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1、lliti，牛l中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件2010年版中华人民共和国住房和城乡建设部使用说明一、房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件（以下简称行业标准施工招标资格预审文件）是标准施工招标资格预审文件（国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布）的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程施工招标的资格预审。二、标准施工招标资格预审又件第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分是行业标准施工招标资格预审文件的组成部分行业标准施工招标资格预审又件的第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正又部
2、分均直接引用标准施工招标资格预审文件相同序号的章节。三、行业标准施工招标资格预审文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和资格预审申请人选择使用；行业标准资格预审文件以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示除选择性内容和以空格标示的由招标人填写和补充的内容外，行业标准施工招标资格预审文件第二章“申请人须知”（前附表及正文）及第二章“资格审查办法”正文部分应不加修改地直接引用。选择、填空和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规及项目具体情况确定四、招标人按照行业标准施工招标资格预审文件第一章“资格预审公告
3、”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布该公告的所有媒介名称。五、行业标准施工招标资格预审文件第三章“资格审查办法”2 分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。第二章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准，并在本章（前附表及正文，包括前附表的附件和附表）标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款。六、行业标准施工招标资格预审文件为2010年版，将根据实际执行过程中出现的问题以及标准施工招标资格
4、预审文件的修订情况及时进行修改。各使用单位或个人对行业标准施工招标资格预审文件的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。联系电话：（010)58933262 联系人：建筑市场监管司3 招标人：（项目名称标段施工招标资格预审文件（盖企业CA电子印章）月日年4 目录第章资格预审公告l1.招标条件2.项目概况与招标范围3.申请人资格要求4.资格预审方法5.申请报名6.资格预审文件的获取27.资格预审申请文件的递交28.发布公告的媒介.2 9.联系方式.2 第二章申请人须知.3 申请人须知前附表3申请人须知正文部分.7 附表一问题澄清通知.8 附表二问题的澄清9附表三申请文件递交时间和密封及标识检查记录
5、表.JO 第三章资格审查办法（合格制卜 11 资格审查办法前附表 11 资格审查办法（合格制正文部分 13 附件A：资格审查详细程序 14 AO。总则MAl.基本程序 14 A2.审查准备工作 14 A3.初步审查 15 A4.详细审查 16 A5.确定通过资格预审的申请人 16 A6.特殊情况的处置程序 17 A7.补充条款附表A-1：审查委员会签到表附表A-2：初步审查记录表 2 0 附表A-3详细审查记录表 21 附表A-4：审查结果汇总表 2 6 附表A-5：通过资格预审的情况人名单.27 第三章资格审查办法（有限数量制）.28 资格审查办法前附表.28 资格审查办法（有限数量制）正文
6、部分 30 附件A：资格审查详细程序川AO。总则川5 Al.基本程序.31A2.审查准备工作川A3.初步审查.32A4.详细审查.3 3A5.评分 34 A6.确定通过资格预审的申请人.34 A7.特殊情况的处置程序35AS.补充条款附表A-1：审查委员会签到表.37 附表A-2：初步审查记录表.38附表A-3：详细审查记录表.39附表A-4：评分记录表 40 附表A-5：评分汇总记录表”附表A-6：通过详细审查的申请人排序表附表A一7：通过资格预审的申请人（正选名单 5 2 附表A-8：通过资格预审的申请人（候补）名单53第四章资格预审申请文件格式”目录、资格预审申请函57一、一、-一、四、
7、五、7飞、法定代表人身份证明 58授权委托书 5 9 联合体协议书 6 0 申请人基本情况表 62近年财务状况表 63 近年完成的类似项目情况表 .64 七、正在施工的和新承接的项目情况表“八、近年发生的诉讼和仲裁情况.66九、其他材料.67第五章（一）其他企业信誉。情况表年份同诉松及仲裁情况年份要求）67（二拟投入主要施工机械设备情况表 “（三拟投入项目管理人员情况表 69（四其他 73 项目建设概况74 6 1.招标条件本招标项目第一章资格预审公告（项目名称）标段施工招标资格预审公告代招标公告）（项目名称）己由（项目审批、核准或备案机关名称）以一一一（批文名称及编号批准建设，项目业主为一一
