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1、 建设代建项目 建设管理实施方案 建设单位：市城市建设投资开发中心使用单位：学校 代建单位：建设工程管理有限公司 日 期：二一八年七月 第 1 页 第一章 项目概况 一、项目概况 1、建设单位：城市建设投资开发中心 2、使用单位：第一高级中学 3、代建单位：建设工程管理有限公司 4、代建项目名称：建设代建项目 5、代建项目建设地点及内容：建设地点位于平顶山市城乡一体化 示范区，未来路以北，紫金山路以东。建设工程主要包括：土建工程、一般装饰 工程、给排水及消防工程、电气照明及弱电工程、室外配套工程等；6、代建工作范围：本项目实行全过程代建服务 1）、按照国家、省有关规定和代建合同的约定，代建周期
2、内代行项目建设单 位的职责，负责工程实施的组织、协调、管理工作；2）、依据批准的项目建议书，组织相关单位开展项目可行性研究报告、初步 设计、施工图限额设计的编制和报批工作；3）、依法组织开展项目勘察、设计、施工、监理及设备材料采购等招标和政 府采购工作，负责工程合同的洽谈、签订和组织实施，并将招投标和采购情况、签订的合同按有关规定报相关行建设单位和使用单位管部门备案；4）、办理规划、施工、节能、环保、消防、人防、园林、市政等有关报批手 续，协助办理用地等审批手续；5）、申报年度投资计划，按项目进度申报建设资金，审核签认各项工程建设 应付款项，按月向招标人报送工程进度、资金使用情况和项目进度用款
3、报告；6）、组织工程质量竣工验收，编制工程竣工决算报告，报财政部门审批，协 助办理项目竣工验收；7）、将项目竣工资料及有关资料整理、汇编、移交，并向使用单位办理资产 交付手续；8）、按有关规定要求和代建合同约定，做好缺陷责任期和保修期的服务工作；9）、代建合同约定的其他管理工作。10）、代建周期：计划 36 个月，代建周期为合同生效之日起到项目竣工、移 交手续完成止，因非代建单位原因造成项目不能及时按计划实施的，周期顺延；投资总额：约 万元（以批准的投资概算为准）；第 2 页 质量要求：符合国家现行质量验收合格标准；投资控制标准：不超过批准的投资概算的 90%。二、组织机构及岗位职责 2.1
4、组织机构设置 公司根据本项目的特点和公司对以往管理代建项目的经验，组建如下管理机 构和人员配备。1.项目经理：项目经理 1 名 2.工程部：设计管理工程师 1 名、现场专业工程师 2 名 3.经济部：合同造价工程师 1 名 4.综合管理部：档案管理工程师 1 名。2.2 组织机构框图 代建工程项目经理部 项目经理 综 工 经 合 程 济 管 部 部 理 部 第 3 页 2.3 管理部分分工 管理部门 综合管理部（项目经理、档案管理工程师）工程部（现场管理工程师、前期及设计管理工程师）部门分工 对行政类事务负总责；负责对建设项目的立项、规划、申报；负责各类证件的申报、办理、存档和分发；负责办理项
5、目管理部所需的各种政府批文、手续的各项审批工作；负责项目管理部对外有关单位、政府职能部门的联系、沟通工作；负责项目管理部日常行政管理和后勤服务工作；负责参建单位技术骨干考评和管理；协助组织和承办项目管理部的各项会议、活动、展览及相关法律事务。负责各种报表的编制和报送工作。对施工质量与安全文明施工负总责；负责安全与文明施工（水、电、消防等）；负责所有材料、半成品、成品质量的检测；项目施工图纸审核；审核施工组织设计，审批监理大纲；对工程质量安全事故，提出或组织提出意见和整改措施；负责与设计单位等技术部门沟通、协调。收集、整理、保管施工档案、资料。负责工程从前期准备到竣工验收全过程施工管理；根据项目
6、管理部各项目建设的实际情况，编制并实施完成工程计划，按时上报工作情况，及时跟进落实各项工作计划及资金计划；负责工程前期准备、施工过程、分阶段验收、竣工验收、保修期等期间的工程质量检查及工程验收，及时解决工程实施中的各种问题。负责依据合同和实际工作情况，提出工程款等其他款项的支付申请。组织协调人员进行建筑、结构、暖通、给排水、电气专业 BIM 建筑信息模型的搭建；对本专业工作内容的分解和过程的把控；利用 BIM 模型，对全部施工图内容进行碰撞检查，对其中发现的问题向建设单位和使用单位和设计单位提交书面报告。负责项目汇报及沟通，收集建设单位和使用单位意见及评价，做项目总结评估报告；以 BIM 技术
