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1、（质量认证）监理工程建设质量保证体系1 工程概况1.1 工程名称：盘山县行政审批中心服务大厅1.2 工程地址：盘山县政府南侧，府东北路与府前大道交汇处1.3 建设单位：盘山县新县城筹备建设指挥部1.4 施工单位：1.5 监理单位：盘锦市建设监理有限公司1.6 工程总投资：万元1.7 建筑、结构特征1、建筑层数及布局：四层。2、建筑总高度：16.50 米3、建筑面积：4560.90 平方米。4、建筑长度：51.5 0 米宽度：40.60 米5、结构类型：钢结构6、建筑抗震设防烈度：7 度7、建筑耐火等级：二级8、基础类型：桩基础1.8 工程项目建设工期：2010 年 10 月 31 日1.9 工
2、程质量等级：合格2 监理工作依据2.1建设工程监理规范 GB502319-2000；2.2 国家有关的工程建设法律、法规、政策及相应的地方法规、地方规章；2.3 本工程项目建设工程委托监理合同；2.4 本工程项目承包合同；2.5 现行国家标准：工程施工质量验收规范；2.6 辽宁省地方标准依次为建筑工程施工质量验收细则DB21/1234-2003；2.7 国家有关工程建设标准强制性条文；2.8 施工图审查机构对设计审查意见及设计修改或答复意见。3 工程项目监理的实施3.1 确定工程项目监理总工程师，并建立监理机构；3.2 编制工程项目监理规划；3.3 编制工程项目各专业监理细则；3.4 规范化开
3、展监理工作；3.5 参与验收，签署监理意见；3.6 向业主提交工程监理档案资料；3.7 写出监理工作总结。4 承担监理的阶段、范围及目标4.1 监理阶段：施工阶段监理。4.2 监理范围：施工阶段全过程监理，包括进度、质量、投资的控制，施工安全、合同、信息的管理及组织协调。4.3 监理目标：1、进度：按业主承包单位签订的施工合同规定，严格控制，实现规定的工期目标；2、质量：确保工程质量合格率达100%；3、投资：严格控制工程投资，确保总费用控制在批准的概算以内4.4 监理机构公司技术负责人：谢峰项目总监理工程师：赵明项目土建监理工程师王凤岐项目水暖监理工程师：项目电气监理工程师：王寄影项目监理员
4、见证员：史善劼项目安全监理工程师：杨兴5 监理工作内容5.1 准备阶段1、组建监理机构；2、熟悉设计文件及有关资料；3、编制监理规划；4、制定监理工作计划；5、编制监理细则；6、制订工程实施总体计划；7、制订工程进度，质量、费用三大控制，安全管理、调度协调控制程序。5.2 进入现场的材料、构配件、设备监理工作1、材料、构配件、设备进入现场后，督促供应单位办理验收，清查，入库手续；2、监理工程师在供应单位提供的货物验收单上签字并标明是否同意付款；3、督促供应单位向施工单位移交验收合格单的材料、构配件、设备。5.3 施工阶段1、参加施工图设计交底及图纸会审，提出审查意见；2、审查施工单位提交的施工
5、组织设计及施工方案，并提出修改意见；3、审查并确认施工承包单位选择的分包单位；4、监督施工单位严格按照施工图审查机构批准的施工图及有关文件，并遵照国家及地方发布的政策、法律、法规、规程、标准及管理程序施工，严格控制工程质量；5、监督施工单位按照施工承包合同和施工单位编制的工程进度计划施工，控制施工进度；6、审查主要材料、构配件、设备，检验其材质、性能、及规格是否满足设计要求及有关规范、标准、现行政策、法令的规定；7、核定并会签设计变更，工程洽商文件；8、组织对工程质量问题及质量事故的处理，并报请公司技术负责人审定；9、调解建设单位与施工单位之间的争议；10、定期主持召开监理工作会议，检查工程进
6、展情况，存在的问题，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题；11、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门通报工程监理情况；12、认定工程质量进度，签署（或会签）付款（工程预付款、月工程进度款、竣工结算款等）凭证，严格控制投资；13、审查工程造价及竣工结算；14、组织工程阶段性验收及竣工初验；15、监督施工现场安全防护，文明现场及卫生情况，并提出改进意见，严格贯彻执行建设工程安全管理条例；16、督促竣工档案的编制与存档；17、对建设单位反映的工程缺陷及责任进行调查和确认，及时向公司技术负责人汇报，并协助进行处理。6 施工阶段监理方法与措施6.1 工程进度控制1、审批施工前段时间报送的施工总进度计