8、一，建设资金来自一一一一（资金来源），项目出资比例为一一一招标入为一一一，招标千飞理机构为。项目己具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请特别提醒：本招标项目采用电子化招标，并使用北京市建设工程电子化招标投标交易监管平台以下简称“电子化平台今开展招标投标活动，资格预审文件（含补充、答疑文件、资格预审申请文件均为使用北京市交易中心提供的“电子标书生成.，（版本号：）制作生成的GEF格式电子文件2.项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、合同估第价、招标范围、标段划分（如果有）等）3.申请人资格要求3.l本次资格预审要求申请人
9、具备一一一一一资质，一一一一一（类似项目描述）业绩，并在人员、设备、资金等方丽具备相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备专业一一一一一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下歹1J要求3.3各申请人可就项目上述标段中的一一一（具体数量）个标段提出资格预审申请，但最多允许中标（具体数量个标段（适用于分标段的招标项目）。4。资格预审方法本次资格预审采用一一一一（合格制：有限数量制。采用有限数量和l的，当通过详细审7 沓的申请人多于5。申请报名家时，通过资格预
10、审的申请人限定为家。凡有意申请资格预审者，请于一一一年一一一月一一一日至一一年一一一月一一日（法定公休日，法定节假日除夕们，每日上午一一一时至一一一时，下午一一一时至一一一时（北京时间，下同），可以远程或者到有形建筑市场自助服务区使用数字身份认证锁登录电子化平台（www.bcactc。C咽查看招标公告、进行投标报名，并保存报名回执6.资格预审文件的获取凡通过上述报名者，请于一一年一一月一一日至一一年一月一一日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午一一时至一一时，下午一一时至一一时，可以远程或者到有形建筑市场自助服务区使用数字身份认证锁登录电子化平台（）下载资格预审文件7.资格预审申请文件的递
11、交、撤回与修改（在有形建筑市场内评审时）7.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同为一年一月一目一时一分前可以远程或者到有形建筑市场自助服务区登录电子化平台（）递交资格预审申请文件，电子化平台在成功接收文件之后，会提供回执，递交时间以电子化平台固执时间为准，投标申请人应妥善保存回执文件：7.2超过递交截止时间后土传成功的资格预审申请文件，招件人不予受理：7.3投标申请人在资格预审文件规定的资格预审申请文件递交截止时间前撤回资格预审申请文件的，应当通过电子化平台向招标人提交撤回资格预审申请文件的申请电子化平台向投标申请人提供撤回申请递交成功的回执：7.4投标申请人在资格预审文件规定的
12、资格预审申请文件递交截止时间前对巳经成功递交的资格预审申请文件进行修改、补充的，投标申请人应当使用“电子标书生成器”制作成完整的资格预审申请文件，并上传电子化平台电子化平台提供上传成功的回执资格预审申请文件以在资格预审文件规定的资格预审申请文件递交截止时间前最后土传成功的资格预审申请文件为准7.资格预审申请文件的递交（在有形建筑市场外评审时7.l递交资格预审申请文件截止时间（申请截二时间P下同）为一一年一一月一一日一一一时一一一分，地点为（有形建筑市场交易中心名称及地址）。8 7.2逾期送达或者采送达指定地点的资格预审申请文件，招件人不予受理。8.发布公告的媒介本次资格预审公告同时在9.联系方
13、式招标 入地址邮编联系人电话传真电子邮件网址开户银行账号（发布公告的媒介名称上发布。招标代理机构地址：邮编联系人电话传真：电子邮件：网址：开户银行：账号：9 年月日第二章申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容4号称地址l.l。2招标人联系人电话电子邮件4号称地址l.l。3招标代理机构联系人：电话电子邮件l.l。4项目名称l。l。5建设地点l.2.1 资金来源l.2.2 出资比例l.2.3 资金在5实情况l.3。l招标范围计划工期日历天l。3。2计划工期计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日l。3。3质量要求质量标准：资质条件：财务要求：业绩要求（与资格预审公告妥求一放）l。4。l申
14、请人资质条件、能力和信誉信誉要求：(1)诉讼及仲裁情况(2)不良行为记录(3）合同履约率项目经理资格：专业级（含以上级）注册建lO 造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求(！）拟投入主要施工机械设备情况(2）拟投入项目管理人员(3)口不接受口接受，应满足下列要求l。4。2是否接受联合体资格预审申请其中：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作莹的比例，进行加权折算申请人要求澄清2。2。l资格预审文件的截止时间招标人澄清2.2.2 资格预审文件的截止时间申请人确认收到2.2.3 资格预审文件
15、，澄j宵的时间招标人修改2。3.1资格预审文件的截止时间申请人确认收到2.3。2资格预审文件，修改的时间(9)其他企业信誉情况表申请人宿补充的其他材料(JO）拟投入主要施工机械设备情况3.1。l(11)拟投入项目管理人员情况.3.2。4近年财务状况的年份要求年，指一年一月一日起至一年一月一日1七3.2。5近年完成的类似项目的年份要求年，指一年一月一日起至一年一月一日止。近年发生的诉讼及仲裁情况的年，指3。2.7年份要求年月日起至年月日Jl。签字和（或）盖章要求申请人应按资格预审文件要求在规定部位加盖企业3。3。l或个人CA电子印章份（在有形建筑市场外评审时要求，在有形建3。3.2资格预审申请文
