃，对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实到位。四、工作要求各相关股室、执法中队、各燃气企业要落实“三查一整一回头”原则，三查：企业自查、部门联查、入户排查；一整：重点整治城市综合体；一回头：对之前已排查整治的燃气管道占压等进行回头看，做到重大安全隐患一个不漏排查到位、一个不漏整治到位，
45、强化攻坚、严管严控，全力防范化解各类安全风险隐患。（一）高度重视，全员行动。各相关股室、执法中队要充分认清当前安全生产面临的形势，从讲政治的高度落实燃气行业安全隐患排查整治工作，局领导会亲自主导，亲自部署、亲自检查、亲自过问行政处罚，确保工作取得实效。我局成立由 XXX 副局长为组长，各执法中队、执法股、燃气站业务人员为成员的排查整治工作领导小组，各燃气经营企业也要成立由主要负责人领导的排查整治小组，做到明确办事机构，配备骨干力量，集中时间、集中力量、集中攻坚，切实推动工作落实,解决突出问题。（二）务细务实，从严从快。各相关股室、执法中队要切实履行监管职责，督促燃气企业在 X 月 20 日前组
46、织全面自查整治，做到生产经营环节全覆盖，隐患一处不漏，并结合今年以来检查发现安全隐患建立安全隐患问题台账，抓紧整改，实施交账销号。同时要于 X 月 1 日前要采取“四不两直”方式，对燃气全链条安全工作进行拉网式明察暗访，根据“一企一档”要求建立隐患台账，认真督促整改到位；市级主管部门将组织指导服务组于 X 月 1 日前对重点部位、重点环节进行全面排查、攻坚整治，X 月 16 日前开展排查整治“回头看”。（三）严格执法，严整问题。各相关股室、执法中队要采取严执法、重处罚等各项钢措施、铁手腕，对此次大排查大整治工作过程发现的违法违规行为，要按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，一律顶格处罚
47、。对不落实整改，无法保证安全的，采取断然措施，坚决予以关停。对于存在严重非法违法行为的，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业切实消除安全隐患。（四）强化培训，警示教育。相关股室要在 X 月 30 日前组织对燃气企业特别是液化石油气企业开展快速强化培训，一是开展事故警示教育，用身边事教育身边人，真正达到震慑、警醒、启示、教化的目的；二是开展燃气知识和技能培训，组织开展餐饮场所从业人员燃气安全宣传培训，提高从业人员安全素养；三是将演练活动与加强从业人员安全知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结
48、合，有效提高生产事故救援和应急处置能力。20212021 年燃气安全专项整治工作方案年燃气安全专项整治工作方案为了更好的开展燃气行业大排查、大管控、大治理工作,进一步落实工作责任，完善工作机制，经局组研究成立XX市城管执法局燃气行业专项整治工作领导小组。一、组织领导一、组织领导组长：XX副组长：XXX、XXX、XXX、XXX成员：XX、XX、XXX、XX、XXX、XX 领导小组办公室设局办公室，XX 同志任办公室主任，负责专项整治工作任务传达、资料收集汇总和新闻宣传工作。二、工作目标二、工作目标依据城镇燃气管理条例、XX 省燃气管理条例、XX市燃气管理办法等法律法规，按照查治隐患、预防事故、打
49、击非法、保障安全的原则，规范治理标准和任务要求，严厉打击违法违规行为，通过专项整治进一步加强协作联动，建立安全有序燃气市场秩序。三、主要任务三、主要任务按照城区治站、乡镇治瓶、联合治违的要求，对全市城镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查，摸清安全风险隐患，对存在的隐患逐一登记造册，制定整改措施，清除安全隐患。20XX年 12月31前关停城区内未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业，由已取得燃气经营许可的城南液化石油气站保障供应。依据XX 市液化气行业专项整治工作方案，加快XX 镇液化气储配站建设进程，制定保供措施，在确保供应的前提下，在 20XX 年 6 月前关停全市其他乡镇未取得燃气经营许可的瓶装燃气
50、企业。四、具体实施步骤及时限。（一）隐患摸排阶段（20XX 年 11 月 23 日）对全市各燃气企业、城区工商用户、非法从事液化气储存、运输、经营的行为进行一次全面摸排，登记造册。具体分为四个小组实施：1.城区 1 组牵头局领导：XXX组长：XX成员：XX、XXX负责城区（XX 燃气、城南、江南、XX、XXX 液化气站）安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。负责城南气站气源保障协调工作及关停城区气站相关执法文书下达工作。（20XX 年 XX 月 23 日-XX 月 31 日）2.城区 2 组牵头局领导：XXX组长：XX成员：XXX、城管队 1 人、技术