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1、地质灾害防治工程地质灾害防治工程监理规范与工作程序监理规范与工作程序简文星简文星中国地质大学（武汉）中国地质大学（武汉）20052005年年1010月月1818日日2021/9/242021/9/241 1主要内容主要内容四、地质灾害防治工程监理主要职责二、地质灾害防治工程监理工作的主 要原则三、地质灾害防治工程监理工作程序一、地质灾害防治工程监理规范简介2021/9/242021/9/242 2一、地质灾害防治工程监理规范简介本规范起草单位国土资源部长江三峡库区地质灾害防治工作指挥部中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心中国国土资源经济研究院国土资源标准化研究中心2021/9/242021/
2、9/243 3本规范起草人郭希哲黄学斌徐开祥贾家麟程温鸣李辉武柳 源孙培善李良淦张明燕陶文华2021/9/242021/9/244 4地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/245 5勘察、设计与施工监理规范范围崩塌泥石流地面塌陷滑坡地裂缝等2021/9/242021/9/246 6地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程
3、合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/247 7总则规范的目的地质灾害防治质量责任机制监理单位的资质2021/9/242021/9/248 8地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/249 9 3 基本要求3.1 政府监理3.2 社会监理3.3 防治工程分级和监理阶
4、段划分3.10 监理规划3.9 监理工程师职权与权利范围3.8 监理工作程序3.7 监理基本原则3.6 监理组织与监理人员3.5 监理合同3.4 监理单位确定3.14 工地会议制度3.13 监理实施细则3.12 监理制度3.11 监理措施2021/9/242021/9/241010地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/2411114 防治工程地质勘察监理4.1 勘察监理任务4.5
5、 现场勘察监理4.6 勘察成果审查和应用4.4 编审勘察设计书4.3 委托勘察4.2 审编勘察任务书2021/9/242021/9/241212地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/2413135 防治工程可行性研究监理5.1 掌握情况5.5 方案竞赛5.6 跟踪监理5.4 方案论证5.3 提供资料5.2 选定承担单位5.7 成果评审2021/9/242021/9/241414地
6、质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/2415156 防治工程设计监理6.1 设计准备6.5 设计投资监理6.6 设计成果审查验收6.4 设计进度监理6.3 设计质量监理6.2 提供资料和协调关系2021/9/242021/9/241616地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工
7、监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/2417177 防治工程施工监理p22-387.1 施工准备阶段监理7.5 竣工验收与工程移交监理7.6 工程保修阶段监理7.4 施工投资监理7.3 施工进度监理7.2 施工质量监理2021/9/242021/9/241818地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/241
8、9198 防治招标监理8.1 监理任务8.5开标、评标和决标8.4组织招标8.3 编制标底8.2 编制招标文件2021/9/242021/9/242020地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/2421219防治工程合同管理 9.1 工程合同的法律特征9.2 工程合同的作用9.3 工程合同的内容和鉴定9.10 分包、转包的管理9.9 违约的管理9.8 争端与仲裁的管理9.7 费用索
9、赔的管理9.6 工程延期的管理9.5 工程变更的管理9.4 工程合同履行过程中的管理9.11 工程保险的管理2021/9/242021/9/242222地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/24232310 防治工程施工监理资料与信息管理10.1 防治工程监理资料10.5防治工程监理信息管理10.4监理资料管理10.3 防治工程监理报告10.2 防治工程监理记录2021/9/24
10、2021/9/242424地质灾害防治工程监理规范内容1 范围2 总则3 基本要求10 防治工程监理资料与信息管理9 防治工程合同管理8 防治工程招标监理7 防治工程施工监理6 防治工程设计监理5 防治工程可行性研究监理4 防治工程地质勘察监理 附录2021/9/242021/9/242525附录A地质灾害防治工程合同E地质灾害防治工程监理台帐F地质灾害防治工程常用表D地质灾害防治工程监理档案C地质灾害防治工程监理月报B各阶段资料主要内容2021/9/242021/9/242626总之，本规范对地质灾害勘察、设计、施工等的监理工作作了详细的规定，非常合理、实用。是一本非常出色的规范。承担地质灾