16、件副本份数筑市场内评审时不适用）l l 口不分册装订资格预审申请文件的装订要求口分册装订，兴分一一册，分别为3.3.3 在有形建筑市场外评审时要求，在一一一一一一一一一一一一一-有形建筑市场内评审时不适用一一一一一一一一每册采用方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订招标人的地址：招标入全称：4。1.2封套上写明（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件在年月日目才分前不得开启。4。2.1申请截止时间年月日时分4。2。2递交资格预审申请文件的地点通过北京市建设工程招标投标电子化平台递交4。2。3是否退还资格预审申请文件口否口是，退还安排：审查委员会构成：一一人，其中招标人代表一一人
17、（限招5.1。2审查委员会人数标人在职人员，且应当具备评标专家的相应的或者类似的条件，专家人；审查专家确定方式：5。2资格审查方法口合格制口有限数量和l6.1 资格预审结果的通知时间6.3 资格预审结果的确认时间9 需要补充的其他内容9.1 词i否定义9。1.1类似项目类似项目是指：9。l。2不良行为记录不良行为记录是指：.9.2 资格预审申请文件编制的补充要求12“其他企业信誉情况表”应说明企业不良行为记录、履约率等相关情况，并附相关证明材料9。2。l的电子扫描件，年份同第3.2.7项的年份要求。“拟投入主要施工机械设备情况”应说明设备来源（包括租赁意向、目前状况、停放地点9.2。2等情况，
18、并附相关证明材料的电子扫描件“拟投入项目管理人员情况”应说明项目管理人员的学历、职称、注册执业资格、拟任岗9。2。3位等基本情况，项目经理和主要项目管理人员应附简历，并附相关证明材料的电子扫描件9。3通过资格预审的申请人适用于有限数量制通过资格预审申请人分为“正造”和“候补”两类资格审查委员会应当根据第三章“资格审查办法（有限数量制第3.4.2项的排序，对通过详细审查的情况人按得分由高到低顺9。3。l序，将不超过第三章“资格审查办法有限数量制第1条规定数量的申请人列为通过资格预审申请人（正选，其余的申请人依次列为通过资格预审的申请人候补）9.3。2根据本章第6.1款的规定，招标人应当首先向通过
19、资格预审申请人（正选发出投标邀请书根据本章第6.3款、通过资格预审申请人项目经理不能到位或者利益冲突等原因导致浴在9。3.3投标人数量少于第三章“资格审查办法有限数量制Y第1条规定的数量的，招标人应当按照通过资格预审申请人（候补的排名次序，由高到低依次递补9。4监督本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。9。5解释权本资格预审文件，由招标人负货解释。9.6 招标人补充的内容l3 申请人须知正文部分l总则l。1项目概况l。l。l根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担
20、本标段的申请人提出资格预审申请。l.l。2本招标项目招标人今见申请人须知前附表。l.l.3本标段招标代理机构令见申请人须知前附表。l。l。4本招标项目名称见申请人须知前附表。l.l.5本标段建设地点见申请人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.l本招标项目的资金来源见申请人须知前附表l。2。2本招标项目的出资比例见申请人须知前附表。l。2。3本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.l本次招标范围见申请人须知前附表1.3.2本标段的计划工期：见申请人须先日前附表。l。3.3本标段的质量要求见申请人须知前附表。1.4申请人资格要求1.4。l申请人
21、应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉(1）资质条件见申请人须知前附表(2）财务要求见申请人须知前附表(3）业绩要求：见申请人须先日前附表(4）信誉要求见申请人须知前附表(S）项目经理资格见申请人须知前附表，(6）其他要求：见申请人须先日前附表。1.4。2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第l。4。l项和申请人须知前附袤的要求外，还应遵守以下规定(1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级(3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职
22、赁，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变，(4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预l 1 审。1.4。3申请人不得存在下歹1J情形之一(I）为招标人不具有独立法入资格的附属机构（单位(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外，(3）为本标段的监理入；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理入或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的，(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的(9）被货令停业的；(IO）被暂停或取消投标
