新能源公司交通事故应急预案.pdf

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1、l总则新能源发电有限公司交通事故应急预案目录2交通事故风险分析.3 2.1公司基本情况.3 2.2交通事故发生的可能性及危险程度.3 2.3交通事故分级.4 3应急指挥机构及职责.错误!未定义书签。3.1现场应急指挥部人员组成.错误!未定义书签。3.2现场应急指挥部主要职责.错误!未定义书签。3.3现场应急指挥部工作组职责.错误!未定义书签。4处置程序.4 4.1预警.7 4.2信息报告.8 4.3向外求援的方式和内容.8 4.4响应分级.9 4.5响应程序.9 5处置措施.10 5.1突发交通事故处置原则与要求.10 5.2配合交通主管部门应急处置.10 5.3其他应对工作.11 6附件.1

2、1 附件l新能源有限公司应急管理机构通信录.11 1 表ll新能源有限公司应急管理机构通信录.11 表1.2新能源有限公司有关外部应急管理机构通信录.12 2 1总则新能源发电有限公司交通事故应急预案1.1新能源发电有限公司(以下简称公司为正确、有序处置交通事故,避免或最大程度地减轻交通事故造成的人身伤亡和财产损失,维护正常生产经营秩序,制定本预案。1.2交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。1.3本预案规定了公司及各电站项目公司应对交通事故的应急指挥机构与职责、预警与信息报送、预警与信息报告程序、处置程序、处置措施以及保障措施要求。1.4本预案适用于公司及各

3、电站项目公司应对交通事故工作。2交通事故风险分析2.1公司基本情况新能源发电有限公司位站区海拔高度在1720-1980m问,为浅丘地貌,岩土单一,无发生强震的地质构造条件,地震危险性主要受外国的波及影响,属于相对稳定区;场区西侧披体较高陡,其次为北侧拔体,东南侧以缓拔为主,基本呈顺向坡,岸拔覆盖层连续暴雨情况下覆盖层受扰动后易产生滑移;处于中亚热西部半湿润气候区,主要特点是日照时数多,蒸发旺盛,雨量集中,干湿季分明,气温年差较小,日差较大。年平均气温为15.1,极端最高温度为34.7,极端最低温度为5.8,年平均降水量l148阳,多年雷暴日数:67天;多年平均冰雹日数:5天;年风向较稳定,以南

4、、北风为主,大风多出现在冬春季节,多年平均风速1.6m/s,历年最大风速16.7m/s。电站总装机容量为50MW,一期装机容量为10脯,二、三期装机容量分别为20州,采用2500kll逆变器和l台lOOOkVA双绕组变压器升压到35kV,经过容量为50000kVA主变升压到llOkV,采用一回出线接入黎溪llOkV变电站;升压站位置距离毒草溪llOkV变电站约20km。3 2.2交通事故发生的可能性及危险程度2.2.1发生交通事故的可能性光伏电站多建设在山区,进场站道路路况较差,有的路段放度较大而路面较窄、转弯半径较小;i是降雨,可能发生路面塌陷、山体掷塌、落石等;遇雨雪天气发生滑甚至侧翻;遇

5、寒潮低温和或大雾,可能因看不清道路和来车或道路结冰发生车辆失控和撞车或坠落;车辆故障导致失控导致发生交通事故;道路上发生车祸危及本公司行车安全等。2.2.2公司严格管理车辆交通安全,但不可杜绝车辆交通事故。2.3交通事故分级依据公路交通突发事件应急预案,一般分为四级:I级(特别重大、II级(重大)、Ill级(较大)、IV级(一般)以及轻微事故级。a)特别重大事故。造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者l亿元以上直接财产损失的交通事故。b)重大事故。造成造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上l亿元以下直接财产损失的交通事故。c)较大事故。造成造

