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1、初级会计经济法讲义第一章总论【考情分析考情分析】年均分值年均分值10分左右，题量分左右，题量7-8题，题型为选择题、判断题。知识点抽象、题，题型为选择题、判断题。知识点抽象、零散。零散。【教材结构教材结构】第一节法律基础第一节法律基础第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径*第三节法律责任第三节法律责任第一章总论第一章总论第一章总论第一章总论第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础一、法和法律一、法和法律 【知识点知识点】法和法律：概念、本质、特征法和法律：概念、本质、特征 【考情分析考情分析】考核不多，熟悉法的本质和特征。考核不多，熟悉法的本质和特征。【重要考点重要考
2、点】（一）法的概念（一）法的概念【考点考点1】古今中外对法的概念的理解并不一致。古今中外对法的概念的理解并不一致。【考点考点2】法的概念：法的概念：1.狭义：法律专指拥有立法权的国家机关（国家立法机关）依照法定权限狭义：法律专指拥有立法权的国家机关（国家立法机关）依照法定权限和程序和程序制定制定颁布的规范性文件。颁布的规范性文件。2.广义：指法的整体，即广义：指法的整体，即国家制定或认可国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的各，并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总称。（简单能够区分即可）种行为规范的总称。（简单能够区分即可）二、法的本质二、法的本质【考点考点】本质：统治阶级的国家意志的体
3、现。本质：统治阶级的国家意志的体现。延伸：三个不是二个是延伸：三个不是二个是1.不是不是社会各阶级的意志的体现；社会各阶级的意志的体现；2.不是不是一般的统治阶级的意志；一般的统治阶级的意志；3.不是不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加；统治阶级每个成员个人意志的简单相加；4.是是统治阶级的整体意志和根本利益的体现，即统治阶级的国家意志。统治阶级的整体意志和根本利益的体现，即统治阶级的国家意志。（在一定程度上也要照顾被统治阶级的利益）（在一定程度上也要照顾被统治阶级的利益）5.是是社会客观需要的反映，是统治阶级的物质生活条件决定的。社会客观需要的反映，是统治阶级的物质生活条件决定的。第一节法
4、律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础三、法的特征三、法的特征【考点考点】特征：特征：1.国家意志性：国家意志性：国家创制法的两种方式：制定和认可；国家创制法的两种方式：制定和认可；并不是国家发并不是国家发布的任何文件都是法。布的任何文件都是法。2.强制性：法是最具有强制力的规范。强制性：法是最具有强制力的规范。3.利导性利导性4.规范性规范性5.可预测性可预测性6.普遍适用性普遍适用性第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础【考题考题单选题单选题】（2008年）下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是年）下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（）。（）。A.法
5、是由国家制定或认可的规范法是由国家制定或认可的规范B.法是全社会成员共同意志的体现法是全社会成员共同意志的体现C.法由统治阶级的物质生活条件所决定法由统治阶级的物质生活条件所决定D.法凭借国家强制力的保障获得普遍遵行的效力法凭借国家强制力的保障获得普遍遵行的效力正确答案正确答案B答案解析答案解析法是统治阶级意志的体现，选项法是统治阶级意志的体现，选项B不正确。不正确。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础【考题考题多选题多选题】（2009年）关于法的本质与特征的下列表述中，正确的有（年）关于法的本质与特征的下列表述中，正确的有（）。）。A.法由统治阶级的物质生活条件所决定法由
6、统治阶级的物质生活条件所决定B.法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益C.法是由国家制定或认可的行为规范法是由国家制定或认可的行为规范D.法由国家强制力保障其实施法由国家强制力保障其实施正确答案正确答案ABCD答案解析答案解析四个选项表述均正确。四个选项表述均正确。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础二、法律关系二、法律关系 【知识点知识点】法律关系：特殊社会关系即法律上的权利与义务关系法律关系：特殊社会关系即法律上的权利与义务关系【考情分析考情分析】高频考点高频考点。重点掌握法律
7、关系三要素（主体、客体、内容），。重点掌握法律关系三要素（主体、客体、内容），其中大多年份的考题围绕主体和客体类别展开。其中大多年份的考题围绕主体和客体类别展开。（一）主体（一）主体【考点考点1】概念：依法享有权利和承担义务的当事人。任何一个法律关系至少概念：依法享有权利和承担义务的当事人。任何一个法律关系至少有两个主体。有两个主体。【考点考点2】种类种类公民（自然人）：公民（自然人）：1.自然人：包括中国公民也包括居住在中国境内或在境内活动自然人：包括中国公民也包括居住在中国境内或在境内活动的外国公民和无国籍人。的外国公民和无国籍人。2.公民：具有一国国籍的自然人。公民：具有一国国籍的自然人
