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1、岁末年初安全生产大检查工作方案15篇岁末年初平安生产大检查工作方案1 依据国务院安委会办公室关于深化开展平安生产大检查切实加强岁末年初平安生产工作的通知(安委办明电20xx13号)要求,结合岁末年初事故多发、易发特点,为切实维护教育系统平平稳定局面,确保宽阔师生人身财产平安,现就深化开展教育系统平安生产大检查有关事项通知如下: 一、高度重视岁末年初学校平安工作 岁末年初,元旦春节寒假在即,各地节日出行和大型文娱活动、集会等增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾难性天气影响,诱发事故的因素增加。各地教育部门和学校要糊涂熟识当前学校平安面临的严峻形势,结实树立生命第一、平安第一的思想,严格依据平安
2、生产工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和当地各级平安生产委员会的统一部署,进一步强化红线意识和忧患意识,以问题和事故为导向,超前分析研判,针对岁末年初学校平安形势特点,全面加强平安防范,全力确保岁末年初全国教育系统平平稳定。 二、全面开展学校平安隐患自查整治工作 各学校要深化巩固前期学校危旧房屋隐患专项排查和危险化学品平安专项整治活动成果,全面开展一次掩盖危险化学品平安、消防平安、校车平安、食品平安、校内平安、校舍平安、特种设备平安及传染病防控等领域的平安隐患自查整治工作。 (一)切实做好重点场所平安隐患自查整治。在寒假前集中力气对同学宿舍、老师公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆等重点人
3、员密集场所,试验实训基地、试验争论场所、试验室和试验用品仓库等重点危化品区域,配电室、校内施工现场、学校危旧房屋等重点场所,油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位,电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备,开展全方位、立体式的平安隐患自查整治。 (二)深化开展重点领域平安隐患自查整治。危险化学品平安方面,重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂选购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作,严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等平安措施。危旧房屋平安方面,依据前期清查整治台账,全面开展修缮和修理加固工作,确保修缮加固到位,严禁使用D级危房。消防平安方面,依据冬季火灾易发多发特点,全面开展消
4、防平安检查,准时消退隐患,严格大型同学活动的审批和管理,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。校车平安方面,要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾难性天气可能造成的影响,联合公安交警、交通运输等部门对同学上下学交通和校车进行全面排查,严峻打击校车超速、超员、疲乏驾驶及非法运营车辆运输同学等违法违规行为。食品平安方面,要重点排查原料选购与储存、加工制作、清洁消毒、食品留样、用水平安等各环节的食品平安隐患,保证同学饮食平安。 三、深化开展学校平安生产大检查工作 各地教育部门要切实做好对学校平安隐患自查的督查工作,依据不少于30%的比例进行抽查,着重检查各学校平安生产工作“党政同责、一岗双责
5、”的主体责任落实状况;着重检查在教育系统集中开展学校危旧房屋平安专项排查工作和危险化学品平安专项整治落实状况;着重检查在平安检查中发觉的隐患问题建立台账,制定整改方案,落实防范措施,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”状况;着重检查建立健全事故应急处置制度和应急处置工作规范的落实状况,特别是是否制定了符合实际、有针对性和可操作性的事故应急预案并定期组织应急演练的状况。 四、广泛开展形式多样的平安教育 在元旦、春节、寒假等同学集中离校返校前后,各地教育部门和学校要通过平安教育课、发放平安学问手册、平安演练、家长会、致同学家长信等途径,普遍开展平安学问教育,强化师生平安防范意识,不断提高师生