7、划、季度进度计划、月进度计划；2、根据工程具体条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性，可靠性；3、审查施工进度网络的关键线路分析；4、对进度计划有重要修改意见，要求承包单位重新申报；5、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报建设单位。6.2 进度计划的实施监理1、在计划实施过程中，对承包单位实施进度进行监督检查；2、根据检查的结果，对工程进度进行评价、分析；3、发现进度偏离时，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。6.3 进度计划的调整1、当发现工程进度严重偏离计划时，进行原因分析，研究措施，提出建议；2、召开各方协调会议，采取相应的措施，以求保证合同约定目标的实现。6
8、.4 进度控制的措施1、组织措施：明确进度控制人员责任，建立进度协调制度2、技术措施：在施工总进度计划基础上，制定单位工程的土建安装施工网络计划，精心组织、调度、增加平行施工作业面，采用先进的施工机械设备，提高机械化施工水平，采用新工艺、新技术，新材料、缩短施工工艺过程时间；3、经济措施：合理确定主要控制点的奖惩额，并在实施中严格控制；4、合同措施：按合同条款的要求，及时督促有关方面做好自己的工作，行使权力和义务，落实合同有关违约责任的条款；5、工程进度控制的基本程序（见附图1）。6.5 工程质量控制1、坚持预防为主，重点进行事前控制；2、坚持质量标准，严格检查；3、尊重事实、科学、立场公正，
9、谦虚谨慎，以理服人，协调工作。6.6 工程质量控制重点1、人的行为、物的状态、材料的质量；2、关键操作、施工顺序，技术参数，常见通病；3、新技术、新材料、新工艺的应用；4、质量不稳定，合格率低的工程产品；5、施工机械、施工工艺、施工方法。6.7 工程质量控制的方法1、以主动控制（预防）为主2、对施工过程进行检查、及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；3、采用必需的检查、检测及试验手段，验证施工质量；4、对工程关键工序和重点部位，在施工过程中进行旁站监理；5、严格执行现场有关见证取样和送检制度；6、建议撤换承包单位不称职的人员及不合格的分包单位。6.8 工程质量的事前控制1
10、、检查主要原材料复试的检测报告，出厂质量证明等文件，对进场材料进行抽样作理化试验；严禁不合格材料用于工程中；2、审查混凝土、砂浆配合比，并监督施工严格执行；3、进场的构配件和设备，经承包单位检验，测试合格后监理人员进行现场检验，签认审查结论；4、审查主要分部（分项）工程施工方案。6.9 施工过程中的质量控制1、对施工现场进行巡视检查，对施工过程中重要控制对象、关键部位、特殊工序和关键控制点（如定位轴线混凝土浇筑及钢筋绑扎等）进行旁站监理，及时发现和纠正施工中不符合要求的行为；2、对工程进行预检，对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后方可准予进行下道工序。坚持不合格或未进行验收
11、不予签认，不得进行下一道工序施工；3、承包单位按有关规定对隐蔽工程自行检查合格后填写“隐蔽工程检查记录”报送监理单位。监理人员及时到现场进行检测、核查。对不合格者，通知承包单位整改，而后由监理人员复查。对合格者，签认“隐蔽工程检查记录”，并准予进行下一道工序施工；4、承包单位在一个分项工程完成后，经自检合格，填写“分项（分部）工程质量报验认可单”报监理单位审查，监理人员到现场进行抽查，核查。对符合要求的进行签认，并确定质量等级。对不符合要求的，通知承包单位整改，经返工、返修的分项工程按质量评定标准进行再评定和签认；5、承包单位在分部工程完成后，根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果，进行分部
12、工程质量等级总评定，将有关报审表报监理人员签认。6.10 工程竣工验收1、承包单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时，将全部竣工资料报监理单位，由总监理工程师组织监理人员对质量保证资料进行核查，并督促承包单位完善；2、当工程达到竣工验收条件时，由总监理工程师组织各专业监理人员对各专业的质量情况、使用功能进行全面检查，发现影响竣工验收的问题，要求承包单位整改；3、需要进行功能试验项目，督促承包单位及时进行试验，监理人员应认真审阅试验报告单，对重要项目须亲临现场监督，必要时请建设单位、设计单位派代表参加；4、参与由建设单位组织的有建设单位、监理单位、设计单位和承包单位共同对工程验收，需要局部修改
