2022 农民专业合作社情况调研报告_农民合作社调研报告.docx

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1、2022 农民专业合作社情况调研报告_农民合作社调研报告 2022农夫专业合作社状况调研报告由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“农夫合作社调研报告”。 2022农夫专业合作社状况调研报告(精选3篇) 在人们素养不断提高的今日,报告运用的次数愈发增长,要留意报告在写作时具有肯定的格式。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编为大家整理的2022农夫专业合作社状况调研报告(精选3篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。 农夫专业合作社状况调研报告1 农夫专业合作社是农村集体经济发展的重要途径,具有广袤的发展前景,在全面实行家庭承包经营的基础上,农夫专业合作社不仅创新了农村经营

2、管理体制,推动了农业产业化进程,也是带领农夫共同致富的载体,是一种新的集体经济形式。 我区的农夫专业合作社尚处于起步阶段,它的存在与发展还很不成熟。从自身发展和外部环境来看,还存在很多困难和问题,详细表现为: 一、自身综合实力不强 目前,全区现有的农夫专业合作社无论在规模、数量还是功能作用的发挥方面,仍处于低层次。一是规模小,经济实力弱,服务功能差。缺乏配套的收购场地、仓储、冷库及加工设备等硬件设施,只能出售初级产品,无任何产品附加值;二是缺少高素养的带头人。从各地发展较好的农夫专业合作社来看,主要是有一个优秀的懂经营、善管理并有较高威望及组织协调实力,同时又有奉献精神的带头人。现实农村中,具

3、备上述条件的带头人太少;三是产销连接不紧密。一般停留在产前的优良种子供应、产中的技术服务,对于产后的销售服务、市场开拓、产品加工、营销策略等方面涉足太少。专业合作社与社员之间、与农夫之间,还没有真正形成“风险共担、利益共享”的关系;四是缺乏品牌培植意识。目前,区内的专业合作社自身没有统一的生产技术和产品质量标准,更谈不上产品的商标注册,也没有主动申请省级以上无公害农产品和绿色农产品的认证工作,很难赢得市场信誉,加上广告宣扬不到位,市场竞争力处于下风。 二、外部环境不适应 一是思想相识不统一。一些农村基层干部对发展农夫专业合作社的重要性以及专业合作社在农村工作中的地位作业还相识不足,甚至对专业合

4、作社的概念都不清晰,误认为搞合作经营又回到过去安排经济的老一套。因此没有把农夫专业合作社作为农村改革和经济发展的一件大事来抓;二是扶持力度不够。有关部门对农夫专业合作社的生产技术指导、产销信息获得、周转资金信贷及专项资金补贴等职责不清、协调不够,甚至相互推诿,影响了农夫办社的主动性。 发展农夫专业合作社是三农工作的重要抓手。有关部门要仔细履行职责,加强指导、扶持和服务,使我区农夫专业合作社组织在农业产业化有长足的发展和进步,形成地方产业带,带动一方农夫走上共同致富的道路。 为此,特提出如下建议: 一、政府各级组织特殊是涉农部门要多渠道、多形式的开展宣扬、学习中华人民共和国农夫专业合作社法,宣扬

5、农夫专业合作社在适应农产品市场化所起到的客观作用,宣扬典型的胜利阅历,形成良好的社会舆论氛围。要使农夫群众清晰专业合作社的含义和性质:在合作方式上,坚持实行统分结合,双层经营,不变更家庭承包经营制度;在组织管理上,坚持自愿结合,民主办社,任何组织不得干预合作社的正常经营管理活动;在办社宗旨上,对内以服务为宗旨,对外以获得最大利润为目标;在利益安排上,让合作社成员充分得到实惠,真正实现“利益共享、风险共担”。 二、明确农夫专业合作社的发展原则。专业合作社的发展首先须有肯定的产业基础。我区各乡镇的传统产业,比如樟山镇的牛皮、松籽;长塘镇的空心菜籽;兴桥镇的黄牛;曲濑乡的花生、芝麻;禾埠乡的饽芨、莲

