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1、 工程项目管理实工程项目管理实训指导训指导前言前言 近年来，教育事业实现了跨越式发展，教育改革取得了突破近年来，教育事业实现了跨越式发展，教育改革取得了突破性成果，以促进就业为目标，实行多样、灵活、开放的人才性成果，以促进就业为目标，实行多样、灵活、开放的人才培养模式，把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结培养模式，把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来，培养以就业为导向的具备合起来，培养以就业为导向的具备“职业化职业化”特征的高级应特征的高级应用型人才是当前教育的发展方向。用型人才是当前教育的发展方向。工程项目管理作为一门研究建筑工程项目管理运行规律、理工程项目管理作为一门研究
2、建筑工程项目管理运行规律、理论、方法和准则的学科，是高职高专土建工程管理类相关专论、方法和准则的学科，是高职高专土建工程管理类相关专业的基础课程，作为工程项目管理的实训指导课程，应以指业的基础课程，作为工程项目管理的实训指导课程，应以指导学生运用所学理论知识解决实际问题，使学生初步具备工导学生运用所学理论知识解决实际问题，使学生初步具备工程项目管理能力为目的。程项目管理能力为目的。返回下一页前言前言 本教材即以培养技术性人才为宗旨进行编写，在内容选取上，本教材即以培养技术性人才为宗旨进行编写，在内容选取上，以适应社会需求为目标，以培养技术能力为主线，以以适应社会需求为目标，以培养技术能力为主线
3、，以“必需、必需、够用够用”为度，以为度，以“讲清概念、强化应用讲清概念、强化应用”为重点，深人浅出，为重点，深人浅出，注重实用。学生通过本课程的学习，应掌握如下技能注重实用。学生通过本课程的学习，应掌握如下技能:返回上一页 下一页前言前言 (1)了解工程项目招投标的分类及特点，熟悉工程招投标的了解工程项目招投标的分类及特点，熟悉工程招投标的形式、程序，掌握招投标文件的编制方法。形式、程序，掌握招投标文件的编制方法。(2)了解建设工程合同的概念和分类，掌握施工合同的订立、了解建设工程合同的概念和分类，掌握施工合同的订立、实施，能够及时做好施工合同的变更、终止及解决争议等工实施，能够及时做好施工
4、合同的变更、终止及解决争议等工作。作。(3)掌握项目进度控制、质量控制、成本管理的理论、步骤掌握项目进度控制、质量控制、成本管理的理论、步骤和方法。和方法。(4)理解信息管理在建筑工程中的重要作用，能够利用建筑理解信息管理在建筑工程中的重要作用，能够利用建筑信息设计项目管理信息系统。信息设计项目管理信息系统。返回上一页 下一页前言前言 本教材的编写较好地适应了高等职业技术教育的特点和需要，本教材的编写较好地适应了高等职业技术教育的特点和需要，注重原理性、基础性，突出针对性、适用性和实用性。在内注重原理性、基础性，突出针对性、适用性和实用性。在内容上分为七章，包括建设工程项目招标与投标、建设工程
5、项容上分为七章，包括建设工程项目招标与投标、建设工程项目合同管理、工程项目进度管理、工程项目质量管理、工程目合同管理、工程项目进度管理、工程项目质量管理、工程项目成本管理、工程项目信息管理、工程项目管理专业技能项目成本管理、工程项目信息管理、工程项目管理专业技能实习。在概括介绍相关理论的基础上，着重介绍实际运用的实习。在概括介绍相关理论的基础上，着重介绍实际运用的方法和步骤。学生通过学习，能综合运用所学的理论、知识方法和步骤。学生通过学习，能综合运用所学的理论、知识与技能，分析和解决工程实际问题，同时通过学习和实践，与技能，分析和解决工程实际问题，同时通过学习和实践，使理论深化、知识拓宽、专业
6、技能延伸。使理论深化、知识拓宽、专业技能延伸。返回上一页 下一页前言前言 本教材具有较强的实训指导性，给出了建设工程招投标编制、本教材具有较强的实训指导性，给出了建设工程招投标编制、工程合同范本、施工项目进度控制、工程项目质量控制、项工程合同范本、施工项目进度控制、工程项目质量控制、项目成本管理等实训案例，以指导学生掌握工程项目管理的内目成本管理等实训案例，以指导学生掌握工程项目管理的内容和方法，加强对学生实践能力的训练，便于组织教学和培容和方法，加强对学生实践能力的训练，便于组织教学和培养学生分析问题、解决问题的能力。养学生分析问题、解决问题的能力。本教材由郑红勇主编，主要针对高职高专学院土