13、的，在修改符合要求后再验，直至符合合同要求。由四方在“单位工程验收记录”上签字，并认定质量等级；5、竣工验收完成后，由总监理工程师和建设单位代表共同签署“竣工验收证书”并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。6.11 质量问题和质量事故处理1、对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成承包单位提出质量问题调查报告，处理方案，经监理人员审核提出意见报请公司技术负责人审定后（必要时经建设单位和设计单位认可）批复承包单位处理，对处理结果重新进行验收；2、对需要返工处理的质量问题，除责成承包单位提出质量问题调查报告、处理意见外，总监理工程师签发“工程部分暂停指令”再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提
14、出处理方案（对功能结构安全有影响时，尚需报施工图审查中心审查），批复承包单位处理，对处理结果重新进行验收；3、监理人员对质量问题和质量事故的处理进行复查。6.12 工程质量控制的措施1、组织措施：明确质量控制人员，完善职责分工，及有关质量监督制度，落实质量控制责任；2、技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制措施，通过设置施工工序检查控制点，达到控制的目的。对控制点明细中规定的控制检查点，必须经过相应级别的检查，确认符合质量要求，方可进行下道工序。3、经济、合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的，不予验收并拒付工程款，在保修期间负责质量问题的处理，保修期满后仍存在质量问题，则相
15、应延长保修期或拒付保金。6.13 工程质量控制基本程序1、工程材料、构配件及设备质量控制基本程序（附图2）2、分项、分部工程签认基本程序（附图3）3、单位工程验收基本程序（附图4）6.14 工程造价控制1、审核承包单位编制的资金使用计划；2、通过风险性分析，找出工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和部位，并制定防范对策。6.15 工程款支付1、承包单位填写“工程预付款支付证书”并按合同的约定，及时抵扣工程预付款；2、按月支付工程款时，监理人员依据合同和有关规定审核承包单位的申请，由总监理工程师签发“工程款支付证书”。6.16 竣工结算1、工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合
16、格后，监理人员及时审核承包单位提交的竣工结算资料，并与建设单位、承包单位协商和协调，提出审核结算意见；2、总监理工程师根据各协商的结论，签发竣工结算“工程款支付证书”；3、建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理结算有关事项。6.17 工程造价控制和措施1、组织措施：明确工程造价控制人员的职责分工，落实工程。2、技术措施：要求承包单位按施工合同内承包内容和范围进行结构分解，将合同分解到分项工程（土建）、每台设备、每米管道、每道工序等，提交工程造价控制监理工程师进行审核，并根据审核后的费用解表，审核施工单位提交的施工进度款月报表。3、合同措施：按合同条款的要求
17、支付工程进度款，应防止早付、超付、重付；全面履约，减少索赔的条件和机会，合同外的项目另签补充协议；设计变更工程费按合同单位计算，在竣工前进行结算。6.18 工程造价控制的基本程序1、月工程计量和支付基本程序（附图5）。2、工程款竣工结算的基本程序（附图6）。6.19 合同管理1、合同管理内容：设计变更，洽商管理，工程暂停及复工管理，费用索赔管理，违约处理；2、合同管理措施：“合同协议条款”尽可能完备符合甲乙双方的意愿和要求；“合同条件”合同商谈纪要，招标文件、图纸、投标书、工程量表、中标通知、会议记录、标准、规范等有关资料都是合同文件的组成部分，须妥善保存备查；3、为保证工程结算的进行，必须保
18、存一套完整的招标图纸、工程量表、疑问解答、施工图、设计修改通知单；4、“监理日记”必须完整的详细记录施工监理活动及工程质量情况；5、妥善保存施工单位提交的施工计划，施工日报、情况报告等文件；6、所有涉及工期、质量、工程费用、设备材料供应、调度协调等有关事项的会议洽谈必须作出书面记录并有有关负责人签字；7、及时处理有关单位报告、情况反映的要示，并以书面形式解答；8、避免造成后果而引起索赔和纠纷；9、公正地处理索赔问题6.20 合同管理的基本程序1、设计变更、洽商管理的基本程序（附图7）2、工程延期管理的基本程序（附图8）3、费用索赔的基本程序（附图 9）4、合同争议调解的基本程序（附图 10）6
