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1、造价咨询服务承诺及方案造价咨询服务承诺及方案（一）工程造价咨询服务方案（一）工程造价咨询服务方案1、服务目标根据业主要求，为工程项目提供完善、准确、科学的造价咨询服务。我们具有多年工作经验的咨询团队，能为业主在项目决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目实施阶段及竣工结算阶段提供全方位的咨询服务。通过科学的计算方法，根据业主在项目各阶段不同需求提供准确的数据，确保项目有序进行。2、组织结构公司设立完善的造价咨询组织机构，咨询数据经层层审核，确保准确无误。组织机构见下图：（二）进度计划及保证措施（二）进度计划及保证措施1、进度响应公司完全响应业主对造价咨询服务的时间要求，并在收到委托人发出的
2、“造价咨询任务通知书”及相关资料后，立即组建项目部，合理调配相关专业人员开展工作。在保证各项工作质量的前提下，可绝对保证按时完成工程造价咨询服务。2、/3、满足进度的承诺如果因特殊情况需要对上述完成时间进一步提前，我公司承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成，满足业主的需要，绝不以任何借口影响业主的其它工作进度及安排。3、进度保证措施（1）进度控制的人员保障成立的工程造价咨询项目部，设项目土建总工程师、项目安装总工程师，下设土建、安装、装饰、市政、道路、园林六个项目组。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验，足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。（2）进度管理的
3、奖惩措施严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。对工程造价咨询工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员，公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。,（三）造价咨询审计程序（三）造价咨询审计程序1、管理流程公司严格按 ISO9001-2000 服务质量管理体系的要求实施工程造价咨询业务，根据我公司实施的 ISO9001-2000 服务质量管理体系的要求，工程造价咨询服务工作流程分为四个方面：预算编制及工程量清单（标底）编制、设计变更审核、造价索赔处理、竣工结算阶段造价审核。具体工作流程如下：预 算 及 工 程 量 清 单（标 底）编 制 流 程造价索赔处理控制流程工程竣工结算阶段造价审核控制步骤（1
4、）成立工程造价咨询项目部；为保证合同切实有效地履行，按照投标文件条款，委派适合本项目要求的项目负责人全面负责工程造价咨询项目部的工作。项目负责人由公司总经理直接任命。项目负责人必须具备相应资格。各专业工程师由项目负责人提名，公司领导批准。项目部相关专业人员必须具有相应的技术岗位证书。（2）编制工程造价咨询服务纲要，包括对项目服务内容、进度、责任范围和质量目标、组织架构、岗位设置及人员配备等进行编制。（3）编制服务质量计划，召开交底会议服务质量计划由项目经理按合约编制符合本项目要求的造价咨询服务质量计划（含实施细则），内容包括：项目概况、服务范围、进度、服务质量目标及人员安排等；服务计划须公司审
5、核及批准；服务期在一年以上的服务计划，须同时编制服务计划进度表；项目计划和实施细则可根据项目发展的实际情况进行调整，调整后的计划和实施细则按原审批程序执行。交底会议根据服务质量计划，由项目经理召集项目组人员进行项目交底，说明工程概况、服务内容、人员组成及分工、服务期限等具体内容，并填写项目交底会议纪要。（4）工程造价咨询文件资料的提供及管理项目经理根据合同条款及政府行政规定提出本项目所需要的技术标准等项目需用文件；项目部需要的政府行政规定文件由公司办公室负责提供；工程造价信息等根据性资料由公司办公室负责提供；项目部制定专人负责管理上述文件资料；项目部接受或发送文件资料应做好收文、发放的记录。（
6、5）咨询服务质量控制&依据工程造价咨询合同委托要求出具的造价咨询成果文件,须经相关授权注册造价工程师签署。所有成果文件及相关的中间成果文件在签发前须按程序进行审核。成果文件涉及计量或计算工作的，审核前须认真校对。咨询服务计划实施情况的检验：检验咨询服务计划和项目执行准则的实施情况及项目各阶段中工作记录的齐全与规范化程度。根据项目情况，公司每两个月组织一次检查，并填写项目情况检查记录表。检查内容包括：工程量清单（标底）的编制是否符合施工图纸及相关技术要求，工程项目内容及分项工程划分是否合理，工程量的计算是否准确，所套用的计价项目、标准是否正确;工程变更与工程现场签证审核的依据是否充分，设计变更手
