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1、2021*中小学（5+2）课后服务工作实施方案 根据*省教育厅*省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知（辽教发20*）7 号）*省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充通知（辽教发20*）70 号）*市教育局*市发展和改革委员会转发*省教育厅*省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知*省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充通知的通知（大教发（20*31 号）的文件精神，进一步提高教育服务能力，完善社会服务体系，满足中小学生课后服务需求，办人民满意的教育,结合我区实际特制定本实施方案。一、指导思想 以提升区域教育服务能力，促进学生健康成长，办人民满
2、意教育为宗旨，以增强学校服务意识，健全课后服务机制、规范课后服务行为重点，遵循“公开自愿、因校制宜、有效监管”的原则，发挥学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，全面推进中小学生课后服务工作常态化、规范化。二、工作原则 1.坚持公开原则。学校开展课后服务工作要公开有关服务事项，主动接受学生、家长和社会监督。要充分征求学校、班级两级家长委员会的意见和建议，了解家长需求，及时回应家长关切，逐步建立以学校为主、社会参与、校内外有机结合的课后服务体系。2,坚持自愿原则。学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择并充分征求家长意见，主动告知服务时间、服务内容、收费标准、安全保障措施等，建立家长申请、班
3、级审核、学校统一实施的工作机制。课后服务要充分考虑留守儿童、进城务工人员随迁子女等的群体的需求。3.因校制宜原则。学校要依据本方案认真制定学校课后服务工作方案，结合学校实际建立工作制度，细化管理措施，有针对性地做好教师指导和培训，积极整合调动校内外资源，稳妥有序地开展课后服务工作。4.有效监管原则。中小学生课后服务工作在区域教育行政部门统筹规划和组织管理下，由学校具体实施并实行区级和校级两个层面的有效监管。学校要遵循教育规律和学生成长规律，科学合理地确定课后服务内容和形式，建立健全课后服务工作安全制度，强化安全教育,确保师生安全。严禁学校以课后服务名义乱收费。三、组织领导 省发展和改革委员会关
4、于切实做好中小学生课后服务工作的通知省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充意的教育结合我区实际特制定本实施方案一指导思想以提升区域教育服务能力促进学生健康成长办人民满意教育为宗管理人员场地资源等方面的优势全面推进中小学生课后服务工作常态化规范化二工作则坚持公开则学校开展课后服务为保障顺利开展课后服务工作，成立*中小学课后服务专项工作领导小组：组长：李立国区教育工委副书记、教育和文化旅游局党组书记、局长副组长：李全民教育和文化旅游局党组成员、副局长 柴大伟区教育工委专职副书记、教育和文化旅游局党组成员 张秀成教育和文化旅游局党组成员、区政府主任督学 李明德教育和文化旅游局党组成员、区政府
5、副主任督学 刘小帅教育和文化旅游局党组成员、副局长 张力江教育和文化旅游局党组成员、副局长 成员：蔡红艳教育和文化旅游局办公室主任 李艳教育和文化旅游局党群工作科科长 王春萍教育和文化旅游局基础教育科科长 郭会来教育和文化旅游局财务基建审计与安全科科长 李志国教育和文化旅游局人事科科长 省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充意的教育结合我区实际特制定本实施方案一指导思想以提升区域教育服务能力促进学生健康成长办人民满意教育为宗管理人员场地资源等方面的优势全面推进中小学生课后服务工作常态化规范化二工作则坚持公开则学校开展课后服务张红梅
6、教育和文化旅游局秘书科科长 各校也要成立课后服务工作领导小组，组长由校长担任。四、实施办法 按照*省教育厅*省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知等文件要求，按以下办法规范实施中小学课后服务工作。1.课后服务对象。课后服务对象为义务教育阶段和普通高中全体学生（提供校车服务的涉农学校是否开展课后服务由学校结合实际确定），是否参加课后服务由学生和家长按照自愿的原则自行确定，并签订“自愿参加课后服务协议”。任何学校和教师不得拒绝或变相拒绝学生参加课后服务，确保课后服务对象应收尽收，真正为有需要的家庭解决现实困难。2 课后服务时间。义务教育阶段学校周一至周五（小学周三除外,每周三为全
