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1、北京市海淀区中医医院(北京市海淀区双榆树社区卫生服务中心)平安生产标准化SYSSQ/AQ.01-2016安 全 管 理 制 度 手 册2016-8-11发布 2016-8-16实施北京市海淀区中医医院(北京市海淀区双榆树社区卫生服务中心)名目平安生产管理制度发布令3平安生产责任制4事故隐患排查治理责任制16平安生产教育和培训制度19平安生产会议制度21平安生产检查制度23平安生产事故隐患排查治理制度26生产平安事故报 告和处理制度30平安投入管理制度33具有较大危急因素的生产经营场所、设备和设施的平安管理制度35危急作业管理制度37劳动防护用品配备和管理制度40平安生产嘉奖和惩处制度42特种作
2、业人员管理制度44相关方平安管理制度46危急化学品相关管理制度50平安生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度53职业卫生管理制度55平安生产管理制度发布令北京市海淀区中医医院(北京市海淀区双榆树社区卫生服务中心)(包括一家下属服务站:北京市海淀区中关村街道知春东里社区卫生服务站)各级领导及全体员工:基于平安生产相关法律法规、标准的要求,建立了本单位的平安生产标准化规章制度手册。本制度集中体现了本单位高层领导平安生产方针、政策,以及平安生产管理的具体要求,包括组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源。是我卫生服务中心建立、实施、保持和持续改进平安生产管理机制的“法规性”、纲领性的文件。平安
3、生产标准化规章制度手册经主要负责人主持会议审议通过,现予以批准发布,于2016年8月16日起实施。卫生服务中心(包括下属三家服务站)各级领导及全体员工务必认真学习领悟,并严格遵照执行。 北京市海淀区中医医院(北京市海淀区双榆树社区卫生服务中心)(盖章) 2016 年 8 月 16 日平安生产责任制1 目的为了认真贯彻执行“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,确保生产运行、设备管理、工艺操作等方面的平安,结合本单位实际状况,特制订本制度。2 适用范围适用于本单位相关工作岗位的员工及组织。3 引用文件中华人民共和国平安生产法 2014年中华人民共和国主席令第13号北京市平安生产管理条例 北京市第
4、十三届人民代表大会常务委员会其次十五次会议修订北京市生产平安事故隐患排查治理方法第266号4 职责本责任制由本单位主要负责人负责监督执行。5 管理程序5.1 平安生产管理机构以及平安生产管理人员职责5.1.1组织或者参与拟订本单位平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案。5.1.2组织或者参与本单位平安生产教育和培训,照实记录平安生产教育和培训状况。5.1.3督促落实本单位重大危急源的平安管理措施。5.1.4组织或者参与本单位应急救援演练。5.1.5检查本单位的平安生产状况,准时排查生产平安事故隐患,提出改进平安生产管理的建议。5.1.6制止和订正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规
5、程的行为。5.1.7督促落实本单位平安生产整改措施。5.2 主要负责人平安职责(中心主任)5.2.1建立、健全本单位平安生产责任制。5.2.2 组织制定并督促落实平安生产规章制度和操作规程。5.2.3 组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案。5.2.4 保证本单位平安生产投入的有效实施。5.2.5 督促、检查平安生产工作,准时消退生产平安事故隐患。5.2.6 组织制定并实施生产平安事故应急救援预案。5.2.7 准时、照实报告生产平安事故。5.2.8每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的平安生产状况。5.2.9负责落实全体员工工伤保险的资金。员工工伤保险应记录在名册中。5.2.10每季度
