建设指挥部管理制度5篇.docx

《建设指挥部管理制度5篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设指挥部管理制度5篇.docx（30页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、建设指挥部管理制度5篇【第1篇】建设指挥部重大危险源管理制度怎么写 一总 则 第一条 为了落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控,确保安全生产,根据施工生产及生活基地的具体情况,特制定本办法。 第二条 实现危险控制点分级控制管理,以控制危险因素(源)为核心,针对生产过程中每个危险因素(源)的设备环境、人的行为和安全管理等因素,实施有效的控制管理,并分级负责和监督检查。 第三条 本办法规定了危险因素(源)定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查及考核的要求和内容。 二 适用范围 第四条 本办法适用于建设指挥部管辖建设范围的施工场所及所有施工

2、人员、设备等。 三职 责 第五条建设指挥部(以下简称指挥部)安质部负责编制本办法,并在过程中实施指导与控制。 1.指挥部根据各施工单位上报,并经监理确认的重大危险源及不可容许危险源清单,确定各重大危险源及不可容许危险源控制重点。 2.监理单位负责确认施工单位上报的重大危险源及不可容许危险源清单。 涉及设计原因的,由监理单位组织,设计单位与监理单位共同确认。 3.各施工单位负责辨识和评价各自管段内和生产工作过程中的危险源、重大危险源和不可容许危险源,确定管辖范围内的控制重点并报监理确认。 四工作程序 第六条 危险源辨识和危险评价过程 确定施工过程识别危险源登记、评价、汇总危险源登记重大危险源及不

3、可容许危险。 第七条 危险源辨识 1.辨识范围 1.1危险源辨识覆盖建设范围内的施工、产品及服务活动的全过程,包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。 1.2考虑七种危害因素 1.2.1化学危害:各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾。 1.2.2物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。 1.2.3机械危害:造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。 1.2.4电器危害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人体触电、设备损坏等。 1.2.5人机工程危害:不适宜的作业方式、休息时间、作业

4、环境等引起的人体过度疲劳危害。 1.2.6生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 1.2.7施工过程中的设施危害等。 1.3覆盖三种时态 1.3.1过去:作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。 1.3.2现在:作业活动系统或设备等现在的安全控制状态, 1.3.3将来:作业活动发生变化,系统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发生的危害因素。 1.4考虑三种状态 1.4.1正常:作业活动、系统或设备等按其工作任务连续时间进行工作的状态。 1.4.2 异常:作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态。 1.4.3紧急情况:发

5、生火灾、坍塌、倒塌等状态。 2. 辨识方法 采用安全检查表、现场观察和座谈相结合的方法,在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。 2.1 安全检查表:将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种,确定检查项目,按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格,列出系统、设备、工种的危险源。 2.2 现场观察:对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测,分析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源。 2.3 座谈:召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源,对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进行补充和确认。 2.4 预先危险源分析:新系统、新设

6、备或新工艺采用前,应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。 3.危险评价3.1资料收集 各施工单位负责收集、整理所在地的法律法规和其他要求,已有的事故及事故记录、类似单位发生的事故和事故信息,以及指挥部提供的相关资料。 3.2危险评价方法 3.2.1危险分级 危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。 评价准则如下: 1)导致十万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。 2)违反法律、法规,预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许风险。 3.)曾经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件,评价为不可容许风险。 4)紧急状态下

7、的危险事件,评价为重大危险。 5)违法法律、法规,预计可能导致的事故结果在重伤以下的,评价为重大危险。 6)曾经发生过,已制定良好的控制措施的事故或危险事件,评价为一般危险。 3.2.2 lec半定量评价方法 如果采用定性评价无法判断危害的危险级别,则采用lec评价法。 危险级别=l_e_c。 1) 分数值 e(暴露于危险环境的频率) 10 连续暴露在潜在危险环境 6 每日一次或数次在工作时间内暴露 3.每周一次或偶然地暴露2 每月暴露一次 1 每年数次暴露2) 分数值 l(事故或危害事件发生的可能性) 10 完全可能,可被预料到 6 相当可能 3.可能,但不经常 1 极度不可能3.) 分数值