7、解决空间造型复杂、工程难度大的项目设计；协助项目各合作团队参与项目各阶段的设计及施工全过程控制工作；参与管线综合、四维模拟、工程量清单、预留洞口的 BIM 技术服务工作。第 4 页 对工程造价负总责；负责工程预 /结算书的编制审定工作；负责设计变更、现场签证的事先资金核算、投资控制与竣工结算，随时完成阶段性项目资金结算；参与工程全部合同的编写审定工作；负责审核工程款支付；负责现场签证及零星工程的审核工作；经济部（合同及 参与工程验收，并对工程适时进行预决算工作；造价管理工程 负责工程建设成本的分析和控制工作；师）负责办理与建设有关的各种款项的支付手续；负责项目、标段、设备、材料、设计、咨询等各
8、种款项支付的统计工作。负责牵头组织实施项目决算工作。参与工程项目实施方案的讨论和制订工作；负责招标计划、招标文件的编制，并负责落实；负责工程招标、委托招标单位的工作及工程队伍的选择；负责工程的建筑材料的选用及材料进场的验收工作。2.2 岗位职责 1.项目经理的岗位职责 （1）负责项目管理部全面工作，定期向项目管理领导小组报告；（2）组织和审定项目管理部年度、财务、项目管理目标和计划，并监督实施；（3）负责审核项目管理部对外签署的合同和协议，在项目管理领导小组组长和指挥长签批后执行；（4）提名和任免、调配项目管理部副部长、各部门处长以及管理、财务、业务等人力资源；（5）负责召集主持项目管理部办公
9、会议，检查、督促、协调、决策各部门的工作进展；（6）负责报告和处理项目管理部重大突发事件；（7）负责对项目管理部各部门领导的工作布置、指导、检查监督、评价和考核管理工作；（8）领导营造文化氛围，塑造和强化项目管理部价值观；（9）行使指挥部指挥长和项目管理领导小组授予的其它职权。2.综合管理部：档案管理工程师的岗位职责 （1）协助项目经理制定技术档案编制和管理办法负责拟定技术档案管理办法；负责检查各项技术档案管理办法的落实情况，结合实际，不断完善；负责根据工程实际，明确具体的竣工文件的编制和移交范围。第 5 页 （2）负责技术档案的编制和验交工作负责联系各施工单位，明确各项要求；负责检查知道施工
10、单位竣工文件的编制；负责统一制作档案装具，分发有关单位；负责工程验收中的档案验收工作。（3）负责技术档案资料的收集、整理、保管工作 负责收集包括各阶段施工设计图纸、竣工文件及其他档案资料；负责综合性竣工图的绘制、修改，综合性竣工资料的收集、整理工作，包括与工程相关的文件、协议、纪要；负责建交表资料汇总，整理，复核工作；负责编制技术档案目录，进行分类编号整理；负责进行技术档案的分类、保管及日常管理工作；负责全线各类施工设计图纸的接受、登记、配发、保管工作。（4）负责向上级档案机构提交的档案收集、整理和移交工作负责向上级部门接受档案的收集、整理和移交工作；负责填报有关报表、资料。3.工程部：前期及
11、设计管理工程师的岗位职责 （1）根据所承担的设计任务，认真收集有关设计资料，进行必要的调查研究，确保设计方案经济合理、技术先进、功能完善，安全可靠，并对所提交的设计方 案进行评审；（2）需要时参加设计要求的确定和评审，明确与本专业有关的内容和要求配合总编制项目设计计划，按时提供相关专业的设计条件，明确本项目的设计输入要求、质量特性、设计输入要点、兼顾相关专业；（3）精心设计、努力创新、创优，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料、并根据工程实际控制标准，设计中力求计算法先进、数据来源准确可靠，计算正确、清楚、完整；（4）控制各类设计文件的内容和深度，应满足国家和地方现行有效的规范、规定、标准、
12、法律、法规及本项目设计任务书和功能的要求；确保设计文件齐全，图面布局合理、比例适当、文字通顺简练，减少和杜绝错、漏、碰、缺并符合制 图标准规定；（5）督促设计单位校核设计图纸、计算书、计算公式、计算结果和相关资料，第 6 页 对存在的问题及时提出，及时修改，在确保设计图纸质量的前提下同时满足限额 设计要求；（6）认真审核设计任务书内容是否满足本项目的实际要求，是否具有完整的质量控制体系及流程，是否符以科学高效、和谐生态建设为宗旨；4.工程部：现场管理工程师的岗位职责 （1）对项目代建经理负责，及时报验、办理有关资料、证书、请示有关问题，全面熟悉合同条件。（2）巡查施工质量、进度及施工方法，及时
13、解决合同执行工程中的一般性问 题。（3）对承包人的延期、索赔、签证申请及时调查，提出初步处理意见。（4）参加监理例会及办公会议，及时发出代建项目部主持会议的记录，每月向建设单位和使用单位提交月报。（5）搜集好工程的所有资料，工程竣工验收时提交档案馆。（6）参加或主持办理工程过程中所需的有关证件。（7）完成项目代建经理布置的临时性工作。5.经济部：合同及造价管理工程师的岗位职责 对工程造价负总责；负责工程预/结算书的编制审定工作；负责设计变更、现场签证的事先资金核算、投资控制与竣工结算，随时完成阶段性项目资金结算；参与工程全部合同的编写审定工作；负责审核工程款支付；负责现场签证及零星工程的审核工
