学校财务管理制度集合15篇.docx

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1、学校财务管理制度集合15篇学校财务管理制度1 为了加强学校财务管理，规范财经制度，严峻财经纪律，做到有方案支出，确保教育经费收支平衡，为学校教育事业进展供应经费保障，特制定学校财务管理工作暂行规定。 1、加强财务管理，实行领导班子成员集体理财制度。领导班子要依据学校当年收入状况，年初集体争论制定出学校全年经费支出方案，年终向全体教职工做出方案执行状况报告。并将年初方案，年终总结上报教育局。 2、实行民主理财。凡超过5000元（含5000元）的支出必需经领导班子争论准备，不得个人或极少数人主观臆断，擅自作主。 3、凡学校方案新建、改建、扩建修理等工程项目及大额购置超过2万元的支出要经过领导班子例

2、会争论，同时上报教育局审批，批准后方可实施。凡是符合招投标条件的项目，要按招投标有关规定执行，工程项目要坚持预决算制度，否则要追究学校一把手经济责任。 4、凡支出单据一律实行联签制。核销单据时，要有经手人签字，属有形资产类支出要要经实物保管员验收签字，然后报请校长审批同意，同时还需有关人员实行联签。我校单据联签人由校长、书记和总务主任三人组成。上述人员分别签字后报财政局核算中心待批，否则不得核销。 5、量入为出，学校当年收支必需做到无赤字，有结余，确保收支平衡，严禁负债运行。 6、严格把握差旅费和款待费支出，实行年度限额管理制度，如有特殊状况超限额的部分要报请局党委批准，否则不能做财务处理。我

3、校本年度款待费和差旅费支出不得超过4.5万元。教育局对各校差旅费级款待费支出状况实行一季度一汇总，一季度一通报。 7、坚决杜绝学校常年租用私车的现象，对有禁不止者，按违纪处理。 8、校长及班子成员外出考察必需报请教育局批准同意后方可运行，否则发生的一切费用，均由组织者个人担当。 9、努力做到节约、压缩开支。如消逝外债，在保证学校工作正常运转的前提下，每年至少在学校总收入中预留10%的资金用于偿还债务。如没有外债，学校必需结余确定比例的资金，用于改善办学条件。 10、学校各项收入全部入帐，实行财务一本帐。凡是政策允许收费的项目以及代收代支项目，学校必需做到应收尽收，并且收入全部纳入学校账目统一管

4、理，教育处等非财务管理部门不得存放现金，坚决杜绝公款私存、私设小金库。严禁挤占挪用代收代支资金，特殊状况由核算中心调剂资金，保障学校正常运转。教辅用书及同学书款必需做到一年一结清，不得消逝赤字。 11、扶困助学资金要准时足额发放，严禁挤占挪用。凡是上级扶困助学资金应发给同学的，要准时足额发放到同学手中。领取手续健全。如免教科书补助、困难住宿生补助及其他形式的救助资金，学校不得挤占、挪用，否则要严峻处理。 12、学校财务要准时公开、公示，认真接受民主监督。学校要把本校财务收支状况每一学期向全体教职工公开、公示一次，对群众提出的质疑，学校主要领导要做出明确解释，阳光操作，增加透亮度。 13、加大内

5、审力度，切实做好校长离任经济责任审计。进一步加大本系统内部财务审计工作，严格财务各项规章制度，杜绝违纪违规现象发生。凡是校长离任时，要对其在任期内的经济责任进行严格的审计，如在任期内造成重大经济损失的，要严峻追究相关人的责任。 14、加强固定资产管理，严防集体财产流失。学校必需建立固定资产帐薄，新增固定资产要准时登记入帐。因工作需要存放在个人手中的学校财产，工作变动时必需移交回学校。对学校固定资产每年盘查一次，削减的固定资产要合理，且经过正常批准，切实做到帐物相符，严防集体财产流失。 15、加高校校债权资金的收回力度，做到应收尽收，年终按回收总额的20%留做奖金，嘉奖有关人员。 本准备自发布之

