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1、 景观绿化工程招标文件定稿 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-东信城科技园三期园区 室外景观绿化工程 招标文件（招标编号：DFTXC-3-SG-2016-003）招标单位：杭州东方通信城有限公司 招标代理单位：杭州信达投资咨询估价监理有限公司 2016 年 5 月 17 日 目录 投标邀请书:本招标工程“东信城科技园三期工程”已由杭州市规划局滨江区分局批准建设，项目业主与招标人均为杭州东方通信城有限公司，建设资金 100%自筹。目前本工程室外景 观绿化工程施工图纸已完成，现就本工程的室外景观绿化工程施工进行邀请招标。现邀请贵司参加本次施工投标，具体情
2、况说明如下：一、项目概况：本项目位于浙江省杭州市滨江区东信大道 66 号，东方通信城西南角，地块西临六和路、北靠新生路、南面是东信大道，东侧与浙赣铁路相邻。本项目属工业用地性质，三期总用地面积为 28266 平方米，总建筑面积为 81710 平方米，其中地上建筑面积为59185 平方米，地下建筑面积为 22525 平方米；地上部分由 6 个单体厂房组成；地上 5层，地下 1 层；主要结构形式为框架结构。本次招标的室外景观绿化工程总面积为 15920 平方米，其中绿化面积为 4655.5 平方米，铺装面积为 7713.3 平方米，沥青道路面积为 3551.2 平方米。二、本次招标的范围：本次招标
3、范围为东信城科技园三期室外景观绿化工程施工图纸范围内的所有工作内容及工程量清单明确的工作内容。具体主要包括苗木绿化、硬质铺装、沥青道路、休憩广场、水景、景墙、雕塑、小品、景观配套照明及给排水等工作内容；并包括承包人为完成景观绿化工程而发生的相关的施工措施、管理、配合及验收等工作。三、施工工期 室外景观绿化工程计划施工工期为 90 日历天。具体开工日期以发包人和监理人共同签发出的开工令中规定的开工日为准，实际工期是开工日至工程验收合格签证日，其中非承包人原因等待验收时间可扣除但应包括承包人整改修补的时间。四、投标人资格要求：1）具有独立企业法人资格，企业财务状况和信誉良好，具有较好的合同履约能力
4、。2）具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化施工叁级及以上资质。五、招标文件的获取：请于 2016 年 5 月 17 日 14 时至 17 时，投标人凭此投标邀请函和经办人身份证购买招标文件和领取相关招标资料。本招标文件每套 300 元人民币，售后不退。领取地点：杭州信达投资咨询估价监理有限公司 地址：杭州市省府路 27 号 5 楼 409 室 招标人：杭州东方通信城有限公司 地址：浙江省杭州市滨江区东信大道 66 号 A 座 联系人：侯光宇 联系电话：代理机构：杭州信达投资咨询估价监理有限司 地址：浙江省杭州市西湖区省府路 27 号 5 楼 联系人：张美华 联系电话：传真：Email:日期：
5、2016 年 5 月 17 日 一、前附表 项号 条款号 内容 说明与要求 1 11 工程名称 东信城科技园三期室外景观绿化工程 2 11 建设地点 本工程位于浙江省杭州市滨江区东信大道 66 号，东方通信城西南角，地块西临六和路、北靠新生路、南面是东信大道，东侧与浙赣铁路相邻。3 11 建设规模 及工程类别 本项目属工业用地性质，三期总用地面积为 28266 平方米，总建筑面积为 81710 平方米，其中地上建筑面积为 59185 平方米，地下建筑面积为 22525 平方米；地上部分由 6个单体厂房组成；地上 5 层，地下 1 层；主要结构形式为框架结构。本项目总投资约28000 万元。本次
6、招标的室外景观绿化工程总面积为15920 平方米，其中绿化面积为 4655.5 平方米，铺装面积为 7713.3 平方米，沥青道路面积为 3551.2 平方米；主要包括苗苗木绿化、硬质铺装、沥青道路、休憩广场、水景、景墙、雕塑、小品、景观配套照明及给排水等工作内容。4 11 承包方式 本次招标采用包工包料承包方式发包；本工程发包范围内的工程项目，除在投标文件中列明并经招标人同意外，承包人一律不得分包、转包。一经发现立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的一切经济损失。5 11 质量要求 1）工程达到园林绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-2012）等国家、省市相关验收规范“合格”要求
7、。2）乔、灌木的成活率应达到 95%以上；珍贵树种和孤植树应保证成活；观赏植物的开花 项号 条款号 内容 说明与要求 率在 95%以上，观果植物的结果率在 95%以上，树冠形状按设计要求；苗木种植当季成活率 95%以上，未成活部分应及时补栽补种，自通过验收二年后的成活率必须达到 100%，二年养护期要求按省市城区绿地养护质量标准进行养护。3）景观、安装及道路工程必须达到现行相关工程验收“合格”标准要求。4）承包人必须严格按合同条款、施工图纸及设计说明文件、施工验收规范精心组织施工，确保工程质量。6 21 招标范围 本次招标范围为东信城科技园三期室外景观绿化工程施工图纸范围内的所有工作内容及工程
8、量清单明确的工作内容。具体包括但不仅限于苗木绿化、硬质铺装、沥青道路、休憩广场、水景、景墙、雕塑、小品、景观配套照明及给排水等工作内容；并包括承包人为完成景观绿化工程而发生的相关的施工措施、管理、配合及验收等工作。7 22 工期要求 室外景观绿化工程计划施工工期为 90 日历天。具体开工日期以发包人和监理人共同签发出的开工令中规定的开工日为准，实际工期是开工日至工程验收合格签证日。室外景观绿化工程施工工期及计划须满足整体工程施工工期节点计划，配合整体工程施工进度同步进行。工程达到竣工验收条件时，承包人应向发包人提交竣工验收报告，由发包人会同有关单位组织验收，验收期间不作为工期累计。工程验收合格