6、逃命避险、自救互救技能。切实加强同学的交通平安教育,增加同学交通平安意识,不乘坐非法运营校车、农用车、拼装车等担忧全车辆。强化同学外出平安教育,避开因滑冰溺水、拥挤踩踏等造成意外损害。 五、不断强化平安应急管理 各地教育部门和学校要严格落实应急工作责任制,健全应急协调机制,制订完善应急工作预案,加强应急演练,做好救援队伍、装备、物资等应急预备;要畅通信息报送渠道,遇有突发大事和重要紧急状况要准时精确上报地方党委政府和我部,并快速实行有效措施妥当应对和处理。 请各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局和部属高校将组织开展平安隐患自查和平安生产大检查的初步状况(书面版、电子版),
7、于11月23日前报送我部进展规划司。 岁末年初平安生产大检查工作方案2 一、工作支配 大检查时间自通知印发之日起至今年年底。 (一)燃气企业自查自改。各燃气企业依据方案要求,对企业主要负责人履行平安生产第一责任人职责状况;落实企业平安生产主体责任工作措施状况;平安生产法律法规、标准规程执行状况;平安投入、隐患治理、制度建设等方面状况;危险作业、重点部位、重点场所的平安管控状况;隐患自查自报整改和重大危险源监控状况;应急预案完善和应急演练开展状况;平安基础工作及教育培训状况等立刻开展全面自查,建立问题、整改、责任清单,准时上报公示,实行“清单+闭环”管理。 (二)乡镇、相关部门全掩盖检查。各乡镇
8、、相关部门依据职责对辖区城镇燃气行业开展横向到边、纵向毕竟的全掩盖检查,依据分级分类要求,突出关键环节和重点部位,建立健全城镇燃气平安隐患问题整改清单。对重大问题隐患整治要加强合作协作,确保燃气平安隐患问题准时发觉、准时消退。 二、检查重点 (一)燃气经营企业平安生产管理 1.各类场站、自然气管道等设施设备是否符合安徽省城镇燃气平安检查标准关于加强城镇燃气消防平安管理的通知等规范要求。 2.是否依据生产平安事故应急预案管理方法制定完善各类应急预案,落实应急救援、安保防范工作各项要求。 3.是否落实全员平安生产责任制,加强员工平安、消防和安保教育培训,相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上
9、岗。 4.经营单位危险品储存场所是否构成重大危险源,是否开展辨识,是否备案。 (二)瓶装液化气市场经营秩序 5.瓶装液化气企业是否加强对供应站(点)、送气车辆、送气人员的管理,统一车辆及人员标志标识。 6.瓶装液化气企业是否落有用户实名制购气登记,建立健全用户服务信息系统,统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。 7.加强对本行政区域出入道口运输钢瓶车辆的关注和临检布控,依法打击“黑气点”、流淌“黑气贩”等违法犯罪行为。 8.燃气经营企业是否制定用户平安用气规章,通过向用户发放平安用气手册、公众号推送等方式,对用户进行燃气平安使用宣扬和指导。 (三)气瓶充装、检验单位(机构)行为及产品质量 9
10、.气瓶充装单位是否建立气瓶平安信息追溯系统,实现充装数据与地方监管部门的实时联网传输。 10.气瓶检验机构是否建立气瓶平安信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案,实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。 11.气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶;严峻打击无资质充装二甲醚、擅拘束民用液化石油气中掺混二甲醚的行为。 12.气瓶检验机构是否建立相关制度,检验人员是否持证上岗;是否依据检验规范标准开展检验工作;是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为;是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶,或者擅自销售报废气瓶等
11、违法行为;是否冒用其他检验机构名称进行检验。 13.对辖区内销售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、灶具、热水器等产品质量开展专项整治,依法查处无证经营、销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为,准时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。 (四)餐饮场所燃气平安使用管理 14.餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同,使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件; 15.餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用状况进行一次全面自查。 16.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为;用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。 三、责任分工 (一)明确属地领导责任 坚持党政同责、
