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1、化学品生产单位特殊危险作业平安标准2021年6月一、危险化学品生产单位检修的火灾危险性一、危险化学品生产单位检修的火灾危险性 1、容易产生爆炸事故、容易产生爆炸事故 化工企业生产中原料和产品大多具有易燃易爆、高温高压的特性，在检修时容易出现化危物品泄漏或在设备管道中残存，一旦发生火灾往往火势迅猛，损失严重。2、使正常生产链发生变化、使正常生产链发生变化 化工企业生产往往工艺过程复杂，生产连续性强，操化工企业生产往往工艺过程复杂，生产连续性强，操作条件苛刻，假设某一环节或设备发生故障，即会作条件苛刻，假设某一环节或设备发生故障，即会破坏正常的生产链，造成事故。化工企业生产设备破坏正常的生产链，造
2、成事故。化工企业生产设备多是处于高温、高压或深冷、负压，以及腐蚀、磨多是处于高温、高压或深冷、负压，以及腐蚀、磨损状态。设备检修使原本处于正常状态的连续生产损状态。设备检修使原本处于正常状态的连续生产中断，设备状态中断，设备状态(如阀门、开关等如阀门、开关等)和工艺参数发生变和工艺参数发生变化，检修完毕后存在设备状态及工艺参数返回正常化，检修完毕后存在设备状态及工艺参数返回正常值的过程，这一过程中容易出现操作失误及设备故值的过程，这一过程中容易出现操作失误及设备故障，造成燃烧爆炸事故。障，造成燃烧爆炸事故。3、易产生静电及火花等着火源、易产生静电及火花等着火源 化工设备管道多采用金属材料，检修
3、过程离不开动火、敲打，有时还需要进入塔内、罐内或上下立体交错作业，极易产生静电及火花等着火源，大大增加了检修的火灾危险性。4、检修作业比较频繁，容易产生人员思想麻痹 化工企业的多数生产设备到一定周期就要进行方案检修，设备运行过程中又常因突然性故障或事故，必须进行不停工或临时停工的检修和抢修。这些经常性的检修工作，容易使管理及维修人员习以为常，产生麻痹思想，增加了检修发生事故的机率。二、预防化工企业检修火灾的对策1、加强平安宣传教育和监督检查 要提高对化工企业检修阶段存在火灾危险性的思想认识，认识到化工企业检修过程发生火灾已成为化工企业财产损失和人员伤亡的主要原因之一。加强对有关知识、技术的宣传
4、教育；对检修施工人员要进行经常性的防火教育；现场应设专职监护人员，及时制止违章指挥及违章作业，下班完工时做好人员、工具清点及平安检查。2、应建立健全检修平安制度、应建立健全检修平安制度 首先要建立健全各项动火、检修，现场监护等管理制首先要建立健全各项动火、检修，现场监护等管理制度，做到有章可循。其次要严格审批手续，检修前度，做到有章可循。其次要严格审批手续，检修前应将检修内容、作业方法、更换附件、动火、动土、应将检修内容、作业方法、更换附件、动火、动土、罐内作业、电气检修及采取防火措施等制定方案上罐内作业、电气检修及采取防火措施等制定方案上报并办理审批手续。报并办理审批手续。3、加强检修现场的
5、平安管理 一是在检修现场应设置平安警示标志，并有专人监护，非检修有关人员禁止入内；二是动火区与生产区要采取防火分隔措施，配备必要的消防器材和保护设施；三是严格按规章办事，检修人员应着防静电工作服，穿不带铁钉的鞋，采用不发火的工具，四是检修中应经常清理现场，正确堆放材料和工具，保证消防通道畅通。4、认真落实设备停运、置换、清洗和隔离措施 设备停运、置换、清洗和隔离措施是检修中防火、防爆的关键操作环节，置换时应采用蒸汽、氮气等惰性气体，也可用注水排气法，置换和清洗后应取样分析，合格前方可进行作业。5、停车与试车时应对其系统进行认真检查核实 化工企业在停车和试车时应检查阀门管线是否存在缺陷；抽、堵的
6、盲板是否正确；各仪表、信号装置是否正常；各阀门开关位置是否正确。在检修前对应抽、堵盲板位置及需开闭阀门开关进行列表，在停车和试车时逐个检查对照并在表上标记，以防出错。化学品生产单位特殊作业平安标准v一、术语和定义v1、特殊作业v化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建构筑物、设备、设施的平安可能造成危害的作业。v2 动火作业v直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热外表的非常规作业，如使用电焊、气焊割、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。标准v生产区内可能产生火焰、火花或炽热外表的
7、非常规作业，如使用电焊、气焊割、喷灯、电钻、砂轮、检修等进行的作业。集团v3 易燃易爆场所vGB50016中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。甲类v1 闪点小于28的液体2 爆炸下限小于10%的气体3 常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质；4 常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质；5 遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂；6 受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质；7 在密闭设备内操作温度大于等于物质本身自燃点的生产乙类v1 闪点大于等于28，但小于60的液体2 爆
8、炸下限大于等于10%的气体3 不属于甲类的氧化剂4 不属于甲类的化学易燃危险固体5 助燃气体6 能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点大于等于60的液体雾滴v受限空间v进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命平安构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反响器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑池、下水道或其他封闭、半封闭场所 符合以下条件的称之为受限空间:v物理条件(同时符合以下3条)va)有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作;vb)进入和撤离受到限制,不能自如进出;vc)并非设计用来给员工长时间在内工作的。危险