6、日起执行。 学校财务管理制度2 学校实行独立财务制度并特地开设银行帐户进行独立核算，开户行是南京银行健康路支行，帐号是xxxxxxxxxx为了进一步规范我校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进我校事业进展，依据我校具体状况制定本制度。 一、财务管理的基本原则、任务： 1、财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法规、法律和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业进展需要和资金供应的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。 2、财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算过程进行把握和管理；合理配置学校资源，努力节约开支，加强核算，提高资金使用效益，加强资产管理，防止国有资产流失

7、；建立健全学校内部管理制度；照实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。 二、财务管理体制 1、学校财务管理体制是：“统一领导，集中管理”，财务工作实行校长负责制。 2、学校总务处为学校的单一的财务机构，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作，不得在学校之外设置同级机构。 3、学校总务处应依据会计业务的需要，制定会计人员岗位职责。财会主管人员的任免应当经过学校行政同意，不得任意调动和撤换。 三、预算及收入管理 1、学校预算的依据是事业进展方案和任务编制的年度财务收入方案。学校会计室应在每年的十二月前按有关规定编制好下一年度的财务预算。 2、编制预算必需坚持“量入为出，收支平

8、衡”的原则。收入预算坚持乐观稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。 3、学校收费实行一费制。 四、支出管理 1、支出是依据学校为开展教学、科研及其它活动发生的各项耗费和损失。 2、学校支出包括： 事业支出。事业支出的主要内容包括：基本工资、补助工资、其它工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。 专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金，必需按项目使用，不得挪作他用。项目完成后并接受有关部门的检查和验收。 3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家没有统一规定的由办公室结合学校状况制定有关

9、规定和开支标准，并报学校行政组审批。 五、资产管理 1、资产是学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括流淌资产、固定资产、无形资产和对外投资等。 2、流淌资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产。包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款、存货等。存货是指学校在开展教学、科研及其它活动过程中耗用而存储的资产，包括各类材料、消耗性物资、低值易耗品等。 3、固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物质，作为固定资产管理。 4、固定资产分类：学校固定资产一般分为六类

10、：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈设品、图书、其它固定资产。 5、学校总务处应协作有关部门，结合学校具体状况，制定存货、固定资产管理制度。 六、财务监督和检查 1、财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度，维护财经纪律的保证。对违反财经法规的支出财务部门有权拒绝，同时报告领导处理。 2、财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。总务处对不同的经济活动实行不同的监督形式。 3、学校总务处有权对学校的会计工作进行审计。 4、学校总务处应接受上级有关部门的财务监督和审计。 七、财务报告和财务分析 1、财务报告是指反映学校确定时期财务状况和事业进展成果的总结性书面文件。会计室应定期

11、向有关部门和财政部门供应财务报告。 2、会计室要定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括学校事业进展和预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理状况、存在的主要问题和改进措施等。 八、总务处应依据上述管理制度进一步细化，制定出有关配套的规章制度。 学校财务管理制度3 一、会计人员工作职责 一依据国家财务制度的规定，认真编制并严格执行财务方案、预算，遵守各项收入制度和收费标准，遵守费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金，从经费角度上保证教学方案的完成。 二依据国家会计制度的规定记帐、算帐、报帐，做到手续完备，内容真实，数字精确，帐目清楚，日清月结。按要求编制会计报表，按期上报，