6、至少召开一次平安工作会议,争辩布置、解决有关平安的重大问题,并组织实施有关平安方面的重大决议。5.2.11 对平安生产事故隐患排查负全部责任。5.3中心党支部书记5.3.1认真贯彻“党政同责,一岗双责”,对平安工作负责。5.3.2 建立、健全本单位平安生产责任制。5.3.3 组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案。5.3.4 保证本单位平安生产投入的有效实施。5.3.5 督促、检查平安生产工作,准时消退生产平安事故隐患。5.3.6 组织制定并实施生产平安事故应急救援预案。5.3.7 准时、照实报告生产平安事故。5.3.8每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的平安生产状况。5.3.9负责
7、落实全体员工工伤保险的资金。员工工伤保险应记录在名册中。5.3.10每季度至少召开一次平安工作会议,争辩布置、解决有关平安的重大问题,并组织实施有关平安方面的重大决议。5.3.11 对平安生产事故隐患排查负全部责任。5.3.12 组织制定并督促落实平安生产规章制度和操作规程。5.4 主要分管平安负责人平安职责(安委会副组长)5.4.1帮忙主要负责人全面管理本单位的平安生产工作,对本单位平安生产负重要管理负责。5.4.2 统筹协调、综合管理本单位的平安生产工作。5.4.4 对各级管理人员平安生产责任制落实状况、平安生产措施落实状况进行监督、检查。5.4.4定期组织有关部门开展各种形式的平安检查。
8、如发觉重大隐患,要马上组织有关人员争辩解决,或向主要负责人及上级有关部门报告。在上报的同时,组织制定牢靠的临时平安措施。5.4.5如发生重伤及死亡事故,按时间规定和程序报告有关部门,对报告的准时性和精确性负责。并快速赶往现场,组织事故救援工作。协作有关部门对事故的调查和处理,并按四不放过原则,组织内部的事故调查与处理。5.4.6定期组织召开平安生产工作会议,分析平安生产动态,准时解决平安生产工作中存在的问题。5.5办公室平安职责5.5.1 对本部门责任区域的平安工作负全面责任。5.5.2 平安生产、消防平安、结合本部门实际,落实平安生产,消防平安措施。5.5.3 定期组织开展生产平安会议,消防
9、平安检查,准时消退担忧全因素。5.5.4 负责对本部门员工的平安教育,定期组织开展平安教育培训。5.5.5 落实专人负责责任区的消防设施的检查,维护、保养工作。5.5.6 落实本部门隐患排查与治理工作,督促隐患整改,并落实整改状况,定期将本部门隐患排查与治理状况上报上级领导。5.5.7 参与分管范围以外的平安生产管理工作,提出合理化建议,促进本单位的平安生产管理工作。5.5.8帮忙公司领导贯彻上级有关平安生产指示,准时转发上级和有关部门的平安生产文件、资料。做好平安会议记录,对平安监督管理部门的有关材料准时组织汇审、打印、下发。5.5.9建立健全平安生产培训体系,负责职工平安教育和培训的管理工
10、作,建立员工平安教育培训档案,组织新员工、实习生三级平安生产岗前教育和培训考核,考核合格后方可安排到部门,培训时间不少于25小时,并将培训表列入培训档案。帮忙平安管理部门组织对职工的平安技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。5.5.10组织并检查各部门对员工的平安技术培训考核,制订公司年度培训考核方案,并组织落实。5.5.11定期组织卫生院领导进行平安大检查,做好记录归档工作。5.6 医保科平安职责5.6.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.6.2对本部门所辖区域的平安工作全面负责。5.6.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.6
11、.4协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.6.5协作上级部门制定本公司应急预案。5.6.6对本部门违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.7总务科平安职责5.7.1认真贯彻执行国家和北京市有关平安生产的法律、法规及本企业的平安生产管理制度、平安操作规程。5.7.2做到平安生产工作制度化、具体化、标准化、经常化,使本部门生产经营工作和平安工作,同制定、同布置、同检查。5.7.3对本部门的平安工作每月进行一次平安检查、分析、争辩,针对检查出的问题准时实行措施整改,在保证平安的状况下进行生产经营。5.7.4定期对员工进行平安教育,对新员工及新调换工种的人