9、，则竣工验收的当天即为完工日期和保修养护期的起计日期。如验收不合格返工，返工工期将作为工期累计。8 31 资金来源 100%自筹 项号 条款号 内容 说明与要求 9 41 投标资格要求 1）具有独立企业法人资格，企业财务状况和信誉良好，具有较好的合同履约能力。2）具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化施工叁级及以上资质。10 42 资格审查方法 采用资格预审 11 131 工程量清单计价方式 工程量清单计价建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008），综合单价法。12 151 投标有效期 为：120 日历天（从投标截止之日算起）13 16.1 投标保证金 1）投标担保金额：人民币伍万
10、元。2）投标担保提交形式：电汇；收款单位：杭州东方通信城有限公司 开户银行：中国工商银行杭州钱江支行 3）投标人应在 2016 年 6 月 3 日 16 时前，将投标保证金汇至上述指定帐号并确认到帐，并将划款凭证复印件或招标人开具的“投标保证金”收据复印件附入投标文件。特别说明：招标人仅接受符合上述要求的投标担保，其它形式的投标担保招标人将不予接受。14 61 踏勘现场 不组织统一踏勘现场，各投标人在征得招标人同意后于 2016 年 5 月 20 日 9 时 16 时自行踏勘施工现场。各投标人在进入施工现场踏勘时应遵守总包单位统一的安全管理及规定。联系人：侯光宇 项号 条款号 内容 说明与要求
11、 15 171 招标答疑 1）投标人在现场踏勘以及理解招标文件、招标图纸等其它招标资料中存在疑问，请于 2016 年 5 月 23 日 16 时 00 分前以书面形式传送至招标代理公司，同时发送电子文本的疑问于以下邮箱，逾期不予受理。送至地点：杭州市省府路 27 号 5 楼 502 室 杭州信达投资咨询估价监理有限公司 传真：85118638 Email：2）招标人对投标人的提疑进行统一解答后，形成书面招标答疑文件，于投标截止时间前 5日历天前发放给各投标人。3）投标人收到确认时间：收到招标答疑文件24 小时内。4）本工程视情况，如需组织投标答疑会，招标人将另行以书面形式通知各投标人。16 1
12、81 投标人的替代方案 不允许 17 201 投标文件份数 投标书壹份正本，肆份副本，与纸质投标文件对应的电子投标文件壹份（统一采用 Word或 Excel 格式）。18 211 投标文件递交地点及截止日期 收件单位：杭州东方通信城有限公司 杭州信达投资咨询估价监理有限公司 地址：浙江省杭州市滨江区东信大道 66 号东方通信城 A 座 2 楼会议室 截止时间：2016 年 6 月 6 日 13 时 30 分 19 241 开标会 开标会地址：浙江省杭州市滨江区东信大道66 号东方通信城 A 座 2 楼会议室 开标会时间：2016 年 6 月 6 日 13 时 30 分 20 323 评标标准及
13、方法 综合评估法 项号 条款号 内容 说明与要求 21 13.12 投标最高限价 1）招标控制价为人民币 438.2096 万元 2）投标最高限价为人民币 438.2096 万元（最高投标限价即为招标控制价，不得高于批准的概算造价。）3）风险控制价为人民币 350.5677 万元（最高限价暂的 80%，暂列费用除外）22 371 37.3 履约担保金额 合同签署后 5 日历天内，承包人向发包人提交中标合同价 10%的履约担保，履约担保形式采用银行保函形式。为防止投标人低价抢标，最高限价的 80%作为风险控制价（即风险控制价为人民币350.5677 万元）。凡低于该风险控制价的，中标人在提交履约
14、保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之 2 倍差额。差额以现金形式打入招标人账户直至工程竣工验收合格后三个工作日，一次性无息退还。在施工合同签订时，如果合同签署前 5 日历天内未将款项打入，则视为放弃中标，同时投标保证金予以没收。由后一名中标候选单位替补，若出现上述情况以此类推。24 招标人联系方式 招标单位：杭州东方通信城有限公司 联系人：侯光宇 地址：浙江省杭州市滨江区东信大道 66 号 25 招标代理方联系方式 招标代理：杭州信达投资咨询估价监理有限公司 联系人：张美华 地址：杭州市省府路 27 号 5 楼 502 室 二、投标须知(一)总 则 1、工程说明 11 工程说明见投
15、标须知前附表(以下简称“前附表”)第 1 项至第 5 项所述；12 本工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章、规定通过 招标来择优选定施工单位，本招标文件未尽事宜以中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章、规定为准。2、招标范围及工期 21 本工程招标范围见前附表第 6 项所述。22 本工程的工期要求见前附表第 7 项所述。3、资金来源 31 本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第 8 项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人 41 投标资格要求见前附表第 9 项所述；42 投标人合格条件见本工程投标邀请函；43
16、本工程采用前附表第 10 项所述的资格审查方法确定合格投标人；44 本工程不允许联合体投标。5、投标费用 51 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6、踏勘现场 61 招标人将按前附表第 14 项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；62 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；63 投标人及其人员经过招
17、标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；64 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。(二)招标文件 7、招标文件的组成 71 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：一、前附表 二、投标须知 三、合同条款 四、合同格式 五、工程技术规范 六、工程量清单编制 七、图纸及其它资料 八、投标文件