14、作；参与工程验收，并对工程适时进行预决算工作；负责工程建设成本的分析和控制工作；负责办理与建设有关的各种款项的支付手续；负责项目、标段、设备、材料、设计、咨询等各种款项支付的统计工作。负责牵头组织实施项目决算工作。参与工程项目实施方案的讨论和制订工作；负责招标计划、招标文件的编制，并负责落实；负责工程招标、委托招标单位的工作及工程队伍的选择；第 7 页 负责工程的建筑材料的选用及材料进场的验收工作。（5）根据批准的工程项目施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术和订单、认质单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现。（6）参加现场工程合同管理，严格执行工
15、程合同规定、确保工程合同履约完成，协助处理工程合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜，参加本专业的招投 标工作，拟订招投标中的专业技术部分。（7）参加现场建设单位、监理工程师、工程承包商质监的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜。第 8 页 第二章 前期报批管理 一、前期报批程序文件 1.1 工程开工审批程序 下达开工令 项目管理部长 填写开工申请 施工单位 审批开工申请 监理 2 天 审查开工内容 1施工组织设计已审批；不同意 2测量定位施线已完成；审批结果 3重要材料已报验；4项目主要管理人员已到位及 特殊工人上岗证；同意 5施工总进度计划已审批。审核开工申请 工程部 2 天 不同意 审核
16、结算 同意 签发 项目工程部长 开工 施工单位 第 9 页 1.2 项目实施计划审批程序 部 第 10 页 1.3 施工组织设计（方案）审批程序 部 第 11 页 1.4 图纸会审及技术交底程序 部 部 部 第 12 页 1.5 重要材料、设备质量控制程序 部 部 第 13 页 1.6 分部、分项、样板工程质量控制程序 部 部 第 14 页 1.7 工程变更处理程序 部 部 第 15 页 1.8 工程变签证实施程序 部 部 如遇紧急情况可于工程施工完成后 7 日内后报工程预算至工程处，超出约定 工作时效的签证建设单位不予认可。第 16 页 1.9 工程委托书（合同外）审批程序 部 部部 第 1
17、7 页 1.10 工程质量安全事故处理程序 部 部 部 第 18 页 1.11 隐蔽工序质量验收程序 第 19 页 1.12 专业分包工程质量控制程序 部 部 部 第 20 页 1.13 工程竣工初验程序 部 部 部 部 第 21 页 1.14 工程项目竣工验收程序 部 第 22 页 1.15 材料定板工程程序 部 第 23 页 1.16 工程保修管理程序 部 部 第 24 页 1.17 计量与支付流程图 部 经济部 第 25 页 1.18 招标（采购）程序 经济部 二、前期报建管理 2.1 目的 为规范公司工程项目前期报建工作行为及事务处理标准，使工作得以圆满进行，特制定本管理制度。2.2
18、前期报建工作要求 1、工程部前期报建主管应通过与政府相关部门对接熟悉代建项目全过程的程 序和要求，熟悉政府土地、规划、建设、配套、工程管理体系的办事程序。2、了解代建项目的占地面积、容积率和绿化率等规划指标，项目红线内外水、第 26 页 电等能源配套设施情况及收费，是否九通一平，地理位置，交通状况以及规划状 况，项目周边地理状况、自然条件、社会环境、周边经济发展状况、有无政策限 制等及将采取哪些节能、环保和智能化设施、物业管理方式等。3、以项目为基础了解施工进度，从实际出发制定合理的工作计划，实现与工 程建设的统一、协调、同步。4、所有有关工程项目的政府批件、权证资料，一经获得将原件并复印件转
19、交 资料员保管，做好交接记录工作。5、工作进行中，涉及费用支出的，填写报批单及付款申请单，由代 建主管、工程部经理、工程副总经理、财务部、总经理签字同意后领取，将相关 票据交财务部。6、工程结束后，对工程期间工作做总结报告，交主管领导审阅。7、搜集政府有关建筑、能源等相关政策，提前完成项目前期配套的计划工作，上报主管领导进行相关决策。8、应定期上报工作进度计划及相关政策法规研究报告。2.3 工作内容 1、项目可行性研究阶段（建投中心已完成该阶段的部分工作）（1）搜集市场相关信息，为公司决策层提供可靠数据，办理土地准备工作，制定严密工作计划，计划包括征地（买地）、拆迁、补偿等方案。（2）测量队测