7、续、签证程序是否齐全，内容与实际情况是否相符，所选用的计价方式是否合理并符合施工合同规定，工程变更的数量（包括核增与核减）是否考虑全面；编制咨询成果文件所需依据是否完备，成果结论是否具有真实性和科学性；项目工程造价的竣工结算是否严格依据施工合同的规定执行，对工程量计算与计价、相关费用的核定、设计变更及工程签证的手续是否齐全，确保计算无误、计价正确、深度符合规定要求、计算和结论清楚、附表齐全；项目工程财务决算及评估报告须按竣工项目实际情况实事求是进行汇总、分析、确保咨询成果的严肃性、真实性和可靠性。不合格服务的处理：出现未通过检验情况时，应执行不合格服务控制程序。各种检验应有授权检验者签字并由项
8、目部留底归档。各种检验应有授权检验者签字并由项目部留底归存。?（6）对项目部成员的考核项目经理对项目部成员按项目部检查评比管理办法进行考核，填写项目部工作人员考核表，交公司检验、备案。（7）服务回访公司对工程造价咨询项目的服务编制回访计划，按计划实施并根据项目部上报的项目服务表的要求，组织有关人员进行造价咨询服务的回访检查，回访检查结果及时填写服务质量意见征询表。项目经理对项目部成员按项目部检查评比管理办法进行考核，填写项目部工作人员考核表，交公司检验、备案。2、工程造价咨询项目部人员分工与职责（1）项目部是项目服务的主要责任体，项目负责人对工程造价咨询服务的实施负有全部责任，对项目部实施全面
9、管理。（2）项目部各专业工程师负责各专业服务过程的实施并承担相应的责任。（3）项目部人员分工、职责%项目经理主持审计局委托项目的工程造价咨询项目部日常工作，签署及审阅所有重要来往文件、报告，签署及审阅其他来往文件、报告，参加重要会议、如业主、其他有关单位会议等。项目总工协助项目经理工作，安排项目专业造价工程师及预算员的工作，处理日常工作疑难问题，参加会议，参加日常造价咨询工作。专业造价工程师处理日常造价工作，包括参加会议、编制预算（标底）、工程量清单、变更审核及结算等。预算员协助各种预算工作及计算工程量。专家顾问组专家顾问组成员由公司专家顾问组派员组成，协助项目经理和项目总工处理造价咨询中的重
10、大技术难题，解决造价工程师之间的分歧。3、工程造价咨询服务内容（1）工程造价咨询服务工作内容为：施工图审核，图纸项目划分，工程预算编制。招标工程量清单及标底编制。合同工程量清单更新审核。工程变更审核。工程结算审核及协助完成结算审计等。（2）委托项目的工程造价计算依据：项目施工合同项目招投标文件项目设计文件及图纸|项目的其他有关资料政府有关工程造价的文件（3）针对上述工作内容，我公司提供的服务分成以下几个阶段：项目可研、初设阶段根据项目的可研报告和初设方案，编制项目投资估算和投资概算。项目招投标阶段根据招标图纸及技术规范，编制承包工程、分包工程、材料/设备供应招标所需的工程量清单，并编制相应的预
11、算书（或标底）；项目实施阶段与监理单位及业主协调配合，制定现场控制造价的流程与措施；施工阶段定期或不定期派专业造价人员动态跟进、了解项目施工进展情况，并及时核定现场各类技术变更情况。向甲方预先报告因任何设计修改所可能引起的成本增减，并每月将因工程修改所导致的造价增减额向业主呈报；即时审核及计算所有设计修改或现场签证所引起的合同总造价的增减，与承包单位、分包单位、材料/设备供应单位商讨合理的工程变更金额，制订工程变更清单；根据施工图纸，及时进行总承包、指定分包、独立承包合同中工程量清单更新审核；对承包单位、分包单位提出的费用与工期索赔问题，向业主提供专业评估意见及估算书，以保证业主在有关工程合同
12、上的利益；参与有关工程造价及合同执行的工程会议及业主要求的其他会议，协助业主协调各承包商经济关系以利工程顺利进行。项目竣工结算阶段根据施工合同、竣工图、施工图、工程指令及工程变更单，严格审核各承包单位、分包单位、材料/设备供应单位的工程结算。协助业主处理与承包商的有关结算纠纷；对本项目工程竣工后免费维修保养期内的缺陷整改方案所涉及的工程费用项目，依据合同或市场价提供造价咨询服务；编制最后工程结算书，并将更改或其他因素引致的总价增减包含在结算书内。编制最终结算审核报告，包括主要经济技术分析、造价指标及相似工程的造价对比资料，对合同结算的建议以及以后应注意的问题等。贯彻于整个服务阶段的其他辅助咨询
13、服务公司在业主需要时，就与本工程项目的造价咨询业务有关的法律、法令、条例、规定、标准、规范和一般惯例，以及内蒙古自治区的定额、材料、设备价格信息的使用规则和要求为业主提供咨询服务及有关资料；在设计、招标及施工阶段，我司派出项目经理参加重要的设计、工程及工地例会；协助业主整理全部项目合同文件及有关结算资料，统一档案格式，组织完整的资料归档工作；在合同签订一个月内，公司将完成“造价咨询工作规划书”内容应包含：工作流程、阶段工作范围和成果、工作计划及工作用表等。4、工程造价咨询服务操作程序（1）工程造价咨询服务的准备阶段明确工程造价咨询服务的要求与范围；成立造价咨询项目部；编制工程造价咨询服务（质量
