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1、专题四 发展社会主义市场经济山东省济钢高级中学山东省济钢高级中学 肖方鹏肖方鹏 商佩勇商佩勇高三二轮复习经济生活热点链接热点链接多维探究多维探究2014年两会网民关注的年两会网民关注的“六个热点话题六个热点话题”治理雾霾：让蓝天白云不再遥不可及治理雾霾：让蓝天白云不再遥不可及食品安全：期待从源头到消费全程监控食品安全：期待从源头到消费全程监控权力清单：让权力在阳光下运行权力清单：让权力在阳光下运行就近入学：从根本上实现教育资源均衡发展就近入学：从根本上实现教育资源均衡发展医疗改革：将医改向医疗改革：将医改向“深水区深水区”推进推进收入增长：给民众以稳定的收入增长预期收入增长：给民众以稳定的收入
2、增长预期网民关注的热点话题涉及到哪些经济生活道理？网民关注的热点话题涉及到哪些经济生活道理？热点链接热点链接多维探究多维探究在2014年2月11日国务院召开的第二次廉政工作会议上，李克强总理指出：对市场主体而言，“法无禁止即可法无禁止即可为为”；对政府而言，则是“法无授权不可为法无授权不可为”。这句话，言简意赅地为也为推进政府职能转变给政府与市场间划出了一条明确的边界线，指出了明确的方向。李克强总理考情分析：考情分析：命题角度命题角度1 1：市场对资源配置的：市场对资源配置的决定性决定性作用作用命题角度命题角度2 2：宏观调控。（：宏观调控。（2013.2013.北京、重庆、山东、北京、重庆、
3、山东、四川、江苏，四川、江苏，2012.2012.新课标全国、安徽、江苏、北京、新课标全国、安徽、江苏、北京、海南、天津、广东，海南、天津、广东，2011.2011.福建、安徽、北京、广东、福建、安徽、北京、广东、新课标全国）新课标全国）考情分析：考情分析：命题角度命题角度3 3：践行科学发展观，促进国民经济持续健康：践行科学发展观，促进国民经济持续健康发展。（发展。（2013.2013.浙江、安徽、北京、福建、广东、四川，浙江、安徽、北京、福建、广东、四川，2012.2012.福建、江苏、浙江、四川，福建、江苏、浙江、四川，2011.2011.北京、四川、北京、四川、福建、安徽、海南、山东、
4、新课标全国、天津）福建、安徽、海南、山东、新课标全国、天津）命题角度命题角度4 4：提高对外开放水平。（：提高对外开放水平。（2013.2013.新课标全国、新课标全国、天津、江苏、广东、上海，天津、江苏、广东、上海，2012.2012.新课标全国、四川、新课标全国、四川、天津、浙江、重庆、山东、北京，天津、浙江、重庆、山东、北京，2011.2011.江苏、海南、江苏、海南、新课标全国、安徽）新课标全国、安徽）1.1.市场在资源配置中的市场在资源配置中的决定决定作用。使市场在资源配作用。使市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的置中起决定性作用是市场经济的本质本质要求。所谓要求。所谓“决定性作
5、用决定性作用”，是指市场在所有社会生产领域的资，是指市场在所有社会生产领域的资源配置中处于主体地位，对于生产、流通、消费等源配置中处于主体地位，对于生产、流通、消费等各环节的商品价格拥有各环节的商品价格拥有直接决定权直接决定权。市场决定资源。市场决定资源配置的机制，主要包括价格机制、供求机制、竞争配置的机制，主要包括价格机制、供求机制、竞争机制以及激励和约束机制。使市场在资源配置中起机制以及激励和约束机制。使市场在资源配置中起决定性作用，决定性作用，并没有否定或忽视政府作用，而是要并没有否定或忽视政府作用，而是要求更好发挥政府作用。求更好发挥政府作用。2.2.全面全面建成建成小康社会的小康社会
6、的新要求新要求3.3.围绕主题（深入贯彻落实科学发展观）围绕主题（深入贯彻落实科学发展观）抓住主线抓住主线（加快转变经济发展方式）（加快转变经济发展方式）20142014高考备考应注意：高考备考应注意：核心知识：核心知识：1.1.市场调节：实现方式、市场调节：实现方式、优点优点、弊端弊端、市场秩序（维、市场秩序（维护市场秩序的必要性、维护市场秩序的措施）护市场秩序的必要性、维护市场秩序的措施）2.2.社会主义市场经济：基本特征、社会主义市场经济：基本特征、宏观调控宏观调控：原因、原因、目标、目标、手段手段3.3.全面建成小康社会：总体小康与全面小康、新要求全面建成小康社会：总体小康与全面小康、