19、.21 组织协调在工期紧工程量大的情况下，平行交叉施工互相影响很大，必须加强组织协调工作，才能达到业主对本项目预期的目标。1、组织措施：成立以总监理工程师和计划进度控制工程师组成调度协调组，完善调度协商制度和方法、落实责任。2、经济措施：不服从调度协议造成影响的单位，在调度会上通报批评，并建议业主暂缓支付工程进度款（影响几天缓几天）总监理工程师有权根据控制点完成与否和施工单位的表现优劣决定控制点奖金的支付。6.22 信息管理1、信息管理的方法：指派专人负责信息管理，收集各种资料，并分类整理，反馈给有关部门的人员；及时处理建设单位、承包单位及有关部门的来往文件，并归档。2、充分利用计算机等现代化
20、手段，进行辅助监理。使用建设部推广的监理辅助软件“上海建设监理软件”及其它办公软件，提高监理人员的工作效率和工作质量；每月编制监理月报，报建设和监理单位；通过计算机建立各种台帐。6.23 安全管理1、检查承包单位的安全保障体系，并督促其完善；2、指定监理人员负责安全管理，经过巡视现场，发现安全隐患，通知承包单位及时整改；3、在安全问题发生后，及时督促承包单位采取措施进行补救，对重大安全事故要及时通报有关部门，并协助调查。7 各阶段监理工作流程7.1 施工准备阶段（附图11）7.2 工程施工阶段（附图12）7.3 工程验收阶段（附图13）8 施工中技术关键部位监理要点按照辽宁省地方标准建筑工程施
21、工质量验收实施细则DB21/1234-2003对各分项工程主控项目及一般项目严格控制，检查。监理人员要作好旁站工作，确保工程质量符合设计及施工规范、标准的要求。9 监理公司对项目监理部工作指导措施9.1 公司根据与业主签订的建设工程监理合同，按建设工程监理规范要求选派项目监理部总监理工程师，并组建专业人员配套齐全的项目监理部。9.2 批准项目监理部编写的监理规划。工程建设质量保证体系，明确监理目标内容，依据建设项目文件、监理合同及建设合同，落实监理工作。9.3 项目监理部按照监理规划的要求，编制监理细则，实施进度、质量、投资三项控制，合同和信息二项管理，协调工程有关各方工作中矛盾，力求确保各项
22、目标。9.4 全力、及时解决项目监理部在监理工作中遇到的技术及管理上的难题，使项目监理部工作开展顺利。9.5 不定期召开项目总监理工程师、有关监理人员会议，贯彻国家和地方建设工程法律、法规、规范、标准，落实严格监理，热情服务的原则，9.6 不定期巡查项目监理部工作，发现监理工作有不足之处及时纠正，并对下一步工作给予各方面指导。9.7 认真研究和听取项目监理部的工作汇报、月份汇报、季度汇报、专题汇报。对于工作中的优点予以肯定，对于工作中的缺点给予批评；对于监理工作给予大力支持。9.8 根据工程施工进度情况，分阶段进行讲评，其内容包括每个阶段三控制、二管理、一协调情况；监理合同执行情况，监理业绩及
23、效果情况；监理部内部管理制度落实情况；监理部工作进展情况。9.9 对不称职的监理人员重新调配，确保监理工作按规范化完成。10 监理工作制度10.1 施工图设计交底及会审管理制度1、施工图（未经施工图审查机构审查，不得使用）交底及会审是为了使监理单位、施工单位有关人员深入了解设计意图和设计要点，通过会审可澄清疑点，消除设计缺陷，使设计达到经济合理的目的，交底会由业主单位或监理单位主持。2、业主单位交监理公司两份施工图纸，同时应交给施工单位。3、施工图会审是一项重要的施工准备工作，监理单位必须高度重视，并与建设、设计、施工单位密切配合做好施工图会审，并做到：会审前及时看图及审查机构的审查意见、设计
24、修改、答复意见，准备好会审意见；对施工现场、施工手段、能力进行了解做到心中有数；会审中提出的问题，设计单位应及时交底，做好会议记录；根据设计单位书面答复组织施工单位填写“设计交底会议纪要”。10.2 图纸会审要点审查制度1、施工图是否经过施工图审查机构审查并达到合格或基本合格的要求。（包括详细的审查意见、设计答复及修改设计变更通知单、审查结论）2、在会审或实施过程中，发现设计有不符合质量和安全的部位，监理工程师有权提出修改设计的要求；3、图纸各部尺寸、标高是否统一，准确无误；设计说明和图纸是否一致，设计深度是否满足施工要求；4、建筑、结构、水暖、电各专业图纸是否有矛盾；5、特殊部位的质量要求和
25、评定标准是否明确10.3 施工图会审的领导负责制度为加强图纸会审的领导，监理采用各级负责制：1、凡工程量大、结构复杂、建筑物过长（不设伸缩缝）和高层建筑（10 层及 10 层以上或房屋高度大于 28 米）应在公司技术负责人的领导下进行；2、一般工程由项目总监理工程师负责组织，公司技术负责人参与；3、图纸会审前，应指定会审总负责人和专业负责人，具体审检图纸，并对图纸会审工作的质量负责。10.4“施工组织设计“审查制度1、“施工组织设计”是由施工单位编制，指导承建工程项目按照合同要求，进行施工准备和全面施工的技术经济文件；2、施工单位填写“施工报审表”的同时提交“施工组织设计”（包括施工方案技术措