12、员必需按企业平安生产管理规定进行上岗前的平安教育培训,考试合格后方能上岗工作。每位员工都要熟知并把握“三知、三能、三会”及火灾应急处置程序。(三知:知本岗位火灾危急、知本部门防火职责、知火灾应急预案。三会:会使用保养灭火器、会报火警、会疏散救人。三能:能检查发觉问题、能宣扬消防学问、能扑灭初级小火)。5.7.5发生事故时要组织人员按规程预案进行处理并爱护现场准时上报并协作调查。事后要严格遵守“四不放过”(即:事故缘由未查清不放过、员工未受到教育不放过、整改措施未落实不放过、责任人未受处理不放过)的原则进行事故处理 。 5.7.6对企业平安生产工作提出合理化建议。5.8护理组平安职责5.8.1贯
13、彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.8.2帮忙公司领导贯彻上级有关平安生产指示,准时转发上级和有关部门的平安生产文件、资料。做好平安会议记录,对平安监督管理部门的有关材料准时组织汇审、打印、下发。5.8.3负责所管辖部门的平安工作,制订和健全平安生产责任制和规章制度。5.8.4在支配、总结工作时,同时支配、总结平安工作。5.8.5熟知平安出口、消防器材布置位置,发生紧急状况第一时间疏散病人。5.9康复科平安职责5.9.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.9.2对本部门所辖区
14、域的平安工作全面负责。5.9.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.9.4协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.9.5协作上级部门制定本公司应急预案。5.9.6对本部门违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.9.6加强部门人员平安教育培训,乐观参与公司组织的平安活动。5.10 中医药促进办公室平安职责5.10.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.10.2对本部门所辖区域的平安工作全面负责。5.10.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.10.4协作上级部门制定
15、本公司平安规章制度和平安操作规程。5.10.5协作上级部门制定本公司应急预案。5.10.6对本部门违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.10.6加强部门人员平安教育培训,乐观参与公司组织的平安活动。5.10.8负责所辖区域消防器材、用电平安、场所环境,定期进行平安检查。5.11 一医疗平安职责5.11.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.11.2对本部门所辖区域的平安工作全面负责。5.11.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.11.4协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.11.5协作
16、上级部门制定本公司应急预案。5.11.6对本部门违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.11.7定期组织部门员工进行平安教育培训、应急演练、平安例会。5.12 二医疗平安职责5.12.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.12.2对本部门所辖区域的平安工作全面负责。5.12.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.12.4协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.12.5协作上级部门制定本公司应急预案。5.12.6对本部门违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.12
17、.7定期组织部门员工进行平安教育培训、应急演练、平安例会。5.13 挂号收费处平安职责5.13.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.13.2对本部门所辖区域的平安工作全面负责。5.13.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.13.4协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.13.5协作上级部门制定本公司应急预案。5.13.6对本部门违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.13.7参与职工因工死亡,工伤调查、分析和处理,监督检查预防措施的实施状况,帮忙做好善后工作。5.13.8定期组织技术人员