8、 c(后果的严重程度) 100 灾难性的:可能导致有人死亡 40 非常严重:可能导致有人重伤 15 严重:可能导致暂时性重伤 3.一般:轻微可恢复性的伤害 1 引人注目:不利安全健康 4) 分数值 l_e_c(危险级别) 级别3.20 特大危险 五级 160320 重大危险 四级 70160 较大危险 三级2070 一般危险 二级 20 轻微危险 一级 注:危险级别五级划分为:不可容许危险; 危险级别四级、三级划分为:重大危险。 3.3评价步骤 3.3.1施工单位负责对施工范围内的危险源进行识别及汇总,并根据第3.2条的评价方法和准则,对危险源进行判断或打分,确定重大危险及不可容许危险,填写重

9、大危险及不可容许危险源清单,并报监理单位确认,监理单位确认后按程序上报建指。 3.3.2指挥部根据监理单位确认后的清单确定管段控制重点,并由监理单位下发到施工单位,指挥部安质部同时备案。 4. 危险源控制计划 4.1 施工单位根据确认后的重大危险源及不可容许危险清单制定针对性强的专项危险源控制措施,控制措施应以消除危险源因素为准则,其次考虑危险降低措施(降低危险概率、降低危险伤害或财产损失),措施制定完成后报监理审批后执行。 4.2对不同级别的危险制定相应的危险控制措施,这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中,而且不会带来新的不可容许或重大危险。 4.3指挥部重点对不可容许危险源、重大危险

10、源进行掌握和控制。 5.危险源辨识、危害评价的更新 5.1定期更新 根据工程进展情况施工单位应对危险源进行动态管理,并按照本程序的第3.2条内容,负责组织危险源的更新工作,重新评价重大危险及不可容许危险,并按规定上报。 5.2不定期更新 当发生研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备及其他特殊情况时,应及时更新。 6.教育、培训 危险源辨识,危险评价与危险控制计划及有关教育培训、协商与交流由施工单位负责组织实施。 7.记录管理 指挥部安质部负责保管各项目范围内的重大危险及不可容许危险源清单; 施工单位、监理单位负责保管管段内的重大危险及不可容许危险源清单及相关评价记录; 五记 录 第八条 施工单

11、位按照下表( 1.危险源辨识和风险评价表、 2.重大危险源清单)进行危险源管理和评价,并登记造册。 六考核 第九条 对未进行危险因素(源)定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查及及时更新的施工、监理单位,纳入对施工、监理单位的综合考核进行处罚。 七、 附 则 第十条 本办法由建设指挥部负责解释,自公布之日起执行。 【第2篇】建设指挥部重大危险源管理制度 一总 则 第一条为了落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控,确保安全生产,根据施工生产及生活基地的具体情况,特制定本办法。 第二条实现危险控制点分级控制管理,以控制危险因素(源)为核心,

12、针对生产过程中每个危险因素(源)的设备环境、人的行为和安全管理等因素,实施有效的控制管理,并分级负责和监督检查。 第三条本办法规定了危险因素(源)定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查及考核的要求和内容。 二适用范围 第四条本办法适用于*建设指挥部管辖建设范围的施工场所及所有施工人员、设备等。 三职 责 第五条*建设指挥部(以下简称指挥部)安质部负责编制本办法,并在过程中实施指导与控制。 1.指挥部根据各施工单位上报,并经监理确认的重大危险源及不可容许危险源清单,确定各重大危险源及不可容许危险源控制重点。 2.监理单位负责确认施工单位上报的重大危险源及不可容许危险源清单。涉及设计原因的,由监

13、理单位组织,设计单位与监理单位共同确认。 3.各施工单位负责辨识和评价各自管段内和生产工作过程中的危险源、重大危险源和不可容许危险源,确定管辖范围内的控制重点并报监理确认。 四工作程序 第六条危险源辨识和危险评价过程 确定施工过程识别危险源登记、评价、汇总危险源登记重大危险源及不可容许危险。 第七条危险源辨识 1.辨识范围 1.1危险源辨识覆盖建设范围内的施工、产品及服务活动的全过程,包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。 1.2考虑七种危害因素 1.2.1化学危害:各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾。 1.2.2物理危害:

14、造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。 1.2.3机械危害:造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。 1.2.4电器危害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人体触电、设备损坏等。 1.2.5人机工程危害:不适宜的作业方式、休息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。 1.2.6生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 1.2.7施工过程中的设施危害等。 1.3覆盖三种时态 1.3.1过去:作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。 1.3.2现在:作业活动系统或设备等现在的安全控制状态, 1.3.3将来:作业活动发生变化,系

15、统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发生的危害因素。 1.4考虑三种状态 1.4.1正常:作业活动、系统或设备等按其工作任务连续时间进行工作的状态。 1.4.2 异常:作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态。 1.4.3紧急情况:发生火灾、坍塌、倒塌等状态。 2. 辨识方法 采用安全检查表、现场观察和座谈相结合的方法,在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。 2.1 安全检查表:将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种,确定检查项目,按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格,列出系统、设备、工种的危险源。 2.2 现场观察:对作业活动、设备运

16、转或系统活动进行现场观测,分析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源。 2.3 座谈:召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源,对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进行补充和确认。 2.4 预先危险源分析:新系统、新设备或新工艺采用前,应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。 3.危险评价 3.1资料收集 各施工单位负责收集、整理所在地的法律法规和其他要求,已有的事故及事故记录、类似单位发生的事故和事故信息,以及指挥部提供的相关资料。 3.2危险评价方法 3.2.1危险分级 危险评价结果分为不可容

17、许危险、重大危险和一般危险三级。评价准则如下: 1)导致十万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。 2)违反法律、法规,预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许风险。 3)曾经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件,评价为不可容许风险。 4)紧急状态下的危险事件,评价为重大危险。 5)违法法律、法规,预计可能导致的事故结果在重伤以下的,评价为重大危险。 6)曾经发生过,已制定良好的控制措施的事故或危险事件,评价为一般危险。 3.2.2lec半定量评价方法 如果采用定性评价无法判断危害的危险级别,则采用lec评价法。危险级别=lec。 1) 分数值 e(暴露于危险环境的频

18、率) 10 连续暴露在潜在危险环境 6 每日一次或数次在工作时间内暴露 3 每周一次或偶然地暴露 2 每月暴露一次 1 每年数次暴露 2) 分数值 l(事故或危害事件发生的可能性) 10 完全可能,可被预料到 6 相当可能 3 可能,但不经常 1 极度不可能 3) 分数值 c(后果的严重程度) 100 灾难性的:可能导致有人死亡 40 非常严重:可能导致有人重伤 15 严重:可能导致暂时性重伤 3 一般:轻微可恢复性的伤害 1 引人注目:不利安全健康 4) 分数值 lec(危险级别) 级别 320 特大危险 五级 160320 重大危险 四级 70160 较大危险 三级 2070 一般危险 二

19、级 20 轻微危险 一级 注:危险级别五级划分为:不可容许危险;危险级别四级、三级划分为:重大危险。 3.3评价步骤 3.3.1施工单位负责对施工范围内的危险源进行识别及汇总,并根据第3.2条的评价方法和准则,对危险源进行判断或打分,确定重大危险及不可容许危险,填写重大危险及不可容许危险源清单,并报监理单位确认,监理单位确认后按程序上报建指。 3.3.2指挥部根据监理单位确认后的清单确定管段控制重点,并由监理单位下发到施工单位,指挥部安质部同时备案。 4. 危险源控制计划 4.1 施工单位根据确认后的重大危险源及不可容许危险清单制定针对性强的专项危险源控制措施,控制措施应以消除危险源因素为准则

20、,其次考虑危险降低措施(降低危险概率、降低危险伤害或财产损失),措施制定完成后报监理审批后执行。 4.2对不同级别的危险制定相应的危险控制措施,这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中,而且不会带来新的不可容许或重大危险。 4.3指挥部重点对不可容许危险源、重大危险源进行掌握和控制。 5.危险源辨识、危害评价的更新 5.1定期更新 根据工程进展情况施工单位应对危险源进行动态管理,并按照本程序的第3.2条内容,负责组织危险源的更新工作,重新评价重大危险及不可容许危险,并按规定上报。 5.2不定期更新 当发生研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备及其他特殊情况时,应及时更新。 6.教育、培训 危