7、新要求4.4.科学发展观：地位、科学发展观：地位、内容及要求内容及要求、促进国民经济持促进国民经济持续健康发展的措施续健康发展的措施解疑释惑解疑释惑拓展提升：拓展提升：1.1.正确理解市场在资源配置中的决定性作用。正确理解市场在资源配置中的决定性作用。2.2.红皮红皮P30-3P30-3（2 2）宏观调控的）宏观调控的手段手段、（、（3 3）宏观）宏观调控在国民经济中的调控在国民经济中的作用作用3.3.科学发展观与转变经济发展方式的关系。科学发展观与转变经济发展方式的关系。十八届三中全会公报：十八届三中全会公报：紧紧围绕使市场在资源配置中起紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用决定性作用深化经
8、济体制改革，深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。政府作用。市场决定资源配
9、置是市场经济的一般规律，健全社市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。完善、政府干预过多和监管不到位问题。必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政大幅度减少政府对资源的直接配置府对资源的直接配置，推动，推动资源配置依据市场规则、市场价格、资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主政府的职责和作用主要是要是保持宏观经济
10、稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。裕，弥补市场失灵。解疑释惑解疑释惑拓展提升：拓展提升：1.1.正确理解市场在资源配置中的决定性作用。正确理解市场在资源配置中的决定性作用。2.2.红皮红皮P30-3P30-3（2 2）宏观调控的）宏观调控的手段手段、（、（3 3）宏观）宏观调控在国民经济中的调控在国民经济中的作用作用3.3.科学发展观与转变经济发展方式的关系。科学发展观与转变经济发展方式的关系。解疑释惑解疑释惑拓
11、展提升：拓展提升：国家发改委决定从国家发改委决定从20132013年年2 2月月1 1日起，降低部分药品最日起，降低部分药品最高零售价，同时提高部分临床短缺的低价药品的价格，高零售价，同时提高部分临床短缺的低价药品的价格，以鼓励相关药品的生产供应。国家发改委的这一决定以鼓励相关药品的生产供应。国家发改委的这一决定是在运用（是在运用（）A.A.经济手段调节企业行为经济手段调节企业行为 B.B.法律手段发展民生产业法律手段发展民生产业C.C.财政政策拉动经济增长财政政策拉动经济增长 D.D.行政手段调整药品结构行政手段调整药品结构解疑释惑解疑释惑拓展提升：拓展提升：1.1.正确理解市场在资源配置中
12、的决定性作用。正确理解市场在资源配置中的决定性作用。2.2.红皮红皮P30-3P30-3（2 2）宏观调控的）宏观调控的手段手段、（、（3 3）宏观）宏观调控在国民经济中的调控在国民经济中的作用作用3.3.科学发展观与转变经济发展方式的关系。科学发展观与转变经济发展方式的关系。解疑释惑解疑释惑拓展提升：拓展提升：转变经济发展方式，是科学发展观在我国经济领域的转变经济发展方式，是科学发展观在我国经济领域的体现和应用，它们存在体现和应用，它们存在内在统一性内在统一性，它们都要求转变，它们都要求转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。发展观念、创新发展模式、提高发展质量。它们是全它们是全局与局部的
