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1、组织设置与人力资源规划组织设置与人力资源规划企业人力资源管理师国家职业资格认证培训企业人力资源管理师国家职业资格认证培训讲师：石伟中国劳动学会企业组织规划企业组织规划组织设计的理论组织设计的理论组织设计：组织设计：以组织结构为核心的组织系统的整体设计工作发展过程发展过程依依据据强强调调古典组织理论古典组织理论行政组织理论行政组织理论组织刚性结构组织刚性结构近代组织理论近代组织理论行为科学理论行为科学理论人人现代组织理论现代组织理论权变管理力量权变管理力量按按企业内外部企业内外部条件灵活设计条件灵活设计1)部门化和部门设计2)管理层次和管理幅度的分析和设计3)决策系统的设计4)横向协调和联系的设
2、计5)组织行为规范的设计6)控制系统的设计7)组织变革与组织发展的规划8)职能分析和工作岗位设计组织设计的主要内容组织设计的主要内容 影响和制约组织结构的因素影响和制约组织结构的因素 影响影响因素因素信息沟通信息沟通 经营战略经营战略 技术特点技术特点 管理体制管理体制 企业规模企业规模环境变化环境变化 西方管理学家提出组织设计基本原则西方管理学家提出组织设计基本原则 1 1）目标原则）目标原则 5 5）相符原则）相符原则2 2）职责原则）职责原则 6 6）组织阶层原则）组织阶层原则3 3）管理幅度原则）管理幅度原则 7 7）专业化原则）专业化原则4 4）协调原则）协调原则 8 8）明确性原则
3、）明确性原则管理学家厄威克管理学家厄威克9.职权等级的原则职权等级的原则10.分工原则分工原则11.职能明确性原则职能明确性原则12.检查职务与业务部门检查职务与业务部门分设的原则分设的原则13.平衡的原则平衡的原则14.灵活性原则灵活性原则15.便于领导的原则便于领导的原则西方管理学家提出组织设计基本原则西方管理学家提出组织设计基本原则管理学家孔茨管理学家孔茨1.目标一致的原则目标一致的原则2.效率原则效率原则3.管理幅度原则管理幅度原则4.分级原则分级原则5.授权原则授权原则6.职责的绝对性原则职责的绝对性原则7.职权和职责对等的原则职权和职责对等的原则8.统一指挥的原则统一指挥的原则1.
4、任务与目标原则任务与目标原则2.专业分工和协作原则专业分工和协作原则3.指挥统一原则指挥统一原则4.有效管理幅度原则有效管理幅度原则5.责权利相结合原则责权利相结合原则6.集权与分权相结合的原则集权与分权相结合的原则7.稳定性和适应性相结合的原则稳定性和适应性相结合的原则8.执行和监督机构分设的原则执行和监督机构分设的原则9.精简机构的原则精简机构的原则典型组织结构类型v直线制结构示意图直线制结构示意图典型组织结构类型v职能型结构职能型结构 典型组织结构类型v分部型结构分部型结构 典型组织结构类型v距阵结构距阵结构 会计系财务系信息系管理系营销系本科生部硕士生部博士生部研究部创收部专 业 部
5、门规划典型组织结构类型v开发式结构开发式结构 组织机构设置组织机构设置企业企业企业企业战略目标战略目标战略目标战略目标组织结构与企业战略的关系：组织结构与企业战略的关系：企业组织机构必须与企业经营战略目标相匹配，充分体现“领导指挥得力，横向纵向关系协调，层级信息沟通顺畅，激励员工积极参与”的科学原则。企业企业企业企业资源配置资源配置资源配置资源配置企业企业企业企业组织结构组织结构组织结构组织结构 广义的职能制组织结构模式。直线制、直广义的职能制组织结构模式。直线制、直线职能制、矩阵结构。线职能制、矩阵结构。事业部制和模拟分权结构。事业部制和模拟分权结构。只出现在特别巨大的企业或项目中。只出现在
