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1、沈辉（材料收集）15 号宋其武（编辑整合）17 号旅游业行业分析报告大众旅游时代的到来，使旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。随着社会生产力不断发展，劳动生产率不断提高，以及人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加，旅游业将持续高速度发展，成为世界最重要的经济部门之一。据预测，未来10 年间，我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，企业、政府旅游消费增长速度将达到10.9%；到 2010 年我国旅游总收入占GDP 的比例将达到8%；到 2020 年中国将成为世界第一大旅游
2、目的地国和第四大客源输出国。作为新兴消费热点行业之一的旅游行业，在我国将迎来巨大的发展机遇，很多省区和重要城市都把旅游业作为支柱行业和重点行业来发展。中国因开发旅游业成功上市的公司有19 家，分别是云南旅游、世纪游轮、腾邦国际、宋城股份、黄山旅游、中青旅、国旅联合、大连圣亚、西藏旅游、中国国旅、华天酒店、张家界、西安旅游、西安饮食、北京旅游、峨眉山A、桂林旅游、丽江旅游、三特索道。2006 年，我国旅游行业总收入达到8935 万元，比上年增长16.3%。进入 2007 年，我国旅游行业仍然保持较快发展速度。根据国家旅游局的统计数据，我国2007 年春节黄金周共接待游客 9220 万人次，比上年
3、同期增长17.7%；2007 年“五一”黄金周共接待游客1.79 亿人次，比上年同期增长22.7%。旅游产业政策的目标、方向与总体方针在发展旅游业成为国民经济新的增长点，培育旅游业成为新兴支柱产业的目标指引下，我国的旅游产业政策形成了自有的原则与体系。此外，我国还坚持政府主导与市场机制相结合的原则，在充分发挥旅游市场资源配置能力的基础上，通过政府的组织协调和法律法规保障，促进我国旅游业健康有序发展。旅游资源开发与资源保护政策旅游资源是旅游业发展的基础，旅游可持续发展要求旅游资源开发与保护并重，因此国家出台旅游资源评价标准，对旅游资源进行核定。同时，颁布一系列关于旅游资源开发、旅游环境保护的政策
4、，以处理好旅游与环境间的关系。旅游区域布局政策旅游业发展需要实现各个区域合理布局、协调发展。西部大开发战略为我国旅游业发展中的区域问题指引了方向。旅游业是带动西部经济发展的关键点，因而西部12 省将旅游业作为其优势产业，推动了西部区域经济效益、旅游效益。同时，为了发挥城市在区域旅游发展中的突出作用，我国还推行优秀旅游城市评比活动，促进城市自身环境、旅游功能等的不断完善，创造良好的区域旅游环境。旅游产品与市场政策旅游产品政策主要体现在旅游产品开发方向、旅游产品结构、内容以及旅游产品质量等方面。在旅游产品开发上，依托本国现有各种旅游资源的基础上，以国际市场为导向，以国内市场为基础，充分发挥特色化、
5、差异化的特点，以增强吸引力。在旅游产品结构和内容上，国家鼓励发展包括传统观光旅游在内的度假旅游、休闲旅游等多样化的旅游产品体系，使得旅游产品的结构更加完善，内容更加丰富。在旅游市场政策方面，我国通过旅游宣传、推行黄金周假日旅游政策及实施带薪假期制度，有效刺激了国内旅游市场。同时，通过一系列的国际性活动，宣传中国的旅游形象，使得我国旅游产品走向国际。旅游消费政策我国鼓励全民参加旅游活动，政府在刺激旅游消费方面给予了一定的政策支持。随着带薪休假制度的实施及部分省市国民旅游计划的制定和实施，我国国民旅游的实现能力日益增强。尤其国家近年来奖励旅游措施的开展，促使工薪阶层更多地参与到旅游活动中。此外，我
6、国为了扩大海外需求，不断简化入境旅游者的入境手续。在目前的经济形势下，制定刺激各种旅游需求的旅游消费政策，对我国旅游业的发展起到了重大的促进作用。旅游投资政策国家通过政策导向，对旅游开发与旅游市场开拓等给予支持。近年来，我国政府从长期国债中拿出部分资金用于旅游投资建设。国家财政部与国家旅游局经国务院批准从1993 年起设立旅游发展资金项目，专门用于旅游发展。部分地方还设立旅游发展资金，提供旅游投资支持。我国国家扶贫资金也以优先考虑贫困地区旅游开发项目为导向。除此之外，对于旅游业基础设施如水、电等价格调整的有关政策规定，国家正在落实之中。同时，国家也鼓励旅游企业上市融资。这些政策性的支持目的均在
7、于促进我国旅游投资建设，推动旅游业发展，为实现旅游强国目标而创造良好的环境。我国旅游市场结构也将不断优化。截止今日，我国已经形成了国际旅游市场、出境旅游市场以及国内旅游市场三大主要市场，随着我国对外交往能力的增强以及中国国内环境的和谐，国际旅游市场、出境旅游市场规模有待进一步扩大。同时由于近年来国内公众收入水平的增加、带薪假日的推行以及社会观念的更新，国内旅游者人数以及结构也在发生调整，出游人数增加、大众化、个性化与家庭式旅游人群在总数中比例增加。尤其是黄金周假日制度实行以来，国人的旅游浪潮被掀起，旅游者大军不断得到充实。再次，在旅游需求多样化的形式下，我国旅游供给也日益丰富。不同层次、不同类
