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1、教育系统师德师风建设专项行动实施方案为全面贯彻党中央、国务院对师德师风建设的部署要求 和中央领导同志重要指示批示精神，深化落实教育部办公厅 关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题 专项整治工作的通知，关于印发全市师德专题教育实施 方案的通知（镇教工委发（2021） 12号），关于转发教 育部办公厅开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金 问题专项整治工作的通知，关于开展第二个作风效能建 设提升月活动的通知等文件精神，进一步规范教师从教行 为，营造风清气正的教育生态，建设一支政治强、情怀深、 思维新、视野广、人格正的新时代教师队伍，结合我市实际， 决定在全市教育系统开展师德师风建设专项
2、行动（以下简称 专项行动），具体实施方案如下。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，坚 持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与长效 机制相结合的原则，通过一学年的专项行动，完善一批规章 制度，总结一批经验做法，树立一批模范榜样，通报一批典 型案例，引导广大教师争做“四有”好教师，当好“引路人”， 恪守职业“底线”，严守行为“红线”。全市师德治理体系评优方面实行“一票否决”。对监管查处不力，造成严重社 会影响学校（单位），一经查实，严肃追责。10 - 更加完善，督查监管渠道更加畅通，群众关心的问题得以有 效解决。
3、二、实施时间2022年9月一2023年7月三、工作安排（一）强化宣传，确保教育引导到边到底。1 .统一思想认识。各校（单位）要结合实际情况，认 真制定本校（单位）专项行动实施方案，并利用教职工集中 大会认真开展专项行动动员部署，做到广泛动员、积极宣传、 深入人心、全员参与。每周教职工集中政治学习要强调师德 师风建设的重要性，做到统一思想、提高认识，深化学习。 各校（单位）于2022年9月17日前将专项行动实施方案报 教育局人事科。2 .丰富学习内容。各校（单位）要深入学习中华人 民共和国教育法中华人民共和国教师法等与教育有关 的法律法规，提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依 法执教、规范执
4、教能力。要将学习习近平总书记关于师德师 风的重要论述，中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一 步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见， 教育部新时代中小学教师职业行为十项准则新时代幼 儿园教师职业行为十项准则，以及教育局中小学（幼儿 园）教师职业行为规范、中小学教师违反职业道德行为 处理办法等作为必学内容。同时，以教育部网站公开曝光 的违反教师职业行为十项准则典型案例为反面教材，引导教 师以案为鉴，强化教师的法治和纪律教育，让教师明红线、 守底线，教育引导广大教师遵纪守法，自觉维护教师职业形 象。3 .创新学习方式。各校（单位）要健全师德师风学习 制度，列出师德学习计划，创新师德教育
5、形式，以庆祝第38 个教师节为契机，结合当前开展的党史学习教育，于2022 年9月开展以“康续百年初心，担当育人使命”为主题的“师 德建设主题月”活动，通过各校（单位）负责人上“师德第 一课”、重温人民教师誓词、表彰师德先进、组织优秀教师 座谈会等主题鲜明的系列活动，浓厚尊师氛围，激发广大教 师立德树人的荣誉感、使命感。“师德建设主题月”活动开 展情况作为对各校（单位）师德建设工作考核的重要依据, 活动方案、总结、图文资料于2022年9月28日前报教育局 人事科。（二）高效推进，确保专项整治从严从实。各校（单位）要按照“管行业必须管行风”的要求，持 续推动专项行动向纵深推进，把治理中小学在职教