12、妥当保管会计凭证、帐簿、报表等档案资料。 三依据勤俭建国，勤俭办事的原则，定期检查、分析预算执行状况，挖掘增收节支潜力，考核经费使用效果，发觉铺张现象，准时向领导提出改进措施。 四遵守、宣扬、维护国家财务制度和财经纪律，认真执行会计法，爱惜公共财产平安，同一切违法乱纪行为作斗争。 五按月做好经费分类帐，了解和把握专项经费的状况。 二、出纳人员工作职责 一依据国家进展事业的方针批准的方案和预算，准时合理地供应资金，正确执行单位预算方案。贯彻艰苦创业，勤俭节约的方针，坚持少花钱多办事，充分发挥资金使用的经济效益和社会效益，乐观促进教育事业方案的圆满完成。 二遵守各项收入制度和收费标准，遵守费用开支

13、范围和开支标准，严格依据财务制度、现金管理制度、银行结算制度以及财务工作规范办理各种收付款业务。 三依据国家会计制度的规定，记帐、算帐、投帐，做到手续完备，内容真实。数字精确，帐目清楚，日清月结，帐帐相符，帐款相符，帐单相符帐表相符。 四依据核算中心的规定，准时正确交接原始凭证。 五遵守、宣扬、维护国家财务制度和财经纪律，认真执行会计法，爱惜公共财产平安，同一切违法乱纪行为作斗争。 5、学校财务报销管理制度 一、学校财务工作任务 认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的支配和有效的核算把握。通过记帐、算帐、报帐等一系列程序，映资金的使用

14、状况；完善财务规章制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。对学校教育经费实行“分级管理，经费包干，超支不补，结余留用”的方法，做到量入为出、收支平衡。 二、经费收入管理 学校财务部门管理以下各项资金： a）上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设拨款。 b）上级拨入的预算外资金。 c）同学学杂费收入。 d）各种捐赠款项收入。 e）其他杂项收入等。 财务部门对事业费、基建经费和学校预算外收入应分开管理，严禁将预算内经费转入预算外使用。 三、经费方案管理 a）学校向财务部门供应下年度需要的设备和主要项目费用的开支方案，由财务部门据此作出下年度预算，经主管校长审核。 b）学校依据上级下达的当年经费数，

15、支配相关工作。 c）在经费使用中应坚持严格按方案用款、专款专用的原则，并自觉接受审计部门的审计，若确需要更改项目，须经领导签字批准。 四、经费使用管理 1、费用报销一律先由科室负责人签字后校长审批，然后到财务室报销。 2、预算外的各项经费，应严格依据财务制度规定，在领导审核批准的项目和限额内开支使用。 3、教职工因公出差借款，由校长批签。 4、物资选购人员为各部门购物借款，由总务部门依据使用部门供应的选购方案数拟出借款金额，经总务部门负责人批签后，选购人员方可到财务部门办理借款手续，选购设备的借款金额在5000元以上，须经主管校长批签。 5、任何人不得因私借用公款。 五、计凭证、帐票、报表以及

16、会计档案管理。 a）学校财务部门应依据财务制度和学校的有关规定，认真审核各项原始凭证。符合财务规定的开支单据赐予报销，不符合规定的单据，不予报销。否则，追究当事人责任。 b）学校财务部门，应按会计制度对各类经济业务事项，通过会计凭证准时记帐、算帐。做到日清月结，手续完备，内容真实，帐目清楚，数字精确，资料齐全。 c）财务部门各经办人员，应按岗位要求，按时向主办会计供应各项经费开支的明细科目余额表，供主办会计编造会计月报、季报、年度决算报表。编造的各种报表，经主管校领导批阅同意后，报上级主管部门。 d）财务部门各岗位经办人员，应按财务档案管理要求，将会计凭证、帐薄、财务方案、会计报表，以及有关开

17、支的经济文件资料，分类清理、装订、编号、造清单送交主办会计汇总，编造移交清册，送交学校档案管理。 e）财务部门除向上级报送财会报表外，准时向领导映不合理开支和超支的状况，关心领导管好、用好资金。 六、财务监督与检查 1、学校财务部门应认真执行财务制度，维护财经纪律，对于不执行方案，违财务制度和财经纪律的开支，财务人员有权拒绝付款或报销，同时报领导处理。 2、学校财务部门有权对同学财产、物资的使用和保管部门进行财产、物资的核对和检查，以保证国家财产、物资的完整和平安。 3、会计必需对学校负责，每月对各项费用凭证审核一次，发觉问题，准时汇报和订正。 4、主管校领导每年对财务部门的会计凭证、帐薄抽查

