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1、第第1717课课战后资本主义经济的调整战后资本主义经济的调整 在空前严重的资本主义经济危机中诞生在空前严重的资本主义经济危机中诞生的罗斯福新政，摈弃传统的经济理论和模式，的罗斯福新政，摈弃传统的经济理论和模式，进行了重大调整。新政运用国家权力大力干进行了重大调整。新政运用国家权力大力干预经济，使疾病缠身的资本主义经济体制重预经济，使疾病缠身的资本主义经济体制重新激发出活力。第二次世界大战后，在发达新激发出活力。第二次世界大战后，在发达国家，国家干预不仅得到普及，而且顺应生国家，国家干预不仅得到普及，而且顺应生产力发展的需要对资本主义生产关系进行了产力发展的需要对资本主义生产关系进行了自我调整和
2、改革。资本主义世界经济发展的自我调整和改革。资本主义世界经济发展的黄金期黄金期应运而生。应运而生。备考要点：备考要点：第二次世界大战后美国等当代资本主义国家的新变化第二次世界大战后美国等当代资本主义国家的新变化经济政策变化经济政策变化国家对经济进行大力干预国家对经济进行大力干预所有制变化所有制变化出现出现“人民资本主义人民资本主义”经营方式变化经营方式变化“经营者革命经营者革命”国民收入分配国民收入分配变化变化福利国家出现，建立一系列完善的福利国家出现，建立一系列完善的社会福利制度社会福利制度一、干预经济的方式：一、干预经济的方式：1、建立国营企业、建立国营企业2、制定经济计划，、制定经济计划
3、，指导指导经济发展，避免经济发展，避免无政府无政府状态。状态。3、财政政策（扩大政府开支，政府直接采购以及利、财政政策（扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收调节）用税收调节）4、评价、评价（见书（见书P124）思考一：分析书思考一：分析书P123P123表格，看一看，哪表格，看一看，哪些行业、哪些国家国有化程度高？些行业、哪些国家国有化程度高？邮政国有化程度最高，其次是电站及铁路邮政国有化程度最高，其次是电站及铁路运输。运输。英国、法国、联邦德国国有化程度较高。英国、法国、联邦德国国有化程度较高。戴高乐说：戴高乐说：“计划能补偿自由的缺计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点点，而同时又
4、不使它失去优点”。如何理解？如何理解？英、法、德：实行国有化，建立国营英、法、德：实行国有化，建立国营企业；企业；日本：制定经济计划，指导经济发展，日本：制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。运行的有序状态。美国：扩大政府开支，政府直接采购美国：扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生以及利用税收等财政政策调节社会生产。产。你知道你知道“看不见的手看不见的手”和和“看得见的手看得见的手”的的含义吗？想一想，发达国家为什么会从单纯含义吗？想一想，发达国家为什么会从单纯依靠依靠“看不见的手看不见的手”转为兼用转
5、为兼用“看得见的手看得见的手”？自由放任主义认为，市场经济中有一只能自动平衡自由放任主义认为，市场经济中有一只能自动平衡商品的总供给和总需求的手，被称为商品的总供给和总需求的手，被称为“看不见的手看不见的手”。政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会。政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活，发挥重要作用，被称为生活，发挥重要作用，被称为“看得见的手看得见的手”。资本主义市场经济自身的调节能力并不像人们想像资本主义市场经济自身的调节能力并不像人们想像的那样有效。第二次世界大战后，凯恩斯主义取代的那样有效。第二次世界大战后，凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论，成为西方各国制定经了过去自由