14、）计划；准备造价咨询服务资料。（2）工程造价咨询服务实施阶段设计阶段：进行各项社会调查内容包括，场址周边的交通环境、社区环境、人文环境、自然条件等。标准定额研究所建设部标准定额研究所关于清单计价规范有关问题解释答疑工程造价信息及材料设备市场价格工程量清单及预算控制价编制的委托合同招标文件（包括答疑和补充资料）的文字材料和电子文档工程的设计文件及答疑（含电子版）有关的施工规范与工程验收规范本项目有关工作通常的施工组织设计和施工技术方案业主和项目管理单位提供的其他合理要求与工程有关的其他资料等2、主要内容（1）分部分项工程量清单工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中
15、，分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，它既要满足规范管理、方便管理的要求，又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动，如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此，分部分项工程量清单的编制是清单编制的重中之重。清单的编制总说明总说明由工程概况，工程招标和分包范围，工程量清单编制依据，工程质量、材料、施工等的特殊要求，其他需说明的问题等部分组成。工程概况其中包括建设规模,工程特征,计划工期，施工现场实际情况,交通运输情况,自然地理条件等。工程招标和分包范围应按业主意
16、图反应本招标的全部内容，特别是未包含在施工图内或在施工图内却不在本招标范围内的内容。工程量清单编制依据应列明所依据的全部造价文件，减少今后可能的扯皮现象。工程质量、材料、施工等的特殊要求应根据业主意图正确描述，对甲供材料设备、甲控材料设备应给出明细表。设置清单项目表现招标工程的建筑工程项目、安装工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量的明细清单，因此，清单项目的确定应满足：便于计算工程量和综合单价，也便于投标人复核工程量；与设计文件一一对应，并符合施工技术要求和流程；便于施工管理和进度款的拨付及竣工结算；体现工程“质”和“价”的辨证关系；具有一定的综合度，一般是体现一个综合实体，不能混同于
17、定额计价方式，只包括单一的工程内容。清单项目的编码采用十二位阿拉伯数字表示(由左至右计位)。一至九位为统一编码，其中一、二位为水利工程顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分类工程顺序码，七、八、九位为分项工程顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码。清单项目的编码项目名称和内容&清单项目名称和内容的设置应考虑：计价规范附录中的项目名称；项目的部位、特征、规格、型号、主要材料、质量要求、各子项工程的工程量、主要技术参数等影响工程造价的主要因素；拟建工程的实际情况、招标文件、设计文件、施工组织设计、施工规范、工程验收规范。清单项目的项目特征项目实施过程中的变化是否体现为清单单价的变更，很大程
18、度上是看其变化后的特征是否与变化前的特征一致。因此，清单中规范规定的项目特征项包含的内容应尽可能的依据设计和施工规范给予准确描述。对设计深度不足，无法准确描述的特征，应收集整理后，通过业主尽快向设计单位反馈。设计单位无法及时反馈的，应根据常规设定特征或写明由投标单位根据常规综合考虑。对必须纳入该项目清单的非标准内容，应根据实际情况，补充项目特征。一方面便于投标单位合理报价，也减少项目实施过程中的扯皮现象。清单工程量的计算量的正确计算是项目工作中耗费时间最多的工作。重点要防止大样图的漏算，特别是当某个部位的大样图画在另外一张图纸上的时候。还要防止建筑工程与结构工程之间、建筑工程与装饰工程之间、建
19、筑工程与安装工程之间、装饰工程与安装工程之间、以及事外工程与各主体工程之间交叉部分工程量的漏算和重算。(（2）控制价编制控制价应根据拟建工程的工程量清单、招标文件的有关要求、计价定额及相关规定和工程造价管理机构发布的工程造价信息进行编制。编制工作中应重点关注：清单定额子目的选用控制价中的定额子目应该按对应清单的项目特征，将清单的工作内容全部包括进所选定额的工作内容中，做到不重不漏。综合单价中的人工费、材料费按工程造价管理机构公布的人工费标准及材料价格信息调整。综合单价中的计价材料费、机械费和综合费按政府造价管理站规定调整。材料设备单价的确定综合单价中的材料费按工程造价管理机构公布的材料价格信息