23、资格的：“I）财产被接管Ex冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的1。5语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理2资格预审文件2.1资格预审文件的组成2.I.I本次资格预审文件包摇资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的i的商和第2。3款对资格预审文件的修改。2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准2.2资格预审文件的澄清2.2.1申请人应仔细阅读和
24、检查资格预审文件的全部内容如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前通过电子化平台要求招标人对资格预审文件进行澄清2.2.2招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，通过电子化平台将澄清内容发给所有报名并下载资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源2.2.3申请人收到澄清后，应在申请人须知青t附表规定的时间内通过电子化平台通知招标人，确认已收到该澄清2。3资格预审文件的修改2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以通过电子化平台通知申请人修改l5 资格预审文件在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间2.3.2申请人收到修改的内容后，应在申请人须
25、知前附表规定的时间内通过电子化平台通知招标人，确认已收到该修改3资格预审申请文件的编制3.1资格预审申请文件的组成3.1。l资格预审申请文件应包括下歹1J内容：(l）资格预审申请函；(2)t2;定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）联合体协议书；(4）申请人基本情况表；(S）近年财务状况表，(6）近年完成的类似项目情况表，(7）正在施工和新承接的项目情况表(8）近年发生的诉讼及仲裁情况；(9）其他材料见申请人须知前附表3.l。2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包拍本章第3。l。1(3）目所指的联合体协议书。3.2资
26、格预审申请文件的编制要求3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分，申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况，制作完成后使用北京市建设工程招标投标电子化平台提供的“电子标书生成器”版本号为：制作生成GEF式的电子文件注2在有形建筑市场外进行资格预审评审的项目，招标人组织评审委员会评审时，可以直接查看电子文件，也可以要求投标人使用“电子标书生成器”打印纸质文件进行评审3.2.2法定代表人授权委托书应加盖企业CA电子印章及法定代表人个人
27、CA电子印章3.2.3“申请人基本情况表应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件的电子扫描件3.2.4“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件的电子扫描件，具体年份要求见申请人须知前附录3.2.5“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件的电子扫描件，具体年份要求见申请人须知前附表每张表l6 只填写一个项目，并标明序号3.2.6“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或合同协议书复印件的电子扫描件每张表
28、格只填写一个项目，并标明序号3.2.7“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件的电子扫描件，具体年份要求见申请人须知前附表3。3资格预审申请文件的装订、签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，并使用北京市建设工程招标投标电子化平台提供的“电子标书生成悉版本号为：制作生成GEF格式的电子文件，并由申请人的法定代表人或其委托代理人加盖本人CA电子印章或单位CA电子印章资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人加盖本人CA电子印章签字或盖章的具体要求见申请人须
29、知前附表3.3.2在有形建筑市场外评审时，投标人应将使用“电子标书生成器”制作的资格预审申请文件打印正本一份，副本份数见申请人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样当正本和副本不一致时，以正本为准3.3.3在有形建筑市场外评审时，投标人应将使用“电子标书生成器制作打印的资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表4。资格预审申请文件的递交4。l资格预审申请文件的密封和标识4.1.1在有形建筑市场外评审时，资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加占封条，并在封套的封口处加盖申请人单位公章及法定代表人印章4.1.1在有形建筑市场外评