6、特别巨大的企业或项目中。部门结构设计组合的三原则部门结构设计组合的三原则部门结构选择应考虑的因素部门结构选择应考虑的因素 企业规企业规模大小模大小各部门各部门工作的工作的性质性质外部环境外部环境复杂和变复杂和变化速度化速度企业技企业技术状况术状况企业企业成员成员素质素质因素因素企业组织结构设置企业组织结构设置 指挥计指挥计划系统划系统沟通联沟通联络系统络系统检查反检查反馈系统馈系统要注意充分发挥企业内部三个系统：企业组织结构设置企业组织结构设置管管理理层层执执行行层层操作层操作层决策决策层层以系统为主，以功能为辅的原则以系统为主，以功能为辅的原则11真的能大于2 吗？以效率为主，以结构为辅的原
7、则以效率为主，以结构为辅的原则组织扁平化的优点？以工作为主，以层次为辅的原则以工作为主，以层次为辅的原则增加编制与层次利弊如何评价？企业部门结构设计企业部门结构设计将企业化分成不同的、相对独立的部门将企业化分成不同的、相对独立的部门将它们组合起来，形成特定的部门结构将它们组合起来，形成特定的部门结构部门划分与组合部门划分与组合生产经营部门设计生产经营部门设计服务后勤部门设计服务后勤部门设计三个问题：三个问题：1）整个组织的工作效率）整个组织的工作效率2）靠近被服务单位所在地）靠近被服务单位所在地3）注意服务部门社会化趋势）注意服务部门社会化趋势企业人员计划的制定企业人员计划的制定企业人力计划的
8、前提工作岗位分析的任务工作岗位分析的任务目的在于与其他岗位要求结合，提高岗位分析的整体性、系统性和科学性编制岗位规范、工作说明有效实现人事管理职能岗位描述岗位描述说明岗位名称，劳动程序、职责、工作条件和环境岗位要求岗位要求一般说明员工资格条件，如阅历、能力、技能、体格工作岗位分析的主要内容岗位名称分析简洁概括工种职位职称等级等项目岗位任务分析调查各岗位性质、内容、形式、步骤、使用用工，影响对象岗位职责分析分析岗位任务范围，岗位责任大小、重要程度岗位关系分析相关岗位见协作关系，岗位职工升降方向，平调路线等岗位劳动强度和劳动环境，以及岗位员工资格条件的分析工作分析的主要流程工作分析的主要流程准备阶
9、段调查阶段完成阶段分析阶段准备阶段是工作分析的第一阶段，主要任务是了解情况确定样本，建立关系，组成工作小组。调查阶段是工作分析的第二阶段，主要任务是对整个工作过程、工作环境。工作内容和工作人员等主要方面作一个全面的调查。完成阶段是工作分析的最后阶段，前三个阶段的工作都是以达到此阶段为目标的，此阶段的任务就是根据规范和信息编制“工作描述”和“工作说明书”。分析阶段是工作分析的第三阶段，主要任务是对有关工作特征和工作人员特征的调查结果进行深入全面的分析。岗位设置岗位设置“因事设岗因事设岗”是设置岗位的基本原则。员工从工作中得到的收益和报酬包括外在报酬和内在报酬。l外在报酬是指：工作、福利、晋升表扬
10、等外在报酬形式。l内在报酬是指：自我成就感、工作自由度和工作自主性等 员工内在的心理感受。工作设计基本方法包括：l泰勒所倡导的科学管理方法和专业化分工，工作丰富化、l 扩大化等方法。了解可以改进岗位工作设计的几个方面：l扩大工作范围，丰富工作内容，合理安排工作任务。l工作满负荷。l劳动环境的优化。改进岗位工作设计的内容1 1、横向、纵、横向、纵向扩大工作向扩大工作2 2、丰富工作、丰富工作内容，清除厌内容，清除厌倦感倦感工作范围工作范围与内容的扩展与内容的扩展重视员工心理重视员工心理安全健康，尽安全健康，尽可能改善劳动可能改善劳动环境环境工作工作满意度满意度劳动环境劳动环境的优化的优化使有效劳