7、建学科工程本教材由郑红勇主编，主要针对高职高专学院土建学科工程管理类相关专业学生，也可供建筑行业的管理人员和施工人管理类相关专业学生，也可供建筑行业的管理人员和施工人员参考使用。员参考使用。返回上一页 下一页前言前言 本教材在编写过程中，参阅了国内同行多部著作，部分高职本教材在编写过程中，参阅了国内同行多部著作，部分高职高专院校老师提出了很多宝贵意见供我们参考，在此，对他高专院校老师提出了很多宝贵意见供我们参考，在此，对他们表示衷心的感谢们表示衷心的感谢!本教材编写过程中，虽经推敲核证，但限于编者的专业水平本教材编写过程中，虽经推敲核证，但限于编者的专业水平和实践经验，仍难免有疏漏或不妥之处，
8、恳请广大读者指正。和实践经验，仍难免有疏漏或不妥之处，恳请广大读者指正。返回上一页目录目录第一章第一章 建设工程项目招标与投标建设工程项目招标与投标第二章第二章 建设工程项目合同管理建设工程项目合同管理第三章第三章 工程项目进度管理工程项目进度管理第四章第四章 工程项目质量管理工程项目质量管理第五章第五章 工程项目成本管理工程项目成本管理第六章第六章 工程项目信息管理工程项目信息管理第七章第七章 工程项目管理专业技能实习工程项目管理专业技能实习第一章第一章 建设工程项目招标与投标建设工程项目招标与投标第一章第一章 建设工程项目招标与投标建设工程项目招标与投标 第一节第一节 建设工程项目招标与投
9、标概述建设工程项目招标与投标概述 第二节第二节 建设工程招标投标范围、条件和程序建设工程招标投标范围、条件和程序 第三节第三节 投标报价决策投标报价决策 第四节第四节 建设工程招投标课程设计参考实例建设工程招投标课程设计参考实例 下一页返回第二章第二章 建设工程项目合同管理建设工程项目合同管理第二章第二章 建设工程项目合同管理建设工程项目合同管理 第一节第一节 建设工程项目合同概述建设工程项目合同概述 第二节第二节 建设工程施工合同的签订与审查建设工程施工合同的签订与审查 第三节第三节 建设工程施工合同的管理建设工程施工合同的管理 第四节第四节 施工合同的违约、争议、解除和索赔施工合同的违约、
10、争议、解除和索赔 第五节第五节 合同管理课程设计参考实例合同管理课程设计参考实例上一页返回下一页第三章第三章 工程项目进度管理工程项目进度管理第三章第三章 工程项目进度管理工程项目进度管理 第一节第一节 工程项目进度控制概述工程项目进度控制概述 第二节第二节 施工项目进度控制的原理、措施与方法施工项目进度控制的原理、措施与方法 第三节第三节 施工项目进度计划的编制、实施与检查施工项目进度计划的编制、实施与检查 第四节第四节 施工项目进度计划的比较与调整施工项目进度计划的比较与调整 第五节第五节 施工项目进度计划的总结施工项目进度计划的总结 第六节第六节 施工项目进度控制课程设计参考实例施工项目
11、进度控制课程设计参考实例 下一页返回上一页第四章第四章 工程项目质量管理工程项目质量管理第四章第四章 工程项目质量管理工程项目质量管理 第一节第一节 工程项目质量管理概述工程项目质量管理概述 第二节第二节 施工项目质量管理施工项目质量管理 第三节第三节 施工项目质量计划施工项目质量计划 第四节第四节 施工项目各阶段质量控制的实施施工项目各阶段质量控制的实施 第五节第五节 施工项目质量的持续改进施工项目质量的持续改进 第六节第六节 施工项目质量控制课程设计参考实例施工项目质量控制课程设计参考实例上一页返回下一页第五章第五章 工程项目成本管理工程项目成本管理第五章第五章 工程项目成本管理工程项目成
12、本管理 第一节第一节 工程项目成本管理概述工程项目成本管理概述 第二节第二节 项目成本预测与计划项目成本预测与计划 第三节第三节 项目成本控制项目成本控制 第四节第四节 项目成本核算项目成本核算 第五节第五节 项目成本分析与考核项目成本分析与考核 第六节第六节 项目成本管理课程设计参考实例项目成本管理课程设计参考实例下一页返回上一页第六章第六章 工程项目信息管理工程项目信息管理第六章第六章 工程项目信息管理工程项目信息管理 第一节第一节 工程项目信息管理概述工程项目信息管理概述 第二节第二节 工程项目信息管理的方法及流程工程项目信息管理的方法及流程 第三节第三节 建筑工程项目信息管理系统的开发
13、建筑工程项目信息管理系统的开发 上一页返回下一页第七章第七章 工程项目管理专业技能实习工程项目管理专业技能实习第七章第七章 工程项目管理专业技能实习工程项目管理专业技能实习 第一节第一节 实习目的、技能要求及组织形式实习目的、技能要求及组织形式 第二节第二节 实习的主要内容及任务要求实习的主要内容及任务要求 第三节第三节 实习成果及成绩评定实习成果及成绩评定上一页 返回第一章第一章 建设工程项目招标与投标建设工程项目招标与投标第一节第一节 建设工程项目招标与投标概述建设工程项目招标与投标概述第二节第二节 建设工程招标投标范围、条件和程序建设工程招标投标范围、条件和程序第三节第三节 投标报价决策