6、师有偿补 课、违规收受礼品礼金行为、作风效能建设摆上更加突出的 位置，进一步健全师德师风建设长效机制，加大整治和查处 力度，引导全市广大教师不忘初心、牢记使命，爱岗敬业、 教书育人，依法从教、廉洁从教。1 .严抓有偿家教、收受礼品礼金行为。（1）开展公开承诺。各校（单位）在组织教师深入学 习师德师风建设政策文件规定的基础上，以学校为单位组织 全体教师集中开展师德承诺活动，自觉拒绝有偿补课。公开 承诺活动要实现教师全覆盖，校长与中层干部、年级组长、 教研组长要层层签订工作责任状，与每一名教师签订中小 学教师拒绝有偿补课、拒收礼品礼金承诺书（附件1） O 学校一把手与教育局签订中小学师德师风建设目
7、标责任书 （附件2）,带头进行对照检查，对自查中发现的问题要主 动讲清、摆明态度、立即整改。学校要在校门口醒目位置张 贴“本校教师不到校外培训机构任教，不从事有偿家教，拒 收家长礼品礼金，欢迎学生、家长监督举报”等提示内容进 行公开承诺，确保专项行动顺利开展。（2）全面摸排自查。9月中旬前，各校（单位）要组织 全体教师围绕“有偿补课和违规收受礼品礼金”开展自查工 作，每位教师填写中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金 问题情况自查表（附件3）,自查表和承诺书存入教师师德 档案，由所在学校（单位）集中保管。在自查过程中，对于 主动向组织报告并及时自我纠正不再参与有偿补课的教师， 组织上只批评教育，
8、不再追究本人和学校领导的责任；对于 不主动向组织报告自己参与有偿补课的教师，一经查处，将严肃处理。在自查自纠过程中，以下情况须报备：在职教师因特殊情况确需在双休日、节假日、寒暑假等 休息时间为亲友、同事、朋友子女进行无偿课外辅导的，每 周不超过1次、每次不超过5人，须提前向所在学校填报教 师辅导学生申请备案表（附件4）,学校教务部门在确保其 不影响本职教育教学工作的基础上，经学校行政会议研究批 准后实施。本学期已开展无偿课外辅导但未报备的，自查自 纠期间可予以补报，此后未报备或报备情况与实际情况不一 致的，一经查实，均按有偿家教依据相关文件处理。按照管 理原则，学校每月5日前将教师辅导学生备案
9、汇总表（附件 5）报教育局组织宣传与监督科1720室汇总。新冠肺炎疫情 常态化防控期间，备案制无偿课外辅导一律暂停。9月底前，各校（单位）要在组织全体教师自查的基础 上，全面梳理本校（单位）师德师风制度建设、教育宣传、 日常监督管理和考核运用情况等，并通过教师互评、领导测 评、学生（家长）评教、公布举报电话（邮箱）等多种形式， 对本校（单位）师德师风建设工作进行自查，通过明察暗访 等形式走访教师居住比较集中的社区，摸排本校（单位）教 师有偿补课和违规收受礼品礼金问题线索，对发现的问题列 出清单，跟踪销号整改，使每位教师对师德规范和中小学 教师违反职业道德行为处理办法规定的“十种情形”、教 育部
10、严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定 中的“六个严禁”和教育部严禁中小学校和在职中小学教 师有偿补课的规定中的“六个严禁”入脑入心，言有所戒， 行有所止，模范遵守，自觉践行，以专项行动的实际成效取 信于民。学校（单位）自查报告和中小学有偿补课和教师违 规收受礼品礼金问题线索情况统计表（附件6）报教育局人 事科，统计表于2022年9月28日、12月28日、2023年3 月29日和6月28日前分别报教育局人事科。（3）创新监督体系。有条件的学校（单位）可通过聘 任师德师风监督员、第三方师德师风测评等方式，创新构建 学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体 系。推动建立“教师师
11、德失范信息库”，将师德失范情节严 重的教师纳入信息库，并对接社会征信体系建设，加大惩戒 力度，营造全社会多渠道立体化共同参与的监督氛围，形成 高压态势。2 .严抓作风效能建设。（1）开展一场主题讨论。2022年9月为教育系统作风 效能建设提升月，各校（单位）要结合“我为群众办实事” 实践活动，围绕“如何做新时代四有好教师”开展一场 主题讨论，重点讨论做好新时代“四有”好教师哪些方面需 要加强，如何加强等问题，引导广大教职工以德立身、以德 立学、以德施教，找准奋斗目标和前进方向。（2）开展一轮自查自纠。各校（单位）要利用座谈研 讨、征求意见、问卷调查等形式，围绕依法履职、工作纪律、 服务态度、工