26、施安全措施、质量保证体系等）报监理方审批后实施，否则不得实施；3、“施工组织设计”上报后，先经项目总监理工程师审查，并交公司技术负责人审核后，由业主和总监理工程师审批并签认；4、“施工组织设计”在工程开工前完成审批。如遇特殊情况，经业主和总监理工程师批准，可按分部工程分阶段审批；5、“施工组织设计”的变更、补充和调整：凡施工过程中因施工条件变化，原方案不能满足要求时，应由施工单位编制施工组织设计调整方案报业主和总监理工程师审批。6、总监理工程师收到调整方案后，应及时邀请建设单位参加调整方案审查会。由业主和总监理工程师批准实施。10.5 施工阶段质量控制及验收制度1、施工阶段质量控制是实现工程建
27、设目标的关键环节，因此对工程项目的质量控制应贯彻在施工阶段的过程中。2、施工阶段质量控制分为三段事前控制：（资质、材料、构配件、设备、方案、制度、图纸及质量自保体系）；事中控制：（工序、交接、变更、联系、签证、令行禁止及会议协调等）；事后控制：（工程验收、组织运行、审核竣工报告、竣工图、整理质量文件、编目建档）。3、对设计变更控制：凡设计变更（涉及到功能改变及安全的，须由施工图审查机构重新审查）由监理工程师填写“设计变更通知单”交施工单位，不见此通知单，施工单位无权变更；凡施工单位需要变更设计时，必须填写“施工报审表”经总监理工程师审签后到设计单位办理变更手续，否则无效，以控制变更设计的随意性
28、。4、对质量问题和质量事故控制在工程施工中，监理人员发现质量有问题，由监理工程师填写“监理工程师通知书”限期拆除、修补、返工、更换、检测、罚款、暂停等处理意见交施工单位。施工单位整改完，填写“复工报审表”经监理人员复查合格后，由总监理工程师审批“复工报审表”施工单位方可复工或继续施工。否则给予经济处罚，直至队伍清除现场。在工程施工中发现质量事故，一般事故不超过二十四小时，重大事故不超过四小时，由现场监理填写“事故报告单”报监理公司，需报上级时，按公司规定表格上报。如停工后需复工，由施工单位填写“复工报审表”经监理工程师检查合格，由总监理工程师审批“复工报审表”。5、对验收控制由施工单位填写“工
29、程报验单”同时必须提交自检记录、分部分项质量评定表、隐蔽工程记录等，经监理工程师复验填写意见。工程不论是否已验收，如对质量发生疑问的部位，总监理工程师可提出抽查（包括隐蔽工程）如果检验合格，业主承担有关经济支出，如检查不合格，由施工单位承担经济支出。6、对工程质量控制的依据是：技术标准、合同、设计图纸、操作规程、验收规范及试验数据，加强转序管理，严格执行“检查上道工序、保证本工序、服务下道工序”，按三工序原则加强质量管理。对质量控制的手段，施工单位必须严格执行，转序和检查点必须按规定办理手续，经监理检查认定签署意见后，可继续施工。10.6 工程监理旁站制度1、根据单位工程各分部、分项工程施工的
30、重要部位、薄弱环节，确定具体部位，实施旁站和现场见证。2、与业主、承包单位密切配合，做好工程监理旁站，根据施工进度和施工单位的报告，旁站人员提前 15 分钟进入现场，检查施工单位人员到位、设备状态、材料进场的质量情况。3、检查施工单位是否按施工组织设计方案、施工技术方案对重要部位、薄弱环节进行施工，发现有违背现象，采取有效措施制止，必要时马上报总监理工程师，采取必要措施。4、将旁站工作中发生的各种情况，事后及时向专业监理工程师汇报，未解决问题应进一步落实。5、现场填写好工程旁站记录表和监理旁站记录，做好资料收集，整理和存档。10.7 监理信息管理制度建设监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，
31、信息管理是建设监理的一个重要内容。为此，公司根据有关建设监理信息管理的要求，结合本单位的实际情况制定如下办法：1、工程项目建设前期的信息资料：计划任务及有关资料设计文件和有关资料；招标、投标、合同文件及其有关资料。2、施工中信息收集：业主提供的信息；承建商提供的信息（施工组织设计、各类计划、单项工程施工措施、月支付申请等）。3、工程竣工阶段的信息收集。4、现场监理信息：（日报表、周报、月报；工程质量记录）。5、信息保管及存储：由公司办公室负责。6、信息管理目的：处理信息、按要求和需要编制成各类报表和文件，供监理人员使用，为决策服务。10.8 工程材料送检、复试见证制度1、各单位工程开工前，要提
