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1、优品生鲜超市食品安全规章制度第一节、制度建设超市从事食品经营行为，应当依法取得食品流通许可，凭食品流通许可证办理工商登记，领取营业执照，依照法律、法规和食品安全相关标准开展经营活动。各类超市要建立健全并落实食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、食品质量承诺制度、食品协议准入制度、市场主办者责任制度、食品质量自检制度、食品退市制度、食品运输、贮存及销售安全管理制度、食品经营者报告备案制度、食品经营从业人员健康制度等十项自律制度。第二节、责任体系食品药品监管管理部门按照国家法律法规的要求，对超市食 品经营活动履行监管职责。镇监管站每月对超市巡查不少于一次， 县局监管股、室、对每季度对超市巡查不少
2、于一次。超市要建立以下责任体系：（一）超市经理（店长）为超市食品安全主要负责人，其职 责如下：（1）建立健全超市食品安全各项管理制度；（2） 做好食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和进销或记录管理；（3） 做好经营场所环境卫生管理；（4） 做好经营场所制售食品加工制作设施设备清洗消毒管理；（5） 做好从业人员健康状况管理；（6） 做好现场加工制作食品质量和添加剂使用管理；（7） 做好食品添加剂贮存、专柜销售管理；（8） 做好不合格食品的下架和处理管理；（9） 有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他流通环节食品安全管理。（二）超市食品质量管理员为超市食品安全具体负责人，其
3、职责如下：（）对食品进货、入库、保管、上柜销售等环节的全程监督，严格审验经销食品的质量及相关身份证明，确保所经销的食品质量安全、可靠。（）查验供货者的营业执照、许可证和食品合格证明文件，建立食品进货查验电子台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。（）严把食品质量关，严禁病死、毒死、死因不明或有明显致病寄生虫的禽、畜、水生品及其制品、酸败油脂、变质乳及乳制品、包装严重污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁而造成污染的食品进入超市。（）严禁掺假、掺杂、伪造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品进入超市。（）监督和指导相关柜组对上柜食品的日常管理，对临近
4、保质期的食品，及时发出警示，妥善处理。（三）快消负责人为超市食品安全直接负责人，其职责如下：（）定期检查食品的生产日期、保质期等食品标识，过期食品及时下架。（）准确适用食品标价签，真实标注食品信息。（）发现腐败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常、可能对人体健康造成危害的食品，及时下架并做好记录。第三节、进货查验记录制度（一）（超市）采购食品，应当审验供货商的经营资格，验明供货商的许可证和食品合格的证明文件。需要查验和索取供货方的票证如下：1. 营业执照；2. 食品质量合格证明；3. 检验（检疫）证明；4. 销售票据；5. 有关质量认证标志、商标和专利等证明；6. 强制性认证证书
5、（国家强制认证的食(:超市食品安全规章制度)品）；7. 进口食品报关单；8. 法律法规规定的其它证明文件。（二）本企业（超市）从事食品经营，应当运用新疆维吾尔自治区工商局商品（食品）安全监管系统，根据查验票证，及时、准确录入食品准入备案信息。内容包括：食品条形码、食品名称、生产企业名称、生产企业地址；食品生产者工商营业执照注册号、营业执照复印件、营业执照有效期、生产许可证号、生产许可证复印件、生产许可证有效期；以及质量合格证明信息。如果购进食品为有机食品、保健食品、绿色食品、无公害农产品（食品），或者荣获中国名牌认证、驰名商标等，还须录入有机食品认证号、保健食品认证号、中国名牌认证号、绿色食品
6、认证号、无公害农产品（食品）认证号、驰名商标认证号和 Qs 标志号。并妥善保存相关资格认证文件和各类证照原件或复印件，以备查验。（三）对需要经营的农产品及其他散装食品，法律法规规定必须检验或者检疫的，本企业（超市）必须查验其有效检验检疫证， 未经检验检疫的，不得上市销售。法律、法规没有明确规定的， 应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能 上市销售。（四）下列食品进货时必须按批次索取证明票证：1.活禽类：检疫合格证明；2.牲畜肉类：动物产品检疫合格证明或畜产品检验合格证明；3.粮油及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类：检验合格证明、进货票据。（五）经营预包装食品的，由食品安全管理