21、险源辨识,危险评价与危险控制计划及有关教育培训、协商与交流由施工单位负责组织实施。 7.记录管理 指挥部安质部负责保管各项目范围内的重大危险及不可容许危险源清单;施工单位、监理单位负责保管管段内的重大危险及不可容许危险源清单及相关评价记录; 五记 录 第八条施工单位按照下表(附件1.危险源辨识和风险评价表、附件2.重大危险源清单)进行危险源管理和评价,并登记造册。 六考核 第九条对未进行危险因素(源)定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查及及时更新的施工、监理单位,纳入对施工、监理单位的综合考核进行处罚。 七、 附 则 第十条本办法由*建设指挥部负责解释,自公布之日起执行。 【第3篇】某某校

22、区建设指挥部公章管理制度 某校区建设指挥部公章管理制度 第一章 总则 第一条 为加强对西校区建设指挥部公章的管理,确保公章的安全和用印规范,特制定本制度。 第二章 公章的使用 第二条 凡使用西校区建设指挥部公章和西校区建设指挥部合同专用章等公章,均需履行用章审批程序,并填写用章登记表(包括用章日期、文件类别、内容摘要、发往单位、批用人、用章人)。 第三条 用章审批程序 (一)西校区建设指挥部公章的使用 西校区建设指挥部对外办理各项事宜均使用西校区建设指挥部公章。使用该公章须填写用章登记表、经部门领导审核、报西校区建设指挥部主管领导(总指挥、副总指挥)审批签发,经办人签字后方可用章。 (二)西校

23、区建设指挥部合同专用章的使用。 西校区建设过程中除以学校法定代表人签订的合同外,对外签订的各类合同,均使用西校区建设指挥部合同专用章。 合同的签订程序:设计、勘测、监理、施工、委托招标代理和造价咨询等合同,由计划经济部承办,指挥部有关人员讨论,经指挥部、监察处、审计处和法律顾问审核并填写西校区合同会审表后,报指挥部总指挥审批签字。公章管理者依据总指挥、副总指挥、总工程师、主管部长会签的西校区合同会审表方可用章。 第三章 公章的管理 第四条 凡加盖公章后的文件材料均需留存一份备案,并按有关规定立卷归档。 第五条 公章管理者必须严格履行公章管理制度,妥善管理好公章,对于不符合用章管理规定的文件材料

24、不得用章。因错用公章造成不良影响或经济损失的,要予以追究责任。 第六条 公章不得带出校外,如确因工作需要必须外带使用时,要经西校区建设指挥部总指挥批准,并派专人监护,用完公章迅速送回。 第四章附则 第七条 关于使用学校公章和学校法定代表人名章的规定。 西校区建设指挥部代表学校对外办理公务或以学校法定代表人签订的合同,需要使用学校公章和学校法定代表人名章时,须经校长审批、西校区建设指挥部总指挥审核、到学校校长办公室办理用章登记,经办人签字后方可用章。 第八条 本规定由*大学西校区建设指挥部负责解释,自公布之日起施行。 【第4篇】建设指挥部工程旁站监理管理制度 第一章 总则 第一条为更好地实施工程

25、安全质量的过程控制,加强对工程关键部位、关键工序、特殊过程的安全监控和质量管理,进一步提高监理管理水平,确保工程施工安全及质量,根据 建设工程监理规范(tb10402-2007)、*建设指挥部工程监理管理办法、*建设指挥部工程质量检测试验管理办法等文件精神的规定,结合*建设指挥部(以下简称指挥部)实际情况,特制定本办法。 第二条本办法适用于指挥部监理旁站管理工作。 第三条旁站监理是指监理人员利用一定的监控手段和检验方法对施工现场的关键部位、关键工序及特殊过程进行全过程的监督活动。 第二章机构设置及职责 第四条指挥部管理机构及职责 指挥部安质部作为工程监理的管理部门,负责工程旁站监理管理办法的制

26、定,督促检查和指导监理单位制定旁站监理方案、实施细则及旁站监理实施情况,并根据有关文件规定对监理单位的旁站监理实施情况进行检查、考核与奖罚。 第五条监理单位管理机构及职责 (一) 监理单位应建立旁站监理管理小组,由总监理工程师为组长,副总监为副组长,各监理组长为组员,全面负责工程监理旁站的管理工作。 (二) 管理小组应确定全线(站)工程的关键部位、关键工序及特殊过程,并组织有关人员编写旁站监理方案,经总监理工程师审批后实施。 (三) 明确旁站监理人员的职责、工程程序和方法,并明确奖罚措施。 (四) 确定各工点旁站监理项目、旁站监理人员,报指挥部安质部备案。 第三章旁站监理人员素质要求 第六条工