30、审时，投标申请人上传的资格预审申请文件应按资格预审文件要求在规定部位加盖企业CA电子印章及个人CA电子印章4.1.2在有形建筑市场外评审时，投标申请人应在资格预审申请文件的封套土应清楚地标记“正本或“副本字样，封套还应写冽的其他内容见申请人须知前附表4.2资格预审申请文件的递交4.2。l申请截止时间：见申请人须知前附袭。4.2。2申请人递交资格预审申请文件的地点见申请人须知前附表。4.2.3除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.3在有形建筑市场外评审时，逾期送达或者来送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理4.2.3在有形建筑市场外评审时，超过递
31、交截止时间后上传成功的资格预审申请文件，招标人不予受理l7 5.资格预审申请文件的审查5。l审查委员会5.1。l资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负货审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法第三十七条规定组建5.1.2审查委员会人数见申请人须知前附表。5。2资格审查本工程资格审查在有形建筑市场一一一（内：外）进行评审；审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有己受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。投标申请人资格预审申请文件有下列情况之一的，不能通过资格预审：一没有按照资格预审文件规定的递交方式递交的：（二
32、）固执载冽的传输完成时间超过资格预审文件规定资格预审申请文件递交截止时间的（在有形建筑市场内评审时）；三）电子化平台中无申请文件，且无成功递交回执的（在有形建筑市场内评审时）；（四电子化平台无法正常打开的在有形建筑市场内评审时；五）法律法规规定的其他情况6。通知和确认6.1通知在有形建筑市场内评审时招标人在申请人须知前附表规定的时间内通过电子化平台发布资格预审结果，投标申请人可以登录电子化平台查询，电子化平台同时向通过资格预审的投标申请人发出提示短倍。6.1通知（在有形建筑市场外评审时招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书
33、6.2解释在有形建筑市场内评审时根据申请人通过电子化平台提交的要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意6.2解释在有形建筑市场外评审时应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。6。3确认（在有形建筑市场内评审时通过资格预审的申请人收到招标人通过电子化平台发出的合格通知后，应在申请人须知l8 前附表规定的财闷内通过电子化平台明确表示是否参加投标在申请人须先日前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标入重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。6.3确认在有形建
34、筑市场外评审时通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知日前附表规定的时间内以书丽形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标入重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8。纪律与监督8。l严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活
35、动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。8。4投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9。需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须先日前附表。l9 附表：问题澄清通知在有形建筑市场内评审时问题澄清
36、通知（申请人名称）：编号（项目名称）一一一标段施工招标的资格审查委员会，对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查现需你方对下列问题以书丽形式予以澄清、说明或者补正：l.2.请将上述问题的澄消、说明或者补正于电子化平台并保存上传成功回执。年一一一月一一一日一一一时前上传至（项目名称）一一标段施工招标资格审查委员会（经资格审查委员会授权的招标人代表个人CA电子印章或招标人CA电子印章年一一月一一日20 附表：问题澄清通知（在有形建筑市场外评审时）问题澄清通知（申请人名称）：编号（项目名称）一一一标段施工招标的资格审查委员会，对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查，现市你方对下列问题以书面形式予以
37、澄清、说明或者补正：l。2.请将上述问题的澄消、说明或者补正于年一一一月一一一日一一一时前密封递交至（详细地址或传真至（传真号码采用传真方式的，应在一一一年一一月一一日时前将原件递交至(-l羊细地址）。（项目名称一一标段施工招标资格审查委员会（经资格审查委员会授权的招标人代表签字或1J日益招标人单位擎年一一月一一日21 附表二：问题的澄清（在有形建筑市场内评审时问题的澄清、说明或补正编号（项目名称）一一一标段施工招标资格审查委员会问题i登消通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：2.申请人：（加盖申请人CA电子印章）法定代表人或其委托代理人：（个人CA电子印章）年月日附表二：问题的澄清