18、一次，以保证学校财务方案和财务制度的正确贯彻执行。 5、财务人员有责任助和监督学校领导认真执行会计法和财经纪律，对于学校领导违会计法和财经纪律的行为，经指出的不改正的，财务人员有权向上级主管部门映。 学校财务管理制度4 以开源节流，增收节支为原则，服务教学为目的，严格执行国家规定财务法规、财务制度。做好财务工作。 一、预算的制定： 每学期开头，由各处室作出本学期的开支预算，报学校财务室，由财务室整理后上报校长会，校长会依据财务室所做的本学期收入预算平衡各处室预算，并制定出学校总的收支预算，财务室整理并印发各处室，各处室的开支由其主管校长负责管理，未经校长会批准，期末不能突破预算数。 二、预算的

19、执行： 物品的选购要体现增收节支的原则，实行专人负责多人参与的方法，购买地点原则上是政府定点单位。 1、教学用品，依据本学期的教学要求，制定购买方案，经教务处审查报校长会通过后，由总务处与相关科室及专业人员负责购买。 2、除教学上专业性强的物资外，其他物资的选购由总务处作出 方案与预算，报校长会批准后，由总务处统一购买，并专人管理，验收登记。 三、审批制度 1、报销发票时，必需是完整、真实合法单据，必需有主管副校长或总务处负责人签字，金额小于（含等于）300元的由主管财务副校长审批，大于300元的由校长审批，经审查无误后财会人员方可支出。 2、私人不得借用公款，如有特殊状况，经主管财务校长及校

20、长同意并签字，借款金额不得超出借款人的2个月工资总额，同时办理好借款手续。 学校财务管理制度5 为严峻财经纪律，把握各种资金使用范围，加强学校财务管理，防止铺张，勤俭办学，使有效的资金发挥其应有的效益，特制定以下财务制度。 一、严峻收费政策，严格收费手续 1、学校的收费严格的依据省教育厅、省发改委、省财政厅印发的省义务教育阶段学校推行的“一费制”收费方案，严格执行，公示收费。 2、依据上级财务规定，严格的执行“收支两条线”，学校的收费资金先缴财政专户，转回后方可使用。 二、严格把握经费开支 1、经费的使用，须有申报手续，购物须填写申购单，由校长审批后方可购买，使用经费在五千元以上须学校校委会争

21、论准备，并制定实施方案方可实行。 2、学校所需的物品，统一由总务处购买，并做好登记，然后发放，并签好领取手续，非经学校批准的，一切个人购买的物品学校不予报销。 3、购物发票务必经审查实属工商税务部门注册的正规发票，报销发票做到有四人以上签字（校长、总务主任、会计、经办人）方可报销。 4、任何人不准挪用学校公款，老师出差办事使用资金一律自行垫付，回校结算。 5、学校的由出纳员保管，法人章、收费票据、及财务档案由会计保管。 三、坚决制止乱收费和私设“小金库”。 学校代收代管的项目依据上级规定严格执行，合理收费，定期结算，做到多退少补。 国家推行的同学“一补”政策，学校坚持公正、公正、公开的原则，依

22、据上级的要求，严格按程序操作执行，建立领导小组，健全实施方案，理解社会各界的监督。 学校每年度向全校教职工通报学校的收入和支出状况。 学校的出纳人员，依据财务和现金管理的有关规定，做好资金的收付工作，对违反财务制度的开支，有权拒付，依据原始凭证，准时记帐，每天盘点库存现金，月月核对银行存款，做到帐款相符，帐据相符，不出差错，库存现金务必把握在限额500元以内，不准公款私存。 会计人员对学校经济活动进行把握和监督，定期进行财务分析，照实向校长反映学校财务状况，合理编制学校经费预算及年终结算工作，做好财务报告和财务分析工作。 加强票据管理，收费票据使用务必进行登记，定期向财政部门报告，收费票据的领