14、投标报价决策第四节第四节 建设工程招投标课程设计参考实例建设工程招投标课程设计参考实例第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述一、建设工程招标与投标的概念一、建设工程招标与投标的概念 1.建设工程招标建设工程招标 建设工程招标，指项目建设单位建设工程招标，指项目建设单位(业主业主)将建设项目的内容和将建设项目的内容和要求以文件形式标明，招引项目承包单位要求以文件形式标明，招引项目承包单位(承包商承包商)来报价来报价(投投标标)，经比较选择理想承包单位并达成协议的活动。，经比较选择理想承包单位并达成协议的活动。对于业主来说，招标就是择优。由于工程的性质和业主的评对于业主
15、来说，招标就是择优。由于工程的性质和业主的评价标准不同，择优可能有不同的侧重面，但一般包含如下四价标准不同，择优可能有不同的侧重面，但一般包含如下四个主要方面个主要方面:下一页返回第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 (1)先进的技术先进的技术;(2)优良的质量优良的质量;(3)较短的工期较短的工期;(4)较低的价格。较低的价格。业主通过招标，对众多的投标者进行评选，既要从其突出的业主通过招标，对众多的投标者进行评选，既要从其突出的侧重面进行衡量，又要综合考虑上述四个方面的因素，最后侧重面进行衡量，又要综合考虑上述四个方面的因素，最后确定中标者。也就是说招标人通过
16、招标引进竞争机制，从众确定中标者。也就是说招标人通过招标引进竞争机制，从众多投标单位中择优选定一家承包单位。多投标单位中择优选定一家承包单位。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 2.建设工程投标建设工程投标 建设工程投标，指投标人建设工程投标，指投标人(或承包商或承包商)根据所掌握的信息，按根据所掌握的信息，按照招标人的要求，参与竞争，向招标单位提出承包该工程项照招标人的要求，参与竞争，向招标单位提出承包该工程项目的价格和条件，供招标单位选择以获得承包权的活动。目的价格和条件，供招标单位选择以获得承包权的活动。下一页返回上一页第一节第一节 建设工
17、程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 对于承包商来说，参加投标就如同参加一场赛事竞争。因为对于承包商来说，参加投标就如同参加一场赛事竞争。因为它关系到企业的兴衰存亡。这场赛事不仅比报价的高低，而它关系到企业的兴衰存亡。这场赛事不仅比报价的高低，而且比技术、经验、实力和信誊。特别是当前国际建设市场上，且比技术、经验、实力和信誊。特别是当前国际建设市场上，工程越来越多的是技术密集型项目，势必要给承包商带来两工程越来越多的是技术密集型项目，势必要给承包商带来两方面的挑战方面的挑战:一方面是技术上的挑战，要求承包商具有先进的一方面是技术上的挑战，要求承包商具有先进的科学技术，能够完成高、新、
18、尖、难的工程科学技术，能够完成高、新、尖、难的工程;另一方面是管理另一方面是管理上的挑战，要求承包商具有现代先进的组织管理水平，能够上的挑战，要求承包商具有现代先进的组织管理水平，能够以较低的标价中标。以较低的标价中标。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述二、建设工程招标投标的目的二、建设工程招标投标的目的 建设工程招标投标兼有经济活动与民事法律行为两种性质。建设工程招标投标兼有经济活动与民事法律行为两种性质。建设工程招标投标的目的是在工程建设中引进竟争机制，择建设工程招标投标的目的是在工程建设中引进竟争机制，择优选定勘察、设计、设备安装、施工、装
19、饰装修、材料设备优选定勘察、设计、设备安装、施工、装饰装修、材料设备供应、监理和工程总承包等单位，以保证缩短工期、提高工供应、监理和工程总承包等单位，以保证缩短工期、提高工程质量和节约建设投资。程质量和节约建设投资。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述三、建设工程招投标制三、建设工程招投标制 招投标制是在承发包制基础上发展起来的一种建立承发包关招投标制是在承发包制基础上发展起来的一种建立承发包关系的方法。建筑商品不可能直接在市场上购得成品，也不可系的方法。建筑商品不可能直接在市场上购得成品，也不可能全部由自己组织兴建，因此产生承发包制。由买方提出购