38、（在有形建筑市场外评审时）问题的澄清、说明或补正编号（项目名称）一一一标段施工招标资格审查委员会问题澄清通知（编号已l饺悉，现澄清、说明或者补正如下：2。申请人：（盖单位章法定代表人或其委托代理人：签字）年月日2 附表三：申请文件递交时间和密封及标识检查记录表（在有形建筑市场外评审时申请文件递交时间和密封及标识检查记录表工程名称（项目名称标段招标人招标代理机构申请人市i奇文件递交时间年月日日才分市i奇文件递交地点是否符合资格预审文件要求密封检查情况密封用章特征简要说明是否符合资格预审文件要求标识检查情况析、识特征简要说明申请人代表日期招标人代表日期备注：本表一式两份，招标人和申请人各留存一份备
39、查第三章资格审查办法（合格审IJ)资格审查办法前附表条款号审查因索审查标准初申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致步申请函签字盖章有ti;定代表入或其委找代理人签字并力日益单位章2。审申请文件格式符合第四“资格预审申请文件，格式”的要求查标联合体申请人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人准.具备有效的营业执照营业执照是否需要核验原件：口是口否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件：口是口否资质等级符合第二意“申请人须知”第1.4.I项规定是否需要核验原件：口是口否i学财务状况符合第二意“申请人须知”第l。4。l项规定是否需要核验原件：口是口否细符合第二意“申
40、请人须知”第l。4。l项规定审类似项目：lk绩2.2 是否需要核验原件：口是口否查符合第二意“申请人须知”第l。4。l项规定标信誉是否需要核验原件口是口否J佳符合第二意“申请人须知第1.4。l项规定项目经理资格是否需要核验原件：口是口否拟投入主要其(!)施工机械设备他1以设入项目符合第二意“申请人须知”第l。4。l项规定要(2)管理人员求.联合体申请人（如有）符合第二意“申请人须知”第l。4。2项规定2.3.1。2核验原件的具体要求条款号编歹1J内容3 审查程序详见本主在附件A资格审查详细程序3 资格审查办法（合格制）正文部分直接引用中国计划出版社出版的中华人 民共和国标准施工招标资格预审文件
41、（2007年版）第三章“资格审查办法（合格制）”正文部分（第13页至第14页）。4 附件A：资格审查详细程序资格审查详细程序AO.总则本附件是本主靠“资格审查办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的审查程序的进一步细化，审查委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格审查工作，资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据。A1.基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行：(1）审查准备工作；(2）初步审查(3）详细审查，(4）澄清、说明或补正；(5）确定通过资格预审的申请人及提交资格审查报告。A2.审查准备工作A2.1审查委员会成员签到审查委员会成员到达资格审查现场时应在签到表上签到
42、以证明其出席审查委员会签到表见血室主二i。A2.2审查委员会的分工审查委员会首先推选一名审查委员会主任。招标人也可以直接指定审查委员会主任审查委员会主任负货评审活动的组织领导工作。A2.3熟悉文件资料A2.3。l招标入或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所衔的信息和数据，包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件，经过申请人签认的资格预审申请文件递交时间和密封及标识检查记录，有关的法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要的其他信息和数据A2。3.2审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件，了解和熟悉招标项目基本情况，掌握资格审查的标准和方法，熟悉本王军及附件中包掘
43、的资格审查表格的使用。如果本章及附件所附的表格不能满足所街时，审查委员会应补充编制资格审查工作所帘的表5 格。未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据。A2。3.3在审查委员会全体成员在场见证的情况下，由审查委员会主任或审查委员会成员推荐的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封。密封或者标识不符合要求的，资格审查委员会应当要求招标人作出说明。必要时，审查委员会可以就此向相关申请人发出问题澄清通知，要求相关申请人进行澄清和说明，申请人的澄清和说明应附上由招标人签发的“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表气如果审查委员会与招标人提供的“申请文件递交时间和密封及
