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1、中小学课后服务提升工作实施方案为促进我区中小学生健康成长，满足新时代广大群众对课后服务的迫切需求，提升群众教育满意度，根据区委、区民生工程安排部署和有关文件要求，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想以 XX 精神和 XXXX 思想为指导，充分利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展中小学课后便民服务，综合施策减轻家长上下学接送难、节假日监管难和学生参加校外培训课业负担过重、家长经济负担过重等问题，更好地办满意教育的重要改举措，更是主动回应社会关切，满足家庭需求，促进学生健康成长，使群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。二、基本原则（一）规范管理。（一）规范
2、管理。区教育局实施统筹安排，建立健全相关工作机制，加强对各中小学校课后服务提升工作的组织、管理和监督。学校校长是本校课后服务提升工作的主要负责人，要切实肩负起管理责任，严格执行上级要求，加强规范管理，确保安全稳定。（二）自愿参与。（二）自愿参与。面向有课后延时服务需求的学生家庭，以学生和家长均自愿参与为原则，家长不得强迫孩子参与，学校不得强制学生参与。1（三）不集体教学。（三）不集体教学。科学合理安排学生课后服务内容，学校和教师不得借机讲授新课或变相补课。（四）确保安全。（四）确保安全。各中小学要加强课后服务期间的安全管理，明确岗位职责，确保课后服务提升工作中的师生安全。三、服务对象课后服务对
3、象为全区在读公办中小学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童等亟需服务群众。凡有课后服务需求的学生，由学生和家长同时自愿提交书面申请，经班级审核，学校批准，报教育局备案后由学校统实施。四、服务内容（一）弹性上学服务。（一）弹性上学服务。中小学校应在严格执行课程方案、确保开齐开足课程的前提下，实行弹性上学，参照关于调整 XX市城区义务教育阶段学生上午上课时间的通知要求，适当推迟上学，尽量早开校门，让家长能够从容送孩子上学。实行弹性上学后，学校要统筹安排好早到学生的管理工作，根据学校实际，组织早到的学生开展晨练、晨读等活动，使学生“早到可进校、进校有事做、做事有监管
4、”。（二）在校午餐服务。（二）在校午餐服务。有条件的中小学校应为有需求的学生提供午餐服务。午餐可由学校食堂统供应或选择有合法资质的集体配餐企业进行配送。学校没有餐厅供学生集体用餐供学生集体用餐的，要利用教室等场所为学生提供卫生、安全的就餐环境，并指导学生做好午餐的自我管理。2（三）在校午休服务。（三）在校午休服务。中小学校应为有需求的学生提供午休服务。学生午休时间为午餐后至下午上课前，一般安排在本班教室，或经过改变具备午休条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所。学生午休场所应具备安全使用条件，条件较好的午休场所应优先提供给低年级学生。（四）课后托管服务。（四）课后托管服务。义务教育阶段学
5、校应为有需求的学生家长提供课后托管服务，课后托管服务时间为下午放学后至 18时前，原则上夏季（五月份至九月份）课后托管服务放学时间不早于 5：30，冬季（十月份至四月份）课后托管服务放学时间不早于 5：00。课后托管服务内容是：辅导学生在校完成作业，尽量让学生不带作业回家（严控书面作业总量，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业分别不超过 30、40、50、60 分钟，初中家庭作业不超过 90 分钟）；合理安排学生自主海量阅读，体育、艺术、科普活动，开展社团及兴趣小组活动以及社会实践、公益志愿服务、拓展训练，观看有教育意义的电影等。严禁变相成为集体教学或补课。（五）课后兴趣活动服务
6、。（五）课后兴趣活动服务。鼓励有条件的中小学校在双休日、寒暑假等假日为有需求的学生提供各类兴趣活动，课后兴趣活动的服务主要是发挥学校的办学特色和优势，组织学生开展体育、艺术、科普活动、拓展训练等，坚决防止变相成为集体教学或补课。学校要结合自身实际，积极探索多元化、多形式的课后服务内容。3 五、经费管理课后服务提升工作不以盈利为目的，根据课后服务性质，采取服务、财政补贴，服务性收费等方式筹措经费。1.根据关于对解决 XX 区中小学生课后服务相关问题的请示的批复，课后服务收费标准定为每生每月 160 元向家长收取。各地根据实际情况，城市、农村学校课后延时服务费可采取弹性标准收取，但不得高于每生每月
7、 160 元。各校服务费标准向区教育局计财股报备。2.课后服务提升工作经费专项用于保障学校开展课后服务产生的水电费、消耗品购置、场地使用、人员补助等开支。3.课后服务提升工作经费要专款专用，不得截留、挤占和挪用。学校要先做后补，切实做好经费的管理和使用工作，按实名登记予以核拨。4课后服务收费实行“收支两条线”，由财政返还学校，专项用于课后服务成本开支。六、保障措施（一）加强组织领导。区教育局成立由局领导和相关职能股室负责同志组成的 XX 区中小学校课后服务提升工作领导小组，建立主要领导负总责、分管领导具体负责、职能部门牵头组织、相关部门支持配合的联动机制。各学校也要建立本校的具体实施方案，成立