6、藕等等。围绕当地主导产业办社,要有特色,突出一个“专”字。其次要依据当地的产业基础,擅长引导和依托农村的种、养殖能人,在有关部门的指导、扶持下,带动周边群众,走专业合作化道路。三是要坚持创办条件,讲究质量,形成统一品牌和规模效应,提高竞争功能。 三、加强政策扶持力度。 政策上的扶持是推动农夫专业合作社发展的重要动力。依据中华人民共和国农夫专业合作社法以及中心、省、市的各项惠农政策,各级财政用于扶持农夫专业合作社的专项资金要刚好拨付到位;在税收实惠上,对农夫专业合作社销售的农产品,应按规定免征增值税。此外,在资金信贷、农业产业化立项、农业科技推广以及农产品质量平安体系等项目支配,都应优先向农夫专

7、业合作社倾斜。 农夫专业合作社是适应农业市场化的新生事物,是提升农业整体素养和综合效益的有效途径,更是旺盛农村经济,增加农夫收入的重要举措。因此,我们必需抓住机遇,正视问题,寻求对策,促进农夫专业合作社规范、健康的发展。 农夫专业合作社状况调研报告2 自20_年7月1日中华人民共和国农夫专业合作社法颁布实施以来,农夫专业合作社这一新型的经济组织发展快速,为高效农业的发展和农夫增收、农村现代化建设作出了重要的贡献,但我们在通过对姜堰市农夫专业合作社的调查中发觉,农夫专业合作社在不断发展壮大的同时,还伴生着一些问题,凸显出工商部门的监管盲区。 一、目前农夫专业合作社存在的问题 农夫专业合作社主体的

8、虚假问题。不少农夫专业合作社规模很小,有的则纯粹就是家庭作坊式的,这种以家人为成员,实质上是家庭经营的种养殖户,并不符合农夫专业合作社的登记条件,属于借农夫专业合作社的名义从事经营的个体工商户,其目的是为了享受农夫专业合作社的扶持政策,是虚假的农夫专业合作社。调查显示,这类虚假的农夫专业合作社为数不少,占总数的近30%,它们的存在,扰乱了公允公正的市场经济秩序,成为农夫专业合作社中的不和谐因素。 从事重热点行业经营的农夫专业合作社的自律问题。农夫专业合作社所涉及的重热点行业主要为食品经营和农资经营。姜堰市612户农夫专业合作社中,实际从事食品经营和农资经营的农夫专业合作社有218户,占总数的3

9、5.73%。我们在调查中发觉,218户从事食品经营的农夫专业合作社,除了在设立时按规定领取了相关许可证外,没有1户能够建立健全各种制度和台帐,食品平安和农资质量都得不到应有的保障。 农夫专业合作社超范围经营的问题。依据农业生产资料市场监督管理方法的规定:“农夫专业合作社向其成员销售农资的,可以不办理营业执照”。但在实地调查中,我们发觉,有个别农夫专业合作社也向成员以外的农夫销售农资。由于农业生产资料的特别性,特殊是农药的销售涉及前置许可,这种向成员以外的农夫销售农资的行为实质上已构成了无照经营查处取缔方法所指的无照经营行为。 二、大胆探究,强化监管,助推农夫专业合作社发展 由于农夫专业合作社登

10、记条例并没有明确给予工商部门对农夫专业合作社的年度检验和日常监管职能,再加上不少工商干部相识偏差,认为对农夫专业合作社只能讲服务和扶持,不能讲监管,从而使得农夫专业合作社处于监管的盲区,工商部门陷入只登记不监管的“尴尬”地位。 那么,工商部门应当如何对农夫专业合作社进行监管呢?我们对此也进行了一些思索。 一是对一般农夫专业合作社实施类似于企业年度检验的定期监督检查制度。因为农夫专业合作社无须申报年度检验,工商部门无法通过年检对其实施监管,我们认为应当建立起一种类似于年度检验的定期检查制度,对农夫专业合作社实施每年至少1次的定期检查,检查的方式可以是实地检查,也可以是书面检查。检查的重点除看合作