20、能全部由自己组织兴建，因此产生承发包制。由买方提出购买要求，承包者按要求进行加工。最初的承发包制是通过协买要求，承包者按要求进行加工。最初的承发包制是通过协商建立承发包关系的，它能够实现建筑商品交易，但由于缺商建立承发包关系的，它能够实现建筑商品交易，但由于缺乏竞争，不能解决工期、质量、价格优化问题。招投标作为乏竞争，不能解决工期、质量、价格优化问题。招投标作为一种商品交易方式，自然与承发包制结合在一起，形成一种一种商品交易方式，自然与承发包制结合在一起，形成一种具有竞争性质的建筑商品成交方式，这就是招投标承包制。具有竞争性质的建筑商品成交方式，这就是招投标承包制。下一页返回上一页第一节第一节
21、 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 招投标承包制是一种竞争性质的成交方式，在一定程度上能招投标承包制是一种竞争性质的成交方式，在一定程度上能解决投资者购买目标的优化问题。招标的目的和实质是通过解决投资者购买目标的优化问题。招标的目的和实质是通过建筑企业的竞争择优选择承包者，投标则是建筑企业之间的建筑企业的竞争择优选择承包者，投标则是建筑企业之间的竞争。许多行业的竞争表现为商品的竞争。而建筑市场的竞竞争。许多行业的竞争表现为商品的竞争。而建筑市场的竞争表现为建筑企业竞争，投资者作为建筑商品买方，不是直争表现为建筑企业竞争，投资者作为建筑商品买方，不是直接选择建筑商品，而是选择
22、提供商品的企业。这种竞争迫使接选择建筑商品，而是选择提供商品的企业。这种竞争迫使建筑企业加强管理，企业不但要在施工工艺、管理、质量、建筑企业加强管理，企业不但要在施工工艺、管理、质量、效率等方面显示优势，而且还要注重企业信誊。效率等方面显示优势，而且还要注重企业信誊。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 自从我国实行招投标制，在引进竞争、提高工程质量、控制自从我国实行招投标制，在引进竞争、提高工程质量、控制造价和工期方面得到厂较好的改善。随着市场机制的建立、造价和工期方面得到厂较好的改善。随着市场机制的建立、健全和建筑市场的不断完善，市场竞争不断加
23、剧，规范市场健全和建筑市场的不断完善，市场竞争不断加剧，规范市场行为，创造公平竞争环境，成为建筑业发展的重要之事。行为，创造公平竞争环境，成为建筑业发展的重要之事。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 1999年年8月月30日国家颁布中华人民共和国招标投标法日国家颁布中华人民共和国招标投标法以下简称招标投标法，以立法形式明确规定在中华人民以下简称招标投标法，以立法形式明确规定在中华人民共和国境内进行以下项目建设共和国境内进行以下项目建设:大型基础设施、公用事业等关大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目系社会公共利益、公众安全的项目
24、;全部或部分使用国有资金全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目投资或国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目等，从项目的勘察、设计、施工、监理以及工助资金的项目等，从项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。而程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。而对于必须进行招投标的项目，任何单位和个人不得将其化整对于必须进行招投标的项目，任何单位和个人不得将其化整为零或规避招标为零或规避招标;任何地区和部门不得限制招投标活动，将招任何地区和部门不得限制招投标活动，将招投标制以立法形式确定下来。投标
25、制以立法形式确定下来。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述四、建设工程招投标的作用及特点四、建设工程招投标的作用及特点 1.建设工程招投标的作用建设工程招投标的作用 (1)督促建设单位重视并做好工程建设的前期工作，从根本督促建设单位重视并做好工程建设的前期工作，从根本上改正了上改正了“边勘察、边设计、边施工边勘察、边设计、边施工”的做法，促进落实征的做法，促进落实征地、设计、筹资等工作。地、设计、筹资等工作。(2)促使建设工程项目按程序办事，避免混乱现象出现。促使建设工程项目按程序办事，避免混乱现象出现。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招