32、前对进场材料取样做复试检测，监理工程师现场见证取样，封闭后与施工单位、建设单位、共同送到法定的检测单位进行试验。2、动态跟踪送检材料结果，如检测不合格，可按规定加倍复试或退出施工现场或不准使用。如检测合格，监理工程师在施工单位“工程材料报审表”中签认。3、外观检查不合格的，令其退场，不许使用。4、对工程材料现场检查、送检检测情况及时向专业监理工程师、总监理工程师汇报，及时妥善处理各种情况。5、做好检查、检测记录和登记、存档。10.9 监理工作会议制度为保证监理工程的顺利进行，做好“三控制”工作，由监理工程师定期组织工程例会，整理出会议记录，以便实施。1、第一次工地会议由建设方组织（开工前）召开
33、由建设方、监理方及施工单位负责人参加，会议应包括以下主要内容：（1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；（2）建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权；(3)建设单位介绍开工准备情况；（4）承包单位介绍施工准备情况；（5）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容；（7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题；（8）第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，经与会各方代表签字。2、定期工地会议根据工程情况定期（或月或旬）召开一次协调会或调度会，由监理工程师组织、
34、施工单位、业主、供应、设计、有关监理人员参加，讨论有关问题并作出决定，起到协调、协商、统一思想及行动的作用。3、监理例会由公司经理每旬召开一次各工程项目经理会议，汇报上期工作，布置下期工作，传达有关指示精神、调整监理力量及解决存在问题，交流经验等。4、监理部工作会议由总监理工程师主持，定期召开工程监理部内部会议，讨论各专业各工程监理工程师工作中的问题，并贯彻监理工作的有关指示。5、监理总结工作会议年末或年初，根据工程进展情况由公司经理组织召开工作总结会议，由各项目总监理工程师总结工作，并宣读本工程书面总结。6 回访工作会议年初或工程进行到一个了阶段，由公司经理组织各项目总监理工程师参加，邀请业
35、主及施工单位代表，对监理工作进行回访征求意见，以利于以后工作。11 岗位责任制11.1 总监理工程师岗位职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；3、审查分包单位资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，调配、调换监理人员；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构文件、指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书的竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期
36、；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料；11.2 总监理工程师代表岗位职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利（总监理工程师代表不允许主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；根据工
37、程项目进展情况进行人员的调配，调配不称职的监理人员）11.3 土建专业监理工程师岗位责任1、接受总监理工程师批的指令和授权，在授权范围内行使监理职责和权利，实施监理规划；2、负责制订本专业监理细则，制订监理工作程序；3、审查设计文件（包括施工图及设计修改、工程变更）材料代换等具体实施意见，并提出监理意见；4、审查施工单位提出的施工组织设计、施工进度、计划和施工措施，并提出监理意见；5、深入工地，掌握施工进程和动态，帮助施工单位解决施工中的困难和各类矛盾，参加施工单位工程协调会，促进完成进度目标和质量目标；6、负责处理施工中的设计修改、工程变更、隐蔽工程和新工艺、新材料、新技术应用等事宜，并提出