11、社是否存在农夫专业合作社登记管理条例第26条至28条所列的7项违法行为外,还应包括合作社经营是否正常、盈利亏损状况、经营过程中遇到的困难和问题等各个方面。通过定期检查,规范合作社经营行为,收集合作社发展的一手资料,为政府决策供应精确的数据。 二是对从事食品、农资经营的农夫专业合作社按重点行业进行特别监管。目前农夫专业合作社涉及的重点行业主要是食品经营和农资经营两种。依据食品卫生法和农业生产资料市场监督管理方法的规定,农夫专业合作社均属于这两个法律法规调整的范围,因此农夫专业合作社应当依据这两个法律法规的要求建立起相应的自律制度,工商部门对涉及这两个行业的农夫专业合作社也应根据省局经济户口管理方

12、法的规定,实施特别监管,除了每年的定期检查外,还应当实施不少于1次的实地检查,检查的项目、要求参照省局对食品经营者、农资经营者检查的规定。 三是用行政指导来弥补农夫专业合作社监管手段的单薄。农夫专业合作社法给予工商部门的监管手段只有责令改正、撤销登记和吊销营业执照3种,一般违法行为是责令改正,情节严峻的就要吊销营业执照,监管手段过于单薄,简单陷入非左即右的监管误区。农夫专业合作社作为农村家庭承包经营之后的一种新型的农村经济组织,承载着国家促进农夫增收和实现农业现代化的希望。对这样一种特别的经济组织,我们的监管手段应当更加松软、更加人性化,以助推农夫专业合作社的健康发展为最终目的。而行政指导因为

13、具有很强的行政性、显明的导向性和显著的非强制性,体现了以人为本、和谐发展的要求,能够很好的弥补农夫专业合作社监管手段的单薄,应当成为工商部门对农夫专业合作社实施监管的重要手段。对在监管中发觉的问题,情节严峻的,当然要吊销营业执照;对一般违法行为,在责令改正的同时,尽量实行提示、提示、建议、告诫等柔性的行政指导手段,指导其规范经营,促进其健康发展。 农夫专业合作社状况调研报告3 近年来,国家扶持农夫专业合作社的力度加大,农夫专业合作社无论从数量和规模都在不断扩大,截止目前,县在工商部门注册成立的农夫合作社146家,注册资本26085万元,合作社成员2850人,带动农户3800余户。目前纳入我们示

14、范社管理的合作社有21家,从总体状况来看,合作社的数量增长比较快,且合作社的类型也越来越多,经营的范围也了越来越广泛,随着合作社不断发展,对农夫的带动实力不断加强,在农夫收入提高,农业产业结构优化,提高农夫综合素养及抵挡风险的实力方面将发挥作用将越来越大。但应当看到,在数量快速增长的同时,农夫专业合作社还不同程度存在一些问题,在制度建设、内部管理、财务规范等方面存在不足,影响了发展,现阶段合作社在经营及管理运行过程中存在如下的问题: 一、合作社经营管理方面存在的问题 (一)对兴办合作社目的相识不到位,偏离了创办农夫专业合作社的目的。在成立的合作时,部分专业合作社是个别人出资成立并运作,以专业合

15、作社名义登记注册,村民名义上为合作社成员,但事实上并未出资,也并不担当经营风险,不参加安排,还有些合作社以村民、家庭成员组织成立合作社,成立后并没有按合作社的章程进行运作,也没有组织成员开展农业生产经营活动,成为“空壳合作社”,合作社没有发挥作用,个别人开办合作社认为可以利用国家的实惠政策,且登记门槛又低,所以降低了合作社的.公信力。 (二)规模还比较小,作用发挥不够充分。因农夫专业合作社成立时间较短,目前尚处在起步发展阶段,重发展轻规范,重数量轻质量的现象。目前我县发展状况来看,由于合作社的的负责人文化程度不高,管理阅历较为缺乏,信息渠道比较单一,合作社在营销、生产方面缺乏科技含量,对产业化

