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1、9.19.1 市场配置资源市场配置资源思考：为什么要配置资源？思考：为什么要配置资源？人的需要具有多样性和人的需要具有多样性和无限性无限性可利用的资源在一定的时期可利用的资源在一定的时期和范围内具有和范围内具有有限性有限性如何解决如何解决这一矛盾这一矛盾?1.社会必须合理配置有限资源怎样怎样合理配置合理配置?2.资源配置的两种基本手段：计划和市场3.3.市场经济：市场经济：市场在资源配置中起市场在资源配置中起基基础性础性作用的经济。作用的经济。4.4.市场是如何配置资源的？市场是如何配置资源的？市场市场价格价格供求供求竞争竞争通过通过 变化与变化与相互作用相互作用支配支配人们的人们的经济活动经
2、济活动调节着人、财、物在社会范围内的分配调节着人、财、物在社会范围内的分配5.5.市场配置资源的优点市场配置资源的优点 （1）市场能通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。（2）推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。一、市场调节一、市场调节1.1.资源合理配置的必要性资源合理配置的必要性?2.2.资源配置的基本手段有哪些资源配置的基本手段有哪些?4.4.市场是如何配置资源的市场是如何配置资源的?3.3.什么是市场经济什么是市场经济?5.5.市场配置资源的优点是什么？市场配置资源的优点是什么？二、市场秩序二、市场秩序 2.2.
3、如何规范市场如何规范市场秩序秩序 1.1.规范市场秩序的重要意义规范市场秩序的重要意义（1 1）良好的市场）良好的市场秩序以来秩序以来市场规则市场规则来维护来维护（2 2）建立健全）建立健全社会信用体系社会信用体系（3 3）经济活动参与者）经济活动参与者只有具备公平、公正的只有具备公平、公正的市场秩序市场秩序，形成统一开，形成统一开放竞争有序的放竞争有序的现代市场体系现代市场体系，市场才能，市场才能合理配合理配置资源置资源。（3 3）具）具体内体内容容市场准市场准入规则入规则 市场竞市场竞争规则争规则市场交市场交易原则易原则坚持自愿、平等、公平、诚实守信的坚持自愿、平等、公平、诚实守信的市场交
4、易原则市场交易原则，禁止强买强卖、巧取禁止强买强卖、巧取豪夺、坑蒙拐骗等非法行为。豪夺、坑蒙拐骗等非法行为。凡是不符合市场准入规则的企业、凡是不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场商品，均不允许进入市场坚持合法竞争原则坚持合法竞争原则，禁止各种形式禁止各种形式的地方保护主义、非法垄断及其非的地方保护主义、非法垄断及其非法竞争行为法竞争行为(2)(2)含义含义以法律法规、行业规范、市场道德等形式，以法律法规、行业规范、市场道德等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定对市场运行的方方面面作出具体的规定(1)(1)原因原因 公平、公正公平、公正的市场秩序的市场秩序 合理配合理配置资源置资
5、源维护维护(1)(1)诚实守信是现代市场经济正常运行的诚实守信是现代市场经济正常运行的必不可必不可少少的条件的条件,形成以道德为支撑、法律为保障的社形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的会信用制度是规范市场秩序的治本之策治本之策。为什么为什么加强社会信用制度建设加强社会信用制度建设怎么做怎么做（3 3）每个经济活动参加者必须学法、懂法、守法、）每个经济活动参加者必须学法、懂法、守法、用法，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风用法，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。尚。是什么是什么（2 2）建立、健全社会信用体系，尤其要加快建）建立、健全社会信用体系，尤其要加快建立
6、信用监督和失信惩戒制度。立信用监督和失信惩戒制度。1.1.你能列举一些社会上或者市场上存在的不公你能列举一些社会上或者市场上存在的不公平竞争行为吗平竞争行为吗?2.2.市场上的诚信缺失会带来哪些危害？市场上的诚信缺失会带来哪些危害？秩序混乱、投资不足、交易萎缩、经济衰退秩序混乱、投资不足、交易萎缩、经济衰退短斤缺两、以次充好、以假乱真短斤缺两、以次充好、以假乱真起火了起火了!消防消防队快来救火啊队快来救火啊!起起 火火 了了 !给多少给多少钱啊钱啊?解救不及时解救不及时全烧毁了全烧毁了!受灾方受灾方消防部消防部这这 说说 明明 了了 什什 么么 样样 的的 道道 理理 呢呢?讨讨价价还还价价市
7、场调节不是万能的市场调节不是万能的三、市场调节的局限性三、市场调节的局限性毒毒 品品枪枪 支支市场对它们能否起调节作用？市场对它们能否起调节作用？国防设施国防设施市场市场不能不能调节调节：国防、治安、：国防、治安、消防等公共物品的供给消防等公共物品的供给不能让不能让市场调节：市场调节：如枪支弹如枪支弹药、危险品、麻醉品等药、危险品、麻醉品等1.1.市场调节市场调节不是万能的不是万能的能赚钱的就是能赚钱的就是“好酒好酒”自发性自发性盲盲 目目 性性一哄而下一哄而下2.2.市场调节有哪些局限性市场调节有哪些局限性?闻价而行闻价而行事后调节事后调节供求失衡供求失衡经济波动、资源浪费。经济波动、资源浪
