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1、开展岁末年初安全生产大检查工作方案为深入贯彻中央和省、市领导同志重要指示批示和中办、 国办通知精神，深刻吸取近期一些地方发生的重特大生产安 全事故教训，进一步加强当前安全生产工作，全面落实省、 市、县工作部署，切实做好当前安全生产和人员密集场所安 全管理工作，结合委办公室和县府办公室关于开展岁末年初 安全生产大检查的通知要求，决定从即日起至2022年2月 底在全镇范围内组织开展岁末年初安全生产大检查。为确保 这次大检查取得实效，特制订本方案，请各村和相关部门认 真组织实施。一、总体要求和目标要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，从贯彻落实 十八届四中全会精神、全面建成小康社会和推进依法治安、
2、实现安全发展的战略高度出发，牢固树立红线意识和底线思 维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财 产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作， 认真组织开展安全生产大检查。要以宣传贯彻2021年12月 1日起施行的新安全生产法为契机，督促企业落实以主 要负责人为核心的责任体系，加大执法监察力度，创新隐患 排查工作方式，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产 违法违规行为。要认真结合各行业领域岁末年初事故防范工 作特点，提前周密部署、狠抓工作落实，确保年末岁初安全 生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。二、检查范围在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促全面自查 自纠基础上，
3、突出事故易发多发、事故隐患突出的重点区域, 突出道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、 水上交通、渔业船舶、水利、电力、农业机械等重点行业领 域，突出春节、元宵等重点时段，突出人员密集场所，突出 反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展检查。三、检查方式按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则 和“一岗双责”要求，由镇政府统一部署，各行业（领域） 和监管部门结合各自工作实际，采取企业自查与村、部门检 查，集中执法和联合执法，专项督查与综合督查相结合的方 式进行。镇安监办会同相关部门加强工作督导。四、重点工作（一）继续做好“打非治违”专项行动及“回头看工作要按照国家、省、市和
4、县的统一部署，做好安全生产“八 打八治“打非治违专项行动巩固深化阶段工作，继续保持打 非治违高压态势，确保完成专项行动既定目标任务。要深入 开展专项行动“回头看”工作，对非法违法、违规违章行为 严重的进行重点督查，巩固专项行动成果。要对开展专项行 动情况进行全面总结，对专项行动中的经验教训进行梳理, 进一步完善相关制度措施，建立常态化“打非治违”工作机 制。要结合岁末年初安全生产工作特点，采取的新措施继续 深入开展打非治违工作，有效防范和遏制重特大事故发生。（二）开展重点行业领域安全生产专项检查1、交通运输安全。公路站、各村委会要加强对事故多 发路段、危险路段的治理，负责抓好辖区内农用车辆、拖
5、拉 机、船只、渡船的安全监管。重点检查船舶的安全状况、救 生设施配备情况、船体检修维护情况等航运安全条件，检查 渡口码头的基础安全设施、防护栏、安全警示标志是否满足 安全停靠的要求；对运营船舶存在重大安全隐患的，立即停 航整顿2、消防安全。消防、各村委会要加强对学校、医院、 商店等人员密集场所和消防重点场所的消防设施安全检查, 突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间人员密集场 所的消防安全工作。严厉打击“三合一”、“多合一”场所 违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安 全出口和疏散通道堵塞封闭等火灾隐患问题，依法打击各类 消防违法违规行为，采取有力措施，切实消除火灾隐患。林
