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1、地质灾害防治工程地质灾害防治工程监理规范监理规范(gufn)与与工作程序工作程序简文星简文星(wn(wn xn)xn)中国地质大学（武汉）中国地质大学（武汉）20052005年年1010月月1818日日第一页，共75页。主要主要(zhyo)内容内容四、地质灾害防治工程(gngchng)监理主要职责二、地质灾害防治工程监理(jin l)工作的主 要原则三、地质灾害防治工程监理工作程序一、地质灾害防治工程监理规范简介第二页，共75页。一、地质灾害防治工程(gngchng)监理规范简介本规范起草单位国土资源部长江三峡库区地质灾害防治工作指挥部中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心中国国土资源经济研究
2、院国土资源标准化研究中心第三页，共75页。本规范(gufn)起草人郭希哲黄学斌徐开祥贾家麟程温鸣李辉武柳 源孙培善李良淦张明燕陶文华(wn hu)第四页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录第五页，共75页。规范范围崩塌泥石流地面塌陷滑坡地裂缝等勘察、设计(shj)与施工监理第六页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理
3、8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录第七页，共75页。总则规范的目的地质灾害防治质量责任机制监理单位的资质第八页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录第九页，共75页。3 基本要求3.1 政府监理3.2 社会监理3.3 防治工程分级和监理阶段划分3.10 监理规划3.9 监理工程师职权与权利范围3.8 监理工作程序3.7
4、 监理基本原则3.6 监理组织与监理人员3.5 监理合同3.4 监理单位确定3.14 工地会议制度3.13 监理实施细则3.12 监理制度3.11 监理措施第十页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录第十一页，共75页。4 防治工程地质勘察监理4.1 勘察监理任务4.5 现场勘察监理4.6 勘察成果审查和应用4.4 编审勘察设计书4.3 委托勘察4.2 审编勘察任务书第十二页，共75页。地质灾害防治
5、工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录第十三页，共75页。5 防治工程可行性研究监理5.1 掌握情况5.5 方案竞赛5.6 跟踪监理5.4 方案论证5.3 提供资料5.2 选定承担单位5.7 成果评审第十四页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程
6、地质勘察监理 附录第十五页，共75页。6 防治工程设计监理6.1 设计准备6.5 设计投资监理6.6 设计成果审查验收6.4 设计进度监理6.3 设计质量监理6.2 提供资料和协调关系第十六页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录第十七页，共75页。7 防治工程施工监理p22-387.1 施工准备阶段监理7.5 竣工验收与工程移交监理7.6 工程保修阶段监理7.4 施工投资监理7.3 施工进度监理7
7、.2 施工质量监理第十八页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录第十九页，共75页。8 防治招标监理8.1 监理任务8.5开标、评标和决标8.4组织招标8.3 编制标底8.2 编制招标文件第二十页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理
8、4 防治工程地质勘察监理 附录第二十一页，共75页。9防治工程合同管理 9.1 工程合同的法律特征9.2 工程合同的作用9.3 工程合同的内容和鉴定9.10 分包、转包的管理9.9 违约的管理9.8 争端与仲裁的管理9.7 费用索赔的管理9.6 工程延期的管理9.5 工程变更的管理9.4 工程合同履行过程中的管理9.11 工程保险的管理第二十二页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录第二十三页，共7