8、费。滞后性滞后性3.3.仅由市场调节会产生怎样的后果仅由市场调节会产生怎样的后果?会会导导致致资源配置效率低下、浪费资源资源配置效率低下、浪费资源；社会经济不稳定，社会经济不稳定，经济波动和混乱经济波动和混乱；收；收入差距入差距拉大拉大，甚至导致，甚至导致严重的两极分化严重的两极分化。需求的无限性资源的有限性解决矛盾合理配置资源基本手段市场优点不足基础性作用计划市场经济自发性盲目性滞后性1.当前，世界各国都在资源的配置上下功夫。人们努力实现资源优化配置的目的是（）A.使人类丰富的资源更好地为市场经济服务B.使生产规模不断扩大，生产更多的产品C.使有限的资源得到最充分合理的利用，更好地满足社会的
9、需要D.使资源集中到经济效益好的企业2.如果说改革开放之初，中国的能源短缺是生产能力和投资能力的短缺，那么，现在中国能源的短缺则是一种“价格短缺”。因此，专家建议加快能源产品价格的 市场化改革进程，用价格机制调节能源的分配和消耗。“倒逼”人们节约能源。“价格机制”是指（）A.逐步提高能源价格B.供求与价格的双向互动C.政府统一制定能源价格D.通过竞争实现资源优化配置9.29.2 社会主义市场经济社会主义市场经济一、社会主义市场经济的基本特征一、社会主义市场经济的基本特征1.社会主义市场经济的含义社会主义市场经济的含义是同是同社会主义基本制度社会主义基本制度结合在一起的，结合在一起的，市场市场在
10、在国家国家宏观调控宏观调控下对资源配置起基础性作用。下对资源配置起基础性作用。既具有市场经济的既具有市场经济的共性共性，又具有具有自己鲜明的，又具有具有自己鲜明的特特征征；既可以发挥；既可以发挥市场经济市场经济的长处，又可以发挥的长处，又可以发挥社会社会主义制度主义制度的优越性。的优越性。2.社会主义市场经济三个基本特征社会主义市场经济三个基本特征（1 1）坚持公有制的主体地位。（基本标志）坚持公有制的主体地位。（基本标志）（2 2）以共同富裕为根本目标。（根本目标）以共同富裕为根本目标。（根本目标）（3 3）能够实行强有力的宏观调控。（内在要求）能够实行强有力的宏观调控。（内在要求）二、加强
11、宏观调控二、加强宏观调控1.加强宏观调控的必要性？（为什么）加强宏观调控的必要性？（为什么）2.宏观调控的含义及我国宏观调控的主要目标宏观调控的含义及我国宏观调控的主要目标（2 2）主要目标：促进经济增长、增加就业、）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡稳定物价、保持国际收支平衡P83P83最后一段最后一段（1 1）含义：）含义：国家国家综合运用各种手段对国民经济综合运用各种手段对国民经济进行进行调节和控制调节和控制3.宏观调控的手段及其相互关系宏观调控的手段及其相互关系（1）经济手段）经济手段（2）法律手段）法律手段（3）行政手段）行政手段相互关系相互关系：以经济手段
12、和法律手段为主，辅之以以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。经济政策和计划、经济发展规划经济政策和计划、经济发展规划经济法规、司法经济法规、司法行政命令、指示、规定行政命令、指示、规定社会主义市场经济社会主义市场经济基本特征基本特征含义含义宏观调控宏观调控手段手段必要性必要性(原因原因)含义及主要目标含义及主要目标1.(09(09宁夏卷宁夏卷15)200915)2009年年1 1至至4 4月份，我国居民消费价格总月份，我国居民消费价格总水平同比下降水平同比下降0.8%0.8%；工业品出厂价格同下降；工业品出厂价格
13、同下降5.1%5.1%，其，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%7.7%。在此情。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有加大政府的社会保障支出加大政府的社会保障支出加大国企上加大国企上缴财缴财政的利政的利润润比例比例扩扩大国大国债发债发行行规规模模 扩扩大大财财政收支盈余政收支盈余A.A.B.C.B.C.D.D.2.（0909海南卷海南卷2 2）20082008年在美国爆发的金融危机已严重影年在美国爆发的金融危机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机，我国出台积极地宏响到全球经济。面对世界经济
14、危机，我国出台积极地宏观经济政策，保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控观经济政策，保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有措施中能起到扩大内需作用的有降低银行贷款利率降低银行贷款利率 降低政府行政管理支出降低政府行政管理支出加大政加大政府投资力度府投资力度 提高出口商品关税税率提高出口商品关税税率A.A.B.C.B.C.D.D.3.（0909安徽卷安徽卷2 2）面对国际金融危机对我国经济的冲击，）面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。策和适度宽松的货币政策。20092009年我国政府所采取的年我国政府所采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是A.A.扩大信贷规模和优化信贷结构扩大信贷规模和优化信贷结构 B.B.提高农村低收入人口的扶贫标准提高农村低收入人口的扶贫标准C.C.提高小麦和稻谷的最低收购价提高小麦和稻谷的最低收购价 D.D.实行结构性减税和推进税费改革实行结构性减税和推进税费改革