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1、系别：学号：学生姓名：完成日期：成成绩：绩：航空概论航空概论2012201220132013期末大作业期末大作业中国民航业的现状及其对应策略中国民航业的现状及其对应策略我国拥有 13 亿庞大的人口资源，航空客运市场潜力非凡。根据国际航空运输协会预测,今后 25 年中国将是世界上增长最快的航空客运市场。令人垂涎的还有我国的航空货运市场,国际民航组织称,在今后几年,全球平均每年航空货运增长率将达到 5.35%,而中国将是全球货运量增长速度最快的国家。为了挖掘市场的巨大潜力,我国民航企业应该采取以下对策，才有可能成功应对面临的巨大挑战。1、加快政府管理职能的转换，逐步取消垄断，彻底实现政企分开。从资
2、产重组的经济效益和社会效果来看，重组更多的应该表现为企业行为，政府只能为重组制定政策、创造环境、提供条件。比如，美国的航空总署1984 年解散后，就只剩下了一个职能安全，我国的民航总局也应该如此。况且我国已把推进打破垄断作为“十五”时期最重要的举措之一，电力、铁路、民航、通信等垄断行业将是下一步改革的重点。这次改革，打破垄断体制和转换政府职能将同步进行。例如：航空公司的运营成本是由固定成本和变动成本构成，固定成本的主要部分是民用航空器的折旧费用。由于飞机的采购权被操控在中航材进出口公司手中，后者几乎毫无例外地从波音、空客购买单价超过 1 亿美元的飞机。飞机供应渠道的非竞争性和高额进口关税导致贵
3、昂的购置费用，加之我国民航的行业会计准则规定飞机、发动机的折旧期限是 10 年15 年，远低于国际通行会计准则的20 年25 年，由此仅总局直属航空公司每年的成本增加约十几亿元，形成航空公司巨大的固定成本。从变动成本分析，由于航空油料供应的垄断体制，造成我国航油高出国际市场 60%到 1 倍，航空油料约占航空公司飞行成本的 23，航油成本占到航空公司运输成本的 30%40%。其他如维修、备件等相应供应链企业设立和业务由于受到严格管制和高关税政策，价格居高不下(飞机维修的航材成本占到飞机价格的13，部件的维修成本更高，库存占用资金和成本都很大)，造成我国民航企业单飞变动成本处于较高水平。综合两项
4、成本形成了我国民航企业单位成本随运输规模增加向下倾斜十分明显的曲线，但最低平均成本水平与国外航空公司相比处于较高水平。从长期来看，除非我国民航的油料供应体制、行业会计准则以及国家对民航引进飞机和航材的关税政策等做出一定调整，否则，我国空运成本以及空运价格的下调是不现实的。因此，民航总局必须加快角色的转换，应成为民航企业的间接管理者而非直接经营者，成为价格的调控者而非制定者；应加快管理职能的转换,进一步简政放权，实行彻底的政企分开，把企业的经营管理权、定价权等真正还给企业，使民航企业尽快成为市场经济中真正的竞争主体。因此，民航总局必须加快角色的转换，应成为民航企业的间接管理者而非直接经营者，成为
5、价格的调控者而非制定者；应加快管理职能的转换,进一步简政放权，实行彻底的政企分开，把企业的经营管理权、定价权等真正还给企业，使民航企业尽快成为市场经济中真正的竞争主体。2.建立现代企业制度、培育多元化的产权主体，尽快实现政资分开。国家、企业、个人之间的产权关系搞不清，形成个人吃企业、企业吃国家的局面是国有企业搞不活的重要原因。为解决这个问题,一方面，要培育和发展多元化的产权主体。只有真正实现了民航企业资产产权主体的多元化，才能从根本上解决企业产权关系不清、产权主体“虚设”的问题，才会有人真正关心企业资产的保值、增值,企业的生产经营效率才会得到提高。另一方面，要进一步明确国家在企业中的责、权、利
6、。在我国，要求掌握着国家经济命脉的民航业进行私有化是不切实际的。因此，民航总局应该按照中央“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”的精神，通过引进民间资本、外资等方式，大力推进“国有股转让、国有股上市流通、国有股变现和国有股退出”,逐步实现民间资本、外资等对国家投资的替代。这将是我国民航企业从国有独资企业转变为国家参股企业的现实选择，也是让这些企业成为真正的市场主体的现实途径。3.加速培养优秀的企业家，充分发挥企业家的积极作用。企业家是民航企业最宝贵的财富，也是最稀缺的资源。作为长期实行计划经济体制的国家，我国对民航企业的经营管理者往往按照行政官员的标准去选择、任命和使用,导致了民航业经营管理