18、检查本部门医用设备设施平安状况,发觉平安隐患准时上报平安管理部门。5.14 防保科平安职责5.14.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.14.2对本部门所辖区域的平安工作全面负责。5.14.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.14.4协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.14.5协作上级部门制定本公司应急预案。5.14.6对本部门违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.14.7参与职工因工死亡,工伤调查、分析和处理,监督检查预防措施的实施状况,帮忙做好善后工作。5.14.8定期组织技术
19、人员检查本部门医用设备设施平安状况,发觉平安隐患准时上报平安管理部门。5.15 口腔平安职责5.15.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.15.2对本部门所辖区域的平安工作全面负责。5.15.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.15.4协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.15.5协作上级部门制定本公司应急预案。5.15.6对本部门违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.15.7参与职工因工死亡,工伤调查、分析和处理,监督检查预防措施的实施状况,帮忙做好善后工作。5.15.8定期组织技
20、术人员检查本部门医用设备设施平安状况,发觉平安隐患准时上报平安管理部门。5.16 药械科平安职责5.16.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.16.2对本部门所辖区域的平安工作全面负责。5.16.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.16.4协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.16.5协作上级部门制定本公司应急预案。5.16.6对本部门违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.16.7参与职工因工死亡,工伤调查、分析和处理,监督检查预防措施的实施状况,帮忙做好善后工作。5.17 财务科平
21、安职责5.17.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规和上级的平安生产管理制度。对本科室的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.17.2在编制基本建设和工程费用方案的同时,编制平安技术措施费用方案,确保资金到位,监督平安生产资金专款专用。5.17.3保证事故隐患治理费用、平安教育费用等平安费用的资金到位。5.17.4负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入公司经济活动分析内容。5.17.5保证劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。5.17.6健全财务制度,依据国家规定或实际需要,按比例提取平安技术措施经费和其他劳动爱护费用,并单立科目,监督专款专用。5.17.7按规
22、定准时向公司交纳平安生产保证基金。并保证返回公司平安生产保证基金用于平安生产保证基金金理方法第十三条规定的范围。5.17.8保证平安生产宣扬教育和培训所需要的费用和职工个体防护装备费用。5.17.9拨发特殊工种人员的体检、疗养费用和职工用于防暑降温费用。5.13 特检科平安职责5.18.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.18.2对本部门所辖区域的平安工作全面负责。5.18.3对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.18.4协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.18.5协作上级部门制定本公司应急预案。5.18.6对本部门
