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1、20212021 年安全生产管治行动计划与年安全生产管治行动计划与 20212021 年安全生年安全生产管理体系工作计划产管理体系工作计划20212021 年安全生产管治行动计划年安全生产管治行动计划为进一步增强安全生产监管工作的针对性和前瞻性，正确履行安全生产监管职责，规范监管执法行为，提高监管执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国家安监_ 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定（_号）、安全生产监管年度执法工作计划编制办法（安监总政 1_号）的规定，结合我市实际，制定本计划。一、指导思想及工作原则一、指导思想及工作原则指导思想：以科学发展观
2、为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻国家、_关于安全生产工作的各项安排部署，切实履行安全生产监管责任。通过制定和执行年度监管执法计划，严厉查处和打击各类安全生产违法行为，及时消除事故隐患，确保全市安全生产形势持续稳定好转。工作原则：坚持依法行政的原则，按照安全生产法律、法规和本级人民政府赋予的安全生产监管监察职责依法开展监管执法活动。坚持属地监管、分级负责的原则，综合考虑执法力量、技术装备等实际因素，合理编制监管执法计划。坚持突出重点的原则，把握重要时间节点，着重突出重点行业、重点领域的执法监察。二、工作目标和主要任务二、工作目标和主要任务
3、工作目标：通过强有力的开展监管执法，促进全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材、造船等重点监管行业领域生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的发生，确保年度生产安全事故起数、死亡人数控制在考核指标以内。主要任务：认真贯彻落实国务_加强企业安全生产工作_（国发_号）和国务_关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发_号）文件，以煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危行业为重点，全面加强安全监管执法工作，严厉打击安全生产非法违法行为，扎实开展隐患排查治理，深化粉尘与高毒物品危害专项治理，全面推进企业安全生产标准化建设，大力
4、加强安全生产宣传教育，完善安全生产长效机制，营造更加浓厚的安全发展氛围。三、监管执法人员数量和执法工作日测算三、监管执法人员数量和执法工作日测算（一）市安监局监管执法人员数量测算。（一）市安监局监管执法人员数量测算。目前，市安监局在编在岗_人，市安全生产监察支队_人，根据安全生产监管年度执法工作计划编制办法 关于“执法人员计算比例”的规定，市安监局实际纳入计算的执法人员为42_%_人。（二）市安监局年度总工作日为：_年市安监局总法定工作日为_个工作日。说明：执法人员_人乘以_个法定工作日等于_个工作日；全年_天，全年共_周，全年法定假日共计_天，法定工作日为 365114=_天。（三）其他执法
5、工作日（三）其他执法工作日_天。天。（四）非执法工作日（四）非执法工作日_天。天。（五）全年监管执法工作日为：总工作日其他执法工作日非执法工作日_个工作日。四、执法的范围、对象及责任分工四、执法的范围、对象及责任分工全市所有生产经营单位，按照“属地监管”原则由其所在地县级安监局全面负责日常执法检查工作，市安监局具体负责：1对各县（市、区、山）政府和市直有关部门的安全生产工作进行综合协调监督。2指导和协调各县级安监局按照分级负责、属地监管的原则对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通、民爆器材、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位依法实施监督管理。3市安监局