7、区小学统一规定的教研活动时间）开展课后服务，如因节假日或学校重大活动临时调整，则以调整后的教学日为准。小学课后服务时间不晚于 17：30；初中一、二年级课后服务时间不晚于 18：00；初三年级课后服务时间不晚于 19：30；普通高中周一至周五开展课后服务，走读学校高一、高二年级服务时间不晚于 19：30,高三年级不晚于 21.00,寄宿制学校高一、高二、高三年级均不晚于 21：30。普通高中周六可开展课省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充意的教育结合我区实际特制定本实施方案一指导思想以提升区域教育服务能力促进学生健康成长办人民满
8、意教育为宗管理人员场地资源等方面的优势全面推进中小学生课后服务工作常态化规范化二工作则坚持公开则学校开展课后服务后服务，由学校与家长委员会协商后根据实际情况自行安排，时间不多于 8 小时；周日不开展课后服务；普通高中寒暑假是否开展课后服务由学校与家长委员会协商后根据实际情况自行安排，原则上不超过两周，收费标准比照周六课后服务收费标准执行。3.课后服务内容。学校要根据资源条件和学生需求，充分利用学校体育馆（场）、图书馆、阅览室、实验室及专用教室等教学场所，尽可能为学生提供丰富多彩的课后服务内容选择。按照省教育厅有关要求，小学可以安排学生做作业、阅读，也可以将课后服务与学校艺术体育团体、兴趣小组建
9、设以及校园实践活动有效结合；中学在提供基本课后服务的基础上也可以有计划地安排课程辅导、体育锻炼等内容。4.课后服务收费标准。按照成本补偿和非营利原则设定收费标准，相关费用以动态调整的办法由学生家庭合理分担。小学、初中每月每生收费不高于 200 元。普通高中周一至周五开展课后服务，走读学校高一、高二年级每月每生收费不高于280 元，高三年级每月每生收费不高于 470 元；寄宿制学校高一、高二、高三年级每月每生收费不高于 470 元。普通高中周六开展课后服务，每月每生收费不高于 200 元。各学校具体收费标准由学校协商家长委员会确定，各年级按实际发生收费。引进校外优质教育资源参与校内课后服务的，不
10、得再额外收费。建档立卡贫困家庭学生免费，其他经济困难学生视其情况给予适当减省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充意的教育结合我区实际特制定本实施方案一指导思想以提升区域教育服务能力促进学生健康成长办人民满意教育为宗管理人员场地资源等方面的优势全面推进中小学生课后服务工作常态化规范化二工作则坚持公开则学校开展课后服务免。5.课后服务收费管理。课后服务收费实行多退少不补，要按照有关财经制度纳入学校财务管理，收费存入学校基本户，专款专用。各学校课后服务工作领导小组要按照成本补偿和非营利原则，并参考课后服务人员小时工资标准和相关规定设定收
11、费标准，据实结算，按实列支。主要用于校内教师及外聘教师人员补助、保障学校开展课后服务产生的水费、电费、消耗品购置、场地使用及学生意外商业险等开支。不得截留或提取管理费；不得随意侵占、挪用；不得列支其他无关费用；费用支出情况要定期公开公示。参加课后服务的学生中途提出不再参加，要求退费的，须向学校提出书面申请，可退回剩余费用。严禁学校以课后服务名义乱收费。6.课后服务组织管理。课后服务班级人数和特色社团班级人数由学校根据实际情况确定，提倡以原班为单位，适当进行整合，达到收支平衡。各校根据实际情况，安排本校教师轮流承担课后服务的管理任务。小学每班安排一名专任管理老师，同时安排一名带班领导值班；初中和
12、高中由各校根据实际情况自行确定带班领导和教师。做到集中有专人监管，进出有统一组织，确保学生课后服务质量和学生安全。学校要加强对参与课后服务人员的培训，按照省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充意的教育结合我区实际特制定本实施方案一指导思想以提升区域教育服务能力促进学生健康成长办人民满意教育为宗管理人员场地资源等方面的优势全面推进中小学生课后服务工作常态化规范化二工作则坚持公开则学校开展课后服务“谁的课堂谁管理”的原则，加强对特殊群体的教育和引导，切实履行教育和安全管理责任。7.课后服务补助标准。参与课后服务的值班教师每小时补助标准
13、基数不得高于*市教师每小时平均工资。平时按不低于百分之一百五十、休息日按不低于百分之二百、法定休假日按不低于的百分之三百标准执行。课后服务补助按月发放。五、工作要求（一）制定方案，稳妥实施 各学校按照中小学课后服务相关规定和要求，结合学校实际制定本校课后服务实施方案、致家长一封信，要开好家长会，告知家长课后服务的各项内容、要求，明确家长义务和责任。各校可以根据实际情况分步分学段实施，逐步推进。各学校要于 9 月30 日前将实施方案报送教育和文化旅游局备案。（二）建立健全课后服务工作机制 为规范中小学生课后服务管理，学校应建立完善工作机制，具体包括：1.家长申请机制。建立家长申请、班级审核、学校