20、绘获得现状地形图，填报建设用地申请书 。（3）办理建设用地选址意见书，政府划拨用地。（4）办理建设项目环境影响报告表，环保局出具环评证明书。2、项目前期阶段 （1）办理建设用地规划许可证。可得到经规划部门盖章的 现状地形图及核发通知。（2）办理土地使用权证。配合测量队、地籍管理部门做指界工作，获得土地地籍图。（3）办理设计阶段能源可供证明或大、小能源配套证明 。（4）联系各水、电、燃气、热力、市政等单位，了解能源和市政配套要求，配合设计单位找到能源配套接口。第 27 页 3、工程招标阶段 （1）协助建设单位和使用单位和丙方做好设计任务书。（2）协助组织 EPS 总承包单位招标，办理招标备案。（
21、3）办理扩初设计批复，项目投资计划，设计单位施工图纸设计及各专业项目图纸设计（根据专业公司要求或由专业公司设计），办理施工图审查意见书。（4）在取得施工图审查意见书后，办理监理、施工单位工程招标监督管理。（5）监理和 BIM 管理单位招标及招标备案。4、工程施工准备阶段 （1）测量队定桩、放线，交纳相关费用。（2）办理建委报建工作。（3）各专业（水、电、燃气、热力、市政等）设计要点、方案证书，交纳相关费用。办理建设工程消防设计审核意见书，交纳相关费用。（4）办理建设工程人防设计审核意见书 ，交纳相关费用。（5）办理供热证明书，交纳相关费用。（6）办理绿化证明书，如需办理绿化迁移手续，交纳相关费
22、用。（7）办理防雷证明书。（8）办理大、小配套手续费。（9）办理建设工程规划许可证。（10）开工前，进行临时水、电的开户，协调关系。（11）向辖区绿化、环保、环卫、市政、交通管理等部门办理相关手续、交 纳管理费，负责协调与相关部门的关系。（3）办理工程质量监督申报登记书 。（12）交纳墙改费、散装水泥费、安全文明施工等相关费用。（13）办理工程施工许可证。5、工程施工阶段 （1）协调与质量监督站的关系，协助组织申报基础、主体、竣工等各阶段的验收工作，做好现场资料的整理、归档工作。（2）能源（水、电、燃气、热力、市政等）单位验收组织，协助丙方签订使用正式使用协议、合同。第 28 页 6、工程竣工
23、备案验收阶段 （1）负责组织勘察、设计、监理、施工及各专业进行备案工作，获得勘察单位工作质量合格证明书、设计单位工程质量合格证明书、监理单位竣工验收评估报告施工单位质量保修书、工程质量验收证明书、建筑工程质量监督报告、工程竣工备案通知书。（2）组织各单位办理工程档案验收，获得建设工程档案移交清册 、工程 档案验收合格证。（3）委托防雷、室内空气质量监测单位进行相关监测。（4）组织人防监督站进行人防竣工验收工作，获得人防合格证明书 （5）组织消防单位进行消防验收，获得消防验收意见书 （6）使用管理单位竣工验收及资料交接工作。第 29 页 第三章 勘察设计管理 一、勘察设计工作计划 我单位结合本项
24、目情况及类似管理经验，计划勘察设计总工期为 60 天。本项目工作计划安排如下：1、测量工作计划 本工程测量工作分外业和内业，计划合同签订后开展测量工作，外业工作计 划 5 天完成，内业工作计划 2 天完成。2、勘察工作计划 本工程勘察工作分外业和内业，计划合同签订后开展勘察工作，外业工作计 划采用两台机器 15 天完成，内业工作计划 5 天完成。3、设计工作计划 1）合同签订后前 2 天开展基础资料收集及现场踏勘。2）方案设计：在基础资料收集及现场踏勘之后（即合同签订后第 3 天）开展，计划 10 天提交初步方案；计划历时 3 天完成初步方案评审意见修改，提交最终方案，然后进行方案汇报。3）初
25、步设计在方案汇报后开展，计划历时 20 天完成初步设计与概算文件。4）初步设计评审通过后即时开展施工图设计，施工图设计及预算的编制计划 历时 17 天，设计文件审查后计划 5 个工作日内完成施工图及预算的修编。工作计划历时天数汇总表 序号 项目名称 计划工作历时天数 备注 1 测量 外业工作 5 个日历天 不占总工 内业工作 2 个日历天 期，配合设 外业工作 15 个日历天 2 勘察 计开展工作 内业工作 5 个日历天 基础资料收集及现场踏勘 5 个日历天 3 设计 方案设计及方案汇报 13 个日历天 计划总工期 初步设计及概算编制 20 个日历天 60 天 施工图设计及预算编制 22 个日