6、放任的经济理论，成为西方各国制定经济政策的主要依据，有力地推动了经济的发展。但济政策的主要依据，有力地推动了经济的发展。但是，它并不能够消除经济危机。所以两手兼用，即是，它并不能够消除经济危机。所以两手兼用，即两者都有合理的地方。两者都有合理的地方。罗斯福新政开创了国家干预经济发展的新模罗斯福新政开创了国家干预经济发展的新模式，促进了国家垄断资本主义的发展。请思式，促进了国家垄断资本主义的发展。请思考，新政作为资产阶级政府大规模干预经济考，新政作为资产阶级政府大规模干预经济生活的首次试验有何重大意义？生活的首次试验有何重大意义？新政作为资产阶级政府大规模干预经济生新政作为资产阶级政府大规模干预
7、经济生活的首次试验，通过对资本主义生产关系活的首次试验，通过对资本主义生产关系的局部调整，挽救了资本主义制度，从实的局部调整，挽救了资本主义制度，从实践和理论上为资本主义世界提供了由私人践和理论上为资本主义世界提供了由私人资本主义向国家垄断资本主义过渡的重要资本主义向国家垄断资本主义过渡的重要经验，开创了福利国家的道路，推动了凯经验，开创了福利国家的道路，推动了凯恩斯主义的系统化和完善。恩斯主义的系统化和完善。有人说：法人股的增多和股份分散化，有人说：法人股的增多和股份分散化，表明资本主义公司成了表明资本主义公司成了“公共公司公共公司”，每个公民都成了资本家，资本主义，每个公民都成了资本家，资
8、本主义变成了变成了“人民资本主义人民资本主义”。如何认识。如何认识材料中所说的材料中所说的“人民资本主义人民资本主义”？分析：解释分析：解释“人民资本主义人民资本主义”、评价、评价这种看法带有很大的片面性和表面性。因为，股这种看法带有很大的片面性和表面性。因为，股份制的发展只是资本控制方式的改变，并没有从份制的发展只是资本控制方式的改变，并没有从根本上改变资本主义私人占有制，也没有发生资根本上改变资本主义私人占有制，也没有发生资本权力的真正转移。且经济的权力是相对的，而本权力的真正转移。且经济的权力是相对的，而垄断资本家垄断资本家 的权力则是绝对的。股份分散化和的权力则是绝对的。股份分散化和所
9、有权与经营权的分离只是资本主义生产关系为所有权与经营权的分离只是资本主义生产关系为了适应生产力的发展而进行的一些必要调整，并了适应生产力的发展而进行的一些必要调整，并不不 会导致垄断资本家对经济绝对控制权的丧失，会导致垄断资本家对经济绝对控制权的丧失，因而也就改变不了因而也就改变不了资本主义私人占有制资本主义私人占有制的性质。的性质。随着资本主义向垄断阶段的过渡，资本所有权与管随着资本主义向垄断阶段的过渡，资本所有权与管理权分离。请思考：这是不是意味着资本家已大权理权分离。请思考：这是不是意味着资本家已大权旁落，已不再掌握企业的权力了？旁落，已不再掌握企业的权力了？三、福利国家的出现三、福利国
10、家的出现“福利国家福利国家”是指私人企业生产物质产品，是指私人企业生产物质产品，而政府则提供旨在提高文明和文化水准所而政府则提供旨在提高文明和文化水准所必不可少的社会服务和基础设施，包括社必不可少的社会服务和基础设施，包括社会保险、卫生保健、住房建筑、教育、文会保险、卫生保健、住房建筑、教育、文化活动等内容的国家。一般认为，大多数化活动等内容的国家。一般认为，大多数发达国家在第二次世界大战以后建成了发达国家在第二次世界大战以后建成了“福利国家福利国家”。战后发达国家的社会福利与。战后发达国家的社会福利与以往相比，有何特点？如何认识福利制度以往相比，有何特点？如何认识福利制度的意义？的意义？分析
11、：介绍、特点、意义分析：介绍、特点、意义二战结束后，有人把福利国家看作是二战结束后，有人把福利国家看作是“社会社会主义主义”的同义语。请思考：这种看法是否正的同义语。请思考：这种看法是否正确？确？福利制度有利于改善和提高普通群众的生福利制度有利于改善和提高普通群众的生活。但是，福利国家更多的是为垄断资本活。但是，福利国家更多的是为垄断资本家带来了好处，福利基金的来源是劳动者家带来了好处，福利基金的来源是劳动者劳动收入的一部分，而且，当资本主义经劳动收入的一部分，而且，当资本主义经济面临危机之时，资本主义国家总是首先济面临危机之时，资本主义国家总是首先减少社会福利支出。因此，福利制度是垄减少社会