6、对监管职责范围内的工矿商贸企业实施监督管理；对县级安监局和市有关部门负责监督管理的企业进行监督检查。五、执法的事项、方式和工作安排五、执法的事项、方式和工作安排（一）综合监督和检查考核（一）综合监督和检查考核市安监局依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查各县（市、区、山）政府和市直有关部门及重点企业的安全生产工作，监督考核并通报安全生产目标责任制执行情况。1.每个季度末和年底分别_对各县（市、区、山）政府安全生产目标管理完成情况进行监督检查和考核。2.根据省安委会、省安监局和市委、市政府的安排部署，_开展安全生产检查、督查。3.在重要时段、敏感时期和重大节假日期间_开展有针对性的安全生产
7、检查和专项督查。4._开展综合监督检查。交通、消防、建设、教育、特种设备等_个重点行业各抽查_个以上单位或企业进行现场执法检查；民爆、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、农机、水利、电力、旅游、邮政、电信、林业、气象等有关行业，各抽查_个以上单位或企业进行现场执法检查。（二）行政许可（二）行政许可市安监局依法实施安全生产行政许可，依法开展主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产资格培训考核，依法_生产经营单位建设项目安全设施的设计_和竣工验收。所有许可事项严格按照有关规定，坚持标准，规范程序，在承诺的时限内办结。（三）现场检查（三）现场检查按照“分级负责、属地监管”的工作原则，_年市安监局的
8、现场检查计划安排如下：1 1对监管范围内的所有煤矿企业对监管范围内的所有煤矿企业_次以上现场执法检查。次以上现场执法检查。2对重点监管的非煤矿山（含地质勘探）企业_次以上现场执法检查；督促各县局对一般矿山企业_次以上现场执法检查。3对重点监管对象的冶金、机械等八大行业企业_次以上现场执法检查；对各县局负责监管的冶金、机械等八大行业企业，每个行业抽查_个以上企业进行现场执法检查。4对监管范围内的所有危险化学品生产企业_次以上现场执法检查；督促并确保各县局对其负责监管的危险化学品生产企业的现场执法检查率不低于_。5对监管范围内的烟花爆竹批发经营企业_次以上现场执法检查；抽查_个以上烟花爆竹零售经营
9、网点现场执法检查。6 对全市各类重大危险源和安全事故隐患，_开展定期和不定期的现场检查。（四）事故应急救援和调查处理（四）事故应急救援和调查处理市安监局依法指导协调全市安全生产应急救援工作，依法_生产安全事故调查处理和结案工作，监督责任追究落实。1指导和协调_对各类生产安全伤亡事故进行救援，_一次综合性的安全生产应急救援预案演练。2 2依法对依法对_年发生的生产安全事故牵头年发生的生产安全事故牵头_处理。处理。（五）（五）_核查和专项检查核查和专项检查1 市安监局对接到的各类安全生产_案件，按照相关程序，_现场核查或批转下级安监局核查，对重大案件和领导批示的案件进行专题报告。2 市安监局_开展
10、一次重点企业作业场所职业危害情况现场执法检查，检查企业率不低于_。3市安监局_开展一次以高危、重点企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和从业人员培训情况为内容的专项检查，检查企业不少于_个。4市安监局_一次以全市安全生产培训机构资质_为内容的专项检查。（六）安全生产宣传教育和培训（六）安全生产宣传教育和培训进一步开展“安全生产月”活动以及安全法律知识“进农村、进企业、进学校、进机关、进社区”活动，继续宣传国发_文件、国发_文件精神，不断提高全社会安全生产意识。认真_辖区企业负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全生产培训，确保辖区生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持
11、证上岗。六、执法检查的主要内容六、执法检查的主要内容按照国家安监_安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定第八条所列十项检查内容执行。七、工作要求七、工作要求（一）加强领导，精心_。市安监局各业务科室和安全生产监察支队要高度重视，统筹安排监管执法工作，充分发挥监管执法计划的指导作用，精心_开展执法监察活动。要坚持日常检查和专项检查的有机结合，规范执法程序，强化执法手段，突出重点行业、重点领域及重点时段，持续深入地开展执法检查，严厉查处安全生产违法行为，切实提高执法计划的执行力。（二）规范执法行为。市安监局各有关业务科室和安全生产监察支队要按照工作职能和本计划，结合实际、突出重点，编制现