26、标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 (3)有利于节省建设资金，提高经济效益。建筑市场的竞争，有利于节省建设资金，提高经济效益。建筑市场的竞争，迫使建筑企业降低工程成进而降低工程造价。同时，明确了迫使建筑企业降低工程成进而降低工程造价。同时，明确了承发包双方的经济责任，也促使建设单位加强建设管理，控承发包双方的经济责任，也促使建设单位加强建设管理，控制投资总额。制投资总额。(4)促使经济体制的配套改革和市场经济体制的建立。促使经济体制的配套改革和市场经济体制的建立。(5)增强了设计单位的经济责任，促使设计人员注意设计方增强了设计单位的经济责任，促使设计人员注意设计方案的经济性。案的经济性。(
27、6)促使我国建筑企业进人国际市场。随着我国社会主义市促使我国建筑企业进人国际市场。随着我国社会主义市场经济的建立和发展，一方面要开发国内市场，另一方面要场经济的建立和发展，一方面要开发国内市场，另一方面要积极参与国际竟争和国际合作。积极参与国际竟争和国际合作。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 2.建设工程招投标的特点建设工程招投标的特点 (1)招投标是在国家宏观计划指导和政府监督下的竞争。招投标是在国家宏观计划指导和政府监督下的竞争。(2)投标是在平等互利基础上的竞争。投标是在平等互利基础上的竞争。(3)竟争的目的是相互促进，共同提高。竟争的目
28、的是相互促进，共同提高。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述五、建设工程招投标的类型和方式五、建设工程招投标的类型和方式 (一一)建设工程招投标的类型建设工程招投标的类型 1.按工程项目建设程序分类按工程项目建设程序分类 按照工程项目建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设按照工程项目建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目可行性研究招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设项目可行性研究招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标和施工招标投标。备采购招标投标和施工招标投标。2.按项目工作范围及性质分类按项目工作范围及性质分类 按项目工作
29、范围及性质分类，可以将建设工程招标投标分为按项目工作范围及性质分类，可以将建设工程招标投标分为全过程招标、勘测设计招标和材料或设备招标。全过程招标、勘测设计招标和材料或设备招标。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 3.按行业或专业分类按行业或专业分类 按照行业或专业，可以将建设工程招标投标分为土木工程招按照行业或专业，可以将建设工程招标投标分为土木工程招标投标、勘察设计招标投标、货物采购招标投标、安装工程标投标、勘察设计招标投标、货物采购招标投标、安装工程招标投标、建筑装饰装修招标投标、生产工艺技术转让招标招标投标、建筑装饰装修招标投标、生产工艺
30、技术转让招标投标、工程咨询和建设监理招标投标。投标、工程咨询和建设监理招标投标。4.按工程发包承包是否具有涉外因素分类按工程发包承包是否具有涉外因素分类 按照工程是否具有涉外因素，可以将建设工程招标投标分为按照工程是否具有涉外因素，可以将建设工程招标投标分为国内工程招标投标和国际下程招标投标。国内工程招标投标和国际下程招标投标。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 (二二)建设工程招标方式建设工程招标方式 1.公开招标公开招标 公开招标，指招标人以招标公告方式邀请不特定的法人或其公开招标，指招标人以招标公告方式邀请不特定的法人或其他组织投标。招标公
31、告包括以下内容他组织投标。招标公告包括以下内容:招标人的名称、地址，招标人的名称、地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。的办法等事项。公开招标向不特定的对象发出招标公告，凡符合招标工程资公开招标向不特定的对象发出招标公告，凡符合招标工程资质要求者均可参加投标。它具有以下特点质要求者均可参加投标。它具有以下特点:涉及面广，竟争性涉及面广，竟争性极强，招标工作量大，消耗时间长。极强，招标工作量大，消耗时间长。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述 2.邀请招标邀请招标