12、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善平安生产责任体系。各乡镇党委和政府要始终把平安生产摆在重要位置,加强组织领导,落实城镇燃气平安属地管理责任。 1.依据属地管理的原则,各乡镇要严格落实城镇燃气平安监管责任,争论部署开展城镇燃气平安生产大检查工作,支配专人负责燃气平安工作,建立用气场所燃气平安日常巡查机制,督促辖区内用气场所开展燃气平安使用自查活动,关心县政府有关部门依法履行平安生产监督管理职责。 2.村(居)民委员会要把握辖区内用气场所状况和燃气使用状况,发动社区公益组织、物业服务单位、群众志愿者开展排查,准时向属地政府和有关部门报告用气场所平安隐患,关心做好燃气使用平安宣扬与监督。 (二)明
13、确部门监管责任 依据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产必需管平安”和“谁主管谁负责”的原则,进一步厘清平安生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门在燃气行业平安监督管理中的工作职责,并落实到部门常态化工作中。 1.城管执法部门:依据国务院城镇燃气管理条例安徽省城镇燃气管理条例等法规、规章,负责具体实施本地区燃气行业的管理工作,并按规定实施行政许可和行政惩处。负责督促燃气经营企业依据法律法规、标准规范和合同的商定,担当用户燃气设施巡检、燃气使用平安技术指导和宣扬责任;负责督促燃气经营企业平安生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为;对违反法律
14、、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。 2.市场监管部门:依据中华人民共和国特种设备平安法特种设备平安监察条例气瓶平安技术监察规程等法律、平安技术规范,对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查;对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和平安监管。对充装非自有气瓶、超期未检(报废)钢瓶等行为进行查处,加快建立气瓶平安信息追溯系统,确保溯源管理。依据无证无照经营查处方法,对无照经营的餐饮场所进行查处,关心商务部门对餐饮场所开展燃气使用平安检查,指导督促餐饮场所规范用气。依据产品质量法,对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督
15、抽查,对生产、销售不符合平安标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。 3.商务部门:负责组织餐饮场所开展燃气使用平安自查工作,对自查状况及隐患整改状况进行督促检查;督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同,依据有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。 4.公安部门:依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为;协作城镇燃气、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共平安的,依法追究刑事责任;依据道路交通平安法道路交通平安违法
16、行为处理程序规定危险化学品平安管理条例等法律、法规、规章,负责瓶装液化石油气道路运输车辆、LNG运输槽罐车交通平安管理;协作城镇燃气、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。 5.应急管理部门:依据有关部门申请,对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气平安的举报,依据安徽省平安生产举报嘉奖方法有关规定,依据各地实际状况进行交办并督促整改。对涉及燃气平安的严峻违法违规行为的企业和个人纳入平安生产“黑名单”管理。 6.消防部门:依据消防法安徽省消防条例等法律、法规,对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的状况进行监督检查;负责对餐饮场所的消防平安实施专项监管;负责