8、型的旅游产品逐渐被开发出来，使得旅游产品的结构日趋优化。近年来，我国度假旅游产品体系不断丰富、生态旅游、体验旅游、文化旅游等多种形式旅游受到游人青睐，伴随着现代需求水平的上升，越来越多的精品旅游产品将会不断满足旅游者的需求。除此，我国各类旅游组织机构职能不断健全，其在指引旅游行业发展以及协调旅游业与政府关系方面的作用日益突出。在可持续发展战略的指引下，我国旅游业将走上可持续发展道路，可持续发展成为我国未来旅游业发展不可忽视的一个方向与任务。一方面迎合国际环境保护精神，合理开发我国的旅游资源，注重经济效益与社会、环境效益的有机结合；另一方面迎合旅游者的“绿色”需求，开发“绿色”旅游产品，如绿色饭
9、店、生态旅游等，使得我国旅游产品具有长久吸引力。“非典”的爆发使得人们更加关注健康和自然，优良的生态环境、健康的生活成为现代人追求的目标，这进一步促使旅游业朝着保护资源环境的方向发展，在生态环境承受能力限度内，平衡好自然、文化和人类生存环境间的关系。近年来，服务业成了国民经济的新的增长点，服务业中最为强势的就是旅游业，旅游业近年来，其历年来的销售额增长速度一般都是以10一 12速度增长，比国民生产总值速度稍快，所以说，旅游业绝对是个增长性行业。二战以后，发达国家经历了一个持续稳定的增长时期，科技进步、国际环境的相对稳定，由此带来了经济、政治、社会乃至生活方式和消费观念等一系列变化，劳动生产率的
10、提高、交通运输业的发达、收入的提高、带薪假期的产生，使旅游需求产生的两大基本条件闲暇和金钱由此从1950 年开始，世界旅游业就以每年6.5%的速度增长，从 1950 年接待 2500 万人次增长到2005 年的 8.07 亿人次，国际旅游收入也从21 亿美元增加到6827 亿美元。1992年，世界国际国内旅游收入超过了石油、汽车工业，成为世界上第一大产业，1996 年旅游业总产值（包括国内旅游收入）已经达到3.6 万亿美元，占世界国内生产总值的10.7%；旅游总投资7660 亿美元，占世界总投资的11.9；旅游业总税收为6530 亿美元，占世界税收总额的10.4%；旅游业就业人数达2.55 亿
11、人，占世界总就业人数的九分之一。都已具备；在社会方面，社会的不安宁和通货膨胀也使人们储蓄倾向弱化，消费观念增强。总体来说，国际旅游人数的增长速度会很显著的超过GDP 的增速。按照以往的经验，当 GDP 增速超过4%时，国际旅游人数的增速会倾向于比这个数字更高；当GDP 增速低于2%时，国际旅游人数的增速会倾向于比这个数字更低。在 1975 年至 2000 年期间，全球 GDP的增长速度大约是3.5%，而国际旅游人数的增长速度大约是4.6%，国际旅游人数的增长速度是 GDP 增速的 1.3 倍。从我国二十多年旅游发展的历程来看，旅游收入在国民生产总值的份额也呈明显增长趋势，旅游业与国民经济相关程
12、度越来越高。1997 年我国旅游总收入占GDP 的比例为4.16%，2006 年该比例已经上升至4.3，到 2010 年将升至8。但世界发达国家的比例一般在10%以上。从这个角度来看，我国旅游业还仍处在发展的初期阶段。我国入境旅游业大致经历了五个阶段：19781985 缓慢发展阶段19851988 高速增长阶段19881989 滑坡阶段19891992 高速增长阶段199221 世纪全面发展阶段2006 年，我国入境旅游业主要指标全面增长，入境旅游人数达1.25亿人次，比上年增长3.9%，其中：外国人2221.03 万人次，比上年增长9.7%，继续居世界第四位；国际旅游(外汇)收入达 339.
13、49 亿美元，比上年增长15.9%，继续居世界第六位。据国家旅游局预测，未来我国入境旅游将继续保持增长态势，到2010 年，我国国际旅游外汇收入将达到530 亿美元，收入将比 2005 年增长 80.9%。由此可见，未来入境旅游的发展空间还很大。影响，旅游业发展的因素有：1 个人收入水平2 道德素质3 中国旅游市场的普及度4 旅行社的效率与态度5 旅游业与其他行业的配合程度随着国民收入的持续增长，我国绝大部分家庭已经进入小康水平，已经有一定的经济实力进行旅游，旅游业也会因此迎来新一轮发展。近几年来，国民素质显著提高，对公共实施的保护意识也越来越强，这将有利益旅游业的平稳、高效率的发展。随着许多旅游景点的开发，出现了大量的旅行社，由于竞争的需要，各家旅行社的服务态度和质量都有进一步提高。旅游业的发展带动了一大批餐饮、住宿、宾馆、酒店行业，这些行业与旅游业进一步结合，形成了强大的服务行业。