8、。3、3机构和组织（法人和非法人组织）：机构和组织（法人和非法人组织）：1.国家机关，包括立法、行政和司法机关；国家机关，包括立法、行政和司法机关；2.各种企业事业组织；各种企业事业组织；3.各政党和社会团体。各政党和社会团体。3.国家国家第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础【考点考点3】主体资格：主体资格：权利权利能力能力1.1.是任何个人或组织参加法律关系的是任何个人或组织参加法律关系的前提前提；2.2.法人权利能力的范围则由法人成立的宗旨和业务范围决定，法人成立时法人权利能力的范围则由法人成立的宗旨和业务范围决定，法人成立时产生，至法人终止时消灭。产生，至法人终止时消
9、灭。行为行为能力能力1.1.法人：行为能力和权利能力一致（法人：行为能力和权利能力一致（同生同灭同生同灭）；公民：具有行为能力必）；公民：具有行为能力必须首先有权利能力，但具有权利能力须首先有权利能力，但具有权利能力并不必然并不必然具有行为能力；具有行为能力；2.2.公民行为能力的种类：公民行为能力的种类：*（a）完全行为能力人：）完全行为能力人：18周岁以上的成年人，周岁以上的成年人，16周岁以上不满周岁以上不满18周岁的周岁的公民以自己的劳动收入为主要生活来源视同；（公民以自己的劳动收入为主要生活来源视同；（b）限制行为能力人：民）限制行为能力人：民法：法：10周岁以上的未成年人、不能完全
10、辨认自己行为的精神病人；刑法：周岁以上的未成年人、不能完全辨认自己行为的精神病人；刑法：满满14周岁不满周岁不满16周岁的公民视同；（周岁的公民视同；（c）无行为能力人：民法：不满）无行为能力人：民法：不满10周周岁的未成年人、完全不能辨认自己行为的精神病人；刑法：不满岁的未成年人、完全不能辨认自己行为的精神病人；刑法：不满14周岁的周岁的公民视同。民法：公民视同。民法：10、16、18；刑法：；刑法：14、16（二）客体（二）客体【考点考点1】概念：法律关系主体的权利和义务所指向的概念：法律关系主体的权利和义务所指向的对象对象。是确立权利与。是确立权利与义务关系性质和具体内容的义务关系性质和
11、具体内容的依据，依据，也是行使权利和履行义务履行的也是行使权利和履行义务履行的客观标准。客观标准。【考点考点2】种类种类*第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础1.物（既物（既可以是固可以是固定形态也定形态也可以没有可以没有固定形态）固定形态）自然物自然物土地、矿藏、水流、森林等。土地、矿藏、水流、森林等。人造物人造物 建筑物、机器、各种产品等。建筑物、机器、各种产品等。一般价值表一般价值表现性形式现性形式货币及有价证券货币及有价证券人身人身1 1、活人整个身体，不得视为法律上的、活人整个身体，不得视为法律上的“物物”；2、不得滥、不得滥用人身或自践人身或人格；用人身或自践人
12、身或人格；3、不得超越法律授权的界限。、不得超越法律授权的界限。2.非物质非物质财富财富知识产品知识产品著作、发明、发现、设计等。著作、发明、发现、设计等。道德产品道德产品荣誉称号、嘉奖表彰等。荣誉称号、嘉奖表彰等。3.行为行为为了达到一定目的进行的作为（积极行为）或不作为（消极行为）。为了达到一定目的进行的作为（积极行为）或不作为（消极行为）。如：如：1、生产经营行为；、生产经营行为；2、经济管理行为；、经济管理行为；完成一定工作的行为；完成一定工作的行为；提供一定劳务的行为。提供一定劳务的行为。（三）内容（三）内容1.权利包括：行为权、请求权、获得法律保护权。权利包括：行为权、请求权、获得
13、法律保护权。2.义务包括：积极义务（如依法纳税）和消极义务（如不得毁坏公共财）。义务包括：积极义务（如依法纳税）和消极义务（如不得毁坏公共财）。3.任何一方的权利都必须有另一方义务的存在，没有无义务的权利，也没任何一方的权利都必须有另一方义务的存在，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。但是权利义务不是对等。有无权利的义务。但是权利义务不是对等。【考题考题多选题多选题】（2015年）钱某，王某，贾某合伙购买房屋，与房地产开发年）钱某，王某，贾某合伙购买房屋，与房地产开发商签订买卖合同，该法律关系中法律主体有（）。商签订买卖合同，该法律关系中法律主体有（）。A.房地产开发商房地产开发商B.钱某钱
14、某C.王某王某 D.贾某贾某正确答案正确答案ABCD答案解析答案解析法律关系的主体又称权利主体或义务主体，是指参加法律关系，依法律关系的主体又称权利主体或义务主体，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。法享有权利和承担义务的当事人。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础【考题考题单选题单选题】（2015年）年）张某在专卖店购买电脑支付张某在专卖店购买电脑支付7000元，法律关系客体是（）。元，法律关系客体是（）。A.张某张某B.专卖店专卖店C.电脑电脑D.支付支付7000元元正确答案正确答案C答案解析答案解析法律关系客体是法律关系主体权利和义务所指向的对象。本题中
15、是法律关系客体是法律关系主体权利和义务所指向的对象。本题中是买卖关系，所指的对象是买卖的电脑。买卖关系，所指的对象是买卖的电脑。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础 【考题考题多选题多选题】（2015年）年）根据我国法律制度的规定，下列各项中，能够成为法律关系主体的有（）。根据我国法律制度的规定，下列各项中，能够成为法律关系主体的有（）。A.自然人自然人B.商品商品C.法人法人D.行为行为正确答案正确答案AC答案解析答案解析选项选项BD为法律关系的客体。为法律关系的客体。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础三、法律事实三、法律事实 【知识点知识点】法律事