11、动时使有效劳动时间充分利用，间充分利用，提高效率，降提高效率，降低成本，但不低成本，但不能超负荷能超负荷物理因素物理因素：工作工作地的组织。照明地的组织。照明与色彩。生产设与色彩。生产设备配置备配置自然因素：空自然因素：空气、温度、湿气、温度、湿度、噪音、绿度、噪音、绿化等化等从范围来划分，劳动组织可分为企业从范围来划分，劳动组织可分为企业劳动组织和社会劳动组织。劳动组织和社会劳动组织。“分工协作”是企业劳动组织的原则。劳动定员管理劳动定员管理劳动定员：劳动定员：作用：作用：企业用人科学标准劳动工资计划的基础内部劳动力调配依据加强企业管理提高员工素质原则：原则：以生产经营目标为依据以精简高效节
12、约为目标人员比例要协调做到人尽其才人尽其宜创造能贯彻定员标准的环境一定时期技术组织条件下，企业用人数量与质量的界限。一定时期技术组织条件下，企业用人数量与质量的界限。（以常年性生产，工作岗位为对象，与用工形式无关）（以常年性生产，工作岗位为对象，与用工形式无关）劳动定额管理劳动定额管理劳动定额定义：劳动定额定义：在一定生产技术条件下，劳动者生产一定量合格品或完成一定量工作所预先规定的活劳动消耗量的标准。劳动定额形式：时间定额、产量定额、看管定额、服务定额，根据不同生产条件和工种采取不同定额劳动定额作用：劳动定额作用：提高劳动生产率的有效手段编制计划与组织生产的重要依据正确组织劳动与合理定员的基
13、础劳动定额管理劳动定额管理劳动定额的种类劳动定额的种类1、现行定额：当前使用中的，反映当前生产技术水 平的定额，随水平提高而修改。2、计划定额：编制生产计划、成本计划、用工计划 时使用。3、不变定额：固定现行定额在一定时期下保持不变。4、设计定额：根据产出产量数据标准分析结算出来，在设计工厂规定时使用。劳动定员定额标准 统一规定劳动定员定额各个生产过程、环节中的重统一规定劳动定员定额各个生产过程、环节中的重复性事物和概念应随生产技术、组织变动等相应调整。复性事物和概念应随生产技术、组织变动等相应调整。形式：形式：形式：形式：单位用工标准服务比例标准分类：分类：分类：分类：按范围分：全国通用标准
14、、行业通用标准、企业通用标准 按综合程度分：单项标准、综合标准内容：内容：内容：内容：适用范围、使用说明、岗位设置、生产程序、设备、岗位人员素质 企业的业务量或产量企业的业务量或产量 预期流动率预期流动率 提高产品或劳务质量或进入新行业的决策对提高产品或劳务质量或进入新行业的决策对 力需求的影响力需求的影响 生产技术或管理方式变化对人力需求的影响生产技术或管理方式变化对人力需求的影响 企业财力的约束企业财力的约束企业人员需求预测影响因素企业人员需求预测影响因素企业人员需求分析方法与技术计算机预测计算机预测劳动定额法劳动定额法回归分析回归分析转换比率法转换比率法德尔菲预测德尔菲预测需求分析需求分
15、析 技术技术外部供给外部供给人员人员接替模型接替模型管理人员管理人员清单清单技能清单技能清单影响因素影响因素供给渠道供给渠道反映管理者才能和反映管理者才能和业绩，为管理人员业绩，为管理人员流动提供依据流动提供依据一般员工岗位一般员工岗位适合度，技术适合度，技术等级和潜力等等级和潜力等内部供给内部供给信息库信息库1、人口政策、人口政策及人口现状及人口现状2、劳动力市、劳动力市场发育程度场发育程度3、社会意识、社会意识、择业心理偏好择业心理偏好校园毕业校园毕业生，专业生，专业军人，事军人，事业人员，业人员，在职人员，在职人员，流动人员流动人员等等企业人力资源供求平衡企业人力资源供求平衡人员内部合理