18、格式 72 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清 81 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表第 15 项要求进行提疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招
19、标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表第 15 项要求以书面形式予以答复，并告知所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。82 如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。9、招标文件的修改 9l 招标文件发出后，在投标截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；92 招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。93 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出
20、的通知(或纪要)或修改文件为准；94 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至 7 日前在相关网站上公布给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。(三)投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位 101 投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；102 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法
21、定计量单位。11、投标文件的组成 111投标文件由商务标、资信标、技术标三部分文件组成。112商务标部分格式主要包括下列内容:(1)投标函；(2)投标保证金递交函；(3)投标人承诺书；(4)法定代表人资格证明书；(5)投标报价说明书；(6)工程项目报价汇总表；(7)单位工程报价汇总表；(8)分部分项工程量清单及计价表；(9)技术措施项目清单及计价表；(10)组织措施项目清单及计价表；(11)其他项目清单及计价表；(12)计日工表；(13)总承包服务费项目及计价表；(14)主要工日价格表；(15)主要材料价格表；(16)主要机械台班价格表；(17)分部分项工程量清单综合单价分析表；(18)措施项
22、目清单分析表；(19)安全文明施工费分析表；(20)综合单价工料机分析表；(21)措施项目工料机分析表；（21和22项纸质文件由中标人提供）113资信标部分主要包括下列内容：1)企业营业执照；（复印件）2)企业资质证书；（复印件）3)企业 ISO9001 标准质量保证体系认证证书；（复印件）4)企业资信情况；（如有，提供第三方信用服务机构或市级及以上金融机构出具的资信证书复印件）5)企业情况表；6)2013 年 1 月 1 日起至今，企业承揽过的类似业绩情况；（类似业绩要求详“六评标方法”资信评审的“企业同类业绩情况”项说明；要求提供类似业绩中标通知书（或合同）及（交）竣工验收报告复印件作为证
23、明资料。）拟派建造师资质证书。（复印件）7)投标人认为需要提供的其它文件及资料。114技术标中涉及“措施”、“方案”、“方法”等内容，应针对本工程的实际情况、条件和要求，简单扼要列述投标人认为重要的、关键性的或不可疏忽的内容，应避免照搬技术规程的泛泛概述。技术标部分主要包括下列内容：（1）分析本工程的特点、难点,具体施工方案及措施；（2）特殊施工环境的具体措施、预防自然灾害(雪灾、台风、干旱及防汛等)及灾后重建的组织和技术措施；（3）苗木养护期和其他项目保修期内措施；（4）对本项目方案设计和具体施工合理化建议；（5）施工所需的设备和项目管理人员以及劳动力投入安排；（6）施工进度安排（包括赶工期
24、措施）、苗木及主要材料供应计划；（7）投标人认为需要提供的其它文件及资料。12、投标文件格式 121 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。13、投标报价 131 本工程的工程量清单的投标单价采用本投标须知前附表第 11 项所规定的方式进行报价。除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。投标最高限价见本须知前附表第 21 项。132 苗木工程量清单中未在“备注”栏中注明为迁移或砍伐的苗木，一律为栽植苗木。133 投标人所报综合单价，苗木
25、种植包括苗木采购、运输，种植前的种植环境准备，种植时的用工用料和机械使用，种植后绿化地周围的清理、养护、施肥、除虫、修剪、栽植树木支撑、水电费、管理费、利润和投标人认为可能发生的风险费用等（规费、税金单列）。苗木清单报价表中的综合单价应包括养护费用，并在苗木工程量清单综合单价分析表中按格式单列养护费，不得优惠。134 投标人填报的苗木种植工程量清单报价应包括苗木全部成活风险费用并达到本须知第 4.1 条的质量要求，中标后除招标文件及施工合同条款规定外，不得以任何理由调整报价或追加任何费用。135 规费、税金按省建设行政主管部门颁发的取费定额的内容和标准计算报价。本工程的规费统一按浙江省建设工程
26、施工费用定额（2010 版）中“四、园林绿化及仿古建筑工程规费费率”计取。136 工料机分析表纸质文本由中标人于签订施工承包合同前提交给招标人。137 投标报价应根据下列依据进行编制：相关专业工程的国家标准工程量计算规范；省、市建设行政主管部门以及工程造价管理机构颁发的相关计价规定；杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2013 年修订）；本企业定额或参照省、市建设行政主 管部门颁发的计价依据；招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要；达到规定设计深度的施工图纸；与工程项目有关的规范、标准、技术资料；施工现场实际情况、工程特点和投标人自行拟定的施工组织设计或施工方案；市场价格或工程造价管