16、实：是法律关系发生的具体条件；是法律关系发生、变更法律事实：是法律关系发生的具体条件；是法律关系发生、变更和消灭的直接原因。和消灭的直接原因。【考情分析考情分析】高频考点。重点掌握法律事件和法律行为区分。高频考点。重点掌握法律事件和法律行为区分。*【重要考点重要考点】第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础法律事件（不以法律事件（不以人们意志为转移人们意志为转移具不可抗力）具不可抗力）自然现象（绝对事件）自然现象（绝对事件）地震、台风、森林大火、增：生老病地震、台风、森林大火、增：生老病死、意外事故死、意外事故社会现象（相
17、对事件）社会现象（相对事件）社会革命、战争、重大决策的改变等。社会革命、战争、重大决策的改变等。法律行为（主体法律行为（主体意识为转移；最意识为转移；最普遍的法律事实）普遍的法律事实）合法行为与违法行为合法行为与违法行为是否符合法律规范是否符合法律规范积极行为（作为）与消极行为（不作为）积极行为（作为）与消极行为（不作为）行为的表现形式行为的表现形式意思表示行为（表示行为）与非表示行为（拾得遗失物、发现意思表示行为（表示行为）与非表示行为（拾得遗失物、发现埋藏物）埋藏物）是否通过意思表示是否通过意思表示单方行为（遗嘱、行政命令）与多方行为（合同行为）单方行为（遗嘱、行政命令）与多方行为（合同行
18、为）主体主体意思表示形式意思表示形式要式行为与非要式行为要式行为与非要式行为特定形式特定形式自主行为与代理行为自主行为与代理行为主体实际参与行为主体实际参与行为【考题考题单选题单选题】根据行为是否需要特定形式或实质要件，法律行为可以分为（根据行为是否需要特定形式或实质要件，法律行为可以分为（）。）。A.单方的法律行为和多方的法律行为单方的法律行为和多方的法律行为B.有偿的法律行为和无偿的法律行为有偿的法律行为和无偿的法律行为C.要式的法律行为和不要式的法律行为要式的法律行为和不要式的法律行为D.主法律行为和从法律行为主法律行为和从法律行为正确答案正确答案C答案解析答案解析根据行为是否需要特定形
19、式或实质要件，可以分为要式行为和非要根据行为是否需要特定形式或实质要件，可以分为要式行为和非要式行为。式行为。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础【考题考题单选题单选题】（2014年）下列各项中，能够直接引起法律关系发生、变更年）下列各项中，能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的是（）。或者消灭的是（）。A.法律关系的内容法律关系的内容B.法律关系的主体法律关系的主体C.法律事实法律事实D.法律关系的客体法律关系的客体正确答案正确答案C答案解析答案解析法律事实能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭。法律事实能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭。第一节法律基础第一节法律基
20、础第一节法律基础第一节法律基础【考题考题单选题单选题】（2013年）以下属于单方行为的是（）。年）以下属于单方行为的是（）。A.立遗嘱立遗嘱B.缔结婚姻缔结婚姻C.签订合同签订合同D.销售商品销售商品正确答案正确答案A答案解析答案解析单方行为，是指由法律主体一方的意思表示即可成立的法律行为，单方行为，是指由法律主体一方的意思表示即可成立的法律行为，如遗嘱、行政命令等。如遗嘱、行政命令等。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础【考题考题多选题多选题】（2016年考生回忆）根据民事法律制度规定，属于法律行为年考生回忆）根据民事法律制度规定，属于法律行为的有（）。的有（）。A.订立
21、合同订立合同B.销售货物销售货物C.发生海啸发生海啸D.签发支票签发支票正确答案正确答案ABD答案解析答案解析法律行为是指以法律关系主体意志为转移，能够引起法律后果，即法律行为是指以法律关系主体意志为转移，能够引起法律后果，即引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动。比如签订合同、签发票据引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动。比如签订合同、签发票据的行为。的行为。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础四、法的形式和分类（高频考点。重点掌握法的表现形式，熟悉法的分类。）四、法的形式和分类（高频考点。重点掌握法的表现形式，熟悉法的分类。）能够创制法的国家机关有：能
22、够创制法的国家机关有：一、法的形式一、法的形式【考点考点1】法的主要形式法的主要形式*第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础形式形式 制定机关制定机关 相关考点相关考点 宪法（根本大法）宪法（根本大法）全国人民代表大会全国人民代表大会 最高法律效力最高法律效力 法律法律 全国人大（制定修改基本全国人大（制定修改基本法律）及其常务委员会法律）及其常务委员会（基本法以外的法律）（基本法以外的法律）1.1.法律地位和效力仅次于宪法，制定法律地位和效力仅次于宪法，制定其他规范性文件的依据。其他规范性文件的依据。2.人大及其人大及