13、关系，是理论与实践的关系局与局部的关系，是理论与实践的关系。科学发展观要求必须坚持协调可持续发展，要求现代科学发展观要求必须坚持协调可持续发展，要求现代化建设各个环节、各个方面协调发展，实现速度和结化建设各个环节、各个方面协调发展，实现速度和结构质量效益相统一。转变经济发展方式不仅包括生产构质量效益相统一。转变经济发展方式不仅包括生产从粗放型向集约型的转变，而且还包括经济结构优化从粗放型向集约型的转变，而且还包括经济结构优化升级、经济发展与人口资源环境相协调、实现经济社升级、经济发展与人口资源环境相协调、实现经济社会永续发展，这一切正是科学发展观的内在要求。会永续发展，这一切正是科学发展观的内
14、在要求。以科学发展观以科学发展观指导指导经济发展方式的转变经济发展方式的转变 。知识体系构建知识体系构建市场经济市场经济市场调节：市市场调节：市场配置资源场配置资源宏观调控：政宏观调控：政府配置资源府配置资源优势优势局限局限需要需要全面建成小康社会全面建成小康社会围绕主题围绕主题抓住主线抓住主线社会主义市场经济社会主义市场经济对外开放对外开放总结反思总结反思专题网络专题网络备考点睛备考点睛市场经济市场经济市场调节：市市场调节：市场配置资源场配置资源宏观调控：政宏观调控：政府配置资源府配置资源优势优势局限局限需要需要全面建成小康社会全面建成小康社会围绕主题围绕主题抓住主线抓住主线社会主义市场经济
15、社会主义市场经济对外开放对外开放热点链接热点链接多维探究多维探究2014年两会网民关注的年两会网民关注的“六个热点话题六个热点话题”治理雾霾：让蓝天白云不再遥不可及治理雾霾：让蓝天白云不再遥不可及权力清单：让权力在阳光下运行权力清单：让权力在阳光下运行食品安全：期待从源头到消费全程监控食品安全：期待从源头到消费全程监控就近入学：从根本上实现教育资源均衡发展就近入学：从根本上实现教育资源均衡发展医疗改革：将医改向医疗改革：将医改向“深水区深水区”推进推进收入增长：给民众以稳定的收入增长预期收入增长：给民众以稳定的收入增长预期权力清单：让权力在阳光下运行权力清单：让权力在阳光下运行 在在2014年
16、年2月李克强总理指月李克强总理指出：对市场主体而言，出：对市场主体而言，“法法无禁止即可为无禁止即可为”；对政府；对政府而言，则是而言，则是“法无授权不法无授权不可为可为”。这句话，言简意赅。这句话，言简意赅地为也为推进政府职能转变地为也为推进政府职能转变给政府与市场间划出了一条给政府与市场间划出了一条明确的边界线，指出了明确明确的边界线，指出了明确的方向。的方向。李克强总理李克强总理的两句话体现了哪些经济生活的道理？热点理论链接热点理论链接法无禁止即可为法无禁止即可为1.1.充分发挥充分发挥市场在资源配置中的决定性作用市场在资源配置中的决定性作用，市场可以通过，市场可以通过价格涨落比较及时、
17、准确、灵活的反映供求关系的变化，传价格涨落比较及时、准确、灵活的反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。价值规律的作用。递供求信息，实现资源配置。价值规律的作用。2.2.市场经济的一般特征：竞争性、法制性、平等性、开放性，市场经济的一般特征：竞争性、法制性、平等性、开放性，市场主体应该自觉遵守市场秩序、法律法规、行业规范，平市场主体应该自觉遵守市场秩序、法律法规、行业规范，平等参与市场竞争。等参与市场竞争。3.3.法无授权不可为，政府在法律的规定的范围内下可以实行法无授权不可为，政府在法律的规定的范围内下可以实行强有力的强有力的宏观调控，宏观调控，利用利用经济手段和法律手段，辅之以必要
18、经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段的行政手段，促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。际收支平衡。发挥财政的巨大作用。发挥财政的巨大作用。4.4.政府职能转变：政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳政府职能转变：政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵失灵。治理雾霾：让蓝天白云不再遥不可及治理雾霾：让蓝天白云不再遥不可及 去年以来，全