23、取使用结存状况。 财会人员要持证上岗。 加强学校资产管理，防止国有资产流失，不断健全财务规章制度。 学校校舍财产物品一律不准出租出借。 加强会计档案管理，会计凭证、会计帐簿和财务报表以及会计核算专业材料要整理立卷，装订成册，编制会计档案清册，妥当保管。 学校财务管理制度6 学校财务报销管理制度 一、财务报销票据原始凭证的要求 原始单据（发票）的一般要求： 1、报销凭证必需是正式发票或财政局及税务部门印发的统一收据，填写时一律用炭素笔，圆珠笔或铅笔填写无效。 2、发票内容要齐全：单位名称（一律填进修学校）、日期、品名（必需填写物品及办公用品的具体名称）、单价、数量、金额等项目填写齐全，字迹清楚，

24、金额正确，大、小写相符。票据一经涂改即无效。 3、印章要齐全：报销的发票必需有税务机关统一印制的发票监制章，并加盖开票单位发票专用章或财务专用章；事业收据必需有省或市级财政部门统一印制的财政票据监制章并加盖财务专用章。发票或收据须在税务机关规定的使用有效期内（必需是本年度或前一年度印制的）。 4、在超市购买商品的，须供应超市机制发票（发票上须注明品名、单价、数量）且商品符合财务报销范围。 5、报销凭证严峻破损导致内容不全、不清的，财务人员不得赐予报销。 二、财务报销手续及要求 （一）财务报销审批权限 学校实行“一支笔”审批制度，学校全部的财务支出都必需经校长审批后，方可到财务处办理结算。 （二

25、）预算申报制度 学校各类需要选购的物品必需事先提出申请，做好预算由校长签批，方可借支进入选购程序，选购秉承一人为私二人为公的原则，为报销供应证明。严格执行前帐不清后账不借。 （三）财务报销基本手续及要求 1购买的设备、办公用品、宝贵物品需经手人签字、审核人签字（财务）、校长签字，方可报销、进账。 2凡到财务处报销的票据，需校长、审核人、经手人签字方可报销。 3、教职工到财务处报帐，必需携带报帐所需的全部凭证，包括：需要报销的有关发票、收据；物资选购一律由学校统一执行。 留意：先签字后报销 学校财务管理制度7 一、财务管理的基本原则、任务 1、财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财

26、务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业进展需要和资金供应的关系，国家、团体和个人三者利益的关系。 2、财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算过程进行把握管理和结算;合理配置学校资源，努力节俭开支，加强核算，提高资金使用效益，加强资产管理，防止国有资产流失;建立健全学校内部管理制度;照实反映学校财务状况，对学校经济活动的合法性，合理性进行监督;按规范做好账目、单据、报表等工作，并理解上级相关部门的财务检查。 二、财务管理体制 1、学校财务管理体制是：“统一领导，集中管理”，财务工作实行校长负责制。 2、学校财务处为学校的单一财务机构，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作，学校

27、设财务主管1名，财务人员若干名。 3、学校财务处应依据会计业务的需要以及学校实际情景，明确分工并制定人员岗位职责，每学期对财务人员的岗位职责的履行情景进行必要的考核。 三、预算及收入管理 1、学校预算的依据是事业进展方案和任务编制的年度财务收入方案。学校财务处应在每年的一月前按有关规定编制好下上年度的财务结算和本年度的财务预算。 2、编制预算必需坚持“量入为出，收支平衡”的原则。收入预算坚持进取稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节俭的原则。 3、学校收费实行一费制。爱德分校的收费按有关文件执行。 四、支出管理 1、支出是依据学校为进展事业和开展教育教学、科研及其它活动发生的各项耗费