20、调整。价格信息中没有的材料设备和特殊材料设备，由本公司技术人员在市场寻价的基础上，提出建议价格，经项目管理单位、业主确认后，整个项目实行统一单价计价。综合单价中的计价材料费（指安装工程、市政工程的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程的材料费）、机械费和综合费按政府造价管理站规定调整。措施费用的计算(措施项目费应分析常规施工组织设计应包含的措施项目，按计价定额的标准计算措施项目费用。计价定额没有标准的措施项目，由专业工程师、项目负责人、总工办人员共同协商合理的措施费用后，整个项目实行统一标准计价。措施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费应按计价定额规定和政府部门颁布的最新标准计取。3、工程
21、量清单及预算控制价编制的重点：（1）工程量清单的编制必须符合国家计价规范和省、市有关规定；（2）清单工程量计算应准确，分部分项工程量清单子目项不能缺项、错项、漏项、重复；（3）工程内容、项目特征描述应完整、准确、科学合理，达到编制综合报价的要求；（4）措施项目清单和其他项目清单要合理、全面；（5）主要材料的标准要明确、具体；（6）计价格式表格应齐全、合理、符合规定；（7）预算控制价的编制应符合招标文件要求；（8）分部分项综合单价的组成合理、合规、正常；（9）措施费用的计取范围、金额要符合规定，技术措施费计取要合理；（10）规费计取要符合规定；（11）主要材料（设备）的标准要明确，价格要合理，计
22、价格式要符合规定；（12）其他方面认真计算核实工程量。工程招投标规定，工程量清单必须采用图纸和招标说明范围内全项目工程量，包含土建、安装等部分，应认真依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件，以及国家计价规范编制工程量清单。规范“定额套用”。定额套用是工程量清单报价的关键所在。对定额单价相对较高的分部和子目工程，尤其是运用新材料、新能源等补充定额，可以通过答疑或协商的办法，考虑使用“议价”，并尽可能在招标书中明确。对无定额可套用的工程量项目，应采用议价编制，但尽可能在上报预算中给出议价依据。议价项目直接列支，全部计入直接材料费核算，且不允许计算任何费用。严格调查“材料价格”。实行工程量清单计价
23、，对由建设单位提供建筑材料的价格或指定材料的价格（统称“甲供材料”），在结算时，视为市场价格计算。对确定由投标方采购的建筑“三材”、“特贵材”、装饰材料及铝合金材料等应由建设单位在招标书尽量明确具体品牌（同档次多个），确认产品型号、规格和质量。对原则上由中标方负责采购的“地材”，由施工单位自主报价，但必须明确要保证质量，积极调查或采用当地的市场价格，不得“瞒天报价”。建筑材料是决定工程造价的主要要素（占 60-70%），材料价格又决定于市场，为有效降低工程造价，深入建筑材料市场，及时、全面、准确掌握市场价格信息，并依据科学的市场信息，搞好工程量清单计价中的单价编制工作。对工程中有可能运用的新工
24、艺、新技术切实掌握、弄清价值。准确计取“费率”。国家现行有关经济政策及地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容。（查勘“施工现场”。为了更加准确编制人员须到施工现场进行勘察，查看现场的原始地貌，以确定土方实际上的挖填量。材料的堆放场地情况，以调整措施费。建立招标人、设计方、编制方沟通机制。项目负责人将定期、不定期地与各方进行沟通。沟通的内容主要包括（但不限于）该阶段的工作进度、有待解决的问题、需委托方补充提供的资料等,由项目负责人归纳整理后提出解决方案上报委托方。根据工作要求，组织召开有关工程编制中各方的联席会议，共同商议解决有关问题。重大问题报告制度项目组在工作中遇到的重大紧急、需要及时与
25、有关各方沟通及协调处理的问题，以重大问题报告的形式随时向委托方提交，及时向委托方提出解决方案。4、编制工作难点及解决办法（1）时间紧很多建设项目在招标阶段都有严格的时间要求，有的甚至采用倒计时的方式来保证项目的尽快动工。因此质量和效率是清单和预算控制价编制工作的永恒目标。首先，通过软件的运用加快进度。利用本公司所有造价人员都能熟练使用工程量自动计算软件的优势，将建筑的主体项目全部使用计算机软件算量。其次，利用经济奖励、业务竞赛、行政表扬等多种措施充分调动项目参加人员的积极性，保质保量按时完成所分配的任务。对每个参加员工制订总体工作进度计划，并按周进行分解。允许员工打破正常的作息时间，夜晚效率高