14、统一实施的工作机制。课后服务启动前，由家长向学校递交书面申请，学校审核后统一登记参加课后服务学生名册和家长相关信息，并与省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充意的教育结合我区实际特制定本实施方案一指导思想以提升区域教育服务能力促进学生健康成长办人民满意教育为宗管理人员场地资源等方面的优势全面推进中小学生课后服务工作常态化规范化二工作则坚持公开则学校开展课后服务家长签订课后服务协议，明确服务时间、形式，提出安全要求，明确双方权利和义务。要积极取得家长委员会的支持和参与，共同做好课后服务安全保障工作。2.全程监管机制。课后服务期间，学
15、校每天要至少安排 1 名带班干部进行全方位管理，每班至少配备 1 名管理人员，详细记录每天服务情况。学校保安、门卫等相关工作人员要协助管理。每天课后服务结束后，值班教师和管理人员要统一组织学生退校并保证和每个学生家长完成交接。要积极协调属地公安部门，加强校园周边综合治理，确保学生在课后服务期间的人身安全。3.家校联络机制。学校及课后服务班级要建立家校联系制度，每天做好学生出缺席记录，出现缺席、生病等紧急情况时要及时通知学生监护人并上报学校备案，确保信息畅通和学生安全。4.收支公示机制。学校要定期公布课后服务费用收支情况，保证收支公开透明，自觉接受监督。5.考勤记实机制。学校要建立课后服务工作台
16、账，做好服务各项记实，包括参加学生名单、学生出缺勤记录、学生离校记录、带班领导及值班教师（课）时记录、课后服务内容、值班教师在岗情况等，保证各项记实准确，做好存档。（三）建立健全课后服务保障措施 省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充意的教育结合我区实际特制定本实施方案一指导思想以提升区域教育服务能力促进学生健康成长办人民满意教育为宗管理人员场地资源等方面的优势全面推进中小学生课后服务工作常态化规范化二工作则坚持公开则学校开展课后服务1.组织保障。成立由学校和家长委员会组成的课后服务工作组织机构，确定学校课后服务工作管理机制和流程
17、，建立职责明晰的工作责任制。学校校长为课后服务工作第一责任人，全面负责学校课后服务实施工作。2.制度保障。学校要充分征求学校、班级两级家长委员会的意见和建议，建立并严格执行考勤、监管、交接班等课后服务管理制度，落实活动场所安全检查、门卫登记管理等课后服务安全管理制度，制定应急预案，并与家长签订课后服务协议，明确各自职责。严禁学校利用课后服务违规办班、违规补课、违规收取课后服务费、增加学生课业负担等行为，同时将课后服务工作纳入学校考评体系，确保制度健全，工作规范。（四）提升课后服务意识和能力 各学校要组织教师认真学习教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅（2017）2 号）
18、*省教育厅*省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知（辽教发20*）7 号）等文件精神，统一思想，提高认识，不得拒绝或变相拒绝学生参加课后服务，确保课后服务对象应收尽收，切实将开展中小学生课后服务作为促进学生健康成长、帮助家长解决实际困难，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程来认真抓好。省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充意的教育结合我区实际特制定本实施方案一指导思想以提升区域教育服务能力促进学生健康成长办人民满意教育为宗管理人员场地资源等方面的优势全面推进中小学生课后服务工作常态化规范化二工作则坚持公开则
19、学校开展课后服务要组织召开课后服务工作培训会，指导班主任、任课教师和管理人员明确课后服务的目的和意义，了解课后服务时间、内容和要求，明确工作职责。要加强教师课后服务能力培训，指导教师精心设计课后服务内容，加强对中小学生课后服务问题研究，不断丰富创新服务内容和模式，切实提升课后服务质量。要把安全放在首位，落实安全责任，完善安全管理制度和应急预案，加强安全卫生意识教育，强化安全检查和门卫登记等管理制度，切实消除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。要积极引导家长配合学校工作，营造全社会关心和支持学校办好课后服务的良好氛围，确保课后服务持续、良性推进。本方案从 20*年秋季学期起开始执行。*教育局 20*年 9 月 17 日 省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充意的教育结合我区实际特制定本实施方案一指导思想以提升区域教育服务能力促进学生健康成长办人民满意教育为宗管理人员场地资源等方面的优势全面推进中小学生课后服务工作常态化规范化二工作则坚持公开则学校开展课后服务