23、其委员会作出的规范性决议或决定具有委员会作出的规范性决议或决定具有法律地位和效力。法律地位和效力。行政法规行政法规 国务院国务院 地位次于宪法和法律高于地方性法规地位次于宪法和法律高于地方性法规 地方性法规地方性法规“省级省级”人大及其常委会人大及其常委会 地方司法的依据之一、效力高于本级地方司法的依据之一、效力高于本级和下级地方政府规章和下级地方政府规章 自治法规自治法规 自治区（州）（县）人大自治区（州）（县）人大 可作为民族自治地方的司法依据可作为民族自治地方的司法依据 特别行政区的法特别行政区的法 全国人民代表大会制定的基本法全国人民代表大会制定的基本法+特别行政区制定的规范性文件特别
24、行政区制定的规范性文件 规章规章 部门规章部门规章国务院各部委国务院各部委及直属机构；及直属机构；地方规章地方规章地方人民政府地方人民政府 1.1.地方政府规章不得与上级和同级地地方政府规章不得与上级和同级地方性法规相抵触。方性法规相抵触。2.部门规章之间、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内实行。等效力，在各自权限范围内实行。3.法院审理行政案件时仅起法院审理行政案件时仅起参照作用参照作用 国际条约国际条约 【考题考题单选题单选题】（2014年）下列法的形式中，效力最低的是（）。年）下列法的形式中，效力最低的是（）。A.法律法
25、律B.行政法规行政法规C.地方性法规地方性法规D.宪法宪法正确答案正确答案C答案解析答案解析法律效力等级：宪法法律行政法规地方性法规同级地方政法律效力等级：宪法法律行政法规地方性法规同级地方政府规章。府规章。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础【考题考题单选题单选题】（2012年）下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务年）下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件是（）。委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件是（）。A.宪法宪法B.行政法规行政法规C.法律法律D.行政规章行政规章正确答案正确答案C答案解析答案解析法律是由全国人民
26、代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁法律是由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件。选项布的规范性文件。选项C正确。正确。【考题考题判断题判断题】（2016年考生回忆）行政法规的地位次于宪法和法律，高于年考生回忆）行政法规的地位次于宪法和法律，高于地方性法规、规章。（）地方性法规、规章。（）正确答案正确答案答案解析答案解析本题表述正确。本题表述正确。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础2、适用法的效力原则、适用法的效力原则 法律优位原则：包括宪法至上原则、法律高于法规原则、法规高于规章原法律优位原则：包括宪法至上原则、法律高于法规原则、法规高
27、于规章原则、行政法规高于地方性法规原则等。（效力优先）则、行政法规高于地方性法规原则等。（效力优先）特别法优于普通法原则：包括：自治条例和单行条例的变通规定优先和经特别法优于普通法原则：包括：自治条例和单行条例的变通规定优先和经济特区法规的变通规定优先。济特区法规的变通规定优先。举例：举例：仲裁法仲裁法一般法一般法 劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法特别法（特事特办）特别法（特事特办）新法优于旧法原则：新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。新法优于旧法原则：新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。（新老更替）（新老更替）第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础新旧冲突的
28、裁决：新的一般规定与旧的特殊规定不一致新旧冲突的裁决：新的一般规定与旧的特殊规定不一致能自己解决自能自己解决自己解决，自己解决不了找爹解决己解决，自己解决不了找爹解决a法律：全国人大常委会裁决法律：全国人大常委会裁决b行政法规：国务院裁决行政法规：国务院裁决c法律与行政法规不一致：全国人大常委会裁决法律与行政法规不一致：全国人大常委会裁决e地方性法规、规章地方性法规、规章*同一机关制定的：制定机关裁决同一机关制定的：制定机关裁决*部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致：国务院裁决部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致：国务院裁决*地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致地方性法规
29、与部门规章之间对同一事项的规定不一致由国务院提出意见由国务院提出意见认为应当适用地方性法规认为应当适用地方性法规适用地方性法规适用地方性法规认为认为应当适用部门规章应当适用部门规章提请全国人大常委会裁决提请全国人大常委会裁决第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础(二二)法的分类法的分类第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础划分标准划分标准法的分类法的分类根据法的创制方式和发布形式划分（创法成不成）根据法的创制方式和发布形式划分（创法成不成）成文法和不成文法成文法和不成文法根据法的内容、效力和制定程序划分（内三个小子根根据法的内容、效力和制定程序划分（内三个小