8、由校长是第一责任人的课后服务提升工作领导小组，规范管理，做好相关工作。区教育局课后服务提升工作领导小组成员：4 组长：XXX常务副组长：XXX副 组 长：XX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在教学股，牵头负责全区中小学课后服务提升工作的统筹规划、组织协调、行政推进等工作；体卫艺股负责课后服务相关活动的开展、指导。其他股室按各自相关职责开展工作。（二）建立健全工作机制（二）建立健全工作机制1.1.建立健全课后服务自愿公开机制。建立健全课后服务自愿公开机制。中小学开展课后服务工作，要事先充分征求家长意见，主动向家长公开服务方式、服务内容、安全保障措施等。由家长提出书面申请，
9、经学校审核同意并明确双方职责和课后服务有关事项后组织实施。要定期听取家长意见，每学期向家长公开一次课后服务成本、刷支、活动等有关情况。结合学校实际，逐步实施“一校一策”，学校可根据各班学生自愿参与情况，采取原班学生就地管、拼班学生集中管的方式开展课后服务工作。2.2.建立健全课后服务成本分担机制。建立健全课后服务成本分担机制。学生弹性上学、在校午休等常规服务纳入学校日常教育教学管理，不得向家长收取任何费用。对于课后托管服务和课后兴趣活动服务，采取服务、财政补贴、服务性收费等方式筹措经费，确保课后服务正常开展。对家庭经济困难学生应予以适当减免。课后托管服务和课后兴趣活 5 动服务作为服务性收费的
10、，其收费标准应由区发改委、区教育局联合报区批准后执行。3.3.建立健全教职工合理报酬机制。建立健全教职工合理报酬机制。鼓励和支持教职工在正常履行职责和按质按量完成工作任务前提下，参与午餐服务和课后服务。对参与午餐服务的教职工，按照实际参与次数，劳务补贴不高于 40 元/人/天。对参与课后服务的教职工，由学校按照实际参与课后服务的内容、时间等因素给予补助，其补助标准参照市直及其他县区补助标准，定为语数英等文化类课时费每节课不高于 50 元/人，体育、艺术类等素质教育课时费每节课不高于80 元/人。各学校根据收支测算，按照学校实际开展情况进行补助，不得挪用学校公用经费等进行补助。4.4.建立健全社
11、会力量助学机制。建立健全社会力量助学机制。课后兴趣活动服务开展社团及兴趣小组活动时，优先考虑本校师资。确因学校师资力量不足，但学生有需求的课后服务项目，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科技工作者、能工巧匠、非物质文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，学校依法规范与其签订劳动合同或劳务协议，按合同或协议支付劳动报酬和保障相关待遇。5.5.建立健全课业减负督导检查机制。建立健全课业减负督导检查机制。通过学校自查、交叉检查、随机抽查、实施督查等多种方式对各校开展课后服务进行督查，充分利用好课后服务便民措施，综合施策减轻中小学生过重课外负担。坚决禁
12、止、严肃查处借校内课后服务之名违规补课、违规征订教辅、违规超量布置作业等增加学生课业负担的行为。6 对违规擅自加重中小学生课业负担的学校和教师，实行严厉问责。七、工作要求1.1.加强领导，有序推进。加强领导，有序推进。建立主导、部门联动、社会参与、家长支持的课后服务工作体制机制，教育行政部门牵头做好课后服务工作的统筹管理和协调，把课后服务工作纳入学校考评体系，加强督导检查；发改、财政、人社、市监等部门要根据各自职能，加强管理，大力支持，共同做好课后服务工作。2.2.严格管理，确保安全。严格管理，确保安全。中小学开展课后服务工作，要结合学校实际，建立健全学生课后托管、课后兴趣活动服务等一系列管理
13、制度，在课后服务管理中发挥少先队、共青组织和班（团队）干布的作用，培养学生的主人翁意识和自我管理能力。要强化安全意识，完善安全管理制度和应急预案，明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施；加强与综治、公安、卫生、市监等部门的协调配合，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。坚决禁止学校把课后服务变成“补课班”；坚决禁止学校借课后服务名义乱收费；坚决禁止学校借课后服务名义与校外培训机构联合办班。一经查实，严肃处理。3.3.广泛宣传，凝聚共识。广泛宣传，凝聚共
14、识。加强校内课后服务工作的宣传，大力宣传校内课后服务工作是一项惠民生、得民心的民生工作，在 7 全社会形成关心支持校内课后服务工作的共识。充分发挥学校家长委员会的优势，自愿参与课后服务的管理并提供相关支持。积极争取社会各方支持，鼓励无条件向学校捐赠专业器材、图书资料，提供经费支持和各类志愿者活动，认真听取学生、家长、社会各界的意见，及时改进工作，创新新服务模式，不断提升课后服务质量，确保学生“晚走可留校、留校有陪伴、陪伴有温度”。附件：1.致家长一封信2.学校课后服务申请表3.学校课后服务统计表4.学校参加课后服务人员名单附件 1：致家长一封信 8 家长朋友们：为促进我区中小学生健康成长，满足
15、学生和家长课后服务需求，XX 区各公办中小学校为学生提供课后服务。我校将于本学期起全面推进课后服务提升工作，缓解“放学早、下班晚”的接送难题，为您和孩子创造更美好的学习生活条件。凡学校正常放学后按时离校有困难的学生，以家长自愿报名、学生自愿参与为前提，由家长和学生提出书面申请，由学校审核后做统安排。课后服务期间，学校主要为学生提供延时照顾服务，安排专人照管学生自行学习、作业及课外阅读等，不进行集中授课。学生参与课后服务费用按相关政策规定执行。家长需负责学生上下学安全。XX 学校年月 日附件 2：XXXX 学校课后服务申请表学校课后服务申请表 9 姓 名班 级性 别健康情况意外伤害保险单号家庭住址监护人情况监护人情况与学生关系与学生关系申请原因姓名姓名联系电话联系电话学生签字：家长签字：年 月 日班主任意见班主任签字：年 月 日学校意见工作单位工作单位年 月 日备 注附件 3：XXXX 学校课后服务统计表学校课后服务统计表学校：（盖章）学校：（盖章）10