26、历天 注：1、本项目工作计划可根据实际工作需求调整。2、测量、勘察、设计同步进行。第 30 页 二、勘察设计案管理措施 2.1 合理配制人力资源 本项目项目管理部中将组建专业的项目设计管理工作组，由项目负责人亲自负责，由经验丰富的建筑师、结构工程师全面负责项目的工程设计和技术服务工作，协助建设单位和使用单位严格校审制度，严把图纸质量，保证图纸可以指导工程施工。项目设计管理工作组要求设计单位以“设计精湛、构筑经典、超越期望、追求卓越”的质量方针，通过以最高管理者负责组织建立设计单位的质量、环境、职业健康安全管理体系，组织实施体系的运行；要求设计单位以管理者代表为核心的技术质部保障渠道，以项目负责
27、人为核心的沟通渠道，以生产经营部为核心的投诉渠道，要求设计人员全心全意为项目服务，争取超越建设单位和使用单位期望为工作准则。为做好设计管理工作，保证设计单位按时、保质完成本工程设计，争创优秀设计，我公司郑重承诺：（1）会同方案设计方、我管理部及时安排土建、给排水、电气、暖通等专业的工程师配合建设单位和使用单位进行方案设计的定案工作，为进入下一步的施工图设计做好技术准备工作。（2）在项目实施的各个设计阶段，对设计单位明确各阶段的设计质量和设计周期，控制各阶段的设计造价目标，阐述项目概况、建设要求，明确设计依据，提供各专业的设计原则和设计控制进度。（3）根据建设单位和使用单位整体进度安排，要求设计
28、单位编制设计进度，明确质量策划的内容，若有特殊的质量要求，制定专项质量控制计划。（4）督促落实设计单位依据所批准的设计进度开展具体的设计作业，在设计作业中，重点检查设计过程的工序管理和设计接口控制，检查各专业之间的设计组织协调工作，严格控制互提资料质量，做到成品校审会签齐全，切实避免专业间的 错、漏、碰、缺 。（5）监督检查各级设计岗位人员具备资质和技能，明确设计方的职责，监督设计单位各专业间相互会签制度，保证设计质量得到有效的控制。（6）通过设计校核和验证，及时解决设计过程中出现质量问题，设计文件提交后对发现质量问题，督促落实设计单位及时修改或返工，并采取相应的纠正和 第 31 页 预防措施
29、，对各项措施进行实施效果验证。（7）组织有各专业专家组建项目管理评审小组，对各专业进行多方案技术经济比较，选择最优方案，最佳设备，总结以往同类工程中成熟的经验，做到精心管理，质量第一。（8）按照建设单位和使用单位要求和项目建设具体条件，及时与建设单位和使用单位交换意见，提出多方案比较供建设单位和使用单位选择和决策。2.2 勘察设计阶段的投资控制措施 （1）在可研的基础上，进行项目总投资目标的进一步分析和论证。（2）根据方案设计，审核项目总估算，供建设单位和使用单位方确定投资目标参考，并基于优化方案协助建设单位和使用单位对估算作出调整。（3）编制总投资分解规划，并在设计过程中控制其执行，在设计过
30、程中若有必要，及时提出调整总投资分解规划的建议。（4）审核项目总概算，在设计深化过程中严格控制在总概算所确定的投资计划值中，对设计概算作出评价报告和建议。（5）根据工程概算和工程进度表，编制设计阶段资金使用计划，并控制其执行，必要时，对上述计划提出调整建议。（6）从设计、施工、材料和设备等多方面作必要的市场调查分析和技术经济比较论证，并提出咨询报告，如发现设计可能突破投资目标，则协助设计人员提出解决办法，供建设单位和使用单位参考。（7）审核施工图预算，必要时调整总投资计划。（8）采用价值工程方法，在充分满足项目功能的条件下考虑进一步挖掘节约投资的潜力。（9）进行投资计划值和实际值的动态跟踪比较
31、，并提交各种投资控制报表和 报告。（10）控制设计变更，注意检查变更设计的结构的可靠性、经济性、建筑造型和使用功能是否满主建设单位和使用单位的要求。2.3 勘察设计阶段的进度控制措施 （1）编制项目总进度计划，有关工作进度安排与建投中心和一高协商确定，并要求 EPC 总包单位做好与设计单位的对接，保证设计深度和进度满足施工需要。（2）审核设计方提出详细的设计进度计划和出图计划，并控制其执行，避免 第 32 页 发生因设计单位推迟进度而造成施工单位要求索赔。（3）协助起草主要甲供材料和设备的采购计划，审核相关材料设备清单。（4）监督总包方确定施工分包合同结构及招投标方式。（5）督促建设单位和使用