6、成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的交通事故。d)一般事故。造成3人以下l人以上死亡,或者10人以下3人以上重伤,或者1000万元以下100万元以上直接财产损失的交通事故。e)轻微交通事故。除特别重大突发、重大、较大、一般交通事故以外的交通事故。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织机构公司成立应急管理领导小组,负责管辖范围内的突发事件应对工作,明确相应的应急管理机构。3.1.1 公司应急管理领导小组3.1.1.1 应急管理领导小组人员组成:组长:场站经理副组长:运行值长、专职(兼职)安全员4 3.1.1.2 应急管理领导小

7、组主要职责a)贯彻国家应急管理法规,执行上级单位和属地人民政府的应急处置命令;b)组织编制和实施应急预案,签发公司层面应急预案;c)突发事件发生后指挥协调各单位、各部门开展应急救援,并上报突发事件及应急处置信息;d)领导应急工作日常监督管理工作;e)审定并签发上报上应急管理工作报告。应急领导小组组长不在岗时由副组长代行职务;各部门负责人和风电场、光伏电站负责人按照职责分工负责组织突发事件先期处置。3.1.2 应急管理办公室3.1.2.1 公司应急管理领导小组下设办公室(以下简称“应急管理办公室”,应急管理办公室由场站经理、运行值长、综合负责人组成。应急管理办公室主任由场站经理兼任,副主任由综合

8、负责人兼任。3.1.2.2 应急管理办公室主要职责a)组织或者参与拟订应急预案;b)组织应急预案培训11、演练及评审;c)负责突发事件的接报和报警以及向应急管理领导小组报告;d)管理并下达应急预警启动、预警级别调整和预警行动终止指令;e)负责应急工作相关信息的收集、整理、分析、汇总和上报。3.2 现场应急指挥部突发事件发生后,公司成立现场应急指挥部。当上级单位、当地人民政府有关负责人抵达现场后,现场应急指挥部指挥长向其移交应急指挥权,并服从其统一指挥,配合做好现场应急救援工作。3.2.1 现场应急指挥部人员组成指挥长:场站经理成员:公司其他成员。3.2.2 现场应急指挥部主要职责a)按有关规定

9、下令启动应急预案和终止应急响应;5 的成立现场应急工作组,明确各工作组负责人及职责6c)指挥、协调应急救援队伍,调配应急物资装备,实施现场救援行动;d)报告突发事件信息及应急救援情况;e)负责突发事件现场保护,组织突发事件应急救援工作总结。3.2.3 现场应急指挥部工作组职责突发事件发生后,现场应急指挥部根据事件的类别和严重性成立应急救援工作组。应急救援工作组的组成和职责如下:a)警戒保卫组。由保卫人员、后勤人员组成;负责设立突发事件现场警戒隔离区,负责与事故处理救援无关人员的疏散,交通指挥管制,各种应急物资保卫等。b)伤员救护组。由运行一值、驾驶人员组成;负责组织事故现场伤亡人员的自救互救,

10、配合医护人员抢救受伤害人员。c)现场抢险组。由运行二值组成;负责收集汇总相关数据,技术研判,选择执行专项应急预案及现场处置方案,展开现场救援和现场监测,控制事态发展。d)后勤保障组。由运行三直组成;负责为应急救援人员、疏散出的人员提供生活必需品,为应急抢险提供资源保障。e)善后处理组。由专职安全员、综合负责人组成;负责做好伤亡人员医疗救助与善后处理、事故现场保护、事故现场恢复、保险理赔以及配合事故调查等工作。3.3 各部门应急工作职责3.3.1 后勤保障组部负责公共卫生事件和社会安全信息管理,组织或参与公共卫生事件和社会安全事件应急处置,突发事件舆情监测、新闻发布信息管理,为公司应急救援提供后

11、勤保障。3.3.2 善后处理组负责落实应急保障、事故抢险所需资金,事故损失保险理赔等。3.3.3 伤员救护组负责公司应急管理办公室日常工作,事故灾难、自然灾害、环境事件信息管理,应急预案维护及应急预案备案,组织预防性安全检查、应急预案培训与演练等。6 3.3.4 警戒保卫组负责在建电站工程项目安全生产与应急日常管理工作,组织或参与突发事件应急处置等。3.3.5 现场抢险组负责在已并网运行电站项目安全生产与应急日常管理工作,公司重要保护目标风险监测管理,组织或参与突发事件应急处置等。3.4应急专京组3.4.1 应急专家组组成公司成立以场站经理为组长的应急专家组。专家组成员包括公司有关部门和各项目