12、福利支出。因此，福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，并不能改制度而不得不支付的一种代价，并不能改变资本主义国家变资本主义国家“按资分配按资分配”的制度，并的制度，并不能彻底消灭贫困和两极分化。所以不能不能彻底消灭贫困和两极分化。所以不能同社会主义相提并论。同社会主义相提并论。1 1、开创国家干预经济新模式的是（、开创国家干预经济新模式的是（）A A、罗斯福新政、罗斯福新政B B、新经济政策、新经济政策C C、战时共产主义政策、战时共产主义政策D D、凯恩斯主义、凯恩斯主义A2 2、下列不属于国家干预经济的重要方式的、下
13、列不属于国家干预经济的重要方式的是（是（）A A、实行国有化，建立国营企业、实行国有化，建立国营企业B B、制定经济计划，指导经济发展、制定经济计划，指导经济发展C C、扩大政府开支，政府直接采购以及利用、扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产税收等财政政策调节社会生产D D、企业经营、企业经营D3 3、下列有关对福利制度的表述，不正确的、下列有关对福利制度的表述，不正确的是（是（）A A、福利资金由个人缴纳，企业缴纳和国家、福利资金由个人缴纳，企业缴纳和国家补贴三部分组成补贴三部分组成B B、战后发达国家的社会福利种类繁多，覆、战后发达国家的社会福利种类繁多，覆盖面广盖
14、面广C C、国家进行国民收入再分配的一种形式、国家进行国民收入再分配的一种形式D D、福利政策提高了人们的工作积极性、福利政策提高了人们的工作积极性D4 4、下列对战后资本主义企业经营的表述，、下列对战后资本主义企业经营的表述，不正确的是（不正确的是（）A A、国家干预经济的一种重要方式、国家干预经济的一种重要方式B B、资本家拥有企业全部所有权的情况基本、资本家拥有企业全部所有权的情况基本已不存在已不存在C C、企业的决定权仍掌握在少数大股东手中、企业的决定权仍掌握在少数大股东手中D D、要求企业经营者具备很高的管理才能和、要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识专业技术知识A5 5、
15、二战后，英国实行从、二战后，英国实行从“摇篮到坟墓摇篮到坟墓”的的福利。婴儿出生时，产妇的医疗费用由国福利。婴儿出生时，产妇的医疗费用由国家负担，还可以得到一定补贴。家负担，还可以得到一定补贴。1616岁以前岁以前的公民每周有补助，公立学校实行免费教的公民每周有补助，公立学校实行免费教育。职工患病可以免费得到治疗，失业有育。职工患病可以免费得到治疗，失业有救济金，退休后有养老金，死亡后其家属救济金，退休后有养老金，死亡后其家属还能得到抚恤金。还能得到抚恤金。请回答：如何正确看待这一问题？请回答：如何正确看待这一问题？战后，发达国家在生产力提高的基础上，战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起
16、比较完善的社会福利制度。战后发建立起比较完善的社会福利制度。战后发达国家的社会福利种类繁多，主要包括医达国家的社会福利种类繁多，主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。其特点为覆盖面广，低收入阶层受惠等。其特点为覆盖面广，低收入阶层受惠多。英国等福利制度十分发达的国家被称多。英国等福利制度十分发达的国家被称为为“福利国家福利国家”。福利制度是由国家进行。福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。福利国家的出现使低领域社会化的趋势。福利国家的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。但是，发达会矛盾，也扩大了社会消费。但是，发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。极性。