9、特征(符合任一项或以上)va)存在或可能产生有毒有害气体;vb)存在或可能产生掩埋进入者的物料;vc)内部结构可能将进入者困在其中(如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢);vd)存在已识别出的健康、平安风险。v所属区域负责人：分厂下的二级部门工序或组负责人。v所属部门负责人：分厂负责人。特殊作业根本要求v1 作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的平安措施。v2 作业前，应对参加作业的人员进行平安教育，主要内容如下：v a有关作业的平安规章制度；v b作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体平安措施；vc作业过程中所使用的个
10、体防护器具的使用方法及使用本卷须知；v d事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；v e相关事故案例和经验、教训。v3 作业前，应进行如下工作：va对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限空间等作业平安要求；vb对放射源采取相应的平安处置措施；vc对作业现场的地下隐蔽工程进行交底；vd腐蚀性介质的作业场所配备人员应急冲洗水源；ve夜间作业的场所设置满足要求的照明装置；vf会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实平安措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。v4 作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求
11、：va作业现场消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业平安的杂物应清理干净；v b作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时设施应确保平安。vc作业现场可能危及平安的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂平安警示牌；vd作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；v e作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电开工具等各种工器具应符合作业平安要求；超过平安电压的手持式、移动式电开工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。v5 进入作业现场的人员应正确佩戴符合G
12、B2811要求的平安帽，作业时，作业人员应遵守本工种平安技术操作规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。v特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。患有职业禁忌症者不应参与相应作业。v注：职业禁忌症依据GBZT157-2021 v6 作业前，作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时，除应同时执行相应的作业要求外，还应同时办理相应的作业审批手续。v作业时审批手续应齐全，平安措施应全部落实，作业环境应符合平安要求。v7 当生产装置出现异常，可能危及作业
13、人员平安时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业单位应立即通知生产单位。v8 作业完毕，应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等平安设施的平安使用功能；将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。动火作业v1 作业分级v固定动火区外的动火作业一般分为二级动火、一级动火、特殊动火三个级别，遇节日、假日或其他特殊情况，动火作业应升级管理。v二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取平安隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位平安管理部门批准，动火作
14、业可按二级动火作业管理。v一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。v特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业，带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。2 作业根本要求v1 动火作业应有专人监火，作业前应去除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效平安防火措施，并配备消防器材，满足作业现场应急需求。v2 动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围有可能泄露易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。v3
15、凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于GB50016、GB50160、GB50074规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格前方可作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按特殊动火作业规定执行。原那么不进行v4 撤除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及其走向，并根据所要撤除管线的情况制订平安防火措施。v5 在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。v6 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，设备内氧含量不应超过23.5。v7 动火期间距动火点30 m内不应排放