17、对燃气站(点)内外部建筑及设施、设备防火平安间距实施专项监管;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。 7.交通运输管理部门:依据危险化学品平安管理条例道路危险货物运输管理规定道路运输车辆动态监督管理方法等法规的相关规定,负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申报人员的资质管理,对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行惩处。 8.教育、民政、旅游、卫生部门:负责组织本行业管理的燃气用户开展燃气使用平安自查工作,对自查状况及隐患整改状况进行督促检查;督促其与合法的供气企业签订供用气合同,依据有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器
18、材。鼓舞引导瓶装液化石油气用户逐步改用自然气。 9.供电部门:依据中华人民共和国平安生产法的规定,协作相关部门依法对存在重大事故隐患的燃气生产经营单位、非法经营站(点)停止电力供应。 10.其他有关部门:依照有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气平安管理工作。 四、工作要求 (一)高度重视。各乡镇、相关部门要立刻行动,认真对比燃气平安生产法律、法规,结合职责分工,争论制定本辖区、本行业城镇燃气平安生产大检查工作方案,明确责任,细化清单,细心组织,强势推动平安生产大检查工作。 (二)全面排查。各乡镇、相关部门要立刻组织力气,督促企业开展全方位城镇燃气平安生产自查检查,建立隐患问题整改
19、清单,盘点销号,针对重点难点隐患问题,要专题争论,做到一盯毕竟,彻底整改。 (三)统筹协作。各乡镇、相关部门要依据当前形势,统筹做好经济进展、疫情防控和平安生产工作,处理好平安监管与指导服务的关系,大检查过程中发觉重大问题,需要其他乡镇、部门协作的,要主动协调解决。大检查中的有效做法要梳理总结,形成长效机制。 各乡镇、各部门6月15日、9月15日和12月15日前报送城镇燃气平安生产工作阶段性总结,每月25日前报送城镇燃气平安生产典型案例。 岁末年初平安生产大检查工作方案3 为深刻吸取近期燃气事故教训,全面排查整治城镇燃气平安隐患问题,有效防范化解重大平安风险,坚决遏制燃气事故多发势头,依据广东
20、省城镇燃气平支配查整治工作实施方案的部署要求和市委市政府工作支配,结合我市实际制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻新进展理念,统筹进展和平安,坚持人民至上、生命至上,强化忧患意识和底线思维,依据系统谋划、整体推动、长短结合、标本兼治的思路,深刻吸取近年来国内外燃气事故教训,全面排查整治城镇燃气各领域平安风险隐患,深化落实平安生产“一线三排”,进一步巩固全市城镇燃气平安隐患大排查大整治行动成效,坚决防范遏制燃气较大及以上事故和重大涉险事故;围绕制约燃气平安的突出问题,紧盯燃气平安运行重点部位和关键环节,开展综合性、精准化治理,加快完善平安设施,加强预警力气建设,加快推动燃气管网等
21、基础设施更新改造和数字化、智能化平安运行监控力气建设,提升燃气平安保障水平,切实维护人民生命财产平安和社会稳定。 (二)工作目标。到20xx年12月底前,全市城镇燃气平支配查整治工作任务全面完成,彻底消退重大平安隐患、依法严惩一批非法违法行为、联合惩戒一批严峻失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人;瓶装液化石油气跨区经营、黑气黑点、充装过期气瓶等燃气平安的突出问题、涉及燃气平安运行的重点部位和关键环节综合治理取得明显成效,燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化平安运行监控力气建设加快推动,行业整体平安水平显著提升。 二、工作任务 (一)全面排查整治燃气企业平安管理风险和重大隐
22、患。我市城镇燃气经营企业共23家,个别企业规模偏小、实力较弱,一些企业主体责任不落实,在平安管理、平安培训、平安投入等方面问题突出。各县(市、区)要对辖区燃气企业平安隐患进行全面排查,重点排查整治从业人员素养、平安制度落实、应急力气建设、市场经营秩序等方面的突出问题。一是强化企业责任落实。严格建立平安生产责任制并落实。企业工作人员要百分百持证上岗,主要负责人在重要时间节点要在岗在位。要建立本企业信息监控平台,实现实时监测。二是强化专业培训考核。重点整治燃气企业平安生产管理人员、运行维护和抢修人员配备不符合要求,不按规定组织参加专业培训、考核并取得相关资质,从业人员存在无证作业等问题。三是强化平
23、安制度落实。重点整治平安管理制度照抄照搬、针对性操作性不强,平安操作规定不健全不完善,企业内部平安生产责任传导不力,责任书签订走形式,“三违”行为突出;重大危险源管理缺失,管线检查维护不到位,隐患排查治理不闭合,入户安检制度不落实等问题。四是强化应急力气建设。重点整治平安检测和管网监测设备不足或失效,未按规定配备应急救援队伍、未制定事故应急预案,应急救援演练不落实、走过场等问题。五是强化经营秩序监管。严峻打击使用无危险货物道路运输许可车辆运输,以及储存、充装、销售燃气等环节的非法违法行为;严格燃气市场准入,全面开展燃气经营许可、充装许可清理核查,对不符合条件的燃气企业,严格依法取缔或吊销燃气经