32、邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标方式的特点是以投标邀请书的方式邀请指定的法人邀请招标方式的特点是以投标邀请书的方式邀请指定的法人或者其他组织投标。采用这种招标方式不发布公告，招标人或者其他组织投标。采用这种招标方式不发布公告，招标人根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向具备承担该项根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向具备承担该项工程施工能力、资信良好的三个以上承包商发出投标邀请书，工程施工能力、资信良好的三个以上承包商发出投标邀请书，收到
33、邀请书的单位参加投标，即不公开刊登公告而直接邀请收到邀请书的单位参加投标，即不公开刊登公告而直接邀请某些单位投标。某些单位投标。下一页返回上一页第一节第一节 建设工程项目招标与投标概建设工程项目招标与投标概述述六、建设工程招标方法六、建设工程招标方法 1.一次性招标一次性招标 2.多次性招标多次性招标 3.一次两段式招标一次两段式招标 4.两次报价招标两次报价招标返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序一、建设工程招投标的范围一、建设工程招投标的范围 招标投标法第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列招标投标法第三条规定，在中华人民共和国境内进行
34、下列工程建设项目，包括项目勘察、设计、施工、监理以及工程工程建设项目，包括项目勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须依法进行招标。建设有关的重要设备、材料等的采购，必须依法进行招标。原国家发展计划委员会的工程建设项目招标范围和规模标原国家发展计划委员会的工程建设项目招标范围和规模标准规定明确厂招标的具体范围和规模标准。准规定明确厂招标的具体范围和规模标准。下一页返回第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序 (1)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围。关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围。(2)关系社会公共利
35、益、公众安全的公用事业项目的范围。关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围。(3)使用国有资金投资项目的范围。使用国有资金投资项目的范围。(4)国家融资项目的范围。国家融资项目的范围。(5)使用国际组织或外国政府资金项目的范围。使用国际组织或外国政府资金项目的范围。下一页返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序二、建设工程招投标的条件二、建设工程招投标的条件 1.建设工程监理招标的条件建设工程监理招标的条件 (1)初步设计和概算已获批准。初步设计和概算已获批准。(2)建设工程的主要技术工艺要求已确定。建设工程的主要技术工艺要求已确定。(3)
36、项目已纳人国家计划或已备案。项目已纳人国家计划或已备案。2.建设工程勘察设计招标的条件建设工程勘察设计招标的条件 (1)设计任务书或可行性研究报告已获批准。设计任务书或可行性研究报告已获批准。(2)具有设计所必需的可靠基础资料。具有设计所必需的可靠基础资料。下一页返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序 3.建设工程施工招标的条件建设工程施工招标的条件 工程建设项目施工招标投标办法规定，建设工程项目具备工程建设项目施工招标投标办法规定，建设工程项目具备以下条件时才可以进行施工招标以下条件时才可以进行施工招标:(1)招标人已经依法成立。招标人已经依
37、法成立。(2)初步设计及概算已履行审批手续。初步设计及概算已履行审批手续。(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续。招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续。(4)相应资金或资金来源已落实。相应资金或资金来源已落实。(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。有招标所需的设计图纸及技术资料。下一页返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序 4.建设工程材料、设备供应招标的条件建设工程材料、设备供应招标的条件 (1)建设资金建设资金(含自筹资金含自筹资金)已按规定落实。已按规定落实。(2)具有批准的初步设计或施工图设计所附的设备清单，