28、和损失。 2、学校支出包括： 事业支出。事业支出的主要资料包括：基本工资、补助工资、其它工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。 专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金，必需按项目使用，不得挪作他用。项目完成后并理解有关部门的检查和验收。 3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家没有统一规定的由财务处结合学校情景制定有关规定和开支标准，并报校长室审批。 五、资产管理 1、资产是学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括流淌资产、固定资产、无形资产和对外投资等。 2、流淌资产是指能够在一年以内变现或者耗用的资

29、产。包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款、存货等。存货是指学校在开展教育教学、科研及其它活动过程中耗用而存储的资产，包括各类材料、消耗性物资、低值易耗品等。 3、固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上并在使用过程中基本坚持原有物质形态的资产。单位价值虽未到达规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物质，作为固定资产管理。 4、固定资产分类：学校固定资产一般为六类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈设品、图书、其它固定资产。 5、学校财务处应协作装备服务中心，结合学校具体情景，制定存货、固定资产管理制度。 六、财务监督和检查 1、财务监督是贯彻国家

30、财经法规以及财务规章制度，维护财经纪律的保证。对违反财经法规的支出，财务处有权拒绝，同时报告领导处理。 2、财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。财务处对不一样的经济活动实行不一样的监督形式。 3、学校财务处主管有权且必需组织专业人员对学校的会计工作进行审计(包括行政、工会、食堂、基建等)，并进行有效的经济核算。 4、学校财务处应理解上级有关部门的财务监督和审计。 七、财务报告和财务分析 1、财务报告是指反映学校必需时期财务状况和事业进展成果的总结性书面文件。财务处应以月报的形式向校长室和财政部门供应财务报告。而各条线必需定期以月报的形式向财务处供应财务报告。 2、财务处要定期编制

31、财务分析报告。财务分析的主要资料包括学校事业进展和预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情景、存在的主要问题和改善措施等。 八、财务处应依据上述管理制度进一步细化，制定出有关配套的规章制度，构成科学规范的财务运行模式。 九、以上管理制度的解释权属校长室，该制度将在实践中不断完善。 学校财务管理制度8 一、总则 为规范我校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业优先进展，依据事业单位财务规章、国家学校财务管理制度和国家有关法规，结合我校特点，制定本制度。 学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；学校财务管理的主要任务是：合理编

32、制学校预算；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国家资产损失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务把握和监督；定期进行财务分析，照实反映学校财务状况。 二、财务收支管理 （一）、收入管理 1、收入是指学校开展教学活动及其他活动依法取得非偿还性资金。包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、勤工俭学收入和其他收入。 2、学校必需严格依据国家有关规定依法组织收入；各项收费必需严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据；各项收入必需全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。 3、学校要自觉执行“收支两条线管理”的原则，各项经费必需准时足额上缴中心

33、学校，做到票款同步。 （二）、支出管理 1、支出是指学校为开展教学活动及其他活动发生的各项资金耗费和损失。包括：事业支出、建设性支出、经营性支出、对附属单位补助支出。 2、学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，精打细算，厉行节约，使各项支动身挥出最大的经济效益。 3、学校要加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以方案数和预算数代替，中学校校支出须使用合法票据。 （三）、财会人员职责 1、会计人员具体负责本单位的财务会计工作，进行会计核算，实行会计监督。做到凭证合法、手续完备、帐目清楚、数字精确、准时记帐、按时结帐、如期报帐、经常分析、照实