26、的员工可以主要利用夜晚时间工作，只要能保证每周计划的完成。公司总工办将加强对每位员工周进度执行情况的检查，对在保证质量情况下超进度的员工进行鼓励，与没完成进度计划的员工一起分析其主观和客观原因，及时提出改进措施，并在下周检查措施的有效性，若措施实施后仍然无法满足进度要求。将提请公司最高层，采取更为有效的措施。确保项目在协议要求的时间以前完成。（2）设计、地质等资料不完善通常项目的设计，由于时间紧，往往在编制清单和预算控制价时，仍然存在这样和那样的问题，影响工作成果质量。主要表现在：地质勘探资料不全图纸中对相同构件的标注矛盾应该有的大样图未画构件细部尺寸未标注或标注错误设计漏项5、工程量清单及预
27、算控制价的审核（1）工程量清单核对造价咨询机构及时与承包商核对工程量清单，修正合同造价。核对工程量清单按以下程序进行：工程招标结束后，造价工程师应参与图纸会审核技术交底，并依据形成的会审纪要和交底记录，结合招标用图纸和工程师图纸（施工图），按工程量清单编制程序，修订招标工程量清单，并按中标人投标报价调整合同承包造价。造价工程师用修订的工程量清单与承包商提供的工程量清单进行对比，查清两个清单在工程量、工作内容、项目特征上的差异，并将差异项目及数量一一列表反映出来。为与承包商核对工程量、进行新增项目和相似项目综合单价确认作好准备。造价工程师在清楚清单工程量差异后，应对施工图内的清单工程量进行核定，
28、核定结果成为月进度款支付、预算执行情况、工程分阶段结算、竣工结算依据。（2）清单定额子目选用及材料价的核对将工程量清单与承包商提供的工程量清单所选用的定额子目及材料价进行核对，综合单价中的人工费、材料费按工程造价管理机构公布的人工费标准及材料价格信息调整。综合单价中的计价材料费、机械费和综合费按政府造价管理站规定调整。审查可调材料是否严格按合同约定办法调整价格，价差调整依据是否采用甲乙双方确认的材料价格，有无混淆品种、规格、质量等级现象发生，计算是否正确，对发现的问题及时作好记录，对情况不明的应调查取证。在造价工程师情况清楚、证据确凿后，纠正错误的计价。（3）预算控制价的核对造价工程师首先将承
29、包商编制的预算控制价按分部分项项目名称、计量单位、工程内容、项目特征、综合单价一一与我们编制的预算控制价（工程预算）进行对比，分别列出一致和不一致的清单项目。对不一致的清单项目，检查差异的原因，发现问题，及时记录，按正确的单价调整结算单价。审查措施项目清单计价、规费清单计价、签证和零星工程计价、定额管理费计价、税金计价等其它费用。6、编制人员组成根据工程实际情况及项目的复杂难易程度，成立编制项目组，并按工程性质，规模和要求确定工程编制项目组有关人员，同时也可以根据委托人的要求或工作需要随时增加专业人员。7、编制计划我们接受委托后，积极配合委托方收集资料。在收到完整的资料后 1 个工作日内安排编
30、制人员实施工作，对资料的完整进行追补（催询），派驻专业人员进入施工现场进行工程编制勘察。提交完整资料后在规定的工作日内完成清单及控制价的编制。具体编制工作进度(准备阶段：确认业务、熟悉资料、进入施工现场查勘、编前调查、收集资料、修改完善工作方案、编写详细工作计划书。实施阶段：认真履行编制工作中确定的工作计划和编制要求，确保工作质量和工作进度，并按要求完成编制工作。成果阶段：出具编制报告初稿、征求意见，形成正式编制报告。第三部分施工阶段全过程造价咨询方案我方审计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关装饰、给排水、电气、暖通等有关专业的技术
31、人员对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面，在现场跟踪过程中我公司会特别关注。1、跟踪审计原则（1）专业技术人员及时跟踪现场。根据业主要求，派驻现场跟踪审计人员。（2）做好跟踪日志，记录每天发生的与造价相关的事件，作为处理造价管理的基础资料；（3）参加本工程有关造价管理的会议；（4）对于索赔事件，要重点记录与跟踪。派专家把关，成果坚持三级复核。2、现场跟踪主要内容（1）现场跟踪的准备阶段熟悉本项目施工图纸等设计文件及工程施工招、投
32、标文件，施工合同补充协议等有关计价的其它文件。协助业主对设计方、监理方、施工方的沟通协调，对作为工程结算依据的相关设计变更、现场签证有效性提供咨询。参加业主、监理组织的图纸会审工作，对其中因变更而增加的费用部分进行咨询准备。提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔的咨询。:提供应业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询。（2）施工合同跟踪跟踪工程实施阶段参加与工程造价及合同相关的会议，并作好记录。审核的施工合同主要包括：施工总承包合同以及合同额大于 10 万元的甲方直接分包（或委托）合同。主要审核：合同主体的合法性，合同内容的完整性，结算及价款调整条款