9、5页。10 防治工程施工监理资料与信息管理10.1 防治工程监理资料10.5防治工程监理信息管理10.4监理资料管理10.3 防治工程监理报告10.2 防治工程监理记录第二十四页，共75页。地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录第二十五页，共75页。附录A地质灾害防治工程合同E地质灾害防治工程监理台帐F地质灾害防治工程常用表D地质灾害防治工程监理档案C地质灾害防治工程监理月报B各阶段资料主要内容第二十六页，共7
10、5页。总之，本规范对地质灾害勘察、设计、施工等的监理工作作了详细的规定，非常合理、实用。是一本(y bn)非常出色的规范。承担地质灾害监理工作的监理人员，必须认真阅读、学习(xux)，严格按照规范办事。只有这样，才能当一名合格的地质灾害防治工程监理。第二十七页，共75页。作业：仔细阅读规范(gufn)中防治工程施工监理 p22-38第二十八页，共75页。二、地质灾害防治工程监理二、地质灾害防治工程监理(jin l)工作主要原则工作主要原则（一）遵纪守法、以国家利益（一）遵纪守法、以国家利益(ly)为重为重原则原则 监理应正确执行(zhxng)国家的建设法规，守法、公正、诚信、科学，以维护国家利
11、益为原则。荆坷刺秦王第二十九页，共75页。4.不允许其他(qt)单位假借监理单位的名义执行监理业务。注意事项注意事项 1.监理不得与承包单位和设备制造(zhzo)、材料供应单位发生经营性隶属关系；也不得是这些单位的合伙经营者；2.监理不得在政府机关、承包单位和设备制造(zhzo)、材料供应单位任职；3.独立承担的监理业务不得转让；第三十页，共75页。（二）权责（二）权责(qun z)一一致原则致原则 监理(jin l)单位承担的职责应与业主所授权限相一致。监理单位的责权监理委托合同明确规定承包单位合同明确规定第三十一页，共75页。（三）总监（三）总监(zn jin)理工程师负理工程师负责原则责
12、原则 监理组织应实行总监理工程师负责制，由其全权代理监理单位全面履行委托监理合同，承担合同所规定的监理单位责任和义务。对外向业主(yzh)负责，对内向监理单位负责。第三十二页，共75页。（四）严格（四）严格(yng)、公正、热情服务原、公正、热情服务原则则监理单位（按合同办事）业主利益承包单位利益第三十三页，共75页。（五）事前（五）事前(shqin)控控制原则制原则 在制定监理规划和实施细则时，必须对工程实施过程中可能出现的问题(wnt)进行预测，从技术、组织、经济等方面提出预控措施，防患于未然。第三十四页，共75页。关键(gunjin)：喷浆必须与坡面紧密结合第三十五页，共75页。第三十六
13、页，共75页。第三十七页，共75页。第三十八页，共75页。关键(gunjin)：取芯率、滑面位置等第三十九页，共75页。万州武陵镇第四十页，共75页。关键：仔细观察滑动面并进行(jnxng)判断第四十一页，共75页。（六）综合（六）综合(zngh)效益原效益原则则经济效益(jn j xio y)、社会效益、环境效益 不仅按合同规定单纯为业主负责，还要严格遵守国家有关法律、法规，维护社会(shhu)整体利益，做到既对业主负责，又对国家和社会(shhu)负责。第四十二页，共75页。业主、承包单位与监理的要求产生矛盾业主利益违反政策与合同承包单位利益违反政策与合同（七）说服教育原则（七）说服教育原则
14、(yunz)第四十三页，共75页。三、地质灾害防治工程三、地质灾害防治工程监理监理(jin l)工作程序工作程序 监理投标，商鉴委托监理合同，接受任务。12 组建工程项目监理部第四十四页，共75页。收集监理工作(gngzu)所需要的资料，编制监理规划 制定监理措施(cush)与监理制度 制定监理实施细则，做好开工前的各项验收工作534第四十五页，共75页。质量控制、进度控制、投资控制、合同管理6 组织定期、非定期防治工程施工现场会7 组织准备部分项目或全部工程验收资料并参加验收8第四十六页，共75页。编写监理（勘查、设计、施工）工作报告9 资料、文件、报表整理归档、移交，完成项目监理工作10第
15、四十七页，共75页。地质灾害防治工程监理地质灾害防治工程监理工作程序工作程序(chngx)回顾回顾 监理投标，商鉴委托监理合同，接受任务。12 组建工程项目监理部第四十八页，共75页。收集监理工作所需要(xyo)的资料，编制监理规划 制定(zhdng)监理措施与监理制度 制定监理实施细则，做好开工前的各项验收工作534第四十九页，共75页。质量控制、进度控制、投资控制、合同管理6 组织定期、非定期防治工程施工现场会7 组织准备部分项目或全部工程验收资料并参加验收8第五十页，共75页。编写监理（勘查、设计、施工）工作报告9 资料、文件、报表整理归档、移交，完成项目监理工作10幻灯片幻灯片 373