27、理机构发布的价格信息；其他相关资料。138 投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平，视工程的实际情况、风险程度，自主报价。投标人不得以低于其企业成本的投标报价竞标。投标人应根据其投标报价情况提供书面报价说明。报价说明的主要内容包括：投标报价的编制依据；对投标工期、质量、材料、施工等方面的承诺；综合单价中考虑的风险因素、风险范围（幅度）；措施项目的依据；其他需要说明的问题。139 投标报价应按照以下原则计价：1391 投标人按招标工程量清单填报价格。投标报价采用综合单价计价，投标人应根据综合单价的组成、工程量清单项目特征描述和工程内容确定综合单价。综合单价包括完成工程量清单中
28、一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润，并考虑一定的风险因素。综合单价中应包括招标文件中确定的由投标人承担的风险范围及其费用。1392 人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润的费用所涵盖内容按省级建设行政主管部门颁发的取费定额确定。上级建设行政主管部门颁发的相关计价文件对费用内容组成另有调整的，按其规定执行。1393 综合单价应包括招标人自行采购材料的价款。招标文件提供暂定价的材料，投标人按暂定的单价计入综合单价。暂定价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时，投标人应该在投标文件报价说明中明确该暂定价材料的损耗率。1394 企业管理费、利润的费用计算由投标
29、人自主确定或参照省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和计算方法计算。1395 综合单价中的风险费计算应根据招标文件中所明确的投标人应承担的风险范围和幅度由投标人自主确定。1396 投标人应根据招标人提供的措施项目清单和投标人自行确定的施工组织设计或施工方案填报数量和价格，不发生的措施项目金额以“O”计价。遇有措施项目清单未列项的，投标人可补充措施项目并报价。1397 技术措施项目中的单价项目报价可参照综合单价的组成自主确定或参照省建设行政主管部门发布的消耗量定额、施工费用定额和计算方法计算。1398 措施项目中凡属周转使用的设备、材料，均应按单次使用摊销量报价。1399 投标人应针对拟建工程编
30、制保证安全施工、文明施工、环境保护和临时设施的技术措施方案，并按招标工程量清单中的相应措施清单提供数量和报价。遇有缺项时，投标人可补充措施项目。13910 安全文明施工措施费用（包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费用）必须充分保证。13911 投标人措施项目各分项之间不得重复报价。13912 暂列金额，投标人按招标工程量清单确定的金额填报；总承包服务费，投标人按招标工程量清单确定的项目内容和要求自主确定费率并报价；计日工费，投标人按招标工程量清单列出的项目内容和数量自主确定综合单价并计算报价。招标人对计日工费内容和数量未作要求的，投标人不需要作出报价。13913 其他项目清单中的暂列金
31、额和计日工，均为招标人估算、预测数量，投标时计入投标人的报价中，竣工结算时应按承包人实际完成的工程内容结算。1310 招标工程量清单中标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，投标人不得擅自修改招标工程量清单的分部分项工程项目清单内容。工程量清单报价应与工、料、机报价及对应的报价分析相符，与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。投标人应根据自己的企业定额或参照省建设行政主管部门颁发的消耗量定额向招标人提供具体的报价计算分析，其各项报价分析表与工程量清单计价表之间的金额（价格）应前后对应一致。1311 除杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2013 年修订）另有规定外，投标人对措施项目清单中不发
32、生的项目，其费用报价允许投标人根据实际情况报“O”，但须与施工组织设计或施工方案对应并提供充分的说明和依据。1312 根据国家住建部、省级造价主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及国标计价规范的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：（1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报价书的，投标文件中应附情况说明、委托编制投标报价的咨询合同书及工程造价咨询人的咨询资质等级证书等。（2）如投标报价由投标人编制，编制人员必须是在编制单位注册的造价人员（造价工程师或造价员）。当编制人员是注册造价工程师时，由其签字并盖执业专
33、用章；当编制人员是造价员时，由其在成果文件相应位置签字并盖资格专用章，并由注册造价工程师复核，在成果文件相应位置签字盖执业专用章；（3）如投标报价由投标人委托的具有相应资质的工程造价咨询人编制，编制人员必须是在编制单位注册的造价人员（造价工程师或造价员）。当编制人员是注册造价工程师时，由其签字并盖执业专用章，并由另外的注册造价工程师复核，在成果文件相应位置签字并盖执业专用章（即需两个造价工程师在成果文件上签字并盖章执业专用章）；当编制人员是造价员时，由其在成果文件相应位置签字并盖执业专用章；并由注册造价工程师复核，在成果文件相应位置签字并盖执业专用章；（4）投标报价文件不得由投标人的造价人员和
34、受委托的咨询公司的造价人员混合编审，投标报价文件封面所盖的造价工程师及造价员只能是同一单位人员；（5）根据中价协颁布的造价员管理规定，造价员应从事与本人取得的资格证书专业相符合的工程造价活动，因此由造价员编制的成果文件，封面上所盖的资格专用章与成果文件的专业要求相符合。（6）工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标 报价的编制。1313 其他按照杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2013 年修订）执行。1314 投标人未按规定要求报价的，评标委员会将评定为废标。13.15 本工程安全文明费用、规费及税金等计取要求详工程量清单编制说明。13.16 本工程最高限价详