7、员对食品包装标签进 行查验核对，内容包括：名称、规格、净含量、生产日期；：成分或者配料表；：生产者的名称、地址、联系方式；：保质期及限期使用商品的生产日期、安全使用期（保质期、保鲜期、保存期）和失效日期；：产品标准代号、生产许可证编号；：所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称。：进口的预包装食品的中文标签、中文说明书，且中文标签、中文说明书符合食品安全法的规定。：本企业（超市）按照食品广告的宣传购进食品时，采购人员和食品安全管理人员要注意查验是否有虚假和误导宣传的内 容。：食品进货查验记录应当真实，保存期限至少二年。：本企业（超市）在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有
8、假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。第五节、食品贮存和销售散装食品标签标注管理制度（一）、为保证食品安全，规范食品标签标注，防止质量欺诈， 保护企业和消费者合法权益，根据中华人民共和国食品安全法、食品标识管理规定等法律法规规章，制定本制度。（二）、食品批发和大中型超市经营者应当具有与所经营的食品品种、数量相适应的食品贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。超市应设立相对独立的食品库房，有相应的冷藏、冷冻设施，食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合冷藏盒冷冻的温度范围要求。散装食品入库前应分库存放，不得与洗化用品、日杂用品等混放；食品仓库实行专用并设
9、有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常；食品应分类，分架，隔墙壁地存放（地10 厘米、墙 10 厘米）各类食品有明显标志，有异味或者吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。超市应建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检 查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合卫生要求的食品；食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁。（三）、食品批发和大中型超市经营者应当做到贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。（四）、
10、食品批发和大中型超市经营者贮存散装食品，应当在贮存位臵标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。（五）食品批发和大中型超市经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。（六）预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： 1、名称、规格、净含量、生产日期；2、成分或者配料表；3、生产者的名称、地址、联系方式；4、保质期；5、产品标准代号；6、贮存条件；7、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；8、生产许可证编号；9、法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。10、专供婴幼儿和其他特定人群
11、的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。（七）食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明下列事项，并在标签上载明“食品添加剂”字样：1、名称、规格、净含量、生产日期；2、成分或者配料表；3、生产者的名称、地址、联系方式；4、保质期；5、产品标准代号；6、贮存条件；7、食品添加剂的使用范围、用量、使用方法；8、生产许可证编号；9、法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。（八）食品经营者应当按照食品标签的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。第六节、不合格食品退市原则及范围。（一）、退市原则。国家认证的检测机构抽检为不合格或质量监督部门分布 的存在