16、流动，培训晋升，人员内部合理流动，培训晋升，合理延长工时，提高技术构成合理延长工时，提高技术构成代替人力，反聘，临时工代替人力，反聘，临时工合并，精简，鼓励退休，合并，精简，鼓励退休，培训；萧条时，缩短工培训；萧条时，缩短工时，降低工资水平时，降低工资水平企业人力资源企业人力资源供不应求供不应求企业人力资源企业人力资源供大于求供大于求人力资源规划的内容人力资源规划的内容与企业总体发展战略目标相一致前提下，对企业人力资源利用开发政策的规定，处于核心地位战略发展规划员工开发计划制定建设规划组织人事规划组织结构调整发展计划劳动组织调整发展计划劳动组织定员定额计划制度是系统有效运行的保障，健全完善制度
17、，充分发挥人力资源管理基本职能通过培训开发计划，提高企业整体素质和员工个人素质，强化企业智力资本优势影响因素影响因素供给途径供给途径红色：流程红色：流程绿色：方法与来源绿色：方法与来源人力资源规划人力资源规划制定流程制定流程技术规范它是涉及某些技术标准、技术规程的规定。业务规范它是准对业务活动过程中那些大量存在、反复出现、又能摸索出科学处理方法的事物所制定的作业处理规定。管理制度它是对企业管理各基本方面规定活动框架，调节集体协作行为的制度。企业基本制度它是企业的“宪法”，是企业制度规范中带有根本性质的，规定企业形成和组织方式，决定企业性质的基本制度。个人行为规范它是所有对个人行为起制约作用的制
18、度规范的统称，它是企业组织中层次最低、约束范围最宽，但也是最具基础性的制度规范。实质在于：实质在于：以科学确定的制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理“制制度度化化管管理理”以以制制度度规规范范为为基基本本手手段段协协调调企企业业组组织织集集体体协协作作行行为为，又又称称“官官僚僚制制”“科科层层制制”或或“理理想想行行政政组组织织体体系系”。由由德德国国学学者者马马克斯韦伯提出。克斯韦伯提出。企业人力资源管理制度规划企业人力资源管理制度规划企业人力资源管理制度规划应体现的原则与要求：企业人力资源管理制度规划应体现的原则与要求：（内部）（内部）1
19、 1、员工发展与企业、员工发展与企业发展相结合。发展相结合。2 2、必须与企业集体、必须与企业集体劳动合同保持一致。劳动合同保持一致。3 3、重视管理制度信、重视管理制度信息的采集沟通与处理。息的采集沟通与处理。（外部）（外部）4 4、国外先进、国外先进HRMHRM理理论借鉴与创新。论借鉴与创新。5 5、法规，劳动力市、法规，劳动力市场竞争对手状况。场竞争对手状况。6 6、制度规划与创新、制度规划与创新在国家法律法规框在国家法律法规框架下进行。架下进行。企业人力资源管理的基本职能企业人力资源管理的基本职能人员补充人员补充计划，均计划，均等就业机等就业机会，选拔会，选拔优秀人才优秀人才录用录用有
20、效的激有效的激励员工，励员工，发挥其潜发挥其潜质；营造质；营造企业文化企业文化保持保持考核员工考核员工业绩，态业绩，态度，技能度，技能评价组织评价组织管理状况管理状况考评考评通过奖惩通过奖惩升调，提升调，提高员工技高员工技能水平与能水平与工作效率工作效率调整调整通过教育通过教育培训，提培训，提高员工素高员工素质，增强质，增强其竞争力其竞争力发展发展企业人力资源管理制度与其他规划的关系战略规划战略规划组织规划组织规划人员规划人员规划制度规划制度规划供求平衡供求平衡企业的发展企业的发展员工的发展员工的发展人人 力力 资资 源源 规规 划划录用录用保持保持发展发展考评考评调整调整岗位研究岗位研究内内