30、子根本太普通）本太普通）根本法和普通法根本法和普通法根据法的内容划分（内容很诚实）根据法的内容划分（内容很诚实）实体法和程序法实体法和程序法根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分（小根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分（小三长特别一般）三长特别一般）一般法和特别法一般法和特别法根据法的主体、调整对象和形式划分（祖国）根据法的主体、调整对象和形式划分（祖国）国际法和国内法国际法和国内法根据法律运用的目的划分（目的是为了开公司）根据法律运用的目的划分（目的是为了开公司）公法和私法公法和私法【考题考题单选题单选题】（2011年）下列对法所作的分类中，以法的创制方式和发布年）下列对法所作的分
31、类中，以法的创制方式和发布形式为依据进行分类的是（）。形式为依据进行分类的是（）。A.成文法和不成文法成文法和不成文法B.根本法和普通法根本法和普通法C.实体法和程序法实体法和程序法D.一般法和特别法一般法和特别法正确答案正确答案A答案解析答案解析根据法的创制方式和发布形式不同，可以将法分为成文法和不成文根据法的创制方式和发布形式不同，可以将法分为成文法和不成文法。选项法。选项A正确正确五、法律部门与法律体系五、法律部门与法律体系 低频考点，熟悉。低频考点，熟悉。第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础第一节法律基础一、经济纠纷概念与解决途径一、经济纠纷概念与解决途径 【考情分析考情分析】中
32、频考点。熟悉经济纠纷的解决途径的方式；理解仲裁和民事中频考点。熟悉经济纠纷的解决途径的方式；理解仲裁和民事诉讼中或裁或审的原则。诉讼中或裁或审的原则。【重要考点重要考点】【注意注意】“或裁或审原则或裁或审原则”：平等主体之间出现经济纠纷时，只能在仲裁或者：平等主体之间出现经济纠纷时，只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种解决方式，有效的仲裁协议可排除人民法院的管辖权，只有民事诉讼中选择一种解决方式，有效的仲裁协议可排除人民法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，人民法在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，人民法院才可以行使管辖权。院
33、才可以行使管辖权。【考题考题判断题判断题】（2013年）平等主体发生争议时只能选择民事诉讼解决。（）年）平等主体发生争议时只能选择民事诉讼解决。（）第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径*横向纠纷解决方式横向纠纷解决方式仲裁、民事诉讼仲裁、民事诉讼平等主体适用；平等主体适用；2选选1；有效仲裁排除法院管辖。有效仲裁排除法院管辖。纵向纠纷解决方式纵向纠纷解决方式行政复议、行政诉讼行政复议、行政诉讼由行政管理相对人一方提出申请。由行政管理相对人一方提出申请。二、仲裁二、仲裁 高频考点。高频考点。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途
34、径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径概念：经济纠纷各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出概念：经济纠纷各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束具有约束力力的裁决的活动。的裁决的活动。特征特征以双方当事人以双方当事人自愿协商自愿协商为基础。为基础。仲裁由双方当事人仲裁由双方当事人自愿选择自愿选择的中立第三者（的中立第三者（仲裁机构仲裁机构）进行裁判。仲裁机）进行裁判。仲裁机构是构是民间性的组织民间性的组织，不是行政或司法机关，对经济纠纷案件没有强制管辖，不是行政
35、或司法机关，对经济纠纷案件没有强制管辖权。权。仲裁裁决对仲裁裁决对双方当事人双方当事人都具有约束力。都具有约束力。适用适用范围范围*适用情形适用情形平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。其他财产权益纠纷。不能仲裁不能仲裁*（1）婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；（）婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；（2）依法）依法应由行政机关处理行政争议。应由行政机关处理行政争议。不适用于不适用于仲裁仲裁法法的仲裁的仲裁*（1）劳动争议的仲裁；）劳动争议的仲裁；（2）农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。）农业集体经济组织