12、作质效等方面，挖掘工作亮点，发现作风效能 建设方面存在的问题与不足，梳理形成本校（单位）的“作 风效能问题清单“，并坚持刀口向内、动真碰硬，及时制定 整改方案，注重自我督促、跟踪问效，力争自查自纠活动取 得实效。（3）开展一轮提醒谈话。围绕自查自纠中查摆出的作 风问题，各校（单位）要挺纪在前，采取分层级方式，对本 单位教职工开展一轮提醒谈话，真正做到咬耳扯袖、红脸出 汗常态化，防止小错误拖延成大问题。（三）持续提升，确保师德建设常态长效。1 .组织专项督查。10月，教育局成立督查组，深入校 园，通过与领导班子谈话、与相关学科教师访谈、发放学生 调查问卷、设立举报箱等形式，督查此次专项行动的落实
13、情 况，包括宣传发动情况、承诺书签订情况、学校的具体措施 及要求、举报事项的查处等情况。通过明察暗访、重点抽查、 举报突查等形式，重点抓好节假日等重要时间节点，对于投 诉比较集中的重点区域、重点学校和个别教师，加强检查监 督，及时核查举报和投诉反映的相关事件。同时还将深入排 查各类校外培训机构，紧盯重要节点、关键时段，结合前期 教师自查和信访受理的问题线索，核查在职教师在培训机构 兼职取酬、为培训机构介绍生源等问题。2 .强化典型示范。大力弘扬优良师风，深入推进“四 有”好教师团队建设，紧扣“师德师风典范、教书育人示范、 教研科研模范”的建设目标，积极探索新时代中小学立德树 人的“扬中经验”
14、“扬中模式”。加大先进典型宣传力度, 多渠道讲好身边师德故事，各校（单位）要积极选树新时代 广大教师阳光、敬业、奉献的新形象，深入挖掘、宣传“最 美教师” “十佳教师” “师德标兵”的先进事迹，用先进的 事迹诠释师德内涵，讲好身边的师德故事。通过师德建设舆 论氛围的营造，使教师在浓厚的氛围中产生坚定理想、塑造 心灵、传承文明的使命感和提升自身道德水平的自觉性，汇 聚起师德建设的正能量，在全社会积极营造尊师重教的浓厚 氛围。3 .提炼经验总结。各校（单位）要根据存在问题和实 际情况，修订完善相关师德师风规章制度，逐步加强日常师 德师风的管理，建立健全师德师风专项整治工作长效机制。 要在全面总结工
15、作经验的基础上，巩固已有成果，分析存在 问题，持续改进提升，不断推动师德师风建设迈上更高台阶。 各校（单位）分别于2022年10月28日前、2023年7月20 日前将师德师风专项行动阶段性总结、专项行动年度工作总 结报送教育局人事科。四、工作要求（一）提高政治站位，压实主体责任。各校（单位）要 高度重视，深入学习师德师风建设相关文件和讲话精神，提 高政治站位，切实加强组织领导。要把抓好此次专项行动作 为加强教师队伍建设的首要任务，成立工作机构，健全专项 行动逐级负责制，深入推进师德师风治理体系和治理能力建 设，全面提升我市新时代师德师风建设水平。（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。各校（单位）要
16、 充分发挥各级各类媒体尤其是新媒体作用，通过校报校刊、 广播电视、校园网络、橱窗板报、微信公众号、“学习强国” 等校内外媒体平台，广泛宣传和及时报道专项行动开展情况 和取得实效，充分展现新时代人民教师围绕立德树人强化师 德教育，为党育人、为国育才的奋进风貌，营造建功立业谱 写新篇的热烈氛围。（三）强化监督问责，务求取得实效。各校（单位）要 通过网络平台设立师德投诉举报信箱，公布投诉举报电话, 畅通投诉举报渠道，主动接受社会各方监督，构建学校、教 师、学生、家长和社会参与的监督体系。对发现的问题要认 真进行调查，做到有诉必查，有查必果。教育局将结合教育 督导、师德师风建设月和作风系统建设提升月等活动对各校 （单位）此次专项行动开展情况和成效进行督促检查，对专 项行动开展不力，对在国家“双减”政策落地后和新冠肺炎 疫情常态化防控期间依旧顶风违纪不收敛、不收手的，从快 从重根据上级文件视情形给予处分，并在考核、聘用、评先