21、 容容 以任务为中心的管理哲学以任务为中心的管理哲学以人为中心的管理哲学以人为中心的管理哲学观观 念念员工是人工成本的承担者员工是人工成本的承担者员工是能动性的重要资源员工是能动性的重要资源目目 的的着眼于企业的近期目标着眼于企业的近期目标重视员工职业生涯规划，着重视员工职业生涯规划，着眼于企业长远目标实现眼于企业长远目标实现定定 位位经济人经济人社会人社会人战战 略略引诱式引诱式参与式参与式手手 段段物质刺激的单一手段物质刺激的单一手段激励员工的多种手段激励员工的多种手段方方 式式权利权利命令命令服从服从民主民主尊重尊重参与参与关关 系系职责僵化、画地为牢职责僵化、画地为牢沟通、协调、合作沟
22、通、协调、合作态态 度度被动执行被动执行自觉主动自觉主动决定工资增长幅度时，取决定工资增长幅度时，取“物价指数增长水平物价指数增长水平”和和“最低最低工资标准增长水平工资标准增长水平”二者中高的一个作为调整工资的标准。二者中高的一个作为调整工资的标准。编写工资项目预算的基本程序和要求编写工资项目预算的基本程序和要求 企业人力资源管理费用的项目构成企业人力资源管理费用的项目构成 工资项目工资项目涉及到员工权益的社涉及到员工权益的社会保险费以及其他相会保险费以及其他相关的资金项目关的资金项目其他项目。如其他项目。如“其他其他社会费用社会费用”、“其他其他退休费用退休费用”等等 人力资源人力资源成本
23、成本人力资源人力资源原始成本原始成本人力资源人力资源重置成本重置成本指企业置换目前正在使用中的指企业置换目前正在使用中的人才所必须付出的代价，包括人才所必须付出的代价，包括因现有人员离去而导致的企业因现有人员离去而导致的企业损失以及为获得与之相应的替损失以及为获得与之相应的替代人员而发生的人员招募录用、代人员而发生的人员招募录用、安置、培训、开发等一系列活安置、培训、开发等一系列活动所必需付出的经费和人力动所必需付出的经费和人力是指企业为了获得和开发是指企业为了获得和开发人力资源所必须付出的费人力资源所必须付出的费用。通常包括企业用。通常包括企业 在人员在人员招募、选拔、录用、安置、招募、选拔
24、、录用、安置、培训、考核、正常退休等培训、考核、正常退休等一系列管理活动中所投入一系列管理活动中所投入的经费和人力。的经费和人力。单选题单选题1、以工作为中心来设计部门结构，其以工作为中心来设计部门结构，其哈哈哈哈设计结果是（设计结果是（）。）。（）模拟分权制模拟分权制（）（）广义的职能制组织结构模式广义的职能制组织结构模式（）狭义的职能制组织结构模式狭义的职能制组织结构模式（）（）事业部制事业部制2、岗位分析主要包括（岗位分析主要包括（）方面研）方面研哈哈究任务。究任务。（A）岗位决策、岗位要求岗位决策、岗位要求哈哈（）岗位制定、岗位决策（）岗位制定、岗位决策（）岗位描述、岗位决策（）岗位描
25、述、岗位决策哈哈（）岗位描述、岗位要求（）岗位描述、岗位要求考试题型考试题型考试题型考试题型3、搞好劳动定员的核心是（搞好劳动定员的核心是（）。）。（A）保持先进合理的定保持先进合理的定哈哈哈哈员水平员水平（B）调动劳动者的积极性调动劳动者的积极性（C）合理节约的使用劳合理节约的使用劳哈哈哈哈动力动力（D）贯彻按劳分配原则贯彻按劳分配原则单选题单选题4、“结构简单，统一；权责关系明确；结构简单，统一；权责关系明确；哈哈哈哈内部协调容易；管理效率比较高。内部协调容易；管理效率比较高。”哈哈哈哈具有以上特点的组织结构类型是具有以上特点的组织结构类型是哈哈 （A）直线型直线型 （B）直线职能制直线职