23、违反平安生产法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.18.7参与职工因工死亡,工伤调查、分析和处理,监督检查预防措施的实施状况,帮忙做好善后工作。5.18.8定期组织技术人员检查本部门医用设备设施平安状况,发觉平安隐患准时上报平安管理部门。5.19 知春东里社区站平安职责5.19.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。对本部门的平安生产管理和员工在生产经营工作中的平安健康负责。5.19.2帮忙公司领导贯彻上级有关平安生产指示,准时转发上级和有关部门的平安生产文件、资料。做好平安会议记录,对平安监督管理部门的有关材料准时组织汇审、打印、下发。5.19.
24、3负责组织检查落实干部值班制度。5.19.4负责对临时来公司参观学习、办事人员,进行登记和进公司平安教育。5.19.5负责所管辖部门的平安工作,制订和健全平安生产责任制和规章制度。5.19.6在支配、总结工作时,同时支配、总结平安工作。5.19.7定期排查站内平安隐患,能够马上整改的指定专人整改,不能够马上整改的上报卫生服务中心,实行相关应对措施。5.20 护士长平安职责5.20.1 贯彻执行医院平安生产管理制度,准时制止违反规章制度和操作规程的行为。5.20.2 协作修订、指导编制工艺平安技术措施方案和方案,并组织实施。5.20.3 组织下属护士进行平安教育培训,定期进行考核。5.20.4
25、参与平安检查,发觉隐患准时组织整改,无法整改的实行临时平安措施,准时上报上级部门。5.20.5 参与事故调查和处理工作,并按规定准时上报。5.21 医生平安职责5.21.1 遵守本单位制定的平安生产规章制度,以及相关法律法规;并且认真执行技术操作规程。5.21.2 杜绝医疗事故,对突发和意外事故随叫随到。5.21.3 保持责任区域内消防设施平安牢靠,消防通道无杂物堵塞。5.21.4 按时参与本部门组织的平安生产教育培训,以及本部门平安生产例会。5.21.5 工作过程中,发觉的平安隐患准时进行整改,不能马上整改的,上报上级领导,帮忙制定整改方案。5.22 护士平安职责5.22.1 负责日常护理工
26、作,严格遵守护理工作制度和操作规程。5.22.2 在进行护理工作前,检查各仪器设备是否完好,工作是否正常,笔迷看消灭意外事故。5.22.3按时参与本部门组织的平安生产教育培训,以及本部门平安生产例会。5.22.4 工作过程中,发觉的平安隐患准时进行整改,不能马上整改的,上报上级领导,帮忙制定整改方案。5.23中控室人员平安职责5.23.1学习平安技术学问,严格遵守各项平安规章制度。5.23.2持证上岗,认真执行交接班制度,接班前必需认真检查本岗位的设备和平安设施是否齐全完好。5.23.3严格执行操作规程,细心操作。5.23.4按时巡回检查,精确分析、推断和处理生产中的特别状况。5.23.5维护
27、保养好设备,发觉隐患准时消退。不能消退的准时上报。5.23.6正确使用、妥当保管好各种劳动防护用品、器具和消防器材。5.24安保员平安职责5.24.1严格执行公司管理制度。5.24.2定期检查公司的消防器材,使其始终处于合格状态。5.24.3值班人员要对出入人员携带物品和车连进行检查,对出门手续不完备者有权查明状况,暂扣物品,并准时向领导报告,发觉违纪行为的人员应马上制止,情节严峻和不听劝阻者将状况纪录,即使通告企业领导。5.24.4文明执勤,安保人员必需明确任务职责,对出入人员严格把握,对外来人员要具体询问,做好登记纪录。外部人员来企业联系工作时需执工作证、介绍信或有关证件,办理登记手续,出
28、门时主动交回会见人的签字登记单。5.24.5夜间要对重要部位严格细致的检查,对发觉或发生事情一切都要写在记录本上确保万无一失。5.24.6严禁将易燃易爆危急品带入企业,特殊状况必需领导审批。5.24.7生疏地形地貌和消防设施的分布及使用常识,遇到火灾及其他事故,准时报告领导并实行措施、爱护现场。5.25电工平安职责5.25.1认真学习和遵守各项平安生产规章制度,严格遵守平安生产的各项禁令和规定,履行平安职责。5.25.2各项作业前,穿戴好相应劳动爱护用品,落实平安措施,开具平安作业许可证,检查工具、仪表是否完好。5.25.3任何电器未经检查,一律视为有电,严禁用手触及。5.25.4电器设备修理