44、标识检查记录表”核对比较后，认定密封或者标识不符合要求系由于招标人保管不善所造成的，审查委员会应当要求相关申请人对其所递交的申请文件内容进行检查确认。A2.4对申请文件进行基础性数据分析和整理工作A2.4。l夜不改变申请人资格预审申请文件实质性内容的前提下，审查委员会应当对申请文件进行基础性数据分析和按理，从而发现并提取其中可能存在的理解偏差、明显文字错误、资料遗漏等存在明显异常、非实质性问题，决定需要申请人进行书丽澄清或说明的问题，准备问题澄清通知。A2。4.2申请人接到审查委员会发出的问题澄清通知后，应按审查委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的财问递交到指定地点。申请人递
45、交的书丽澄消资料由审查委员会开启。A3.初步审查目。l审查委员会根据本章第2.1款规定的审查因索和审查标准，对申请人的资格预审申请文件进行审查，并使用附表A-2记录审查结果。A3.2提交和核验原件A3。2.1如果本章前附表约定需要申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至3。2.7 项规定的有关证明和证件的原件，审查委员会应当将提交时间和地点书丽通知申请人。A3.2.2审查委员会审查申请人提交的有关证明和证件的原件。对存在伪造嫌疑的原件，审查委员会应当要求申请人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式核实。A3。3滋消、说明或补正在初步审查过程中，审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容
46、，以书丽形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正申请人应当根据问题滋消通知，以书丽形式予以澄清、说明或补正，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄j宵、说明或补正应当根据本主在第3.3款的规定进行目。4申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的，或者来按照审查委员会要求的6 时间和地点提交有关证明和证件的原件、原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的，不能通过资格预审A4.详细审查A4.1只有通过了初步审查的申请人可i投入详细审查。A4.2审查委员会根据本章第2。2款和第二章“申请人须知”第1.4.1项前附表）规定的程序、标准和方法，对申请人的资格预审申请文件进行详细审
47、查，并使用附表A-3记录审查结果A4。3联合体申请人A4.3.1联合体申请人的资质认定(1）两个以上资质类另lj相同但资质等级不同的成员组成的联合体申请人，以联合体成员中资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级。(2）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体申请人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体申请人的资质和等级的认定。A4。3.2联合体申请人的商量化审查因素（如财务状况、类似项目：lk续、信誉等的指标考核，首先分别考核联合体各个成员的指标，在此基础上，以联合体协议中约
48、定的各个成员的分工占合同总工作量的比例作为权盏，加权折算各个成员的考核结果，作为联合体申请人的考核结果A4。4澄j育、说明或补正在详细审查过程中，审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容，以书丽形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知，以书丽形式予以、澄清、说明或补正，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据本直在第3。3款的规定进行A4.5审查委员会应当逐项核查申请人是否存在本章第3.2。2项规定的不能通过资格预审的任何一种情形。A4.6不能通过资格预审申请人有任何一项详细审查囚索不符合审查标准的，或者存在本直在第3.2.2项规定的任
49、何一种情形的，均不能通过详细审查。A5.确定通过资格预审的申请人AS.1汇总审查结果7 详细审查工作全部结束后，审查委员会应按照附表A-4的格式填写审查结果汇总表。A5.2确定通过资格预审的申请人凡通过初步审查和详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人均应被邀请参加投标。A5.3通过资格预审申请人的数量不足三个通过资格预审申请人的数量不足三个的，招标人应当重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。招标入重新组织资格预审的，应当在保证满足法定资格条件的前提下，适当降低资格预审的标准和条件A5.4编审lj及：提交书丽审查报告审查委员会根据本章第4.1项的规定向招标人
50、提交书丽审查报告审查报告应当由全体审查委员会成员签字审查报告应当包招以下内容：(1）基本情况和数据表；(2）审查委员会成员名单，(3）不能通过资格预审的情况说明，(4）审查标准、方法或者审查因素一览表；(5）审查结果汇总表(6）通过资格预审的申请人名单(7）澄清、说明或补正事项纪耍。A6.特殊情况的处置程序A6.1关于审查活动暂停A6。1.1审查委员会应当执行连续审查的原则，按审查办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部审查工作。只有发生不可抗力导致审查工作无法继续时，审查活动方可暂停A6.1.2发生审查暂停情况时，审查委员会应当封存全部申请文件和审查记录，待不可抗力的影响结束且具备继续审查