38、监理意见，交总监理工程师审定；7、监理检查施工单位质量保证体系运行情况，督促施工单位严格按规范、标准及合同要求施工，确保工程质量，支持和帮助施工单位，提高工程质量和优良品率，使各项理化建议和措施得到推行、落实；8、审查主要材料，构配件和设备的报验资料，核验其性能标准、合格证、复试报告，对不合格的，不准进场使用；9、参加分部、分项工程验收和竣工验收，核实、确认工程数量和质量，签署工程验收凭证；10、监督、检查施工单位的安全防护措施，提出监理意见，协助施工单位消除安全隐患，保证安全施工；11、负责填写本专业的监理日记，向总监理工程师提交本月监理工作报告；12 负责指导和安排本专业监理员工工作，并帮
39、助监理员不断提高业务水平和监理水平。11.4 水暖监理工程师的岗位责任1、接受总监理工程师的指令和授权，在授权范围内行使监理职责和权利，实施监理规划；2、负责制订本专业监理细则，制订监理工作程序；3、审查设计文件、工程变更，材料代的等具体实施意见，并提出监理意见；4、深入工地，掌握施工动态和进程，帮助施工单位解决施工中的困难和各类矛盾，参加施工单位协调会，促使完成进度和质量目标；5、负责处理施工中的设计修改、工程变更、隐蔽工程和新工艺、新材料、新技术应用等事宜，并提出监理意见，交总监理工程师审定；6、审查管材、阀门等主要材料的报检资料，核定其性能标准，查验合格证，检验报告，对不合格的材料及设备
40、一律不准进场和使用；7、参加分部、分项工程验收和竣工验收，核实、确认工程数量和质量，签署工程验收凭证；8、负责填写本专业的监理日记，向总监理工程师提交本月监理工作报告；9、负责指导和安排本专业监理员工作，并帮助监理员不断提高业务水平和监理工作水平。11.5 电气监理工程师岗位责任1、接受总监理工程师的指令和授权，在授权范围内行使监理职责和权利，实施监理规划；2、负责制订本专业监理细则，制定监理工作程序；3、审查设计文件，设计修改、变更，材料代换等具体实施意见，并提出监理意见。4、深入工地，掌握施工动态进程，帮助施工单位解决施工中的困难和各类矛盾，参加施工单位工程协调会，促进完成进度、质量目标；
41、5、负责处理施工中的设计修改、工程变更、隐蔽工程和新工艺、新材料、新技术应用等事宜，并提出监理意见，交监理工程师审定；6、审查电缆、电线、控制箱柜等主要材料、设备报验资料，核验其性能标准，查验合格证及检验报告，对不合格的材料及设备不准进场和使用；7、参加部分、分项工程验收和竣工验收，核实、确认工程数量和质量，签署工程验收凭证；8、负责填写本专业的监理日记，向总监理工程师提交本月监理工作报告；9、负责指导和安排本专业监理员的工作，并帮助监理员不断提高业务水平和监理水平；11.6 监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用
42、、运行情况并做好记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。11.7 投资监理工程师岗位责任1、接受监理工程师的指令和授权，在授权范围内行使监理职责和权利，实现监理规划，实现监理目标；2、熟悉并掌握设计图纸、工程变更、材料代换、施工进程及施工完成工程量，并审查各专业施工概算；3、密切与各专业监理工程师配合，充分掌握施工情况；4、审查施工单位按合同分解的工程造价报表，并提出监理意见；5、审查施工单位提出的施工进
43、度款月报表，避免早付、重付，并提出修改意见及监理意见，报总监理工程师审批，并签发“工程款支付证书”；6、审查施工单位提交的“工程予付款支付证书”，提出监理意见，并按合同约定及时抵扣工程预付款，并避免超付，报总监理工程师审批，签发“予付款支付证明”；7、审查施工单位提出的“竣工结算”资料，并与建设单位、施工单位协商与协调，提出审核结算意见，报总监理工程师审批，签发“竣工结算工程款支付证书”。附图 1：工程进度控制的基本程序否承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批如果总进度计划为施工 组 织 设 计 的 一 部分，可不单独审批承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划
44、报审表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施附图 2：工程材料、构配件及设备质量控制基本程序附图 3：分项、分部工程签认基本程序不合格承包单位填写工程材料/构配件/设备报验单承包单位另送监理工程师审核承包单位使用方法：1、审核证明材料2、到厂家考察3、进场材料检验4、进场验证复试承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单监理工程师审核纠正监理工程师签认分项工程附图 4：单位工程验收基本程序承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承