35、前附表第 21 项说明；投标价如高于该最高限价，则作无效标处理。14、投标货币 141 本工程的投标应以人民币报价。15、投标有效期 151 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；152 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 16 条关于投标保
36、证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保 161 投标人应按本须知前附表第 13 项要求提交投标保证金，并作为其投标的一部分。招标人可根据本须知第 16.6 条规定的条件予以没收投标保证金。投标人必须将保证金从其企业所在地基本账户转到招标文件指定的账户。对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；164 招标项目中标通知书发放后 7 个工作日内，该项目未中标单位的投标保证金即可退付或办理投标保函退回手续，不计息。165 中标人的投标担保，在中标人按本须知第 37 条规定签订合同并按本须知第 38条规定提交履约担保后 7 工作日内予以退还(不计利息)；
37、166 如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收:(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)投标人拒绝按本须知第 32 条规定修正标价；(3)投标人无故放弃中标资格的；(4)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；17、投标预备会 171 投标预备会(答疑会)，如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表第 15 项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会；172 投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的 任何方面的问题；173 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前 3 天，以书面形
38、式提交给招标人，在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答；174 招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第 93、94 款规定执行；175 未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。18、投标人的替代方案（本工程不采用）19、投标文件的份数和签署 191 投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第 17 项规定份数的投标文件；192 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；1
39、93 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效；194 除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的递交 20.投标文件的密封和标记 201 投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里，将电子文件正本和副本随同纸质的正本一起密封，并递交给招标人。202 在内层和外层投标文
40、件密封袋上均应:(1)写明招标人名称和地址；(2)注明下列识别标志；a招标编号；b工程名称；c2016 年月日时分开标,此时间以前不得开封。203 除了按本须知第 202 款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标按本须知第 22 条宣布“迟到”时，投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回；204 如果投标文件没有按本投标须知第 20.1 款、第 20.2 款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人；205 所有投标文件的内层密封袋的
41、封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。21、投标截止日期 211 投标人应按前附表第 18 项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人；212 招标人按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准；213 投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件 221 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。23、投标文件的补充、
42、修改与撤回 231 投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；232 投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第 20 条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样；233 投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件:(1)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章；(2)具有本须知第 202 款所要求的标注；(3)非常清楚地标明“撤回”字样；(4)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文