26、能制 （C）事业部制事业部制 （D）矩阵制矩阵制5、正式组织的本质特征是正式组织的本质特征是 （A）个人所提供的心理状态个人所提供的心理状态 哈哈（B）个人所提供的思维习惯个人所提供的思维习惯（C）个人所提供的行为习惯个人所提供的行为习惯哈哈（D）个人所提供的行为或力的相个人所提供的行为或力的相哈哈哈哈哈哈互作用互作用考试题型考试题型考试题型考试题型6、若进行组织人员配置状况分若进行组织人员配置状况分析后显示出工作负荷过重时，析后显示出工作负荷过重时，应采取的对策是应采取的对策是 （A）减减轻轻其其工工作作负负担担或或增增加加 哈哈哈哈该岗位的休息日该岗位的休息日 （B）减减轻轻其其工工作作负
27、负担担或或新新设设哈哈哈哈一岗位来分担岗位工作一岗位来分担岗位工作 （C）减减轻轻其其工工作作负负担担或或纵纵向向哈哈哈哈细分该岗位工作细分该岗位工作 （D）减减轻轻其其工工作作负负担担或或横横向向哈哈哈哈细分该岗位工作细分该岗位工作多选题多选题1、具体设置岗位时，应考虑（具体设置岗位时，应考虑（）。）。(A)岗位数目岗位数目 (B)岗位的有效配合和保证组织目标岗位的有效配合和保证组织目标 (C)岗位间的协调岗位间的协调 (D)岗位劳动环境与强度岗位劳动环境与强度2、人力资源规划的总目标有（人力资源规划的总目标有（）。）。（A）企业在适当时机，获得适当企业在适当时机，获得适当 哈哈 人员人员
28、（B）最大限度地开发和利用人力最大限度地开发和利用人力哈哈 资源的潜力资源的潜力 （C）有效的激励员工，保持智力有效的激励员工，保持智力哈哈 资本竞争的优势资本竞争的优势 （D）实现人力资源的最佳配置实现人力资源的最佳配置考试题型考试题型考试题型考试题型3、岗位职责分析的项目有岗位职责分析的项目有 （A）资金设备、仪器仪表资金设备、仪器仪表 （B）与他人的分工协作与他人的分工协作 哈哈 安全生产安全生产（C）完成工作的数量质完成工作的数量质哈哈量及劳动效率量及劳动效率（D）维护企业信誉、市维护企业信誉、市哈哈场开发、质量检验场开发、质量检验判断题判断题1)1)能够反映当前生产技术组织水平并在当
29、前生产中使用的能够反映当前生产技术组织水平并在当前生产中使用的定额是现行定额。定额是现行定额。2)2)根据数学中的回归原理对人力资源预测的方法是德尔菲根据数学中的回归原理对人力资源预测的方法是德尔菲法。法。3)3)人力资源管理部门的费用预算与执行的原则是：汇总预人力资源管理部门的费用预算与执行的原则是：汇总预算、总体控制、个案执行。算、总体控制、个案执行。4)4)为了合理配置人力资源，对于现有素质低于现任岗位要为了合理配置人力资源，对于现有素质低于现任岗位要求的人员最好采用降职或下岗的方法。求的人员最好采用降职或下岗的方法。考试题型考试题型考试题型考试题型简答题简答题1)简述组织变革的程序简述组织变革的程序 。2)工作岗位分析的主要内容有哪些？工作岗位分析的主要内容有哪些？3)简述企业人员需求预测的影响因素有哪些简述企业人员需求预测的影响因素有哪些？4)简述企业人力资源的管理费用由哪些项目构成简述企业人力资源的管理费用由哪些项目构成 。考试题型考试题型考试题型考试题型