12、公司专业技术专家组成。3.4.2 应急专家组职责应急专家组负责为公司应急救援提供技术支撑,包括对事故的事态进行分析和评估,提出应急处置方案建议,提供现场处置指导等。3.5 员工的应急职责a)参加安全生产应急和预案培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高自救、互救技能;b)发现突发事件,立即向现场负责人、运行值班人员和公司应急管理办公室报告;c)使用现场应急物资、装备进行先期处置;当危及人身安全时,采取可能的应急措施后撤离作业场所。4处置程序4.1预警4.1.1公司应急管理办公室负责管理涉及交通安全预警信息。公司应急管理办公室转发当地人民政府交通主管部门和土级公司发来的涉及交通预警信息。4.1

13、.3各电站项目公司应急管理机构接到上级涉及交通预警信息,应填写交通事故预警信息记录表,依据事件的严重程度和发展态势,根据授权发布有关预警信息。利用公司短信乎台、微信和QQ群信息平台、电话、信息系统等将预警信息通知到各相关部门及人员,启动预警行动,并做好启动本预案的准备。4.1.4当地人民政府交通主管部门发布终止交通突发事件预警的信息后,现场应急指挥部即停止应急行动,将应急救援人员、装备撤出事故现场。7 4.2信息报告4.2.1公司应急管理办公室负责接收突发交通事故信息,并填写值班记录。公司应急值班室电话(传真电话)4.2.2信息报告的方式、要求与内容4.2.2.1 信息报告方式包括口头报告,生

14、产行政电话、移动电话报告,书面报告。4.2.2.2信息报告要求与内容a)发生交通事故的部门或电站项目公司负责人应当在l小时内将交通事故报告至公司领导及应急管理办公室。b)交通事故造成人身死亡事故的,按照有关规定上报当地人民政府主管部门和能源监管机构。c)交通事故可能影响到相关单位和群众的,事发部门或风电项目公司应及时通过电话、传真、短信等向其发出警报,必要时派出人员通报,告知突发事件的性质、影响范围以及注意事项等。d)公司应急管理办公室接到交通事故报告后,应问清事件相关重要信息,立即报告公司值班领导。e)信息即时报告内容,主要包括发生交通事故的单位名称、发生时间和地点、简要经过和应急救援情况,

15、以及已经造成或可能造成的伤亡人数、财产损失等。f)信息报告应及时、客观,不得迟报、谎报和嗡报。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。4.3向外求援的方式和内容4.3.1突发交通事故后,现场负责人或当事人应当保护现场并立即拨打当地“122”电话向人民政府交通主管部门报警;当交通事故造成人员伤亡的,拨打当地“120”急救电话请求医疗急救中心救治;当交通事故造成车辆着火的,拨打当地“l19”电话请求灭火支援。4.3.2请求支援信息应包括以下主要内容:a)报告人的姓名、单位和联系电话;b)交通事故发生的时间、详细地点及人员伤亡和涉险受因人员情况等。8 4.4响应分级按照突发交通事故的可控性、严重程度和

16、影响范围,应急响应分为1级响应、II级响应和III级响应。a)I级应急响应。发生特别重大、重大、较大交通事故。b)n级应急响应。发生一般交通事故。c)III级应急响应。除特别重大突发、重大、较大、一般交通事故以外的交通事故。4.5响应程序45.1 I级应急响应发生特别重大、重大、较大交通事故后启动I级应急响应。公司成立现场应急指挥部,并按照本预案规定的应急处置程序和要求进行先期处置;在上级单位或(和当地人民政府交通主管部门负责人到达现场后,公司现场应急指挥部指挥长向其移交指挥权,并服从统一指挥,配合开展现场应急处置工作。4.4.2 II级应急响应a)发生一般交通事故后启动II级应急响应。公司综