34、反映状况。做好学校的收费管理，制止乱收费。 2、出纳人员应生疏、把握财务制度和收支标准，认真把关，严格审查原始凭证，以合法、完整的原始凭证为收入和支付的依据，对不符合制度和规定的经济业务，不予办理和报销或要求退还补正。严格遵守现金管理制度，把握库存现金限额。准时办理现金、银行收支业务，准时登记现金及银行日记帐，做到日清月结。妥当保管现金、有价证券及应收票据，严格把握库存现金限额和现金使用范围，不得以白条子抵充现金，也不得坐支现金。严格空白支票和票据管理，银行印鉴分人保管，确保资金平安。出纳人员不得兼管稽核、会计档案和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。 3、财会人员应认真做好会计核算工作。记帐

35、凭证每月应连续编号、认真复核、准时打印、妥然粘贴，发觉有错准时更正，确保会计核算资料的精确性。 4、报表是进行会计信息综合的重要手段，是反映学校确定时期财务状况和事业进展成果的总结性书面文件。会计报表必需实行全市统一格式，不得任凭修改报表格式和确定报表文件名称，并按规定要求报送。做到内容完整，数据精确，报送准时。 三、收费管理 严格收费管理，加强行风建设，各学校要进一步统一思想，提高熟识，常抓不懈，严格要求，规范学校收费行为，树立教育的良好形象和声誉。 健全收费许可证制度。各学校必需在收费前依据有关文件准时向物价部门办理收费许可证的申领和变更手续；实行收费公示制度，严格按规定亮证收费，公开学校

36、收费项目和收费标准，自觉接受社会的监督；规范学校收费票据，严禁自制或代用其他票据，票据的结报实行“向谁购领向谁结报”的方法。 加强代管费的管理，代管费要按规定统一收缴，集中管理，单独核算，专款专用，按规定项目列支，每学期结束前必需按实结清，列明细向同学公布，余额退还。 实行财务公开、民主理财，增加学校财务工作透亮度。公开学校经费收支的项目和内容，加强群众性的财务监督。学校年度收支预、决算应向教工代表大会报告，接受审议。 学校财务管理制度9 第一章 总则 第一条 为规范学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进学校事业健康进展，依据国家有关法规制度，结合学校特点，制定本制度。 其次

37、条 学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业进展需要和资金供应的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。 第三条 学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，有效把握预算执行，完整、精确编制学校决算，真实反映学校财务状况；依法多渠道筹集资金，努力节约支出；建立健全学校财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，真实完整地反映资产使用状况，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对学校经济活动的财务把握和监督，防范财务风险。 其次章 财务管理体制 第四条 学校财务实行“统一领导、集中管

38、理”的财务管理体制。 第五条 学校财务工作实行校长负责制，分管财务的副校级领导关心校长管理学校财务工作、担当相应的领导和管理责任。 校长对财务工作的领导职责：领导本校的会计机构、会计人员和其他人员执行会计法，保证会计资料合法、真实、精确和完整，保障会计人员的职权不受侵害。 第六条 学校单独设立方案财务处。方案财务处是学校唯一的一级财务机构，在校长和分管财务副校级领导的领导下，履行学校财务管理职责。 方案财务处的工作职责：合理编制学校预算，照实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全内部财务管理制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理，防止国有资产流失；对学校经济活动进行

39、财务把握和监督。 方案财务处与其他职能部门的关系：方案财务处是学校管理职能部门之一，财务工作是一项综合性的管理工作，与各个职能部门有着亲热的联系。各个职能部门所发生的与价值有关的经济业务需要通过会计核算来反映和监督，会计核算上的部份原始资料要通过各个职能部门供应，而且方案财务处和各个职能部门均肩负着相互准时反馈信息的职责，因此方案财务处与学校其他职能部门之间相互影响、相互制约、相互促进。 会计核算的组织形式：学校的会计工作集中在方案财务处。学校内部各部门对所发生的经济业务，只负责取得或填制原始凭证，并对原始凭证依据需要作必要的汇总，定期将原始凭证和原始凭证汇总表送交学校财会部门，由财务部门进行