33、的内容表述是否准确、完整。对现场设计变更及签证进行造价咨询。提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询。提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用，工期变动的估算咨询。计算设计修改的增减值，并协助业主与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单。其他与项目成本变动有关的咨询服务，如工程造价控制及优化分析。；提供因市场材料价格的浮动偏大，引起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询。对承包商的施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认。工程进度款审批的造价咨询定期根据施工方的进度款申报计划（每月），提交一份进度款审核工程造价报告。业主根据此报告按施工合同约定拨付施工进度款项。根据合同约定，提供
34、在工程实施过程中应扣减工程款的咨询建议。竣工验收及工程索赔咨询（协助业主处理施工索赔，审核已经认定索赔事实的造价费用。协助业主对施工方违约的工期、质量等收集证据，进行反索赔。（3）设计变更、现场签证的审核与管理工程实施阶段，业主的工作重点在于过程的有效控制，使设计变更、签证等得到有效的掌控；我公司作为中介方，工作重点在于协助业主利用自己的专业知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。对工程签证等管理实行量价分离的二级约束机制，规定现场监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认，对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表，由业主经营部和委派的造价
35、咨询企业的造价工程师独立审核，形成了二层次管理，相互制约的机制，最大限度地降低了工程签证可能带来的工程造价失控风险。设计变更的审核工作程序设计变更的审核程序：设计变更的必要性审核：对影响工程造价的设计变更、签证，应从专业技术需要的角度，提出合理化建议方案，供业主选择。工程设计变更按其影响造价的程度，可分为a、b、c三类。a类变更：这类变更不涉及变更设计原则，不影响质量和安全经济运行，且不增加或减少工程费用（或合同价款）。b类变更：这类变更工程内容有变化，造价有增减，但变更价款在合同规定的承包商包干费用范围内。c类变更：这类变更涉及变更设计原则，变更设计方案及主要结构和布置，修正主要尺寸及主要原
36、材料和设备代用，且变更价款在合同规定的可追加或减少费用的范围内。各类工程变更的处理程序：a类变更：由监理工程师签认，但需向造价工程师备案。b类变更：必要时（合同结算规则要求按分项、分部工程计算费用；或业主要求提供考核设计变更增加的费用），造价工程师要对工程变更申请表的估算费用进行核查，并记入核查记录，同时按分项、分部工程进行统计。否则，与a类变更的处理方法相同。c类工程变更：属c类变更的，由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单，由业主经营部门委托造价公司进行核查并与承包商协商后确定价款，填写核查记录，同时按分项工程进行统计。:对于通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准的，要看是否有原审批部门
37、的批准；运用价值工程理论，对变更的技术可行性，经济合理性进行必要的论证与综合评价后再决定进行变更。设计变更的合规性审核：审核设计变更手续是否合理合规，是否符合甲乙双方的事前约定。根据变更引起造价变更的数额实行分级审批制，明确审批权限，加速变更工作的进展。同一原因引起的、数额较大的变更项目不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批。必要的变更应先作工程量和造价的增减分析，经业主同意，设计单位审查签章，出具相应的图纸和说明方可发变更通知。对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。监理公司发现设计图中的问题，需要进行变更时，必须征求业主和设计单位的意见。对监理公司和施工单位擅自更改设计图的，不予认