17、合管理部或事发电站项目公司成立现场应急指挥部,并按照本预案规定的应急处置程序和要求进行先期处置;b)公司应急管理领导小组成员到位,开通与现场应急指挥部的联系,听取应急管理办公室值班人员有关交通事故及应急救援情况的报告,研究、部署应急处置工作,并按照有关规定向上级报告应急处置情况;c)公司应急领导小组根据需要派出前方工作组赴事发现场协调开展应对工作;d)现场应急指挥部执行公司应急领导小组指令,组织和指挥应急处置工作。4.4.3日I级应急响应a)发生一般交通事故等级以下的交通事故后启动III级应急响应。公司综合管理部或事发电站项目公司成立现场应急指挥部,统一指挥、协调现场应急救援行动,并及时上报事

18、态发展和现场救援情况;b)公司应急管理领导小组成员到位,开通与现场应急指挥部的联系,向现场应急指挥部下达有关应急救援的指导性意见,协调当地应急资源进行现9 场应急处置;c)现场有关单位和应急救援人员服从现场指挥部的统一指挥,参与现场处置。4.4.4扩大响应公司应急管理领导小组、现场应急指挥部应及时掌握交通事故的应急处置情况,当事故或险情的严重程度和发展趋势,超出其应急救援能力时,应及时报请上级应急管理机构启动高一等级的应急预案。4.4.5应急结束当交通突发事件平息,遇险人员全部得救,环境符合有关标准,由启动响应的应急管理机构终止应急响应,现场应急指挥部组织应急救援队伍撤离现场。5处置措施5.1

19、突发交通事故处置原则与要求5.1.1先期处置车辆发生或遭遇交通事故后,现场司乘人员应立即报告部门负责人和应急管理办公室;按照道路交通有关规定设置安全警示标识;将人员全部撤离到安全地带;拨打当地“122”电话向人民政府交通主管部门报警;若有人员受伤拨打当地“120”电话呼叫医疗急救机构到场救治伤员;若车辆着火使用车上配置的灭火器器材扑灭初起火灾,当不能扑灭车辆火灾时,立即原理事故车辆,拨打当地“l19”电话报火警。5.1.2指挥与协调发生交通事故后,现场应急指挥部根据授权负责交通事故的现场应急指挥和协调。5.1.3进入突发交通事故应急响应程序后,现场应急指挥部在上级应急管理机构的领导下,启动本预

20、案,协调应急救援队伍、物资等资源,按照现场有关车辆交通管理规定开展现场应急救援,全力控制态发展态势,防止次生、衍生和精合事故(事件发生。5.2配合交通主管部门应急处置发生道路交通事故,现场司乘人员完成先期处置后,保护事故现场,等待当地交通主管部门负责人到现场应急处置,并服从当地交通主管部门的统一指10 挥,配合做好抢救受伤人员,扑灭车辆火灾、勘察事故现场,提供询问笔录等。5.3其他应对工作5.3.1继续救治交通事故受伤人员。5.3.2启动交通事故死亡人员善后工作。5.3.3向车险承保机构报警,启动车辆保险理赔工作。5.3.4配合公司交通事故调查组开展调查、分析工作。6附件附件1新能源有限公司应急管理机构通信录表1.1新能源有限公司应急管理机构通信录制表人:郭磊制表时间:2018年03月应急职务姓名手机办公电话(应急管理领导小组组长副组长二应急管理办公室主任副主任(三新能源有限公司应急值班电话:值班室电话:备注:应急管理组织机构成员如有调整,由公司应急管理办公室另行公布。11 单位职务场站经理运行值值长运行二值值长运行值值长安全员场站经理主管表1.2新能源有限公司有关外部应急管理机构通信录制表人:制表时间:2017年1 1月联系万式联系部门银河四川能监县急救中心县人民医院县疾控中心安全生产监督管理局公共治安交通报警消防队卫生局气象局12

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