24、营许可、充装许可等资质证照。(市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责;各县(市、区)政府组织落实。以下均需地方政府负责,不再列出) (二)全面排查餐饮等公共场所燃气平安风险和重大隐患。对使用燃气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所及城乡结合部进行全面摸排,建立燃气使用用户名录,重点排查整治用气环境、设施设备、防范措施等方面的问题。一是开展用气环境平安整治。重点整治燃气管道被占压、穿越密闭空间,在地下、半地下空间设置气瓶间或违规使用燃气,擅自将气瓶放置于室内用餐场所,超量存储气瓶,在有钢瓶、燃具和管道的房间内堆放易燃易爆物品、
25、居住人员等平安隐患。二是组织设施设备平安整治。重点整治使用不符合国家标准的气瓶、灶具以及连接管、调压阀等配件,私接“三通”;未依据平安生产法第三十六条等有关规定安装可燃气体报警装置,或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等隐患。20xx年12月底前,各县(市、区)餐饮行业主管部门督促全部餐饮用户完成燃气泄漏报警装置安装,对未安装燃气泄漏报警装置的餐饮场所,燃气企业不得供气,有关部门依法严处。三是推动用户落实防范措施整治。重点整治未与燃气企业签订供用气合同,不按规定张贴燃气平安使用信息公示牌、接受公众监督,场所平安投入不足,防火、防爆设备设施不完善,平安用气常识缺乏,用气操作不符合要求等。
26、(市住房城乡建设局、市商务局、市应急管理局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责) (三)全面排查整治老旧小区燃气平安风险和重大隐患。各县(市、区)要对老旧小区用气平安隐患进行全面排查,结合老旧小区改造整治燃气设施、用气环境等平安隐患。一是组织户内用气环境平安整治。通过燃气企业入户安检,重点排查整治用户使用不合格气瓶、燃气具、连接软管和减压阀,燃气具安装场所不符合安装要求,用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,在“开放式”厨房、通风条件不良场所使用燃气,室内管道严峻锈蚀等平安隐患。依据“政府支持、企业让利、用户负担”相结合的思路,推动居民用户更换燃气专
27、用金属软管,其他居民小区同步推动更换。二是组织小区燃气设施平安整治。全面排查小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管及管道穿越楼板部位,重点整治燃气管道埋深不足,燃气调压站最小爱惜范围内建设建构筑物、放置易燃易爆危险物品,燃气盘管、立管锈蚀严峻,燃气管道未设套管穿板、穿越部位未作防泄漏处理、穿越电力和污水管沟或同沟敷设等平安隐患。对在老旧小区内违规设置的非法储存充装饰、不符合平安间距及消防要求的供应站,以及“黑气点”要坚决取缔,依法依规惩处。三是组织“不常居住房”燃气使用平安整治。建立不常居住房燃气平安检查专项制度。全面摸清“不常居住房”底数,建档立册,精确把握燃气具状况,强制改装终端智能气表和
28、燃气平安爱惜装置等平安设备。(市住房城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责) (四)全面排查整治燃气工程平安风险和重大隐患。各县(市、区)要对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查,重点排查整治违法施工、野蛮施工以及平安责任不落实、平安监管不严格等问题。一是组织燃气工程平安整治。重点整治限额以上的燃气工程不办理施工许可证,未按规定将燃气管道工程纳入工程质量平安监管,进行特种设备施工前未依法告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目,要严格对主要管材规范检验,按方案施工验收合格后方可通气。严峻打击燃气新建、扩建、改造等工程转包、违
29、法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用等违法违规行为,对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的,要坚决予以惩处和清退。二是组织第三方施工破坏燃气管道平安整治。制定燃气管线爱惜范围及把握范围工程活动管理方法,加大对第三方施工破坏燃气管道事故惩戒力度,重点整治不落实燃气设施爱惜方案,未经平安交底开展作业,未依据专项施工方案进行施工,未落实重要部位、关键节点实施前平安条件验收,未落实燃气管线精准探测工作,不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。(市住房城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责) (五)全面排查整治燃气具等燃气源头平安风险和重大隐患