12、危害人体健康和人身安全隐患的食品；按照国家有关法律法规的规定明令不得销售的食品，应及时退市。其范围包括：定型包装食品外包装上无厂名、厂址、中文标识、生产日期（保质期）、配料表、标准代号的；没有Qs 认证标识的；假冒伪劣、有毒、有害、腐烂变质、超过保质期（有效期）的；畜禽类产品无检验、检疫、卫生合格证明的。（二）、不合格食品退市要求1. 超市为不合格食品退市主体，同时，应建立不合格食品退市登记薄，记载退市食品的供货商、食品品名、批次、日期、不合格食品的检验结果，并针对不合格食品经销情况向食品药品监督管理部门报告。2. 经国家认证的检测机构抽检为不合格或给消费者造成人身伤害的食品，应第一时间下架退
13、市。3. 退市的食品，在法律规定的条件下，由供货商或生产厂家召回的，要做好交接记录；由供货商协议销毁的，要索取其销毁的图片文字材料，做好记录；由超市自行销毁的；要有两人以上在场并签字，且在超市质量管理员监督下，进行自行销毁，并做好记录，销毁过程应当录像，视频资料保存期限应当不少于 30 天。第七节、从业人员健康检查制度（一）为保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全， 依据中华人民共和国食品安全法、国务院关于加强食品等产品安全监管管理的特别规定等法律法规，制定本制度。（二）每年定期进行健康检查，取得健康证明后经营。若健康证明过期的，停止从事食品经营活动，重新进行健康体检后， 继续经营。（三
14、）为员工建立健康档案，管理人员负责组织本单位员工的健康检查、员工患病要及时申报。（四）发现患有碍食品卫生疾病的从业者，及时采取调整工作岗位、治疗等措施，并对从业人员健康状况进行日常监督管理。（五）凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触入口食品的工作。（六）从业人员应当保持个人卫生，销售食品时，应当将手洗净;销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。第八节、食品安全事故处理超市应当根据县人民政府食品安全事故应急预案制度本超市的预案实施细则，并向当地食品药品监督管理部门备案，按照职能做好食品安全
15、事故的应急处置工作，细则要详细、具体、合理，做到统一指挥、快速反应、协同配合，迅速按职责开展工作， 确保食品安全应急查处和救援工作顺利开展。超市日常经营中出现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即核实情况，经初步核实为食品安全事故的，应当立即向食品监督管理、农业、卫生等相关部门报告，并迅速做好以下工作：（一）调查食品安全突出事件发生的原因、经过；（二）收集相关证据；（三）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，提取样品送检；（四）封存被污染的食品工具及用具；（五）做好食品突发事件中同规格同型号、同批次可疑食品的排查工作；（六）对可疑食品按有关上级的指令在 4
16、 小时内做好撤柜、下架工作；（七）协助公安、当地政府等相关部门，维持好现场持续（八）超市要积极配合监管部门开展食品安全事故调查，提供与食品安全事故有关的情况、资料和样品。第九节、公众监督超市应当按照法律法规和国家相关标准，将超市食品安全管理的制度、措施、以及所经营食品的相关信息进行公示，接受社会监督，具体应做好以下十项公示：（一）超市食品安全专管人员及职责，在超市醒目位置公示， 接受群众咨询、举报、监督。（二）在超市的醒目位置，设立制度公开上墙区域，将五大体系和十项自律制度上墙公开，接受社会监督。（三）定型包装食品的外包装上应该有预包装食品标签通则所要求的明示，清晰标注商品的相关信息。（四）散
17、装食品标签应该标注商品的名称、生产日期、保质期，同时要公示生产厂家产品合格证，即 Qs 认证，严禁更改原有的生产日期和保质期限。（五）现场制售的食品标签应该标注商品的名称、加工者、加工日期保质期、添加剂使用情况、配料等，同时在柜台醒目位置按制售食品大类，对所制售食品的添加剂使用情况进行公示， 公示的内容包括：食品名称、使用的添加剂名称、添加剂作用、添加剂的国家标准、添加剂来源、其他配料等。（六）进入超市制售的畜、禽等肉类，要在柜台的显著位置公示当日“三章两证”（定点屠宰专用章、肉品检疫合格章、肉品品质检验合格章，肉品品质检疫合格证、肉品品质检验合格证） 的相关信息，即：检疫合格证明，猪、牛、羊