38、可。设计变更的真实性审核：审核设计变更是否真实存在。为分析变更的原因，明确责任，应对变更进行分类管理，一般可以分为施工类、设计类、业主管理类。&由于施工不当，或施工错误造成的变更，监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、投资效益造成影响的，还应进行反索赔。由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所发生的费用，这部分费用按c类变更处理后由监理单位协助业主与设计部门协商是否对设计部门索赔。由于监理部门责任造成损失的，该部分费用按c类变更处理后应扣减监理费用。审核变更中涉及的其数量及计价的真实性。审核设计变更部位的工程量增减是否正
39、确，是否得到了如实反映。审核变更部位的定额套用是否合理。设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应保持一致，并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致。审核设计变更计算过程是否规范。)审核工程量的计算是否按合同中约定的计量规则进行计算，有无高估冒算。洽商签证的审核与管理洽商签证的必要性签证对造价的影响程度，洽商签证与设计变更相同，按其对造价的影响程度，亦分为a、b、c三类。a类签证：这类签证不涉及设计原则的变化，不影响质量和安全运行，且不增加或减少工程费用（或合同价款）。b类签证：这类签证涉及工程内容，造价有增减，但变更价款在合同规定的包
40、干费用范围之内。c类签证：这类变更涉及合同约定的工程内容变化，或属合同约定的范围之外的工程内容，且变更价款在合同约定的追加或减少费用范围之内。各类签证的处理方法以上a、b、c各类签证的处理方面同各类工程变更的处理方法，见第7页，不在此重复。审核洽商签证的真实性审查洽商签证的程序是否规范。审查程序是否符合甲乙双方事先约定的签证程序。审查洽商签证手续是否齐全。洽商签证必须分别由监理公司、业主单位、施工单位共同签字确认，如果只有一方签字或缺少某一方签字，说明洽商签证的手续不全，也必然影响洽商签证的真实性。审核材料签证的市场调查。涉及材料价格的签证应在业主组织下，造价公司会同承包方赴市场，确定本工程所
41、监控主要建筑材料的品种、规格和单价。审查洽商签证内容与竣工图、隐蔽工程记录和完工项目的内容是否一致。如果不一致，说明洽商签证的内容存在虚假情况，必须纠正。审查洽商签证的有效性审查开始后，必须封存施工单位移交的所有资料，包括洽商签证，不允许施工单位补办任何洽商签证，特别是隐蔽工程项目的洽商签证，凡是审查开始后补办的洽商签证一律无效。审查施工日记、监理日记、值班日记与洽商签证的时间是否一致。如果不一致，说明洽商签证的时效性存在问题，必须进一步查清。审查洽商签证的内容有无重复，尤其要注意工程项目整体办理洽商签证后，是否又以单项办理洽商签证。预算中包含的项目不得进行签证，已签证的工程量，应予扣除；审核
42、洽商签证的正确性审查洽商签证的数量，包括个数、面积、体积、重量的计算是否正确。审查洽商签证的单价、金额计算是否正确。结合业主与施工单位签订施工合同的内容，特别是洽商签证的一些优惠条款，查洽商签证是否可以列入工程结算。工程变更与工程现场签证审核的依据应充分，设计变更手续、签证程序应齐全，内容与实际情况应相符，所选用的计价方式应合理并符合施工合同规定。工程设计变更及现场签证价格的审核与确定应由相关的专业造价工程师签发。工程量签证的造价审核程序与内容签证审核的步骤分三步：真实性审核、合理性审核、实质性审核。真实性审核，一般签证书面材料中应有甲方现场代表、乙方、监理工程师的签字盖章。签证有无双方单位盖
43、章，印章是否伪造，复印件与原件是否一致等是真实性审核的重要内容。签证是甲方与乙方之间在工程实施过程中对已订合同的一种弥补或动态调整，与主体合同具有同等法律效力，因而在形式上应该是双方签章齐全真实。审核时复印件应与原件核对，签证的印章应与投标书中印章相比对，以保证签证形式合法、内容翔实合理。以防止签证上虚增材料数量、工程量、费用等。签证真实性的审核要重点审查签证单所附的原始资料。对签证中的数量一定要现场核实。现场核实工作量要求甲方、乙方、中介方三方同时到场，咨询单位审核人员一般安排二人以上参加，认真测量并做好勘测记录。勘测记录由甲、乙方和审核人员签字认可，作为调整结算的依据，并与结算书等一并归档
44、备查。合理性审核：一些乙方为了中标，在招标时采取压低造价，在施工中又以各种理由，采取洽商签证的方法想尽办法补回经济损失。所以对乙方签证的合理性必须认真审核。实质性审核：对于工程量的签证，审核时必须到现场逐项丈量、计算，逐笔核实。特别是对装饰工程和附属工程的隐蔽部分应作为审核的重点。因为这两部分往往没有图纸或者图纸不很明确，而事后勘察又比较困难。在必要的情况下，审核人员在征得甲方和乙方双方同意的情况下，进行破坏性检查，以核准工程量。材料价格签证的审核程序与内容一般来说，设计图纸对一些主材、装饰材料只能指定规格与品种，而不能指定生产厂家。目前市场上伪劣产品较多，即使是正规厂家，不同的厂家和品牌，价