30、。各县(市、区)要加大对不合格燃气具等排查整治力度,坚持源头治理,全面查处生产、销售、认证等环节违法违规行为。一是组织违法生产销售燃气具平安整治。要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查,加大对产业集中区域、校内周边、城乡结合部及农村等地区生产销售企业的监督检查力度,严禁生产和销售不符合平安标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等开展全面排查,重点整治不落实对经营者管理责任、未实行措施制止销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器等产品等行为。严格依法查处生产和销售不符合平安标准的燃气具等产品的生产经营单位,堵住不
31、合格燃气具等产品进入使用环节。二是组织开展燃气具认证专项整治。开展燃气具认证专项检查工作,对发觉CCC认证的产品质量不合格的生产企业,要求对其认证状况进行溯源,重点核查获证组织持续符合认证全都性要求、认证机构规范实施认证及对获证组织开展证后跟踪监管等状况,依法严峻查处虚假认证、削减遗漏认证程序、未有效实施证后跟踪监管等状况。同时加强CCC认证标识排查,重点对未标示中文厂名、厂址、产品执行标准等“三无”燃气具产品,以及应标示但未标示CCC认证标志的燃气具产品进行核查。(市市场监管局牵头,相关部门按职责分工负责) (六)全面排查整治燃气管道、场站等燃气设施平安风险和重大隐患。各县(市、区)要组织对
32、燃气管道、场站等燃气设施进行普查建档,精确把握建设年月、产权归属、管道材质、平安状况等资料,乐观推动更新改造,全面消退平安风险。一是推动老旧燃气管道更新改造。对已排查出阳东区需要改造3.5千米老旧燃气管道以及江城区1千米、阳东区3.1千米和阳春市1.6千米共5.7千米需要改造立管进行全方位平安评估,重点推动改造,同时深化对现有燃气管道开展全面排查,发觉问题准时更新改造。二是组织燃气场站平安整治。对燃气场站进行平安评估,重点整治周边环境新增违法违章建构筑物、场站内燃气设施设备老化损坏、平安管理制度落实不严格、管理人员和运维操作人员专业素养不强等平安隐患。三是组织占压燃气管道清理行动。全面组织占压
33、燃气管道排查,依据占压物是否有地下基础、占压物是否为正方位占压管道、占压物是否形成密闭空间、占压物内是否有人居住、压占物是否会阻碍管道巡检维护等进行排序,实行拆除占压物、管道改线、重点监控等方式排解平安风险隐患。四是落实压力管道、压力容器法定检验。加强公用管道检验机构监管,严峻查处未依法开展压力管道、压力容器检验检测,以及未经监督检验投入使用和使用超期未检特种设备违法行为。(市住房城乡建设局、市应急管理局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责) (七)全面排查整治瓶装液化石油气平安风险和重大隐患。各县(市、区)要全面摸排本地区瓶装液化石油气企业经营状况、在用液化石油
34、气钢瓶状况、气瓶流通使用状况并建立台账,重点排查整治充装、运输、储存、销售等违法违规行为。一是构建全流程智能监管平台。加快推动建设瓶装液化气智能监管平台,依据省统一的功能规范、数据共享交换技术规范,与省瓶装液化石油气“互联网+监管”数据汇聚平台对接。同步推动与智能监管平台相配套的钢瓶加装“二维码”以及钢瓶与充装秤联锁改造工作。二是推行统一配送入户模式。于20xx年6月前,争论制定瓶装液化石油气配送服务平安管理制度,乐观推动取消用户“自提气”,由燃气企业统一配送入户。三是乐观推动“瓶改管”工程。依据应改尽改、能改都改的原则,推动供气管网已经掩盖的城中村、老旧小区等,以及公福机构和商业单位开通使用
35、自然气,在主城区内具备条件的强制推行公福机构、商业单位“瓶改管”。四是打击违法违规经营燃气行为。加大联合执法力度,严峻打击瓶装液化石油气企业充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化钢瓶等行为。在20xx年6月前,争论制定本地区瓶装液化石油气集约化进展实施方案,加大力度淘汰一批基础差、平安管理水平低的企业。(市住房城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责) 三、进度支配 从即日起至20xx年12月底,分四个阶段进行。 (一)动员部署(20xx年12月)。市安委会召开全市平安生产视频会议,部署启动城镇燃气平支配查整治工作。