32、单位对设计文件尽快作出决策和审定。（6）在项目实施过程中进行进度计划值和实际值的比较，并提交各种进度控制报表和报告（月报、季报和年报）。（7）协调设计与建设单位和使用单位充分沟通，结合主体设计使建筑功能更加满足教学需要。2.4 勘察设计阶段的质量控制措施 （1）初步确定项目质量要求和标准，满足设计质监部门质量评定标准要求，并作为质量控制目标值，参与分析和评估建筑物使用功能、面积分配、建筑设计标准，根据建设单位和使用单位的要求，编制详细的设计要求文件，作为方案设计优化任务书的一部分。（2）研究图纸、技术说明和计算说明等设计文件是否符合国家有关设计规范、有关设计质量要求和标准，并根据需要提出修改意
33、见，确保设计质量获得有关部门审查通过。（3）在设计进展过程中，协助审核设计是否符合建设单位和使用单位对设计质量的要求，并根据需要提出修改意见。（4）若有必要，组织有关专家对结构方案进行分析和论证，以确定施工的可行性和结构的可靠性，以进一步降低建造成本。（5）协助智能化设计和供货单位进行智能化总体设计方案的技术经济分析。（6）对常规设备系统的技术经济进行分析，并提出改进意见。（7）审核有关水、电、气等系统设计有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合，确保获得有关部门审查通过。（8）审核施工图设计是否有足够的深度，是否满足可施工性的要求，以确保施工进度计划的顺利实施。（9）对项目所采用的主要材料和
34、设备充分了解其用途，作出市场调查分析；对材料和设备的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程 成本。（10）会同有关部门对设计文件进行审核，必要时组织会议或专家论证。第 33 页 2.5 勘察设计阶段的合同管理措施 （1）初步拟定合同结构。（2）初步选择标准合同文本，起草设计合同及特殊条款。（3）从投资、进度和质量控制的角度设计分析合同条款，分析合同执行过程中可能出现的风险及如何进行风险转移。（4）参与设计合同及合同谈判（范围、目标等）。（5）进行设计合同执行期的跟踪管理，包括合同执行情况检查，以及合同的修改、签订补充协议事宜。（6）分析可能发生索赔的原因，制定索赔防范性政策，
35、减少建设单位和使用单位索赔事件的发生，协助建设单位和使用单位处理有关设计合同的索赔事宜，并处理合同纠纷事宜。（7）向建设单位和使用单位递交有关合同管理的报表和报告。2.6 勘察设计阶段的信息管理措施 （1）建立设计阶段工程信息编码体系。（2）建立设计阶段信息管理制度，并控制其执行。（3）进行设计阶段各类工程信息的收集、整理和分类归档。（4）运用计算机辅助项目的信息管理，随时向建设单位和使用单位提供有关项目管理的各种报表和报告。（5）拟定会议制度，管理各种会议纪录。（6）督促设计单位整理工程技术和经济资料及档案。（7）填写项目管理工作记录，每月向建设单位和使用单位递交项目管理工作 月报。（8）将
36、设计文档（包括图纸、技术说明、来往函件、会议纪要和政府批件等）装订成册，在项目结束后递交建设单位和使用单位。2.7 勘察设计阶段的组织与协调措施 （1）协调建设单位、使用单位和设计单位的关系，及时处理有关问题，使设计工作顺利。（2）协助建设单位和使用单位处理设计与政府主管部门的联系。（3）做好方案设计及初步设计审批的准备工作，协助处理和解决方案设计和初步设计审批的有关问题。第 34 页 （4）协助建设单位和使用单位协调设计与招投标主管部门之间的关系。三、合理配置人力资源 本项目项目管理部中将组建专业的项目设计管理工作组，由项目经理担任前期及设计管理工程师咨，全面负责项目的工程设计和技术服务工作
37、，代表建设单位和使用单位严格校审制度，严把图纸质量，保证图纸可以指导工程施工。要求设计单位以“设计精湛、构筑经典、超越期望、追求卓越”的质量方针，通过以最高管理者负责组织建立设计单位的质量、环境、职业健康安全管理体系，组织实施体系的运行；要求设计单位以管理者代表为核心的技术质部保障渠道，以项目负责人为核心的沟通渠道，以生产经营部为核心的投诉渠道，要求设计人员全心全意为项目服务，争取超越建设单位和使用单位期望为工作准则。为做好设计管理工作，保证设计单位按时、保质完成本工程设计，争创优秀设计，我公司郑重承诺：（1）会同方案设计方、我管理部及时安排建筑、结构、给排水、电气、暖通、消防、智能化等专业的
38、工程师配合建设单位和使用单位进行方案设计的定案工作，为进入下一步的施工图设计做好技术准备工作。（2）在项目实施的各个设计阶段，对设计单位明确各阶段的设计质量和设计周期，控制各阶段的设计造价目标，阐述项目概况、建设要求，明确设计依据，提供各专业的设计原则和设计控制进度。（3）根据建设单位和使用单位整体进度安排，要求设计单位编制设计进度，明确质量策划的内容，若有特殊的质量要求，制定专项质量控制计划。（4）督促落实设计单位依据所批准的设计进度开展具体的设计作业，在设计作业中，重点检查设计过程的工序管理和设计接口控制，检查各专业之间的设计组织协调工作，严格控制互提资料质量，做到成品校审会签齐全，切实避