7、人员的“行政化”与“官员化”。在市场竞争中,培养壮大企业家队伍的最好方法,就是不断改善企业家创业与成长的外部环境,改变企业家及企业经营管理人员的传统人事干部制度。要改变企业家的“官员”身份意识和“官位”追求，使其把主要精力集中于民航企业的经营和发展上；要深化企业制度的改革，形成有效的对企业经理人才市场的激励约束机制,充分调动和发挥企业家资源的作用；要鼓励引导民航企业大力开发人力资源，通过有效的制度形成有效的企业团队。4.建立、健全相关的法规制度，为民航业重组创造良好的外部环境。第一,面对的冲击，中国民航还没有形成比较健全的法律、法规和制度体系，有许多航空运输问题还没有法规来约束和规范，现有的法
8、规也有与服务贸易协定的规定不一致之处，存在着一些和法律、法规具有同样约束力、但不符合透明度条款的内部文件(行政规定)。应尽快制定一套比较完备的国际航空运输管理原则和规定,在飞机维修、航空运输服务营销和计算机订票系统的管理方面也要尽快用专门的法规进行规范。通过健全的法规制度,保证我国和其他成员按照国际标准和惯例进行航空服务贸易。第二，虽然我国在各种经济法规的制定上已取得了较大的成果，但企业并购这一块几乎是个空白。因此,急需通过制定企业并购法等相关法规,来规范、完善民航企业重组的内涵、原则、范围、程序、标准等。应加快企业并购法律的完善,使民航企业在重组活动中做到有章可循、有法可依。在加强企业并购法
9、律管制的同时，政府也应及时地提供较为周全的信息服务，以加速民航业的重组。航空航天器的分类航空航天器的分类根据产生升力的基本原理不同，航空器分为轻于同体积空气的航空器和重于同体积空气的航空器两大类。前者靠空气的静浮力升空，又称浮空器；后者靠与空气相对运动产生升力升空。轻于空气的航空器包括气球和飞艇。气球一般无推进装置，主题为气囊，气囊下面通常有吊篮或吊舱。按照气囊内所充气体的种类，气球可分为热气球、氢气球和氦气球等。飞艇安装有推进装置，可控制飞行。根据结构形式的不同，飞艇可分为软式、硬式和半硬式三种。重于空气的航空器靠自身与空气相对运动产生的空气动力升空飞行。常见的这类航空器主要包括固体翼和旋转
10、翼两类，另外还有像鸟飞行一样的扑翼航空器和新近出的倾转旋翼航空器。固定翼航空器包括飞机和滑翔机。飞机是指由动力装置产生前进推力或拉力，由固定机翼产生升力，在大气层内飞行的重于空气的航空器。按飞机的发动机不同，又有喷气飞机和螺旋桨飞机之分。旋翼航空器包括直升机与旋翼机。直升机是指以航空发动机驱动旋翼转作为升力和推进力的来源，能在大气中垂直起落及悬停并能进行前飞、后飞、侧飞和定点回旋等可控飞行的重于空气的航空器。旋翼机是一种利用前飞时的相对气流吹动旋翼自转以产生升力的旋翼航空器，全称自转旋翼机。扑翼机时指机翼能像鸟和昆虫翅膀那样上下扑动的重于空气的航空器，又称振翼机。倾转旋翼机时一种同时具有旋翼和
11、固定翼，并在机翼两侧翼梢处各装有一套可在水平与垂直位置之间转动的旋翼倾转系统组件的飞机。航天器的分类：航天器是指在地球大气层以外的宇宙空间，基本按照天体力学的规律运动的各类飞行器，又称空间飞行器。航天器分为无人航天器和载人航天器。根据是否环绕地球运行，无人航天器分为人造地球卫星和空间探测器。人造地球卫星是数量最多的航天器。人造地球卫星一般由有效载荷和平台组成。空间探测器是指对月球和月球以远的天体和空间进行探测的无人探测器，也称深空探测器。载人航天器是人类在太空进行各种探测、试验、研究、军事和生产活动所乘坐的航天器，与无人航天器的主要不同时载人航天器具有生命保障系统。目前的载人航天器主要分为载人飞船、空间站和航天飞机三大类。载人飞船事载乘航天员的航天器，又称宇宙飞船。空间站是航天员在太空轨道上生活和工作的基地，又称轨道站或航天器。航天飞机是世界上第一种也是目前唯一一种可重复使用的航天运载器，还是一种多用途的载人航天器。