16、经营中的促进作用还不大,合作社的龙头、桥梁和纽带作用还没有得到充分体现。部分群众对专业合作社的相识还比较模糊,因此对入会的爱好不高,参加的主动性不强,从而导致专业合作社发展缓慢、会员偏少。 (三)合作社项目资金管理不规范。目前合作社在申请国家项目资金时多渠道申请,导致部分管理不规范的合作社也能享受国家的项目资金的支持,项目申请口径不一样不利于合作社的有序、健康发展。 (四)人才缺乏、科技水平低。大部分没有专业人才,虽然都是种植多年的种植户,有肯定的实践阅历,但缺乏管理阅历和新科技学问。 (五)合作社设立及章程建设来看:相当部分专业合作社是个别人出资成立,以专业合作社名义登记注册,村民名义上为合

17、作社成员,但事实上并未出资,也并不担当经营风险,不参加安排;合作社的章程没有体现合作社的特点,千社一章,千孔一面,合作内容、合作方法合作规则等在章程中写的不是很清晰,产权不够明晰,有的农夫专业合作社虽然制定了章程和相关的管理制度,但可操作性不强,限制了合作社自身的发展壮大,必需在今后的发展中尽快加以完善。 二、合作社财务管理方面存在的问题 (一)部分合作社对财务管理工作没有从思想上高度重视,大多数的农夫专业合作社理事长一般都是由农村的种植、养殖大户,大多数对财务核算和管理流程一知半解,对财务学问比较欠缺,意识不到加强财务管理的重要性。在实际管理过程中重抓生产经营活动,对完善财务管理工作重视的不

18、够。 (二)有的专业合作社认为配备会计、出纳须要花费一笔费用,合作社收入还不高,内部人员兼任比较便利,也节约费用。有些合作社负责人干脆用银行个人银行卡来管理资金,没有财务公开的意识,认为自己的合作社,支出不情愿受过多的手续的约束,会计基础工作薄弱,由于合作社业务相对收入有限,为了降低成本,许多合作社没有根据会计法的规定刚好配备专职或兼职的会计和出纳。 (三)合作社理事长认为把全部的收入都入账,会要缴纳相关的税,思想上有顾虑。同时在经营过程中的开支,假如索要发票,价格会比较高,成本会相应提高,所以索要发票的主动性不高,导致合作社发生经济业务时没有发票。有的合作社没有财务预算或财务收支安排,财务理

19、财的意识不强。 (四)档案资料不完整。表现在会计档案不健全,很多合作社没有办公场所,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放在会计或出纳家中。有些会计没有把会计凭证装订成册,归档管理,这样会造成账簿和凭证丢失。 三、加强管理的对策及建议 (一)广泛开展宣扬动员工作,主动培育发展农夫专业合作社。为推动农夫专业合作社的发展,有关职能部门应当在地方党委、政府的统一领导下,各司其职、各负其责,深化到乡、镇、村和广阔农夫群众中去,通过召开座谈会、动员会,解答农夫群众提出的详细问题,大力宣扬农夫专业合作社法的内涵和相关规定,使广阔农夫群众理解我国出台农夫专业合作社法的历史背景、重大意义和农夫专业合作社