39、免专业间的 错、漏、碰、缺 。（5）监督检查各级设计岗位人员具备资质和技能，明确设计方的职责，监督设计单位各专业间相互会签制度，保证设计质量得到有效的控制。（6）通过设计校核和验证，及时解决设计过程中出现质量问题，设计文件提交后对发现质量问题，督促落实设计单位及时修改或返工，并采取相应的纠正和 预防措施，对各项措施进行实施效果验证。（7）组织有各专业专家组建项目管理评审小组，对各专业进行多方案技术经 第 35 页 济比较，选择最优方案，最佳设备，总结以往同类工程中成熟的经验，做到精心 管理，质量第一。（8）按照建设单位和使用单位要求和项目建设具体条件，及时与建设单位和使用单位交换意见，提出多方
40、案比较供建设单位和使用单位选择和决策。四、勘查设计阶段的管理范围 4.1、投资控制的设计管理范围 招标阶段：协助委托人提出供招标使用的技术要求和造价控制标准，在招标阶段对使用功能、工期、质量标准、安全文明施工和工程造价进行约定，要求投标人在投标时必须予以响应，在满足使用功能和质量标准及相关规范要求的情况下，设计施工图预算在可行性研究报告概算的节约比例进行赋分，施工结算金额在施工图预算节约比例的基础上再次优化而节约比例进行赋分，重点从施工技术和造价管理的角度审核招标文件，并提出相关意见；协助委托人组织投标预备会，并对投标人提出的问题进行解答。组织专家分析投标文件，并提交分析报告；协助委托人进行清
41、标；协助委托人与投标人进行谈判；协助委托人与中标人签订施工合同。勘察阶段：协助委托人编制勘察设计任务书和起草勘察合同，参与合同洽谈及签约。审查勘察费用结算，并提出审查意见报告。设计阶段：协助委托人提出设计要求，审查设计的合理性；协助委托人 开展限额设计工作、协调设定各专业的投资比例；协助委托人对施工图预算与工程总造价进行对比分析；从地勘地质要求，保证设计各项指标符合规范要求的基础上，严格控制 设计造价费用，搞好技术经济分析；协助委托人编制工程各阶段资金使用计划，各项费用必须保证在政府批准概预算金额 95%之内，严格按照投标承诺的节约比例进行设计，超出承诺比例方案不予通过。在设计阶段要严格控制造
42、价，要建立费用增加责任追究制度。施工服务阶段：依据施工合同文件，协助委托人对工程之造价实施动态控制；从施工技术和 造价的角度审核建设单位、设计单位和施工单位等提交的设计变更，非设计结构问题或国家政策引起的变更不予认可；对引起费用索赔的申请单及相关的支持性 第 36 页 资料要严格审查，非设计遗漏费用不予增加。4.2、进度控制的设计管理范围 勘察阶段：协助委托人收集整理与工程项目有关的信息及资料，提交勘察单位。检查勘察单位投入的机具、测试设备、实验设备的情况，检查勘察进度实施情况。设计阶段：结合上述工程总进度计划，审查设计单位提交的设计阶段工作计划及出图计划，提出修改的意见，并控制设计进度满足设
43、计合同约定的期限要求。协调设计各专业的工作交叉和衔接。施工服务阶段：结合上述工程总进度计划，依据施工合同文件，协助委托人对满足工程总进度要求的设计进度实施动态控制；设计单位委派现场设计代表，常驻现场，随时 解决施工过程中存在的问题，设计代表不能现场解决的，设计单位在 3 三日必须回复切实解决问题，耽搁施工进度采取相应的措施。4.3、质量控制的设计管理范围 设计阶段：要求设计单位负责人签订设计质量责任书，严格履行设计人员的质量责任；协助委托人进行设备选型、市场询价、厂家考察等工作。协助委托人审查设计图 纸及相关资料的正确性及合理性、完整性；提出优化的设计意见；进行设计质量 跟踪检查，控制设计图纸
44、的质量；主持施工图会审。协助委托人根据相关部门审 批意见和要求，督促设计单位予以完善和修改。施工服务阶段：从施工技术的角度审核建设单位、设计单位和施工单位等提交的设计变更而 引起的质量验收及相关的支持性资料。4.4、合同管理的设计管理范围 熟悉各种设计合同文件，深刻理解合同文件对于质量、进度及造价的相关规 定，严格按照合同文件的规定对工程的造价，特别是质量及进度进行管理及控制。协助委托人控制工程变更、审核承包单位提出的费用索赔和工程延期，并给出审 核意见上报委托人。第 37 页 4.5、安全管理的设计管理范围 编制设计安全监理方案，监督各设计单位执行国家及本市现行有关规定进行 满足安全施工要求