12、场检查方案，明确检查的对象、时间、主要事项、方式和职责分工等内容，并严格按照计划_实施，执法检查人员应有_人以上，且具有安全执法资格证书。执法检查需做到程序合法，工作规范，尊重事实，记录详实，发现问题按规定程序及时进行处理。（三）加强督导，确保实效。20212021 年安全生产管理体系工作计划年安全生产管理体系工作计划为了认真贯彻落实党的_大和_届_中全会精神，用科学发展观统领综合治理、安全生产工作，坚持以人为本、安全发展理念，有效遏制安全事故，为我公司经济社会发展创造良好环境，现结合实际，制定年社会治安综合治理和安全生产工作计划。一、指导思想：一、指导思想：以高举中国特色_伟大旗帜，以_理论
13、、_重要思想为指导。深入贯彻党的_大精神，深入学习科学发展观，推进我公司各项管理工作又好又快发展，认真落实安徽省社会治安综合治理条例和安徽省安全生产条例，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，以深入开展创建平安_活动为重点，进一步落实企业安全生产主体责任，建立健全长效的社会稳定和谐和安全生产管理机制，努力控制和减少各类安全事故，促进公司安全生产形势和谐稳定。二、加强领导，强化工作目标责任落实二、加强领导，强化工作目标责任落实为进一步增强做好综治工作政治责任感和使命感，加强社会治安综合治理领导，按照谁主管、谁负责的原则和一岗双责的要求，与各科室层层签订目标责任书，分解目标任务，落实主要领导、分管
14、领导和其它领导维护社会稳定的责任，促进综治领导责任制和目标管理责任制的落实;坚持将综治工作与经济建设和本公司的主要工作同安排、同部署、同检查、同奖惩。确保本公司无重大刑事案件、一般刑事案件、治安案件;各类人民内部矛盾和_及时化解;安全生产、消防安全无责任死亡事故，坚决杜绝重特大责任事故。三、基本要求三、基本要求1、进一步完善公司中长期综合治理、安全生产发展规划，并将其纳入企业总体发展战略规划，实现综合治理和安全生产与企业发展同步规划、同步实施、同步发展。2、进一步建立健全综合治理和安全生产管理体系，积极吸纳和应用先进企业的综合治理和安全生产管理方法、体系等，实行一岗双责制，实现综合治理和安全生
15、产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。安全生产管理体系应当包括_体系、制度体系、责任体系、风险控制体系、教育体系、监督保证体系等。同时，应当加强安全生产管理体系的运行控制，强化岗位培训、过程督查、总结反馈、持续改进等管理过程，确保体系的有效运行。3、结合本公司实际，建立职业健康安全管理体系，消除或者减少职工的职业健康安全风险，保障职工职业健康。4、进一步建立健全本公司重大特发公共事件处置预案和安全生产应急管理体系，包括预案体系、_体系、运行机制、支持保障体系等。切实做好应已编制急预案的培训、演练和应急救援队伍的建设工作，落实应急物资与装备，提高企业有效应对各类重大特发公共事件处置和安全生产事
16、故灾难的应急管理能力。5、加快实施科技兴安战略，采用高科技手段改进安全生产条件，加强安全生产风险辨识和评估工作，制定重大危险源的监控措施和管理方案，定期进行检测、检修和保养，严禁设备带问题运行，确保重大危险源始终处于受控状态。6、建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度，明确事故隐患排查、治理和防控的责任主体，规范本公司生产安全事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。并落实从企业主要负责人到每一个员工的隐患排查治理和监控责任制，对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人，按时完成整改，并实行安全事故隐患_奖励制度。同时，严格遵守新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关规定。7、严格按照国家的（范本）有关规定，加大安全生产费用投入。确保安全生产项目费用投入落到实处。8、进一步建立健全综合治理、安全生产的教育和培训制度，严格落实企业负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的持证上岗制度和培训考核制度;把从业人员的安全生产教育培训工作做好做实，把综合治理、安全生产教育和培训档案完善到位。9、进一步完善综合治理、安全生产考核和奖惩机制。同时要加大综合治理和安全生产奖励力度，按四不放过的原则对公司各部门进行严格责任，追究相关责任人的责任。