36、内部的农业承包合同纠纷的仲裁。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径基本原则基本原则1.自愿原则。自愿原则。2.依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则。依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则。3.独立仲裁原则。独立仲裁原则。4.一裁终局原则。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者一裁终局原则。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理不予受理。*机构机构主要是指仲裁委员会。不按行政区划层层设立，主要是指仲裁委员会。不按行政区划层层设立，独立于
37、独立于行政机关，行政机关，与行政机关没有隶属关系，仲裁委之间也与行政机关没有隶属关系，仲裁委之间也无隶属关系无隶属关系。（无地域管。（无地域管辖和级别管辖）。仲裁委员会由主任辖和级别管辖）。仲裁委员会由主任l人、副主任人、副主任24人和委员人和委员711人组成。组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于人组成。组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于23。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径协议协议形式形式 书面的，书面的，口头无效口头无效。内容内容1 1（1）请求仲裁的意思表示（）请求仲裁的意思表示（2）仲裁事项（）仲裁事项（3）选定的仲
38、裁委员会。）选定的仲裁委员会。2.仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或者约定不明确的可补充仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或者约定不明确的可补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。效力效力*1.1.一经一经依法成立即具有依法成立即具有法律约束力。法律约束力。2.独立存在独立存在，合同的变更、解除、，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力终止或者无效，不影响仲裁协议的效力*。3.当事人对仲裁协议的效力当事人对仲裁协议的效力有异议的可以请求仲裁委决定或请求法院裁定。一方请求仲裁委决定，有异议的可以请求仲裁委决定或请求法院裁定。一方请求
39、仲裁委决定，另一方请求法院裁定的，由法院裁定。另一方请求法院裁定的，由法院裁定。4.当事人对仲裁协议的效力有异当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭议，应当在仲裁庭首次开庭前首次开庭前提出。提出。5.当事人达成仲裁协议，一方向法当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对法院受理该案提出异议视为放弃仲裁协议，法院应当继次开庭前未对法院受理该案提出异议视为放弃
40、仲裁协议，法院应当继续审理。续审理。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径裁决裁决管辖管辖 仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人协议选定协议选定。仲裁仲裁庭组庭组成成1.1.由由3名仲裁员或名仲裁员或l名仲裁员组成。名仲裁员组成。2.由由3名仲裁员组成的，设名仲裁员组成的，设首席仲裁员首席仲裁员。当事人约定由。当事人约定由3名仲裁员组成名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或各自委托仲裁委员会主任指定仲裁庭的，应当各自选定或各自委托仲裁委员会主任指定l名仲裁员，名仲裁员，第
41、第3名仲裁员由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定。第名仲裁员由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定。第3名仲裁员是首席仲裁员。名仲裁员是首席仲裁员。3.当事人约定由当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或共共同选定或共同委托同委托仲裁委员会主任指定。当事人没有在仲裁规则规定的期限内约仲裁委员会主任指定。当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定仲裁委员会主任指定。回避回避（1）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；（）是本案当事人或者当事人、
42、代理人的近亲属；（2）与本案有利）与本案有利害关系；（害关系；（3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；（裁的；（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。请客送礼的。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径仲裁庭仲裁庭审原则审原则及效力及效力1.1.应当开庭应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。答辩书以
43、及其他材料作出裁决。2.不公开进行。当事人协议公开的，不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行可以公开进行，但涉及国家秘密的除，但涉及国家秘密的除外。外。*3.当事人申请仲裁后，可以当事人申请仲裁后，可以自行和解自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后撤回仲裁申请后反悔的反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。，可以根据仲裁协议申请仲裁。仲裁庭在作出裁决前，仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭
44、应当。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。法律效力。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。在调解书签收前当事人调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。4.裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员
45、的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。出。裁决书自作出之日起发生法律效力裁决书自作出之日起发生法律效力。5.当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法民事诉讼法）的有关规定）的有关规定向人民法院申请执行向人民法院申请执行。【考题考题多选题多选题】（2016年考生回忆）根据年考生回忆）根据仲裁法仲裁法的规定，下列纠纷中，的规定，下列纠纷中，当事人不能提请仲裁的有（）。当事人不能提请仲裁的有（）。A.货物
46、运输合同纠纷货物运输合同纠纷B.收养纠纷收养纠纷C.房屋买卖合同纠纷房屋买卖合同纠纷D.继承纠纷继承纠纷 正确答案正确答案BD答案解析答案解析根据规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能提请仲裁。所根据规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能提请仲裁。所以选项以选项BD正确。正确。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径【考题考题多选题多选题】（2015年）根据年）根据仲裁法仲裁法的规定，下列仲裁协议的表述正的规定，下列仲裁协议的表述正确的有（）。确的有（）。A.仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力仲裁协议一经依法成立，即具有法律约
47、束力B.仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的效力效力C.没有仲裁协议，一方申请仲裁，仲裁委员会不予受理没有仲裁协议，一方申请仲裁，仲裁委员会不予受理D.仲裁协议应以书面形式订立仲裁协议应以书面形式订立正确答案正确答案ABCD答案解析答案解析四个选项表述均正确。四个选项表述均正确。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径【考题考题多选题多选题】（2015年）根据年）根据仲裁法仲裁法，下列选项中，符合法律规定的，下列选项中，符合法律规定的有（）。有（）
48、。A.仲裁实行级别管辖加地域管辖仲裁实行级别管辖加地域管辖B.仲裁实行一裁终局制度仲裁实行一裁终局制度C.仲裁采用自愿原则仲裁采用自愿原则D.仲裁机构独立仲裁仲裁机构独立仲裁正确答案正确答案BCD答案解析答案解析仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人协议选仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人协议选定。选项定。选项A不正确。不正确。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径【考题考题多选题多选题】（2013年）以下纠纷不能提请仲裁的有（）。年）以下纠纷不能提请仲裁的有（）。A.租赁合同纠纷租赁合同纠纷B.继承纠纷
49、继承纠纷C.监护权归属纠纷监护权归属纠纷D.离婚纠纷离婚纠纷正确答案正确答案BCD答案解析答案解析根据规定，婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；依法应当由行政根据规定，婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议不能提请仲裁。因此选项机关处理的行政争议不能提请仲裁。因此选项BCD当选。当选。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径【考题考题多选题多选题】（2008年）根据年）根据仲裁法仲裁法的规定，下列关于仲裁委员会的的规定，下列关于仲裁委员会的表述中，正确的有（）。表述中，正确的有（）。A.仲裁委员会是行政机关仲裁委
50、员会是行政机关B.仲裁委员会不按行政区划层层设立仲裁委员会不按行政区划层层设立C.仲裁委员会独立于行政机关仲裁委员会独立于行政机关D.仲裁委员会之间没有隶属关系仲裁委员会之间没有隶属关系正确答案正确答案BCD答案解析答案解析仲裁委员会不按行政区划层层设立，独立于行政机关，与行政机关仲裁委员会不按行政区划层层设立，独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。所以选项没有隶属关系。所以选项A不正确。不正确。第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径【考题考题单选题单选题】（2010年）甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的仲年）甲、乙发生合同纠纷