45、的设计，发现问题及时督促整改。4.6、信息管理的设计管理范围 对工程的各种文件资料：合同文件、项目指令、施工图纸、洽商变更单等，建立分门别类的文档体系。五、勘查设计阶段的管理内容 5.1、方案设计阶段的设计管理内容 方案阶段前期：会同建设单位制定工程建设计划；协助建设单位组织设计方案竞选，提出有关先进、实用、安全、美观、经 济等原则的方案评选意见；协助建设单位编写设计招标文件或设计任务书，参与设计单位的选择和设 计合同的拟定与商洽。方案阶段后期：对设计方案提出优化意见，审核投资估算报告。5.2、初步设计阶段的设计管理内容 初步设计阶段设计管理，是本工程建设项目管理的重要环节，其管理内容应 包括
46、以下十个方面：1 根据可行性研究报告，协助建设单位审核设计招标文件；2 协助建设单位审查设计单位资质，送达设计招标文书，进行招标答疑；3 参与项目设计的评标、定标，选择设计单位；4 协助建设单位审核设计大纲，参与设计进度安排；5 参与项目设计的技术论证和经济论证，对初步设计提出优化意见，对结构体系、设备系统、主要关键设备的选定提出意见；6 检查监督设计计划的落实，核查设计深度和控制设计进度，以及有关质量、进度的保证措施，并进行跟踪管理，及时向建设单位报告有关情况；7 参与施工图设计主要设备、材料的选型，核查设计文件是否贯彻和满足了方案审查中提出的修改要求；8 审核设计产品的质量和工程概（预）算
47、；第 38 页 9 协助建设单位按程序报批设计文件，协助建设单位对初步设计文件组织专家会审和审批会议。10 督查各专业施工图审查意见的整改与落实。5.3、施工图设计阶段的设计管理内容 施工图设计是在被批准的初步设计基础上进行的，它的设计依据、设计范围、设计内容和设计目标等均与初步设计有所不同。因此，施工图设计管理的依据、范围、内容和目标与初步设计的设计管理也是不同的。施工图设计的主要特点是 详细、准确、具体和可操性强。设计管理工作，是随着设计进度而开展的全过程 的监督与管理，不仅是审查设计成果，更重要的是注重设计过程。其具体管理内 容有：1 审查与分析基础资料：设计基础资料与设计条件的重要性是
48、不言而喻的，但是却往往被审查人所忽视，以为基础资料都是正确的。对施工图设计文件做相当于审核深度的设计质量把关；2 审查设计提纲：中标后，设计单位随设计合同提交一份设计提纲，该提纲经配准后，专业工程师就应当要求设计人员按照被批准的初步设计的各项要求进行设计，严格落实每个时间节点。3 审查与复核计算书：对于主要建筑物的稳定、主要部位的结构强度和基础沉降等计算书进行审查，必要时尚应对重要部位进行复核计算，以确保建筑物的安全与稳定。4 详细审查施工图设计图纸。核查施工图设计的深度是否符合设计深度标准的有关要求及设计合同的有关要求，以及是否已贯彻和满足了初步设计审查中提出的有关要求，并据此进行验收和移交
49、建设单位：图纸的规范性；建筑造型与立面设计；平面设计；空间设计；装修设计；结构设计；总图设计；设备设计；水、电、自控设计；城规、环境、消防、卫生等要求满足情况；各专业设计的协调一致情况；施工可行性。5.4、组织施工图设计交底与图纸会审 1.设计交底的主要内容：施工图设计文件总体介绍，设计意图说明，建筑、结构、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题说明，对施工单位、施工监理单位、使用单位和建设单位等对图纸疑问的解释等。第 39 页 2.图纸会审的主要内容：是否无证设计或越级设计，图纸是否经设计单位正式签署；地质勘察资料是否齐全；设计图纸与说明是否齐全，分期供图的时间表是否符合施工要求；
50、专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾、标注有无遗漏；设计地震烈度是否符合要求；总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；防火、消防是否满足最新规范要求；建筑结构与各专业图纸本身是否有矛盾和差错；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致、表示方法是否清楚、是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表；钢筋的构造要求在图中是否表示清楚；施工图中所列各种标准图册，施工单位是否具备；材料来源是否有保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；设备管道、电气线路、设备