45、包单位填写分项/分部工程质量报验认可单并附分部工程质量评定表监理工程师审核纠正承包单位自检合格填报单位工程验收记录监理工程师核查质量保证资料项目监理部进行竣工验收项目监理部组织建设单位设计单位、承包单位四方验收项目监理工程师签发竣工移交证书承包单位整改项目监理部签发监理通知书附图 5：月工程计量和支付基本程序监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写月完成工程量报审表监理工程师审批承包单位按审批的工程量填写月付款报审表、月支付汇总表监理工程师审核总监理工程师签发工程支付证书设计变更费用合同变更费用索赔费用等建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付附图 6 工程竣工结算基本程序附图 7 设计变
46、更、洽商管理基本程序工程经有关各方竣工验收承包单位提出竣工结 算 资 料监理工程师审核总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束进行工程款最终结算承包单位、设计单位、建设单位任一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录上签字不同意同意附图 8 工期延期管理基本程序承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交设计变更、洽商费用报审表监理工程师审核、总监理工程师签认意见延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件详细报告建设单位审批不同意不一致附图 9 费用索赔基本程序延期
47、事件结束承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发工程延期审批表费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件详细报告索赔事件结束，承包单位提交费用索赔申请表不同意不一致附图 10 合同争议调解基本程序不监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表争议事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交争议意向书承包单位随时提交争议事件详细报告争议事件结束承包单位提交争议书处理意见同意不一致附图 11 施工准备阶段工作流程监理工程师审核提出意见与承包单位、建设单位协商总监
48、理工程师、建设单位、承包单位共同签发处理决定承包商施工准备阶段监理阶段提供与解释编报提报建立组织复测监理工作内容承发包合同施工组织设计分包单位资质质量保证体系施工图会审附图 12 工程验收阶段工作流程图督促检查参加检查测量资料监 理 阶 段竣工验收阶段提报资料整理提报请求验收及时处理质量检验报告竣工文件竣工验收保修工作提报监督检查参加协调项目监理监 理 规 划编制人（签章）审核人（签章）盘 锦 市 建 设 监 理 有 限 公 司2010 年 4 月监理规划目录1 工程概况 1 1.1 工程名称1 1.2 工程地址1 1.3 建设单位1 1.4 施工单位1 1.5 监理单位1 1.6 工程总投资
49、1 1.7 建筑、结构特征1 1.8 工 程 项 目 建 设 工 期 1 1.9 工程质量等级1 2 管理依据 1 3 工程项目的监理 2 4 承担监理的阶段及目标 2 4.1 监理阶段2 4.2 监理范围2 4.3 监理目标3 4.4 监理机构3 5 监理工作内容 3 5.1 准备阶段3 5.2 进入现场的材料、构配体、设备监理工作4 5.3 施工阶段4 6 施工阶段监理方法与措施5 6.1 工程进度控制5 6.2 进度计划的实施与监督6 6.3 进度计划的调整6 6.4 进度控制的措施6 6.5 工程质量控制7 6.6 工程质量控制要点7 6.7 工程质量控制的方法7 6.8 工程质量的事
50、前控制8 6.9 施工过程中的质量控制8 6.10 工程竣工验收9 6.11 质量问题和质量事故处理10 6.12 工程质量控制的措施10 6.13 工程质量控制基本程序11 6.14 工程造价控制11 6.15 工程款支付11 6.16 竣工结算11 6.17 工程造价控制的措施12 6.18 工程造价控制的基本程序12 6.19 合同管理12 6.20 合同管理的基本程序13 6.21 组织协调14 6.22 信息管理14 6.23 安全管理14 7 各阶段监理工作流程 15 7.1 施工准备阶段14 7.2 工程施工阶段14 7.3 工程验收阶段15 8 施工中技术关键部位监理要点15