19、国有30个省市区遭遇过雾霾天气，今年2月下旬这轮雾霾天气中，全国有33个城市发生重度及以上污染，其中10个城市为严重污染，污染范围涵盖京津冀及周边地区、中西部地区和东北地区。雾霾中的济南运用经济生活的知识说明如何解决雾霾问题。热点理论链接热点理论链接1 1、市场调节、市场调节自发性自发性、盲目性、滞后性的弊端。、盲目性、滞后性的弊端。企业排污是企业排污是自发性的体现，需要国家的宏观调控。自发性的体现，需要国家的宏观调控。2 2、消费者转变、消费者转变消费模式，树立绿色消费理念，保护环境，消费模式，树立绿色消费理念，保护环境，绿色消费。绿色消费。3 3、企业承担社会责任，坚持经济效益与社会效益相
20、统一企业承担社会责任，坚持经济效益与社会效益相统一。企业的经营活动，必须遵守法律，行政法规，社会公德，接企业的经营活动，必须遵守法律，行政法规，社会公德，接受政府和公众的监督。受政府和公众的监督。企业要提高科技创新能力，转变经济企业要提高科技创新能力，转变经济发展方式，降低成本，节约资源，提高效益发展方式，降低成本，节约资源，提高效益。4 4、国家财政具有促进资源合理配置的作用，国家财政具有促进资源合理配置的作用，是改善人民生是改善人民生活的物质保障。政府要加大财政投入和支持力度，在保护环活的物质保障。政府要加大财政投入和支持力度，在保护环境、医疗卫生保障和企业技术改造方面发挥财政应有的作用。
21、境、医疗卫生保障和企业技术改造方面发挥财政应有的作用。5 5、落实企业破产制度，、落实企业破产制度，及时淘汰落后企业，提高资源的利及时淘汰落后企业，提高资源的利用效率，合理调整产业结构。用效率，合理调整产业结构。热点理论链接热点理论链接6 6、宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之以宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段必要的行政手段。在实施节能减排和治理污染方面，在实施节能减排和治理污染方面，必须形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发必须形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。挥宏观调控手段的总体功能。7 7、建设生态文明，、建设生态文明，基本形成
22、节约能源资源和保护基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式是全面生态环境的产业结构、增长方式、消费模式是全面建成小康社会的要求。建成小康社会的要求。实现全面建成小康社会的奋实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观，转变经济深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进国民经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进国民经济持续健康发展，建设美丽家园。持续健康发展，建设美丽家园。考场传真考场传真命题报告命题报告D 考场传真考场传真命题报告命题报告B 3、（、（2013年北京卷）年北京卷）继续保持我国经济继续保持我国经济又好又
23、快发展，要求加快转变经济发展方又好又快发展，要求加快转变经济发展方式，推动产业结构升级。下列做法符合这式，推动产业结构升级。下列做法符合这一要求的是（一要求的是（）促进金融、通讯等服务业发展促进金融、通讯等服务业发展加大研发投入，推进科技创新加大研发投入，推进科技创新增加出口补贴，扩大出口规模增加出口补贴，扩大出口规模提高存款利率，减少居民消费提高存款利率，减少居民消费A.B.C.D.A考场传真考场传真命题报告命题报告A 考场传真考场传真命题报告命题报告（20132013高考浙江卷）高考浙江卷）40.40.建设生态文明，是关系人民福祉、关乎建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