38、专具有批准的初步设计或施工图设计所附的设备清单，专用、非标设备应有设计图纸、技术资料等。用、非标设备应有设计图纸、技术资料等。下一页返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序三、国内建设工程招标投标的程序三、国内建设工程招标投标的程序 国内建设工程招投标程序一般包括以下几个阶段国内建设工程招投标程序一般包括以下几个阶段:招标、投标、招标、投标、开标、评标和定标。开标、评标和定标。(一一)招标程序招标程序 1.公开招标程序公开招标程序 (1)建设工程项目报建。建设工程项目报建。(2)招标人资质的审查。招标人资质的审查。(3)招标申请。招标申请。下一页
39、返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序 (4)编制招标文件与报审。编制招标文件与报审。(5)招标公告。招标公告。(6)资格预审。资格预审。(7)招标标底的编制与招标文件的发售。招标标底的编制与招标文件的发售。(8)现场踏勘。现场踏勘。(9)预备会的召开。预备会的召开。(10)开标、评标、定标。开标、评标、定标。(11)发中标通知书。发中标通知书。(12)签订合同。签订合同。下一页返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序 2.邀请招标程序邀请招标程序 邀请招标程序无需发布资格预审通告和招标公告，即无
40、需资邀请招标程序无需发布资格预审通告和招标公告，即无需资格预审。其他则与公开招标程序相同。格预审。其他则与公开招标程序相同。3.议标程序议标程序 (1)建设工程项目报建，程序同公开招标。建设工程项目报建，程序同公开招标。(2)审查招标人资质，程序同公开招标。审查招标人资质，程序同公开招标。(3)招标申请。招标申请。下一页返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序 (4)招标文件的编制与审查。招标文件的编制与审查。(5)发协议招标邀请书及招标文件。发协议招标邀请书及招标文件。(6)投标文件的编制和递交。投标文件的编制和递交。(7)协商谈判。协商谈判。
41、(8)授标。议标双方达成一致后，经招投标管理机构审查，授标。议标双方达成一致后，经招投标管理机构审查，确认其程序和结果合法后，签发确认其程序和结果合法后，签发“中标通知书中标通知书”。下一页返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序 (二二)投标程序投标程序 (1)获取招标信息、投标决策。获取招标信息、投标决策。(2)申报资格预审申报资格预审(若资格预审未通过到此结束若资格预审未通过到此结束)、购买招标、购买招标文件。文件。(3)组织投标班子，选择咨询单位，现场勘察。组织投标班子，选择咨询单位，现场勘察。(4)计算和复核工程量，业主答复问题。计算和
42、复核工程量，业主答复问题。下一页返回上一页第二节第二节 建设工程招标投标范围、条建设工程招标投标范围、条件和程序件和程序 (5)询价及市场调查，制定施工规划。询价及市场调查，制定施工规划。(6)制定资金计划，研究投标技巧。制定资金计划，研究投标技巧。(7)选择定额，确定费率，计算单价，汇总投标价。选择定额，确定费率，计算单价，汇总投标价。(8)评估及调整投标价，编制投标文件。评估及调整投标价，编制投标文件。(9)封送投标书，保函封送投标书，保函(后期后期)，开标。，开标。(10)评标评标(若未中标到此结束若未中标到此结束)，定标。，定标。(11)办理履约保函，签订合同。办理履约保函，签订合同。
43、返回上一页第三节第三节 投标报价决策投标报价决策一、投标决策一、投标决策 决策是指为实现一定的目标，运用科学的方法，在若干可行决策是指为实现一定的目标，运用科学的方法，在若干可行方案中寻找满意的行动方案的过程。方案中寻找满意的行动方案的过程。投标决策即是寻找满意的投标方案的过程，其内容主要包括投标决策即是寻找满意的投标方案的过程，其内容主要包括以下三个方面以下三个方面:(1)针对项目招标决定是投标还是不投标。针对项目招标决定是投标还是不投标。(2)倘若去投标，决定投什么性质的标。倘若去投标，决定投什么性质的标。(3)投标中企业需制定如何扬长避短的策略与技巧，达到战投标中企业需制定如何扬长避短的