29、,必需在停车,切断电源,并挂上“禁止合闸”警示牌后方可作业。5.25.5认真做好用电、修理记录,对简洁导致事故发生的重点部位进行经常性监督、检查。5.26 其他员工平安职责5.26 .1本单位全体员工都应各司其责遵守平安生产责任制,平安生产管理制度和岗位平安操作规程,确保企业平安生产。5.26.2本单位企业全体员工,在工作过程中应严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程,听从管理正确佩戴和使用劳动防护用品,防止企业发生生产平安事故。5.26.3执行中华人民共和国平安生产法,维护从业人员的合法权益。员工签订劳动合同时,应签订载明有关企业保障从业人员劳动平安。防止职业危害,并对生产平安事故依法担
30、当责任的合同;享受工伤社会保险及按职业卫生标准要求的健康保障,同时应当按规定领用劳动爱护用品确保员工人身平安。5.26.4本单位全体员工有权了解其场所和工作岗位存在的危急因素与防范措施及事故应急措施,有权对单位的平安生产提出建议,以完善企业平安生产管理。5.26.5本单位全体员工,有权对本单位平安生产工作中存在错误提出批判、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,从而挂念企业依法管理,防止企业蒙受更大的经济损失。5.26.6本单位全体员工在发觉直接危及人身平安的紧急状况时,有权停止作业或者在实行可能的应急措施后,撤离作业场所,以防止企业发生人身伤亡事故。5.26.7本单位全体员工应当接收平
31、安生产教育和培训,该持证上岗的则持证上岗。把握本职工作必需的平安生产学问,提交平安生产机能、增加事故预防和应急处理力量,以全面提高企业平安生产的整体素养。5.26.8本单位全体人员在企业内,发觉事故隐患或者其他担忧全因素,应马上向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告;按时报告的人员应准时予以处理,防止企业发生生产平安事故。5.27 工会平安职责5.27.1贯彻执行国家、北京市平安生产法律、法规上级的平安生产管理制度。 5.27.2对所辖区域的平安工作全面负责。5.27.3协作上级部门制定本公司平安规章制度和平安操作规程。5.27.4协作上级部门制定本公司应急预案。5.27.5对违反平安生产
32、法律、法规,侵害从业人员合法权益的行为,有权要求订正。5.27.6参与职工因工死亡,工伤调查、分析和处理,监督检查预防措施的实施状况,帮忙做好善后工作。5.27.7对本单位平安生产管理工作进行建议。事故隐患排查治理责任制1 目的为了认真贯彻执行“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,确保生产运行、设备管理、工艺操作等方面的平安,以及隐患排查治理的工作要求,特制订本制度。2范围适用于本单位相关工作岗位的员工及组织。3 引用文件中华人民共和国平安生产法 2014年中华人民共和国主席令第13号北京市平安生产条例 北京市第十三届人民代表大会常务委员会其次十五次会议修订平安生产事故隐患排查治理暂行规定
33、安监总局第16号令北京市安监局关于印发北京市企业事故隐患排查治理实施导则的通知 京安监发201555号 北京市生产平安事故隐患排查治理方法第266号4职责本责任制由本单位主要负责人负责监督执行。5 管理程序5.1 主要负责人隐患排查治理职责5.1.1 建立、健全并督促落实平安生产责任制,包括确定职责、批准责任制文本、对各级人员责任制落实状况进行考核奖惩等;5.1.2组织制定并督促落实事故隐患排查治理的各项规章制度、考核奖惩标准,并批准制度、标准;5.1.3保障事故隐患排查治理的相关资金投入,包括批准或向投资决策机构、投资人申报事故隐患排查治理费用等;5.1.4定期组织全面的事故隐患排查,并参与
34、相关的事故隐患排查工作等;5.1.5组织企业事故隐患的治理,准时事故消退事故隐患,包括组织重大事故上报、批准重要的事故隐患治理方案、组织对事故隐患治理效果进行评估等。5.2 平安生产管理机构以及平安生产管理人员隐患排查治理职责5.2.1组织、参与制定本单位事故隐患排查治理责任制的具体职责;5.2.2组织风险识别,确定本单位事故隐患排查治理重点部位的具体职责;5.2.3制定、参与本单位事故隐患排查判定标准,排查治理管理制度的具体职责;5.2.4组织、参与本单位事故隐患排查治理各项工作的具体职责;5.2.5组织、实施对各部门事故隐患排查治理进行考核奖惩的具体职责;5.2.6向政府相关部门报告事故隐