20、的特点,充分相识成立农夫专业合作社的好处及作用,促使其不断地克服小农意识、培育“民主”意识,增加“合作”意识,极大地提高农夫群众加入合作社的主动性。 (二)主动引导,推动农夫专业合作社的发展。首先激励农业龙头企业牵头兴办农夫专业合作社,将企业管理模式引入合作社,充分发挥农夫专业合作社联结农户的“桥梁、纽带”作用,把推行订单农业结合起来,主动引导农夫走“农户+专业合作社”、“农户+专业合作社+龙头企业”合作发展之路,实现多渠道、多领域、多层次的联合与合作,巩固和延长产业链。二是引导、支持基层干部、种养大户和能人带头组建专业合作社,发挥带动农户多、管理较为规范、产品具有肯定市场、对弱势群体帮助大的

21、特点,通过统一生产、统一营销、统一管理,实现规模效应,加快资本积累,形成干部、大户、“能人”与广阔农夫在共建合作社新优势中 (三)正确促成合作社的发展,遵循客观经济规律,激励农夫申办合作社,又要坚持条件,规范发展;支持农夫专业合作社主动争取国家资金扶持,又要防止合作社没有规范而享受国家扶持资金现象,让农夫自己在政府供应的优良环境中把农夫专业合作社做大做强。 (四)引导合作社合理设置会计机构与人员,专业合作社可依据自身规模和业务繁简须要,选择是否设置单独的会计机构;不单独设置会计机构的,可在专业合作社有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员(要求选择持有会计证的会计人员),负责本社的会计工作;对

22、于不具备设置会计机构和会计人员条件的,也可以本着民主、自愿的原则,托付从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 (五)规范支出票据,完善财务核算。凡能够取得正规发票的应当开具正规的发票,干脆从农户手中购买材料或饲料等难以获得正规发表的,应当供应售货证明及售货方身份证明材料,数额较大的,还应附有会议记录、状况说明等附件,支付给合作社成员的款项,应供应领款人签字的花名册及身份证明资料,支付大额工程,设备款项,除取得正规票据外,还应附有合同协议、设备验收证明,和工程建设方出具的工程决算等附件。 (六)在专业合作社向当地农业行政主管部门申报专业合作社示范项目,或者申请担当农业和农村经济建设项目,相关部

23、门接受申请并审批申请的前提条件应当要求合作社规范执行农夫专业合作社财务会计制度,供应合乎制度规定的会计报表,会计信息规范。对未根据制度核算、会计信息不清晰的不予拨款支持,也不予申报项目,这样,才能充分促进合作社规范财务管理与会计核算,供应真实正确的会计信息。 (七)加强会计档案的管理,建立会计档案柜,实行统一管理,转入负责,会计资料收集要齐全,会计凭证装订成册,做到完整无缺,存放有序,便利查找,同时要求示范合作社严格根据社员档案,会议记录、合作档案、项目档案等档案分类建档。 农夫专业合作社发展状况调研报告 农夫专业合作社是在农村家庭经营基础上,以农夫为主体,自愿联合,民主管理,为谋求共同利益开

24、展专业合作的互助性经济组织。农夫专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物,它的. 农夫专业合作社发展状况调研报告 农夫专业合作社发展状况调研报告发布人: 范文网发布时间:2022-01-07字体:大 | 中 | 小 打印文章下载文章举荐阅读: 农夫专业合作社是在农村家庭经营基础上,以农夫为主体,自愿联合,. 农夫专业合作社发展状况调研报告 农夫专业合作社是在农村家庭经营基础上,以农夫为主体,自愿联合,民主管理,为谋求共同利益开展专业合作的互助性经济组织。农夫专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物,它的. 农夫专业合作社建设状况调研报告 典型引路规范培育-全区农夫专业合作社发展调研报告

25、中共平凉市崆峒区委农村工作办公室(2022年6月)根据市委农村工作办公室的统一支配,近期我办和区农牧局有关工作人员深化有关. 农夫专业合作社调研报告 大力发展农夫合作组织加快推动现代农业进程*县人民政府2022年7月为进一步驾驭全县农夫专业合作社发展状况,总结胜利阅历和做法,查找存在的问题和困难,我县成立以农业副县长为. 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页

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