16、可燃气体；距动火点15 m内不应排放可燃液体；在动火点10 m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。v8使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与之间距不应小于5 m，二者与作业地点间距不应小于10 m，并应设置防晒设施。v9 作业完毕应清理现场，确认无残留火种前方可离开。v10 五级以上含五级天气，原那么上禁止露天动火作业，因生产确需动火，动火作业应升级管理。3动火分析及合格标准v1 作业前应进行动火分析，要求如下：va动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析；vb在设备外
17、部动火，应在不小于动火点10m范围呢进行动火分析；vc动火分析与动火作业间隔一般不超过30min，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60min；vd作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行检测；ve使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体用品标定合格。v2 动火分析合格标准为：va当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4时，其被测浓度应不大于0.5体积分数vb当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4时，其被测浓度应不大于0.2体积分数公司常见可燃气体在空气中的爆炸极限及动火合格判定标准物质名称 在空气中的爆
18、炸极限 合格标准 乙炔 2.1-80%0.2%氯乙烯 3.6-31%0.2%丙酮 2.55-12.8%0.2%氢气 4.174.1%0.5%氨气 15.727.4%0.5%天燃气（甲烷）5.3-15%0.5%职责 v动火作业负责人v1负责作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火平安措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火平安本卷须知。v2检查作业平安措施落实情况，确认前方可批准作业。v3 每次动火前30min含动火停歇超过30min再次动火均应主动向现场当班班组长呈验动火证。v4作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种及杂物前方可离开现场。v动火人v1参与风险因素辨识和平安措
19、施的制定。v2逐项确定平安措施的落实情况。v3确认动火地点和时间。v4发现不具备平安条件时，有权拒绝作业。v5随身携带平安作业证。v监火人v1具备一定平安知识、熟悉作业特点和平安措施，具有应急救援能力。v2负责动火现场的监护和检查，发现异常情况，立即通知动火人停止动火，同时联系相关人员采取相应措施。v3坚守岗位，不得离岗，动火期间不得兼做其它工作。v4发现动火人违章作业，立即予以制止。v5作业结束后，会同作业负责人、动火所属区域负责人确认现场无遗留隐患，方可离开现场。v6监火过程中，发现异常情况时有权通知停止作业。并将情况反映给所属区域负责人。v动火所属区域负责人v1对所属区域作业平安负责。v
20、2参与制定、负责落实动火平安措施，负责生产与作业的衔接。v3检查、确认作业票审批手续，对手续不完备的作业票证应及时制止作业。v4作业中，假设生产系统有异常情况，立即通知停止作业。v动火分析人v1应根据动火点所在部门的要求，到现场取样分析，在作业票上填写取样时间和分析数据并签字。v2不得用合格等字样代替分析数据。v3动火分析人对动火分析结果负责。v4一级动火作业分析样品，须保存到本次作业结束。v平安员v1负责组织制定动火平安措施。v2对作业的人员组织实施教育，审核票证办理的符合性。v3监督作业人员行为的标准性以及平安措施的落实情况。?动火平安作业证?内容 v动火申请单位、动火详细地点部位、动火方
21、式、作业风险管理执行条款、动火期限、动火分析指标取样时间、分析时间、分析内容、浓度、分析人、审核人、编号等。v2.动火人、动火现场作业负责人、动火所属地点负责人、监火人、子公司平安员、消防队审查意见、子公司分管平安负责人或总工程师签字审批栏。v3.动火前作业条件确认签字栏。v4.动火结束后验收确认签字栏。v5实施平安教育的人员?动火平安作业证?办理流程v1生产区内的?动火平安作业证?由所属部门负责办理，非生产区内的?动火平安作业证?由工程作业负责人或安排人员办理。v2申请动火单位向所属区域负责人提出动火申请。v3动火点所属区域负责人组织实施作业，做好清洗、置换、通风，联系分析人员取样分析，并采
22、取可靠的防范措施。v4动火所在区域负责人必须通知公司平安管理部门。v5平安作业证的办理vA、二级作业的?动火平安作业证?由动火工程负责人负责办理，经动火人、作业负责人、监火人、作业前条件确认人签字确认后，动火所属区域负责人审批。子公司平安管理部门接到动火通知后，必须现场检查平安防护措施落实情况及作业证办理的符合性。vB、一级作业的?动火平安作业证?由动火工程负责人负责办理，经动火人、作业负责人、监火人、作业前条件确认人、动火所属区域负责人签字确认后，报动火所属部门平安负责人审批、子公司平安管理部门平安员负责检查平安防护措施方案及落实，终审批准动火证。需要消防队监火的动火作业需要消防队确认防火措施。有效期限 v1特殊作业的?动火平安作业证?有效期不超过4h。v2一级作业的?动火平安作业证?有效期不超过8h。v3二级作业的?动火平安作业证?有效期不超过72h。保存v1?动火平安作业证?一式二联，特殊动火证、一级动火证、二级动火证作业联、存根联分别由动火人、平安员各持一份存查。特殊动火证、一级动火证、二级动火证存根联由子公司平安管理部门每月底收回统一保存。v2?动火平安作业证?保存期限1年。