36、(二)排查摸底(20xx年1月至3月)。各县(市、区)组织对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气平安运行、用户终端用气平安状况等开展全面摸底排查,摸清本地区燃气总体状况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。 (三)重点攻坚(20xx年4月至10月)。各县(市、区)有关部门组织全面攻坚,严查违法行为和事故隐患,准时通报工作进展。对排查发觉的重大风险隐患要立行立改,并落实资金保障。对于不能整改到位的,要落实好管控措施,并制定整改时间表和线路图,明确整改责任单位和整改要求。要动态更新问题隐患清单,多措并举持续加大整治攻坚力度,确保重大平安风险管控到位、重大问题隐患整改到位。 (四)总结提升(20
37、xx年11月至20xx年12月)。对城镇燃气平支配查整治工作进行全面梳理,系统总结阅历做法,建立健全长效机制。 四、保障措施 (一)高度重视,完善机制。各县(市、区)政府、各有关部门要高度重视,主要负责同志要亲自部署推动,层层压实责任。市住房城乡建设局负责牵头组织实施本方案,各级燃气行业主管部门要严格履行行业监管责任,市燃气主管部门要牵头建立燃气平安会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,督促燃气企业切实加强燃气平安风险管控,市场监管、公安、交通运输、商务、消防等部门依据职责分工,强化燃气充装、运输、使用等环节平安监管,形成齐抓共管的良好局面。 (二)严格执法,落实责任。严格规范开展燃气平安执
38、法,对企业主要负责人不落实平安生产责任的要重点执法。要严格依照刑法修正案(十一)有关规定,将相关违法行为线索准时移送司法机关,依法追究刑事责任。要定期向社会公布典型执法案例,强化执法震慑。要健全完善联合惩戒机制,依法依规对有关违法违规的燃气企业实施惩戒。对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严峻责任追究,依法实行行业或者职业禁入;对无证经营、非法储存气瓶等高度危险的生产作业活动的单位及个人,加强刑事责任追究。 (三)强化督导,考核问责。乐观开展明查暗访、专项督查、联合检查,对整治工作状况进行督导检查。检查状况纳入对各级政府有关部门年度平安生产工作考核。对因工作不力导致整
39、治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决依纪依法严峻问责。市安委办适时组织有关部门对各地区开展状况进行督导检查。 (四)加强宣扬,广泛引导。制定宣扬教育方案,广泛动员基层组织和社会媒体,加强面对社会公众的常态化平安宣扬和警示教育,普及燃气平安检查、应急处置等基本学问,引导宽阔群众自觉爱惜燃气设施,自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等,营造人人重视燃气平安的良好氛围。 各县(市、区)分别于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前将本地区、本部门工作进展状况、典型执法案例和阳江市城镇燃气平支配查整治信息统计表阳江市城镇燃气平支配查整治问题隐患清单阳江市城镇
40、燃气平支配查整治工作状况表(见附件)报市住房城乡建设局,抄送市安委会办公室。市住房城乡建设局于上述时间节点后3日内将全市工作进展状况报市安委会。 岁末年初平安生产大检查工作方案4 一、总体要求 坚持问题导向和目标导向,立足防范和遏制较大及以上生产平安事故,对全镇范围内涉及燃气平安的重点区域、重点企业、重点环节、重点部位开展大排查工作,严格管控重大风险,严峻整治重大隐患,依法查处违法违规行为,切实保障人民群众生命财产平安。 二、组织领导 成立镇燃气平安大排查工作领导小组,由镇长张彦鹏任组长,其他党政领导任副组长,各村(居)书记、各部门负责人为成员,负责燃气平安大排查大整治工作的组织、指挥和协调。
41、领导小组下设办公室(设在镇经发办),负责燃气平安大排查大整治日常事务工作。 三、工作内容 (一)开展一次大排查。各村(居)要依据平安生产工作相关要求落实属地监管职责,对使用燃气的生产经营单位(场所)开展拉网式排查,建立健全燃气平安隐患排查整治台账(详见附件1)。各燃气油气企业对服务范围内的用气设施设备(包括用户端)进行平支配查,要摸清底数,加强隐患排查治理。重点排查燃气管线、燃烧器具和燃气泄漏报警装置的安装使用、用气环境的平安(如管道接头有无锈蚀、设施设备是否可正常使用、通风状况是否良好等状况),杜绝隐患盲区消逝。同时针对排查出的隐患实施分级分类管理,能即查即改的准时完成整改;短期不能整改到位