27、程监理单位应根据旁站工程的难易程度、重要性及对工程质量安全的影响程度,合理配置旁站监理人员。 (一) 对工程安全质量影响大的项目,如隧道工程的超前地质预报、连接梁砼浇筑、预制梁砼浇筑、钢梁安装与架设、水中桩砼浇筑及预施应力施工等项目,应由专业监理工程师担任,不得由监理员担任。 (二) 对工程安全质量影响一般且易于进行安全质量控制的,如陆上桩基的砼灌注、明挖基础砼浇筑、过渡段填筑、隧道仰拱施工等,可由专业监理工程师或监理员担任,若由监理员担任时,专业监理工程师应进行过程巡视与监控。 第四章旁站监理的主要内容 第七条确定全线(站)工程需旁站监理的关键部位、关键工序。监理单位应至少将下列工程部位及工

28、序列入旁站监理范围: (一) 路基工程:基底处理、软基加固桩、支挡加固桩、特殊路基填筑、过渡段填筑、反滤层施工等。 (二) 桥梁工程:桩基砼灌注、水中承台浇筑、明挖基础砼浇筑、基坑回填、墩台身(涵身)砼浇筑、梁体砼灌注、预施应力、钢梁安装与架设、高墩支架与模板安装及拆除、防水层铺设等。 (三) 隧道工程:仰拱基坑及砼浇筑、爆破作业、锚杆安设、钢架安装、防水板铺设、围岩监控与量测、超前地质预报(特别是地质素描、超前炮眼、超前水平钻孔)、二衬砼浇筑、帷幕注浆等部位与工序。 (四) 站后工程:房建基坑及砼浇筑、各类管线预埋、现浇砼结构、室内通水通球试验、屋面防水及闭水试验、外挂装饰工程、室外给排水的

29、通水通球试验、各种设备的单机调试及综合调试等。 (五) 铺架工程:装移梁作业、架设作业、锚栓孔的灌注、梁体的临时连接及永久连接、梁面防水等。 (六) 其它新工艺、新材料、新技术的运用,需要旁站监理的项目。 第五章 监理旁站方案的编制 第八条监理旁站方案的编制由总监理工程师组织,专业监理工程师具体编写,经总监审核批准后实施。 第九条旁站监理方案应至少包括以下内容:项目特点;质量安全控制要点;质量安全的检验方法;旁站监理的主要内容、程序和方法;出现问题的处理方法;工作职责及记录要求等。 第六章旁站监理人员职责 第十条旁站监理人员要对工程的关键部位、关键工序及特殊过程实施旁站监督,其旁站监理职责如下

30、: (一) 对所负责旁站项目的安全质量负责,对因旁站不到位而造成的质量安全后果负责直接责任。 (二) 认真按照旁站监理方案的要求,履行各项旁站监理职能。 (三) 认真做好旁站监理记录,应按照有关要求,对于部分特殊部位应及时留有影像资料,以备复查。 (四) 及时处理旁站项目在实施过程中出现的各种问题,利用合理的监控与检查手段确保旁站监理的工作质量。 (五) 定期编写旁站监理报告。 第七章旁站监理的主要工作内容 第十一条质量行为旁站 (一) 监理承包人是否按照技术标准、规范、规程和经审查核对后的设计文件、施工组织设计(施工方案)施工。 (二) 检查是否使用经检验合格的材料、构配件,机械设备是否配套

31、或运行正常。 (三) 承包人现场管理人员、质检人员、试验人员是否在岗。 (四) 检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺的要求,特殊操作人员是否持证上岗。 (五) 检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。 (六) 检查施工环境过程是否存在质量安全隐患,对旁站监理过程利用多种手段予以记录。 (七) 对于路基填方、明挖挡墙基础、桥梁基础、房屋基础、隧道仰拱铺底、挡护工程等工序在隐蔽前必须留下旁站影像资料。 (八) 检查承包人是否按验标要求进行试块的取样与留置,并根据验标要求做好监理单位的取样与试验工作。 (九) 检查承包人工程成品保护情况是否满足验标及规范要求。 第十二条安全行为旁站