16、7第五十一页，共75页。组建组建(z jin)工程项目监理组织工程项目监理组织总监(zn jin)理办公室驻地(zhd)监理部总监理工程师副总监理工程师高级驻地监理工程师专业监理工程师 监理员 其他人员其他人员第五十二页，共75页。例：三期地质灾害规前勘查监理(jin l)组织总监(zn jin)理办公室总监理：徐开祥副总监理：马霄汉、王滨总监理代表：殷坤龙 鞠朝伦驻地监理部各区县(q xin)万州区主任监理副主任监理监理2第五十三页，共75页。收集收集(shuj)(shuj)资料、编制监理规划资料、编制监理规划 1.收集收集(shuj)资料资料 反映工程项目的资料 勘查资料设计资料施工资料第
17、五十四页，共75页。勘察资料勘察设计书勘察报告相关图件试验资料监测资料第五十五页，共75页。设计资料可行性研究报告工程项目立项批文和任务书委托设计合同其他相关资料设计报告和设计图纸第五十六页，共75页。施工资料施工设计图和说明书施工组织设计其他有关图件第五十七页，共75页。反映业主对工程项目监理要求的资料 监理委托合同书 反映工程项目建设条件的资料 1.气象水文资料 2.交通、通讯、施工场地条件 3.建筑材料供应、能源条件 4.社会、经济、环境条件 第五十八页，共75页。反映政策、法规方面的资料 1工程建设程序 2招投标和监理制度 3工程造价和 管理制度 工程规范标准 勘察、设计、施工、测量、
18、质量评定等第五十九页，共75页。2.监理规划监理规划(guhu)主要内容主要内容（1）防治(fngzh)工程概况（2）工程(gngchng)监理总目标（3）监理组织（4）监理内容（5）监理制度 3第六十页，共75页。工程监理总目标投资控制目标质量目标控制工期控制目标以_年为基价，静态投资为_优良、或合格_年_月至_年_月第六十一页，共75页。监理监理(jin l)措措施施投资控制 质量控制 进度控制技术措施经济措施合同管理幻灯片 28第六十二页，共75页。投资控制技术措施经济措施合同管理工程招标合理确定供应商优化设计费用对比修改完善方案正确处理索赔防止过量支付避免窝工赶工费第六十三页，共75页
19、。质量控制技术措施经济措施合同管理材料设备质量关严格处理事故优化设计奖励优良按批付款第六十四页，共75页。进度控制技术措施经济措施合同管理增加作业面提高管理水平采用新设备奖励提前按照合同要求第六十五页，共75页。制定制定(zhdng)监理制度监理制度工程(gngchng)招标 工程(gngchng)勘察 工程设计 工程施工 监理组织内部工作制度 第六十六页，共75页。工程施工监理制度施工组织设计审查制度施工合同管理制度工程开工管理制度设计变更制度（举例谭家坪）隐蔽工程验收制度4第六十七页，共75页。监理监理(jin l)实施细则实施细则防治工程监理实施细则工程投标阶段工程勘察与设计阶段工程施工
20、阶段5第六十八页，共75页。工程招标监理实施细则主要内容协助业主招标投标，正确选择勘察、设计施工的承包单位和材料设备单位协助业主组织设计竞赛，优化勘察成果设计方案合理确定工程勘察、设计、施工和材料、设备的合同价正确拟定工程勘察、设计、施工和订货合同条款第六十九页，共75页。工程勘察与设计监理实施细则协助勘察单位优化勘察设计方案优化勘察成果协助设计单位优化设计向勘察单位、设计单位提供主要材料的价格与生产厂家的资料协调各勘察单位、设计单位的工作第七十页，共75页。工程施工投资控制质量控制进度控制减少合同外费减少索赔按合同支付款质量保证体系质量预控措施质量监督体系严审施工组织劳力、设备按计划、按时等
21、第七十一页，共75页。工地会议工地会议(huy)制度制度会议制度记录第一次形式主持目的层次频度解决问题业主监理定期不定期文字约束实际需要高中低特别重要7第七十二页，共75页。监理工作报告监理工作报告(bogo)内容内容监理工作报告内容监理月报监理总结报告监理专题报告进度、质量、付款、施工等质量、进度、投资、效果等难以说明的质量问题9第七十三页，共75页。对工程承包单位的行为和责权利进行协调和约束，确保地质灾害防治工程勘察、设计与施工(sh gng)实施行为的合法性、科学性和经济性，满足勘察、设计与施工(sh gng)投资、进度和质量要求。（一）主要职责（一）主要职责四、地质灾害防治四、地质灾害防治(fngzh)工工程程监理主要职责监理主要职责第七十四页，共75页。总监理工程师职责弄清项目的意图与监理要求组建队伍，明确各岗位职责主持制定监理规划，确保顺利完成主持工程承包单位的选择其他：见规范P7第七十五页，共75页。