43、本。234 根据本须知第 21 条规定，在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件；235 根据本须知第 166 款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。(五)开标 24、开标 241 本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第 19 项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议；242 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考），以证明其身份。243
44、 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第 26 条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。244 开标会议由招标人主持，(1)由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第 242 款规定；(2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；(3)经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。245 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。246 招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。25
45、、投标文件的开标阶段审查 251 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求密封的。（三）未按招标文件要求提供投标担保，或提供的投标担保存在瑕疵的；（四）投标人未按 24.2 款要求参加开标会的。(六)评标 26、评标会议 261 开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。262 评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。27、评标过程的保密 271 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密；2
46、72 在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。273 合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。28、投标文件的澄清 281 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第 31 条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。2
47、9、投标文件的符合性鉴定 281 开标后，投标文件经审查符合本须知第 25.1 条规定的投标文件由评标委员会进行评 审；282 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显着差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显着差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件实质上不响应了招标文件要求的标准以评标办法中列举的废标条件为准；283 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，
48、并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30、错误的修正 301 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以小计(合计)金额为准，并修改合计累计金额及总报价。当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价 0
49、.5%时，将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正，作废标处理。302 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。31、投标文件的评估和比较 311 评标委员会将按照本须知第 30 条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较；312 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩；313 评标委员会依据前附表第 20 项规定的评标标准和方法
50、进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人。314 评标方法和标准 本项目采用综合评估法，资信、技术、商务三部分分别打分，分值比例为资信占10%，技术部分占 20%，商务部分占 70%。具体评审细则详“七、评标办法”。(七)合同的授予 32、合同授予标准 321 招标人的招标领导小组依据评标委员会提交的评标报告，确定本次招标项目中标 人。33、招标人拒绝任何或所有投标的权力 331 尽管有本须知第 31 条规定，招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束,招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。33.2 投标人及中标人存在弄虚作假行为