32、(一)涉及到对工程施工安全产生重大影响的工序和关键部位,实施严格的旁站监理。 (二)检查承包人是否按经批准的安全专项技术方案进行组织施工。 (三)检查承包人现场专职安全员在岗情况和职责履行情况。 (四)检查承包人的各项安全技术措施是否到位,是否存在安全隐患。 (五)检查承包人安全技术交底是否全面,是否交到了作业层,是否履行了安全隐患告知制度。 (六)检查承包人是否按安全技术操作规程进行作业,大型机械设备及特种机械设备是否运行正常。 (七)检查承包人的应急救援及措施是否有效。 (八)检查施工环境是否对工程施工安全产生不利影响。 第十三条对承包单位的下列行为,旁站监理人员有权制止并要求立即停止施工

33、,责令施工单位整改后方可复工: (一)未经同意,擅自改变质量控制方案和安全措施方案的; (二) 承包人专职安全、质量人员未到场或履行职责不力,并有可能对工程质量安全产生不利影响的; (三)承包人违章操作,并有可能造成安全事故的; (四)承包人无相应的应急救援预案或应急措施无效的; (五)施工环境恶劣可能会对工程质量和施工安全产生重大影响的。 第八章旁站监理检查、考核与奖罚 第十四条安质部作为工程监理的主管部门,负责旁站监理的日常监督与检查,以专项检查、巡视检查和综合检查等手段对旁站监理工作的实施情况按照*建设指挥部监理单位综合考核办法和*监理单位信用评价实施细则进行评价与考核。 第十五条对发生

34、下列情况之一者,指挥部有权采取黄牌警告及红牌清退等处罚手段对监理人员进行处罚: (一)凡发现下列情况之一的,将予以黄牌警告,并根据情节给予监理人员12千元的经济处罚: 1.旁站过程中执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格,情节较轻的; 2.不认真填写旁站监理记录,经提醒不纠正的; 3.应旁站而不到场的。 (二)凡发现有下列情况之一的,将亮红牌清退出场、全线(站)通报并根据情节给予监理人员35千元的处罚: 1.擅离职守,给施工造成不利影响和损失的; 2.吃、拿、卡、要,故意刁难施工单位的; 3.因旁站不到位,出现与监理职责有关的工程质量事故且情节较严重的; 4.擅自脱岗累计达两

35、次以上的; 5.伪造监理旁站记录,未经检查盲目签字的; 6.旁站过程中执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格,且造成损失或影响的; 7. 累计被黄牌警告达两次以上的; 第十六条监理单位的检查与考核 (一)监理单位旁站管理小组应定期或不定期组织对旁站监理工作情况进行检查与考核,重点检查监理人员是否切实履行了职责、旁站记录是否清晰、旁站效果是否明显、旁站报告是否真实和完整等。 (二)监理单位应根据检查与考核结果,按照有关管理办法要求对监理人员实施奖罚。定期将检查、考核与奖罚情况报指挥部安质部。 第九章 附则 第十七条施工单位应当根据各监理站制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的

36、关键部位、关键工序及特殊过程进行施工前24小时,书面通知监理单位。监理单位应安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。 第十八条本办法与*建设指挥部工程监理管理办法、*建设指挥部监理单位综合考核办法和*建设指挥部监理单位信用评价实施细则等一起构成了指挥部监理管理的体系文件。 第十九条本办法未尽事宜,按上级有关管理规定执行。 第二十条 本办法自公布之日起执行,由*建设指挥部负责解释。 【第5篇】建设指挥部安全生产管理制度 (一)安全生产技术措施审批制度 各施工单位在工程开工前,必须详细核对设计文件,根据施工场地的地形、地质、水文、气象等资料在编制施工组织设计时,按照公路工程施工技术规范的有关