18、胴体应当加盖有检疫合格盖，并将公示过的检疫验证明粘贴在“畜、禽类检疫检验证明台账”，供执法机关备案。（七）进入超市经营的大米、食用油、酱油、醋等国家强制实施 Qs 标识的食品均应在其摊位或专柜设置明显标志，向消费者进行明示。（八）无认证书、无产品检测合格证明的蔬菜、水果，每日必须抽检其农药残留情况，在超市内设立公示牌，对检测结果进行公示。（九）在超市的醒目位置设置超市索证索票信息查询台，将相关的资料打印整理成册，接受监督部门检查，便于消费者对购买商品的相关信息进行查询。（十）按照相关法规及制度，在超市醒目位置设置临近保质期食品销售专区，确保消费者明明白白购买，安安全全消费。（十一）设置食品安全
19、知识息宣传栏，定期公示国家食品安全的相关标准和要求。第十节、规范化建设按照规范化管理的要求，超市食品安全管理工作要努力达到“十统一”：（一）证照悬挂统一。超市要将营业执照、流通许可证等经营所需的相关证、照， 悬挂在超市服务台的正面上方，做到醒目、庄重、美观。（二）食品安全监管警示牌统一。在超市显著位置公示超市食品安全管理人员及其职责， 明确辖区食品安全管理人员姓名、照片、职责，对外公示此单位食品安全信用等级及巡查结果。（三）投诉举报牌统一。在超市显著位置公示投诉举报电话，明确辖区负责投诉举报接处人员姓名、照片、职责等，具体包括辖区主管网格责任人、超市投诉接处管理人员。（四）上墙制度牌匾统一。超
20、市应选择醒目的位置将十项自律制度上墙公开，制度内容、格式、版面、颜色要按照统一的标准制作，悬挂。（五）添加剂使用公示牌统一。现场制售食品添加剂使用情况，要按照食品名称、使用的添加剂名称（添加剂化学名称、复合添加剂产品名称或者其他添加物或新品种添加剂名称）、添加剂作用（GB2760 规定的用量标准）、添加剂来源和其他配料等内容在柜台心目位置公示，公示牌的格式、版面、颜色要统一、规范。（六）现场制售食品原料进货查验记录统一使用“票证通”票据。 现场制售添加剂进货、使用台账统一。（七）畜禽等肉类检疫检验证明公示牌统一。进入超市销售单的畜、禽等肉类食品，要有“三章两证” 的相关信息，即：“定点屠宰印章
21、”、“肉品品质检疫合格证明，并在柜台的显著位置公示当前批次两个“证明”。公示牌格式要求统一。（八）畜禽等肉类进货记录、检疫检验证明粘贴台账统一。对每日购进的畜禽等肉类品名、数量、进货单位详细记载，并与次日将公示过的畜禽等检疫证明粘贴在“畜、禽进货记录及检疫检验证明台账”的粘贴处，备查。台账格式要统一。（九）散装食品、现场制售食品标签统一。散装食品标签应该标注商品的名称、生产日期、保质期， 同时要公示生产厂家产品合格证，即 QS 认证，严禁更改原有的生产日期和保质期限。现场制售的食品标签应该标注商品的名称、加工者、加工日期、保质期、添加剂使用情况、配料等，同时在柜台醒目位置按制售食品种类，对每种
22、食品的添加剂使用情况进行公示，公示的内容包括：食品名称、使用的添加剂名称、添加剂作用、添加剂的国家标准、添加剂来源、其他配料。（十）食品药品监督管理部门巡查监管台账统一。通过以上规范化要求的落实，各超市食品安全管理工作逐步 实现：1. 人员到位。超市食品安全工作有专人负责，坚守工作岗位，履行工作职责。2. 培训规范。食品安全人员定期参加上级和相关部门组织的培训，对食品安全知识有全面掌握和了解，并定期组织对单位和企业相关人员进行培训，食品从业人员每年培训不少于 40 小时。3. 责任到位。明确相关责任人的职责，层层落实责任，全面实行责任追究，确保食品安全工作事事有人管。4. 宣传到位。超市要选择
23、合适的位置，设立法律法规和食品安全知识宣传区，向消费者宣传食品安全知识和日常生活中的应知应会。配合食品药品监督管理部门的一些专项整治活动，定期更换宣传内容，便于消费者及时了解掌握食品安全方面形势和动态，广泛做好宣传。5. 监管规范。食品药品监督管理部门、超市管理机构、柜组按照职责划分，各行其责，确保食品安全监管到位。6. 添加剂使用管理到位。食品添加剂采购严格按规定执行索证和验收制度，使用符合食品添加剂使用卫生标准或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围，并做好使用记录。7. 食品质量检测到位。食品药品监督管理机关要充分利用快速检测设备，定期对超市食品进行抽检；有条件的超市要设立检测室，对所经营的食品定期进行自检；每日要对蔬菜、水果类的农药残留度进行自检，确保食品质量符合标准。8. 社会监督到位。充分发挥群众监督和舆论监督的作用， 揭露和曝光不法行为，宣传和保护守信用企业，营造社会齐抓共管的良好氛围。9. 投诉接处到位。对于消费者的食品安全投诉，辖区监管站要做到“有诉必接、有案必查、快速反应、服务于民”，超市要做到“件件有着落，事事有回音”，并要做好相关记录10. 应急处置规范。发生食品安全事故之后，超市相关管理机构要通过启动紧急处置预案，掌控局势，报告、组织、指导、协调、督办、处置好相关事宜，避免影响社会稳定，造成更大的危害。