40、审核，并据以编制记帐凭证，然后依据原始凭证和记帐凭证登记总帐和明细帐，再定期编制会计报表。 第七条 学校方案财务处应当配备会计机构负责人和专职财会人员并在专职会计人员中指定会计主管人员。 会计机构负责人、会计主管人员的任免，应当符合中华人民共和国会计法和有关法律的规定。财会人员应当具备与其工作岗位相适应的资格和力气。财会人员的调入、调出、专业技术职务评聘、任免或者撤换，应当由学校方案财务处会同有关部门办理。 第八条 学校直属二级独立核算单位必需执行中华人民共和国会计法和所属行业的会计制度、规章准则，参照国家、省市、行业和学校相关规定和相应方法建立健全本单位的财务管理实施细则和有关规章制度。 学

41、校其他非独立法人单位或部门不得设置二级财务机构。财务确需开展单独核算的，由方案财务处委派会计人员。委派人员的编制、考核归方案财务处统一管理，委派人员的工资、绩效和福利由学校担当，委派人员的相关经费在受派单位的成本费用、收益支配中考核并体现。 第三章 预算管理 第九条 学校预算是指学校依据事业进展目标和方案编制的年度财务收支方案，是学校年度内所要完成的事业方案和工作任务的货币表现，是学校日常组织收入和把握支出的依据。 学校预算由收入预算和支出预算组成。 第十条 学校实行“统一领导、综合平衡、分级编制、责权结合”的预算管理体制，执行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管

42、理方法。 第十一条 学校预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则，不得编制赤字预算。收入预算编制坚持乐观稳妥，支出预算编制坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。 第十二条 学校方案财务处提出预算建议方案，经学校审议通过后报财政部门，依据财政部门下达的预算把握数编制预算方案再报财政部门，经法定程序审核批复后执行。 第十三条 学校应当严格执行经批准的预算。预算执行中，国家对财政补助收入和财政专户核拨资金的预算一般不予调整；上级下达的事业方案有较大调整，或者依据国家有关政策增加或者削减支出，对预算执行影响较大时，高等学校应当报主管部门审核后报财政部门调整预算。财政补助收入和财政专户核拨资金以外部分的

43、预算需要调增或者调减的，由学校自行调整并报主管部门和财政部门备案。收入预算调整后，应相应调整支出预算。 第十四条 决算是指学校依据预算执行结果编制的年度报告。 第十五条 学校应当依据规定精确、准时地编制年度决算，报财政部门审批。 第十六条 学校应当规范决算管理工作、加强决算审核和分析，保证决算数据的真实、精确。 第四章 收入管理 第十七条 学校收入是指学校开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金，包括： (一)财政补助收入，即学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。包括： 1.财政教育拨款，即学校从同级财政部门取得的各类财政教育拨款。 2.财政科研拨款，即学校从同级财政部门取得的各类财政科

44、研拨款。 3.财政其他拨款，即学校从同级财政部门取得的本条上述拨款范围以外的财政拨款。 (二)事业收入，即学校开展教学、科研及其关心活动取得的收入。包括： 1.教育事业收入，指学校开展教学及其关心活动所取得的收入，包括：通过学历和非学历教育向同学个人或者单位收取的学费、住宿费、托付培育费、考试考务费、培训费和其他教育事业收入。 依据国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入教育事业收入；从财政专户核拨给学校的资金和经核准不上缴国库或财政专户的资金，计入教育事业收入。 2.科研事业收入，指学校开展科研及其关心活动所取得的收入，包括：通过承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技询问等取得的收入。科研事业收入不包括依据部门预算隶属关系从同级财政部门取得的财政拨款。 (三)上级补助收入，即学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 (四)附属单位上缴收入，即学校附属独立核算单位依据有关规定上缴的收入。 (五)经营收入，即学校在教学、科研及其关心活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入。 (六)其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。 第十八条 学校必需严格依据国家有关政策规定依法组织收入；各项收费必需严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据；各项收入必需全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。