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1、金融政策对区域经济发展影响分析 摘要：随着社会经济的不断发展，我国经济呈现出整体向好的平稳态势，但区域经济发展不平衡的现实情况仍然存在，且随着市场经济体制的不断完善和市场自由化、开放化程度的不断提高，区域经济不平衡态势将会在一个时期内呈现出持续扩大的特征，这对我国社会经济的健康发展极为不利。要解决好此问题，各地政府就要利用好金融政策这一重要抓手，通过制定有效的金融政策来促进区域经济的发展，尽可能地消除区域经济发展中的阻碍，从而为区域经济发展提供必要的资金保障和政策支持。本文主要针对金融政策对区域经济发展的影响，以及如何有效的运用区域政策进行分析和探讨。关键词：金融政策；区域经济；发展影响 随着
2、我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，市场的自由度和灵活度在不断提升，虽然市场在资源配置中起到决定性作用，但与此同时我们也不可忽视政府在市场经济发展过程中所起到的调控与导向作用。金融政策作为政府进行市场经济调节的重要抓手，要深入分析金融政策对区域经济发展的影响，以促进区域经济平衡发展为目标，根据不同地区经济发展的情况以及资源状况制定切实可行的金融政策，为加快实现我国全局协调性发展，保证国民经济稳定发展奠定重要基础。本文主要从分析金融政策对区域经济发展的促进作用，以及具体金融政策对区域经济的影响入手，进而探讨和研究如何有效制定和运用金融政策。1 金融政策对区域经济发展的促进作用分析 1.1
3、保持区域经济协调与平衡发展 当前为实现区域协调与平衡发展，国家层面出台了相应区域发展与规划意见，根据不同的区域特征来划定了不同的主体功能区，又给区域经济的发展提供了大的方向和定位。在这个过程中政府将财税金融方面的相关政策作为进行进入政策调整和经济调控的重要手段和工具。通过制定区域财税金融政策为更好的控制区域内经济主体的一些经济行为，从而便于实现对资源的整合利用，目的就是进一步缩小区域之间的差距。除此之外，通过调整财税金融政策，还能更好的吸引投资，进一步完善本区域内的市场竞争机制。比如我国中西部地区与东部地区之间存在较大的区域经济差异，究其原因就在于中西部地区虽然资源比较充足，但是受到地理位置、
4、交通以及经济技术条件等条件限制，再加上缺乏有效的财税金融管控，使得在一段时期内中西部地区充足的自然资源没有得到科学和可持续性的开发，反而对当地的自然生态环境以及可持续发展带来了严重的影响。而政府通过建立相应的资源税财税金融政策，能够有效防止在资源开采和利用过程中各企业之间存在的收益差距，从而保证中西部地区的财政平衡，有利于区域经济协调发展。1.2 为区域经济增长提供资金支持与保障 消费、投资和出口被誉为拉动我国经济增长的三驾马车。而其中要实现区域经济的稳步增长，最关键的要依靠投资，要想有效的拉动投资，高投资者的心理预期，就需要通过制定相应的金融政策来必要的担保和金融环境支撑。相应的金融体系和金
5、融组织要根据区域内的投资情况来调整货币信贷政策，借助于存款准备金率，存贷款利率等工具来调节和控制货币的供应量，从而保证市场物价的稳定，最大程度地减少外部环境对本区域内经济市场带来的冲击，从而实现以稳定促发展。1.3 调节区域货币供应量 要分析金融政策对区域经济发展的促进作用，就必须认清以下几个理论性的概念。首先区域的货币供应量。政府通过制定金融政策来实现对区域市场经济的宏观调控，主要通过调节市场上的货币供应量来实现，货币供应量作为一种变量，只要将这种变量控制在合理范围和区间之内，能够保证区域经济的稳定发展。否则市场中流通的货币过多就会造成通货膨胀，市场中流通的货币过少则会造成通货紧缩。政府制定
6、金融政策的主要目的是要保证本区域内的货币供应量合理且充足，从而发挥对区域经济发展的促进作用。1.4 优化调节利率拉动区域经济增长 除货币供应量的促进作用之外，优化调节利率同样也是拉动区域经济增长的重要工具。利率的变动会最直接的影响区域投资，因此要分析金融政策对区域经济的促进作用，必须要更加重视利率变动。如果在一定时期区域内的金融机构利率增加，相应的企业运营成本会有所增加，这样就会导致企业不断缩减投融资的规模，在一定程度上阻碍了区域经济的发展。因此企业在制定相关金融政策时，要综合考虑本区域内投资需求、居民消费需求以及经济发展需求。1.5 灵活调整信贷方案促进经济发展 信贷方案是政府制定金融政策的