6、业站要加强防控，切实抓好森林防火工作。3、危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全。由镇安监 办会同派出所、工商所等部门组织实施。突出检查危险化学 品和烟花爆竹企业是否落实防雷、防火、防爆、防汛、防高 温的安全防范措施，零售经营布点、安全距离、消防设施等 经营条件。严厉打击非法生产危险化学品和私制烟花爆竹产 品的行为，打击烟花爆竹非法运输、燃放行为的行为，整治 无证经营、超量储存、超范围经营烟花爆竹的行为。村镇站 组织实施，重点检查石油气零售点是否与居民区、学校等人 员密集场所的安全距离、气瓶更新，消防设备是否齐全，是 否与其他物品隔离等。食安办、卫生院等部门要加强节日期 间市场监督检查，严防零售点
7、连片经营、超量储存和违法经 菅，严防不合格产品和违法产品流入市场。4、非煤矿山（关闭非煤矿山）。由镇国土所组织实施。 重点是关闭非煤矿山的巡查和监管。严厉打击无证开采行为。5、建设工程施工安全。村镇站具体负责建设工程施工 安全，要切实加大宣传教育力度，增强建设工程施工从业人 员安全生产意识，加强对在建工程施工现场、临时用电、高 空防护、脚手架、施工机械的安全运行和管理情况的检查， 切实消除各类安全隐患。同时要加强房屋拆迁和农村建筑施 工的安全监管。6、校园安全。镇文教部门和学校要进一步加强校园安 全管理工作，层层落实安全管理责任，开展校园安全大检查， 重点排查门卫管理、安保设施、校舍安全、食品
8、安全、消防 安全、交通安全等情况，有效防止和消除各种安全隐患。加强师生安全教育，特别是关注留守儿童的安全宣传教育，增 强师生安全意识和自我保护能力，确保校园安全。7、电力安全。由镇供电部门负责，对全镇供电设施特 别是农村、农业用电设施要进行全面安全检查，发现问题立 即整改。对特岗人员和农村承包变压器人员全面培训，实现 持证上岗，确保电力行业安全稳定，不发生安全生产事故。8、水利安全。由镇水管所组织实施，加强在建水利工 程和水电站隐患排查，重点检查在建水利工程岗位职责、隐 患排查制度落实情况；应急预案的落实情况；安全生产培训 和持证上岗情况；打击水事非法违法行为。包括非法采砂、 非法打井开采地下
9、水、河道控制范围内的非法搭建、在河道 非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为。五、有关要求（一）加强组织领导。为确保这次大检查工作取得实效, 我镇成立开展岁末年初安全生产大检查行动领导小组，镇长 *任组长，*常务副镇长、*任副组长，成员名单如下：组长：副组长：成员：一岗双责分管领导和部门负责人、各村委主任领导小组下设办公室，负责综合协调、检查督查、信息 统计报送等日常工作，办公地点设在镇安监办，由镇安监办 *同志兼任办公室主任。结合辖区和行业领域实际，制定检查方案，落实必要的 人力、物力和财力保障，细化明确检查督查的重点内容、方 法、标准、要求，精心组织实施，负责组织指导和监督本行 业领域的检查督查。（
10、二）严格执法监察。要充分运用安全生产法和安 全生产条例等法律法规，坚决加大隐患整改治理力度，做 到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出 的事故隐患和问题坚持“零容忍，一经发现必须要求立即整 改，不能立即整改的，由属地村或有关部门跟踪整改。重大 事故隐患等问题由镇政府挂牌督办。对事故隐患整改不到位 或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责 任。对事故隐患严重，不能确保安全的生产经营单位，要责 令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时 上报镇安监办，并做好跟踪督导。（三）加强宣传发动。要充分利用各种媒体，采取各种 方式，对安全生产大检查进行广泛宣传，及时向社会
11、公布大 检查和事故隐患排查结果。要充分发动和依靠群众，引导广 大人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。（四）坚持标本兼治。要把安全生产检查与“打非治违” 专项行动、安全专项整治、安全督查相结合，充分利用现代 信息手段，建立完善事故隐患排查治理体系。要把大检查中 形成的好经验、好做法，及时总结并制订规章制度和标准规 范。要将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中, 督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到岗位的事故隐患 排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。安全生产大检 查结束后，各村、相关部门要认真总结本辖区或部门岁末年 初安全生产大检查开展情况，形成总结报告，并将各部门检 查台账（复印件）于2022年2月25日前一并报送至镇安监 办，以便综合上报。