45、格差异比较大，特别是一些高级装饰材料，施工方以劣充优，以国产品牌冒充进口品牌，若业主签字确认之后会给结算审核造成麻烦。材料签证的造价跟踪主要注意以下几个方面：注意签证的时间市场经济条件下，价格信息是时时刻刻变化的，掌握价格变动规律，审核中关注签证材料的购买时间，是一个很重要又容易忽视的问题。材料价格签证确认的方法相对于其他签证来说，材料价格签证的确认是比较难的。客观上，各地区价格信息对普及性材料有明确指导价，而对装饰材料的价格没有明确指导，由于其品种、质量、产地的不同，导致了价格的千差万别，甲方也不能清晰、具体地提供材料的详细资料。比较可行的办法是：组织双方人员，走向市场，寻求最接近实际情况的
46、价格，以有力的事实证据取得双方的一致认可。调查材料价格信息的方法市场调查。电话调查。上网查询。当事人调查。取定材料价格的方法。调查取得价格信息资料后，就要对这些资料进行综合分析、平衡、过滤，从而取定最接近客观实际并符合审价要求的价格。应考虑调查价格与实际购买价格的差异。参考其他价格信息。取定材料价格时还应综合考虑下面几种价格资料：参考信息价。参考发票价。参考乙方的购货发票，虽然可能存在假、虚、空等问题，但在市场调查的基础上，可作为参考的依据之一。参考口头价。这里的水分可能更大一些，更应慎重取舍。参考定额价。定额价格是加权平均价，具有较强的指导作用，一般来说土建材料与市场差异不大，但许多装饰材料
47、则可能出入较大，应分别对待。其他工程中同类建材价格。在同期建设的工程中，已审定工程中所取定的材料价格，可作为在审工程材料价格取定参照，甚至可以直接采用。综合单价签证的管理与审核清单计价方法下，单价的使用原则。一般在工程设计变更和工程外项目确定后 7天内，设计变更、签证涉及工程价款增加的，由乙方向甲方提出，涉及工程价款减少的，由甲方向乙方提出，经对方确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：当投标报价中已有适用于调整的工程量的单价时，按投标报价中已有的单价确定。当投标报价中只有类似于调整的工程量的单价时，可参照该单价确定。当投标报价中没有适用和类似于调整的工程量的单价时，由乙方提出适当的变
48、更价格，经与甲方或其委托的代理人（甲方代表、监理工程师）协商确定单价；协商不成，报工程造价管理机构审核确定。清单计价方式下，单价的报审程序。换算项目。在工程实施中，难免出现材料调整，如面砖的规格调整，在定额计价模式下，只要进行子目变更或换算即可，但在清单模式下，特别是固定单价合同，单价的换算必须经过报批。3、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理（1）内容主要隐蔽工程一般包括：预埋工程，包括铁件、管线预埋等，审核其是否与施工图纸、规范要求一致；装饰工程，主要跟踪其基层做法是否与图集、清单项目一致，实际消耗量如何。（2）隐蔽工程造价管理的工作程序、对隐蔽工程，要随工程的进度及时跟踪，以检查综合单价中
49、的项目特征、工作内容是否发生改变，实际施工是否与图纸或变更相一致，作为计算实际工程量，调整综合单价的依据。对跟踪审核过程中发现的重大问题，提醒和协助业主及时办理相应的签证洽商，以免日后产生纠纷。施工单位在通知工程监理公司实施正常监理隐蔽工程验收时，应提前通知我公司，并提供验收的部位及内容，我公司相关专业工程师参与验收。我公司工程师采用多种手段对隐蔽工程及其他工程实际施工进行跟踪，包括现场进行测量，使用数码相机对现场情况直观记录，必要时使用仪器对相关部位进行复核等。我公司工程师对现场实际所使用的材料在必要时进行取样。我公司工程师对隐蔽工程应结合隐蔽工程审核与管理内容详细记录，填制“隐蔽工程跟踪审
50、核记录表”。我公司工程师建立项目跟踪审核日志，对施工中的实际情况如实记录。4、主要材料及设备价格的审核与管理&（1）内容招标文件中对主要材料和大型设备没有明确“厂家、规格”，但材料单价已明确的，在进场使用前由施工单位提供“厂家、规格、单价”，业主现场代表、监理工程师和我公司共同对“厂家、规格、单价”进行核实，如果实际价格低于投标价格以上的5%，由业主现场代表、监理公司、我公司和施工单位共同定价和洽商确认。招标文件中没有确定的材料、设备以及暂估价。建设单位供货或指定材料，由我公司协助业主询价后共同确定。施工单位自行采购的材料和设备，未经确认已使用在本工程，业主现场代表和监理工程师有权要求现场剥离