7、重要一环，通过灵活调整信贷方案，可以对区域经济起到一定的促进作用。利用相关的信贷金融政策，可以更为有效的指导和监督金融机构的市场行为，同样的信贷政策作为引导投资的重要风向标，对于调整区域经济结构其现代产业结构都有着非常重要的帮助。除此之外，通过优化调整信贷政策，能够对区域内的一些本土先进企业起到鼓励和支持的作用，让这些企业能够优先得到更多的贷款和资金，从而使其成为区域内的龙头企业，以龙头企业来带动能够更快的优化地区产业结构，实现经济的可持续发展。2 金融政策对区域经济发展的影响研究 2.1 利率政策影响 要探究金融政策对区域经济发展带来的影响，就必须通过具体的金融政策来进行分析。首先利率政策对
8、于区域经济发展所带来的影响。目前我国出台的各类金融政策部分都是支持实体经济发展的，究其原因就在于实体经济经营利润的高低会直接影响到该区域经济发展水平的高低。从当前我国区域利率调节的情况来看，经济较为发达的东部沿海地区实际利率实现了市场化条件，能够比较好的来实现经济利润的提升。这也使得众多金融机构更愿意将贷款贷给这一类实体企业。反之西部地区这一类经济欠发达的区域，相应利率大部分是由政府来制定的，相应的市场灵活度和开放程度都比较低，这就导致西部地区的贷款资金相较东部地区而言是比较少的，也是导致东西部区域经济发展差异的直接原因。因此通过调整金融手段，缩小不同区域之间的利率差异，是促进区域经济发展的关
9、键所在。2.2 存款准备金政策影响 存款准备金政策的制定和调整会直接影响区域货币的供应量。如果实行统一的存款准备金政策，就可能会导致区域内货币的分布不均衡，从而导致区域经济发展受到一定的影响。比如在我国经济发展水平较低的西部地区，相应的货币储备量和货币乘数比较低，实行统一的存款准备金政策就会导致西部地区货币供应量会越来越少，难以调动西部地区的基础设施建设，也就不利于西部地区的长远和可持续发展。因此这就要求各地政府一定要根据区域内的实际情况，不断的调整存款准备金率，切实有效的保证区域内资金以及货币量充足。2.3 再贴现政策影响 当前我国再贴现金融政策体系不够健全和完善，所实行的差别利率存在一定的
10、区域限制。尤其是在实行跨地区合作的过程中，对于不同地区的票据真实性有待考量，票据的审核程序也比较复杂，在一定程度上限制了一些经济发展较为落后地区票据市场的发展，利于其构建更为完善的金融货币体系。因此就要求各地政府以及国家相关部门尽快出台完善和统一的再贴现政策，为区域经济协调发展提供重要保障。3 如何有效利用金融政策进一步加快区域经济发展 3.1 加快建立统一完善的金融市场体系 要促进区域经济的协调发展，必须加快建立统一和完善的金融市场体系，真正发挥金融市场的动态调节作用，从而使区域经济更加健康和平稳。我国之所以出现东西部区域经济发展存在差距的问题，根本原因就在于金融市场出现了割裂，这就要求国家
11、必须尽快建立一个统一的金融市场，加快市场内部的资金在东中西部各个地区之间的流通，从而真正的实现对金融资金的合理调配，也更加有利于中西部地区的经济建设。在此基础上，各区域可以根据自己的经济发展水平来进行适度的政策调整，可以在一定程度上提升金融市场的个性和多样性，更加有利于区域经济的发展。3.2 灵活对区域金融资金的有效利用 要更好利用金融政策来促进区域经济的增长，还要进一步灵活对区域金融资金的有效利用，通过优化调整区域内金融机构分布，尽可能减少区域经济发展中的不平衡问题。这就要求各地政府一定要更加重视对政策性金融的运用，严格执行政策性银行的职能，对于相应的金融资金可以实行统一调配，尤其是在区域经济发展较为落后的地区，一定要保证这些金融资金能够落实到基础设施的建设上。同时还可以配合区域经济发展的情况来建立一些区域性专门的开发性金融机构，保证区域内资金稳定，促进经济发展。4 结语 综上所述，金融政策区域经济的发展有着至关重要的影响，各地政府以及相关部门必须要利用好金融政策相关的各类工具，积极的制定切实可行的金融政策，进一步缩小区域差异，为区域经济协调发展提供便利条件和操作平台，而真正实现我国社会经济的整体稳定发展。