37、规定,制定相应的安全技术措施。各种大型承重机械设备和支架投入使用前必须进行承载力验算及做好相应的安全保障措施。如在施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料必须先做试验,并制定相应的安全措施。安全生产措施是施工组织设计的重要组成部分,需经监理、业主审核通过后贯彻落实。 (二)安全(技术)交底制度 安全交底,是具体贯彻安全生产、文明施工的主要方法之一,是一项经常性的工作,也是实际而又深刻的安全教育。要求各项目经理部布置生产任务时,对施工安全要提出明确要求,把施工技术和安全同时交底,在组织员工充分讨论的基础上,订立保证安全生产措施,使人人对安全生产、文明施工心中有数。坚持班前安全交底,避免操作人员盲

38、目野蛮施工。同时要求驻地监理和业主项目工程师参加交底会,并在交底文件上签字确认。 (三)安全检查制度 建立安全生产内部监督检查制度,把安全生产检查制度化、日常化,项目建设指挥部将成立安全生产监督管理领导小组,对全线各标段的现场施工安全情况作定期、突击检查,做到及早发现问题,及时解决,把事故消灭在萌芽状态。 1、项目指挥部联合总监办定期对各施工单位进行安全生产检查,施工单位必须开展经常性的安全生产检查,对照公路施工安全技术规程及时发现隐患并及时纠正。 2、安全生产检查办法 定期进行安全生产检查。项目指挥部、总监办每月组织一次;项目经理部每半个月组织一次。 (1)业主、总监办、项目经理部、施工队组

39、织专业性的安全性生产检查,如易燃易爆物品、大型设备安装试产、重点工程施工、新产品使用等;季节性安全检查,如防火(旱季)、防洪(雨季)、防台风、防暑降温(夏季)等;重大节日的安全检查,如春节、元旦、国庆、“五一”等节日。 (2)日常安全生产检查。班组专、兼职安全员或生产值班负责人,要经常深入工地检查、检查安全生产情况,及时发现隐患做好记录,通知有关负责人进行整改并检查整改结果。班组安全员是安全生产最直接、最能及时发现隐患、及时处理隐患的安全管理人员,必须如数配足,加强培训与学习。 (3)生产岗位安全检查。职工每天作业前,对自己岗位或者将要进行的工作进行安全自检,确认安全可靠后才进行作业。在作业过

40、程出现隐患要及时上报。 (四)安全事故报告制度 各项目部严格按照国务院第493号令,即生产安全事故报告和调查处理条例的要求,发生安全事故后须立即向指挥部及总监办汇报,对影响较坏、危害较大、性质较严重的安全事故,还应向建设方作书面的专题报告。报告内容包括:事故的客观描述、事故的原因分析,处理意见及处理落实情况的追踪检查等。 (五)安全预案制度 要求各项目经理部对安全隐患较大的重点工程制定安全预案,以预防措施为主,制定相应得应急系统及抢救预案。业主制定相应的事故应急救援预案。 (六)事故处理制度 一旦事故发生,承包人须尽快将事故详细情况报告监理工程师及上级主管部门。若遇重大交通事故或其它重大伤亡事

41、故,承包人须立即报告监理工程师和事故所在地的公安、交通部门及上级主管部门。对事故要坚持“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过,责任人员未受到处理不放过,有关人员未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。 (七)事故分析制度 某分项工程或某部位如发生伤亡事故,项目经理和安全部门须及时组织实地调查分析、找出原因,掌握事故发生的规律,举一反三,采取有效的预防措施,防止再发生同类的安全事故。 (八)安全事故通报制度 对台风、暴雨、冰冻的到来及传染病的传播实施通报,让各单位提前做好预防措施,避免安全事故的发生。如类似全球性非典型肺炎等传染病一旦发生,则应发文要求各参建单位注意定期消毒,做好预防措施。 (九)安全生产宣传、培训、考核制度 各参建单位必须重视加强安全生产的宣传工作,充分运用广播、电视、墙报专栏和各种会议等手段,开展经常性的安全知识教育工作,对施工人员必须进行安全生产和劳动保护法规及安全技术标准的教育和培训,尤其是要加强外来民工的上岗和轮岗安全教育培训工作,特殊工种作业必须考核合格后持证上岗。 (十)建立健全安全生产档案制度 根据广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法的有关要求,要求项目建设指挥部和各施工单位内部建立安全生产档案,各类安全生产管理内容的原始记录在各单位内部进行系统归档。30