24、必须把生态文明建设放在突出地位，融民族未来的长远大计。必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设的全过程。（入经济建设的全过程。（3131分）分）材料一：材料一：2006-20122006-2012年我国年我国环境治理、科研投入和经济成就环境治理、科研投入和经济成就考场传真考场传真命题报告命题报告高考题组二高考题组二科学发展观科学发展观材料二：材料二：20062006年年20122012年我国年我国节能减排主要指标节能减排主要指标情况：情况：注：注：我国万元我国万元GDPGDP能耗是世界平均水平的能耗是世界平均水平的3.43.4倍，美国倍，美国的的2.32.3倍，欧盟的倍，欧盟的4.54.5
25、倍，日本的倍，日本的8 8倍。倍。近年来，我国许近年来，我国许多城市空气污染指数多城市空气污染指数PM2.5PM2.5细颗粒物经常超过细颗粒物经常超过300300微克微克/立立方米的重度污染标准。方米的重度污染标准。（1 1）指出材料一、二反映的指出材料一、二反映的经济信息经济信息。（。（8 8分）分）考场传真考场传真命题报告命题报告材料一、二反映了材料一、二反映了2006-20122006-2012年我国在年我国在GDPGDP总量实总量实现较快增长现较快增长的同时的同时科研经费投入科研经费投入和和环境污染治理投环境污染治理投资增额资增额也实现了较大幅度的也实现了较大幅度的增加增加每万元每万元
26、GDPGDP能耗能耗和和空空气主要污染物二氧化硫排放量气主要污染物二氧化硫排放量在在下降下降但是我国但是我国每万元每万元GDPGDP能耗与世界尤其是发达国家平能耗与世界尤其是发达国家平均水平相比均水平相比还有还有较大差距较大差距，说明我国节能降耗、生说明我国节能降耗、生态文明建设方面的形势不容乐观态文明建设方面的形势不容乐观。考场传真考场传真命题报告命题报告（2 2）结合材料，运用结合材料，运用“促进国民经济又好又快发促进国民经济又好又快发展展”的有关知识，说明的有关知识，说明如何把生态文明建设融入经如何把生态文明建设融入经济建设中济建设中。（。（1212分）分）把生态文明建设融入经济建设把生
27、态文明建设融入经济建设,实现经济社会永实现经济社会永续发展续发展,需要加大需要加大环境治理环境治理和和节能降耗方面的科研节能降耗方面的科研投入投入,大力大力推进环境科技进步推进环境科技进步,提高提高自主创新能力自主创新能力需要加快需要加快转变经济发展方式转变经济发展方式,推动推动产业结构优化产业结构优化升级升级,走走中国特色新型工业化道路中国特色新型工业化道路需要加强生产发展过程中需要加强生产发展过程中能源资源节约和生态环能源资源节约和生态环境保护境保护力度力度需要把需要把节约资源和保护环境的基本国策落实节约资源和保护环境的基本国策落实到每到每一个企业和家庭。一个企业和家庭。考场传真考场传真命
28、题报告命题报告（3 3）结合材料，运用结合材料，运用对立统一的观点对立统一的观点阐明阐明经济建设与生态经济建设与生态环境保护之间的关系环境保护之间的关系。（。（1111分）分）在中国特色社会主义建设中在中国特色社会主义建设中,经济建设与生态环境保护经济建设与生态环境保护既对既对立又统一立又统一,两者相互制约、相互依存、相互促进。两者相互制约、相互依存、相互促进。经济建设总要消耗能源与资源经济建设总要消耗能源与资源,排放污染物对生态环境产生排放污染物对生态环境产生压力；生态环境保护制约能源与资源的开发利用，消耗一定压力；生态环境保护制约能源与资源的开发利用，消耗一定的财力物力，对经济建设造成影响。的财力物力，对经济建设造成影响。（斗争性）（斗争性）良好的生态环境是生存之本、发展之基，保护好生态环境良好的生态环境是生存之本、发展之基，保护好生态环境能够能够促进促进经济良性发展；经济建设为生态保护经济良性发展；经济建设为生态保护提供提供强大的资强大的资金技术支持。金技术支持。统筹统筹经济建设和生态文明建设，实现人与自然经济建设和生态文明建设，实现人与自然和谐发展。和谐发展。（同一性）（同一性）考场传真考场传真命题报告命题报告总结反思总结反思