35、患信息的具体职责。5.3 各部门及其管理人员隐患排查治理职责5.3.1 各部门通用职责内应规定各项事故隐患排查治理职责; 5.3.2 应按“一岗双责”的要求,担当专业管理职责的部门及其管理人员,应依据业务分工负责组织各项事故隐患排查治理工作; 5.4 从业人员隐患排查治理职责5.4.1从业人员事故隐患排查治理的权利包括:有权了解其作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的平安生产工作提出建议;有权对本单位平安生产工作中存在的事故隐患提出批判、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;从业人员发觉直接危及人身平安的紧急状况时,有权停止作业或者在实行可能的应急措施后
36、撤离作业场所;5.4.2从业人员事故隐患排查治理的义务包括:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程,听从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;从业人员应当接受平安生产教育和培训,把握本岗位事故隐患排查治理所需的平安生产学问,提高日常事故隐患排查治理技能,增加事故预防和应急处理力量;从业人员发觉事故隐患或者其他担忧全因素,应当马上向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当准时予以处理。5.5 事故隐患排查治理专业技术队伍隐患排查治理职责5.5.1按专业特长,参与专业相关的事故隐患排查活动;5.5.2针对事故隐患排查发觉的事故隐患,进行分析并提出事故隐
37、患分类分级、事故隐患治理等建议;5.5.3参与或审查事故隐患治理方案或措施;5.5.4参与对事故隐患治理的验收,包括对治理效果进行评价;5.5.5参与对事故隐患统计资料的分析,提出相关事故隐患预防、事故预警的建议。平安生产教育和培训制度1 目的为了有方案地组织本单位员工参与培训,加强员工平安意识,不断地增长员工的工作学问和技能,特制定本制度。2 范围本制度明确了本单位平安生产教育和培训的人员、内容、学时以及方式等方面的要求。本制度适用于本单位主要负责人、平安生产管理人员、新员工、转岗员工、复岗员工、特种作业人员以及其他员工的平安生产教育和培训。3 引用文件中华人民共和国平安生产法 2014年中
38、华人民共和国主席令第13号北京市平安生产条例 北京市第十三届人民代表大会常务委员会其次十五次会议修订生产经营单位平安培训规定 安监总局第80号令4 管理职责a) 本单位主要负责人负责组织制定年度平安生产教育和培训方案。b) 本单位院长负责组织平安教育培训。5 管理程序5.1 平安生产教育和培训的内容:a) 平安生产法律法规和规章;b) 平安生产规章制度和操作规程;c) 岗位存在危急源和平安操作技能;d) 平安设备设施、工作、劳保用品的使用、维护保养学问;e) 平安生产事故的防范意识和应急措施、自救互救学问;f) 职业健康学问教育;g) 平安生产事故案例。5.2 主要负责人和平安生产管理人员的教
39、育培训5.2.1 主要负责人和平安生产管理人员需接受平安监管部门组织的培训,并获得相应的培训合格证书。5.2.2 初次平安培训时间32学时,每年再培训时间12学时。5.3 员工平安教育培训5.3.1 新员工上岗前必需进行三级平安教育,培训时间24学时。5.3.2 员工换岗的,离岗6个月以上的,以及生产经营单位接受新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,均不得少于4学时。5.3.3 其他从业人员每年接受的在岗平安生产教育和培训时间不得少于8学时。5.4 特种作业人员特种作业人员需经过安监管理部门组织的教育培训,考试合格取得特种作业人员操作证书,方可从事作业。特种作业人员应按政府有关要求定期参与培
40、训和复审,进行备案登记。特种作业操作证每3年复审1次。连续从事本工种10年以上,严格遵守有关平安生产法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。5.5 特种设备操作人员特种设备操作人员需经过质监管理部门组织的教育培训,考试合格取得特种设备操作证书,方可从事作业。特种设备操作人员应按政府有关要求定期参与培训和复审,进行备案登记。5.6 平安生产教育和培训档案管理本单位各级人员的平安生产教育和培训必需建立档案,档案内容包括个人培训登记表、教育培训考试试卷、考试考核成果,证件复印件复审教育登记表,平安生产教育培训方案,培训工作总结等。5.7
