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1、2022农民专业合作社发展调研报告_农民合作社调研报告 农夫专业合作社发展调研报告由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“农夫合作社调研报告”。 强化监管力度 助推农夫专业合作社发展 自2022年7月1日中华人民共和国农夫专业合作社法颁布实施以来，农夫专业合作社这一新型的经济组织发展快速，为高效农业的发展和农夫增收、农村现代化建设作出了重要的贡献，但我们在通过对姜堰市农夫专业合作社的调查中发觉，农夫专业合作社在不断发展壮大的同时，还伴生着一些问题，凸显出工商部门 的监管盲区。 一、目前农夫专业合作社存在的问题 农夫专业合作社主体的虚假问题。不少农夫专业合作社规模很小，有的则纯
2、粹就是家庭作坊式的，这种以家人为成员，实质上是家庭经营的种养殖户，并不符合农夫专业合作社的登记条件，属于借农夫专业合作社的名义从事经营的个体工商户，其目的是为了享受农夫专业合作社的扶持政策，是虚假的农夫专业合作社。调查显示，这类虚假的农夫专业合作社为数不少，占总数的近30%，它们的存在，扰乱了公允公正的市场经济秩序，成为农夫专业合作社中的不和谐因素。 从事重热点行业经营的农夫专业合作社的自律问题。农夫专业合作社所涉及的重热点行业主要为食品经营和农资经营。姜堰市612户农夫专业合作社中，实际从事食品经营和农资经营的农夫专业合作社有218户，占总数的35.73%。我们在调查中发觉，218户从事食品
3、经营的农夫专业合作社，除了在设立时按规定领取了相关许可证外，没有1户能够建立健全各种制度和台帐，食品平安和农资质量都得不到应有的保障。 农夫专业合作社超范围经营的问题。依据农业生产资料市场监督管理方法的规定：“农夫专业合作社向其成员销售农资的，可以不办理营业执照”。但在实地调查中，我们发觉，有个别农夫专业合作社也向成员以外的农夫销售农资。由于农业生产资料的特别性，特殊是农药的销售涉及前置许可，这种向成员以外的农夫销售农资的行为实质上已构成了无照经营查处取缔方法所指的无照经营行为。 二、大胆探究，强化监管，助推农夫专业合作社发展 由于农夫专业合作社登记条例并没有明确给予工商部门对农夫专业合作社的
4、年度检验和日常监管职能，再加上不少工商干部相识偏差，认为对农夫专业合作社只能讲服务和扶持，不能讲监管，从而使得农夫专业合作社处于监管的盲区，工商部门陷入只登记不监管的“尴尬”地位。 那么，工商部门应当如何对农夫专业合作社进行监管呢？我们对此也进行了一些思索。 一是对一般农夫专业合作社实施类似于企业年度检验的定期监督检查制度。因为农夫专业合作社无须申报年度检验，工商部门无法通过年检对其实施监管，我们认为应当建立起一种类似于年度检验的定期检查制度，对农夫专业合作社实施每年至少1次的定期检查，检查的方式可以是实地检查，也可以是书面检查。检查的重点除看合作社是否存在农夫专业合作社登记管理条例第26条至
5、28条所列的7项违法行为外，还应包括合作社经营是否正常、盈利亏损状况、经营过程中遇到的困难和问题等各个方面。通过定期检查，规范合作社经营行为，收集合作社发展的一手资料，为政府决策供应精确的数据。 二是对从事食品、农资经营的农夫专业合作社按重点行业进行特别监管。目前农夫专业合作社涉及的重点行业主要是食品经营和农资经营两种。依据食品卫生法和农业生产资料市场监督管理方法的规定，农夫专业合作社均属于这两个法律法规调整的范围，因此农夫专业合作社应当依据这两个法律法规的要求建立起相应的自律制度，工商部门对涉及这两个行业的农夫专业合作社也应根据省局经济户口管理方法的规定，实施特别监管，除了每年的定期检查外，
6、还应当实施不少于1次的实地检查，检查的项目、要求参照省局对食品经营者、农资经营者检查的规定。 三是用行政指导来弥补农夫专业合作社监管手段的单薄。农夫专业合作社法给予工商部门的监管手段只有责令改正、撤销登记和吊销营业执照3种，一般违法行为是责令改正，情节严峻的就要吊销营业执照，监管手段过于单薄，简单陷入非左即右的监管误区。农夫专业合作社作为农村家庭承包经营之后的一种新型的农村经济组织，承载着国家促进农夫增收和实现农业现代化的希望。对这样一种特别的经济组织，我们的监管手段应当更加松软、更加人性化，以助推农夫专业合作社的健康发展为最终目的。而行政指导因为具有很强的行政性、显明的导向性和显著的非强制性
7、，体现了以人为本、和谐发展的要求，能够很好的弥补农夫专业合作社监管手段的单薄，应当成为工商部门对农夫专业合作社实施监管的重要手段。对在监管中发觉的问题，情节严峻的，当然要吊销营业执照；对一般违法行为，在责令改正的同时，尽量实行提示、提示、建议、告诫等柔性的行政指导手段，指导其规范经营，促进其健康发展。 农夫专业合作社发展状况调研报告 农夫专业合作社是在农村家庭经营基础上，以农夫为主体，自愿联合，民主管理，为谋求共同利益开展专业合作的互助性经济组织。农夫专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物，它的. 农夫专业合作社发展状况调研报告 农夫专业合作社发展状况调研报告发布人： 范文网发布时间：2
8、022-01-07字体：大 | 中 | 小 打印文章下载文章举荐阅读： 农夫专业合作社是在农村家庭经营基础上，以农夫为主体，自愿联合，. 镇农夫专业合作社发展调研报告 关于XX镇农夫专业合作社发展的思索建立和发展农村专业合作社，提高农夫组织化程度，增加农业综合竞争力，是关系到我镇农村经济发展和建设新农村的重大问题，也是构建和谐统部的重要. 农夫专业合作社发展状况调研报告 农夫专业合作社是在农村家庭经营基础上，以农夫为主体，自愿联合，民主管理，为谋求共同利益开展专业合作的互助性经济组织。农夫专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物，它的. 农夫专业合作社调研报告 大力发展农夫合作组织加快推动现代农业进程*县人民政府2022年7月为进一步驾驭全县农夫专业合作社发展状况，总结胜利阅历和做法，查找存在的问题和困难，我县成立以农业副县长为. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页