44、策略与技巧，达到战胜竞争对手的目的。胜竞争对手的目的。下一页返回第三节第三节 投标报价决策投标报价决策二、投标决策分析二、投标决策分析 投标人要决定是否参加某工程项目的投标，首先要考虑当前投标人要决定是否参加某工程项目的投标，首先要考虑当前经营状况和长远经营目标经营状况和长远经营目标;其次要明确参加投标的目的其次要明确参加投标的目的;然后然后分析中标可能性的影响因素。分析中标可能性的影响因素。建筑市场是买方市场，投标报价的竞争异常激烈，投标人选建筑市场是买方市场，投标报价的竞争异常激烈，投标人选择投标与否的余地非常小，都或多或少地存在着经营状况不择投标与否的余地非常小，都或多或少地存在着经营状
45、况不饱满的情况。都或多或少地存在着经营状况不饱满的情况。饱满的情况。都或多或少地存在着经营状况不饱满的情况。一般情况下，只要接到招标人的投标邀请，承包人都积极响一般情况下，只要接到招标人的投标邀请，承包人都积极响应参加投标。应参加投标。下一页返回上一页第三节第三节 投标报价决策投标报价决策 当然，也有一种理论认为有实力的投标人应该从投标邀请中当然，也有一种理论认为有实力的投标人应该从投标邀请中选择那些中标概率高、风险小的项目投标，即争取选择那些中标概率高、风险小的项目投标，即争取“投一个、投一个、中一个、顺利履约一个中一个、顺利履约一个”。这是一种比较理想的投标策略，。这是一种比较理想的投标策
46、略，在激烈的市场竟争中很难实现。在激烈的市场竟争中很难实现。下一页返回上一页第三节第三节 投标报价决策投标报价决策 投标人在收到招标人的投标邀请后，一般不采取拒绝投标的投标人在收到招标人的投标邀请后，一般不采取拒绝投标的态度。但有时投标人同时收到多个投标邀请，而投标报价资态度。但有时投标人同时收到多个投标邀请，而投标报价资源有限，若不分轻重缓急地把投标资源平均分配，则每一个源有限，若不分轻重缓急地把投标资源平均分配，则每一个项目中标的概率都很低。这时承包人应针对各个项目的特点项目中标的概率都很低。这时承包人应针对各个项目的特点进行分析，合理分配投标资源，投标资源一般可以理解为投进行分析，合理分
47、配投标资源，投标资源一般可以理解为投标编制人员和计算机等工具，以及其他资源。标编制人员和计算机等工具，以及其他资源。下一页返回上一页第三节第三节 投标报价决策投标报价决策 不同的项目需要的资源投人量不同不同的项目需要的资源投人量不同;同样的资源在不同的时期同样的资源在不同的时期不同的项目中价值也不同，例如同一个投标人在民用建筑工不同的项目中价值也不同，例如同一个投标人在民用建筑工程的投标中标价值较高，但在工业建筑的投标中标价值就较程的投标中标价值较高，但在工业建筑的投标中标价值就较低，这是由投标人的施工能力及造价人员的业务专长和投标低，这是由投标人的施工能力及造价人员的业务专长和投标经验等因素
48、所决定。投标人必须积累大量的经验资料，通过经验等因素所决定。投标人必须积累大量的经验资料，通过归纳总结和动态分析，才能判断不同工程的最小最优投标资归纳总结和动态分析，才能判断不同工程的最小最优投标资源投人量。通过最小最优投标资源投人量的分析，可以取舍源投人量。通过最小最优投标资源投人量的分析，可以取舍投标项目，对于投人大量的资源、中标概率仍极低的项目，投标项目，对于投人大量的资源、中标概率仍极低的项目，应果断地放弃，以免浪费投标资源。应果断地放弃，以免浪费投标资源。下一页返回上一页第三节第三节 投标报价决策投标报价决策三、投标报价三、投标报价 (1)根据内外部条件考虑报价高低。根据内外部条件考
49、虑报价高低。(2)不平衡报价法。不平衡报价法。(3)其他策略。其他策略。下一页返回上一页第三节第三节 投标报价决策投标报价决策四、投标报价中应注意的事项四、投标报价中应注意的事项 (1)不能以压低标价担风险，标价计算应实事求是。不能以压低标价担风险，标价计算应实事求是。(2)意外费用意外费用(不可预见费不可预见费)的处理。的处理。(3)对投标结果的评价。对投标结果的评价。返回上一页第四节第四节 建设工程招投标课程设计参建设工程招投标课程设计参考实例考实例 下面以下面以XX室内室内XX工程为例，说明招投标文件的编制。工程为例，说明招投标文件的编制。资格预审邀请书资格预审邀请书 XX移动通信综合楼
50、建安及装饰工程投标资格预审须知移动通信综合楼建安及装饰工程投标资格预审须知 (一一)总则总则 (二二)联合申请资审与合格条件联合申请资审与合格条件 (三三)资审申请书的递交资审申请书的递交 (四四)投标资格预审结果的通知与确认投标资格预审结果的通知与确认下一页返回第四节第四节 建设工程招投标课程设计参建设工程招投标课程设计参考实例考实例 XX移动通信综合楼建安及装饰工程招标文件移动通信综合楼建安及装饰工程招标文件一、投标须知一、投标须知 1.工程概况工程概况 2.招标范围及工程内容招标范围及工程内容 3.招标方式招标方式 4.招标程序招标程序 5.招投标日程安排招投标日程安排 6.投标说明投标