41、平安生产教育培训方式本单位平安生产教育培训方式实行授课方式,不定期会聘请外部专家对本单位员工进行平安教育培训。平安生产会议制度1 目的为加强本单位平安生产管理工作,不管提高平安管理水平,特制定此制度。2 范围本规定明确了本单位平安生产会议的分类、时间间隔及会议程序及内容。本规定适用于本单位全部与平安生产有关的会议管理。3 引用文件中华人民共和国平安生产法 2014年中华人民共和国主席令第13号北京市平安生产条例 北京市第十三届人民代表大会常务委员会其次十五次会议修订4 职责a) 分管平安负责人负责主持平安生产工作专题会议。b) 主要负责人负责平安生产会议的组织,并对各级平安生产会议的执行进行监
42、督检查。c) 各部门负责组织召开本部门平安生产会议。5 管理程序5.1 平安生产会议的分类5.1.1 平安生产专题会议(平安领导小组会议);5.1.2 平安生产例会;5.2 平安生产专题会议5.2.1平安生产专题会(平安领导小组会议)议每季度末召开一次,由院长主持召开。 5.2.2 会议内容 a) 传达贯彻国家、上级有关平安生产的方针、政策、文件;b) 争辩颁布或修订平安生产管理制度;a) 各单位汇报本季度平安生产状况;c) 总结本季度工作、布置下季度工作;d) 介绍平安生产管理典型阅历;e) 审查平安生产工作方案; f) 听取平安生产工作汇报,分析平安生产形势;g) 重大事故隐患治理的决策;
43、h) 一般及以上事故处理;i) 表彰嘉奖。5.3 平安生产例会5.3.1 平安生产例会每月召开一次,由院长主持召开。5.3.2 会议内容a) 传达、贯彻国家、上级文件精神;b) 听取平安生产工作汇报; c) 争辩事故隐患及整改措施。d) 布置平安生产工作。5.4 特殊状况下,由会议主持者提议,可随时召开上述会议。5.5 各类会议组织者负责整理、保存会议记录(纪要),保存期限3年。平安生产检查制度1 目的本制度明确了平安生产检查的内容和方法。2 适用范围本制度适用于本单位平安生产检查工作。3 引用文件中华人民共和国平安生产法 2014年中华人民共和国主席令第13号北京市平安生产条例 北京市第十三
44、届人民代表大会常务委员会其次十五次会议修订4 职责a) 隐患排查治理小组负责平安生产检查工作,并监督检查各部门平安生产监测工作;b) 主要负责人、分管平安负责人定期带队平安检查;c) 各部门负责所辖范围内的平安生产检查工作。5 管理程序5.1 平安生产检查的分类5.1.1 平安生产检查分为:日常检查、综合性检查、专业性检查、节假日检查、季节性检查等多种形式进行定期或不定期检查。5.1.2 日常检查是落实本单位全方位巡回检查制的重要形式,各单位要以现场为中心,狠抓日常可能发生事故的人、机、环境等主要因素,使平安生产检查工作从事后管理转变为事前预防。5.1.3 综合性检查是本单位组织的对各部门及所
45、属各单位进行的检查,检查的范围是全方位的,内容是综合性的。检查实行统一组织集中检查的方式。5.1.4 专业性检查是对某项危急性大的作业活动或某一平安生产薄弱环节进行的特地检查,如危急作业、重点设施和设备、用电、平安防护等。检查以装置运行状况、平安装置、自保系统、本身缺陷、执行规章制度、平安防护等为内容。其目的是为了准时查清隐患和问题的现状、缘由及危急性,提出预防和整改建议,督促消退和解决,保证平安生产。5.1.5节假日检查是在“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”节前及节日期间的平安、保卫等项工作的支配和落实状况的检查。检查内容包括:a) 易燃、易爆物品的存放保管状况;b) 假日生产的平安措施
46、及平安负责人的支配落实状况;c) 劳动纪律、操作规程的执行以及节前平安环保教育状况;d) 各类设备的平安运行以及风险削减状况;e) 公共场所的防火、平安保卫措施落实状况;f) 节日值班人员的落实状况。5.1.6 季节性检查是换季前的预防性检查。a) 春季检查以防雷电、防解冻跑漏等为重点;b) 秋季检查以防火、平安防护设施和防冻保温为重点。5.2 检查的主要内容1) 查制度:即检查各项方针、政策、法令和上级指示是否落实,各项平安生产规章制度是否健全、完善并严格落实;2) 查设备:即检查各种平安设备、设施是否完好、齐备,并处于正常的运行状态;3) 查学问:即检查职工是否具备应有的平安生产学问和操作技能;4) 查纪律:即检查职工是否在工作中严格遵守规章制度和操作规程和劳动纪律;5) 查隐患:即检查是否存在平安问题和事故隐患;对已查出的各类问题是否落实了牢靠的防范措施和整改措施;6) 查职工的劳动防护用品佩带和使用是否符合标准;7) 查环境卫生:即卫生是否设专人负责准时清理;8) 查消防:即各部门配置的灭火器,是