42、的,落实防控措施限期完成整改,坚决做到闭环管理。 (二)开展一次大检查。镇党政办、经发办、文服中心、社事办、应急办、农服中心、规建办、市场监管所、派出所等行业主管部门要依据“管行业必需管平安”、“属事”责任的要求落实行业平安监管责任,督促餐饮、学校、医院、养老院、企业等用气场所限期完成可燃气体报警装置的安装,将燃气泄漏报警装置安装、使用状况纳入行业日常监督检查内容。 镇党政办:负责镇机关、村(居)等燃气平安的隐患排查治理工作。 镇经发办:负责对燃气经营企业平安隐患进行全面排查,重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行
43、为突出、企业平安管理制度照抄照搬、平安操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患;负责辖区工商贸企业、集贸市场、超市、农家乐等用气平安的隐患排查治理工作。 镇社事办:负责组织对全镇学校、医院、敬老院等场所燃气平安隐患进行全面排查。 镇应急办:负责指导督促镇属各部门做好燃气行业平安生产监督工作,按规定牵头组织燃气生产平安事故调查处理。 镇农服中心:负责辖区农业项目、企业等领域燃气平安的隐患排查治理工作。 镇规建办:负责辖区在建项目、环保重点单位、企业等领域燃气平安的隐患排查治理工作。 镇平安办:负责燃气平安大排查大整治过程中的信访稳定工作。 镇财政办:统筹支配全镇燃气平
44、支配查整治专项资金。 石滩市场监管所:联合各行业部门对使用液化石油气的餐饮场所,包括各类饭店、火锅店、烧烤店、面店、农家乐等经营性餐饮服务单位,进行平安隐患排查。加大对婚丧流淌餐饮平安用气监管。重点排查整治气瓶违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,担忧装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符、未定期检测或功能过期失效等风险隐患。 石滩派出所:对个人非法运输、储存燃气等妨害公共平安、扰乱社会秩序的行为进行全面排查,加大打击惩处力度。对燃气行业违反治安管理法律法规、危害公共平安造成确定后果构成犯罪以及抗拒行政执法或
45、者暴力抗法的行为依法进行查处打击;依法查处非法运输、非法储存燃气行为,重点排查使用无危险货物道路运输许可车辆运输燃气,严峻打击未经许可擅自从事燃气运输经营活动,查处违规运输燃气的行为;协作有关职能部门对违规倒灌、非法销售液化气等行为进行查处打击;负责对道路运输燃气车辆的检查、管理和查处;负责对燃气储存、经营、使用单位履行法定消防平安职责状况进行督查。 四、工作要求 (一)高度重视,压实责任。 各村(居)、镇属各部门、有关单位要依据“三个必需”要求切实履行平安生产属地监管和行业监管职责,要明确工作目标,细化工作措施,准时支配部署,强化执法检查力度,将燃气平安隐患排查整治台账(附件1)交镇经发办。
46、 (二)强化督导,务求实效。 镇燃气平安大排查工作领导小组要做好牵总抓头作用,加强领导,强化统筹,支配专项资金、统筹相关力气、整合各类资源,完善措施,督促企业法人、实际把握人严格依法履职,把工作做深做细做实。镇纪委、应急办要将燃气平安大排查大整治工作纳入督查范围,定期对各村(居)、镇属各部门、有关单位工作状况开展督导,跟踪问效。 (三)强化值守,快速响应。 各村(居)要严格落实24小时值班和领导带班等应急值守制度,对外公布应急抢险电话并保持24小时畅通;遇突发大事,要快速启动应急预案,第一时间处置并按规定报告信息。 岁末年初平安生产大检查工作方案5 为进一步压实平安生产责任,全面排查整治各类风
47、险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,依据国务院安委会和省、市、县支配部署,县安委会准备,自即日起至全国两会结束,在全系统部署开展岁末年初平安生产重大隐患专项整治工作。结合我局实际,制定本方案。 一、总体要求 依据党中央、国务院决策部署和省、市、县工作支配,坚持人民至上、生命至上,更好统筹进展和平安,深刻吸取近期国内各类事故教训,落实落细国务院平安生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县38条具体举措,结合平安生产专项整治三年行动,部署开展岁末年初平安生产重大隐患专项整治和督导检查,坚决治理一批重大平安隐患,严峻惩处一批违法违规行为,防范化解一批重大平安风险,全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故,确保岁末年初社会平平稳定。 二、工作支配 (一)全面支配部署(20xx年12月26日前)。各股室、局属各单位要结合实际和各重点领域重大平安隐患判定标准,认真梳理存在的易导致群死群伤的重大隐患,立刻部署开展专项整治。要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和企