11、害监理工作的监理人员，必须认真阅读、学习，严格按照规范办事。只有这样，才能当一名合格的地质灾害防治工程监理。2021/9/242021/9/242727 作业：仔细阅读规范中防治工程施工监理 p22-382021/9/242021/9/242828二、地质灾害防治工程监理二、地质灾害防治工程监理工作主要原则工作主要原则（一）遵纪守法、以国家利益为重原则（一）遵纪守法、以国家利益为重原则 监理应正确执行国家的建设法规，守法、公正、诚信、科学，以维护国家利益为原则。荆坷刺秦王2021/9/242021/9/242929 4.不允许其他单位假借监理单位的名义执行监理业务。注意事项注意事项 1.监理不
12、得与承包单位和设备制造、材料供应单位发生经营性隶属关系；也不得是这些单位的合伙经营者；2.监理不得在政府机关、承包单位和设备制造、材料供应单位任职；3.独立承担的监理业务不得转让；2021/9/242021/9/243030（二）权责一致原则（二）权责一致原则 监理单位承担的职责应与业主所授权限相一致。监理单位的责权监理委托合同明确规定承包单位合同明确规定2021/9/242021/9/243131（三）总监理工程师负责原则（三）总监理工程师负责原则 监理组织应实行总监理工程师负责制，由其全权代理监理单位全面履行委托监理合同，承担合同所规定的监理单位责任和义务。对外向业主负责，对内向监理单位负
13、责。2021/9/242021/9/243232（四）严格、公正、热情服务原则（四）严格、公正、热情服务原则监理单位（按合同办事）业主利益承包单位利益2021/9/242021/9/243333（五）事前控制原则（五）事前控制原则 在制定监理规划和实施细则时，必须对工程实施过程中可能出现的问题进行预测，从技术、组织、经济等方面提出预控措施，防患于未然。2021/9/242021/9/243434关键：喷浆必须与坡面紧密结合2021/9/242021/9/2435352021/9/242021/9/2436362021/9/242021/9/2437372021/9/242021/9/24383
14、8关键：取芯率、滑面位置等2021/9/242021/9/243939万州武陵镇2021/9/242021/9/244040关键：仔细观察滑动面并进行判断2021/9/242021/9/244141（六）综合效益原则（六）综合效益原则经济效益、社会效益、环境效益 不仅按合同规定单纯为业主负责，还要严格遵守国家有关法律、法规，维护社会整体利益，做到既对业主负责，又对国家和社会负责。2021/9/242021/9/244242（七）说服教育原则（七）说服教育原则业主、承包单位与监理的要求产生矛盾业主利益违反政策与合同承包单位利益违反政策与合同2021/9/242021/9/244343三、地质灾害
15、防治工程三、地质灾害防治工程监理工作程序监理工作程序 监理投标，商鉴委托监理合同，接受任务。12 组建工程项目监理部2021/9/242021/9/244444 收集监理工作所需要的资料，编制监理规划 制定监理措施与监理制度 制定监理实施细则，做好开工前的各项验收工作5342021/9/242021/9/244545 质量控制、进度控制、投资控制、合同管理6 组织定期、非定期防治工程施工现场会7 组织准备部分项目或全部工程验收资料并参加验收82021/9/242021/9/244646 编写监理（勘查、设计、施工）工作报告9 资料、文件、报表整理归档、移交，完成项目监理工作102021/9/2
16、42021/9/244747地质灾害防治工程监理地质灾害防治工程监理工作程序回顾工作程序回顾 监理投标，商鉴委托监理合同，接受任务。12 组建工程项目监理部2021/9/242021/9/244848 收集监理工作所需要的资料，编制监理规划 制定监理措施与监理制度 制定监理实施细则，做好开工前的各项验收工作5342021/9/242021/9/244949 质量控制、进度控制、投资控制、合同管理6 组织定期、非定期防治工程施工现场会7 组织准备部分项目或全部工程验收资料并参加验收82021/9/242021/9/245050 编写监理（勘查、设计、施工）工作报告9 资料、文件、报表整理归档、移
17、交，完成项目监理工作10幻灯片幻灯片 37372021/9/242021/9/245151组建工程项目监理组织组建工程项目监理组织总监理办公室驻地监理部总监理工程师副总监理工程师高级驻地监理工程师专业监理工程师 监理员 其他人员其他人员2021/9/242021/9/245252例：三期地质灾害规前勘查监理组织总监理办公室总监理：徐开祥副总监理：马霄汉、王滨总监理代表：殷坤龙 鞠朝伦驻地监理部各区县万州区主任监理副主任监理监理22021/9/242021/9/245353收集资料、编制监理规划收集资料、编制监理规划 1.收集资料收集资料 反映工程项目的资料 勘查资料设计资料施工资料2021/9
18、/242021/9/245454勘察资料勘察设计书勘察报告相关图件试验资料监测资料2021/9/242021/9/245555设计资料可行性研究报告工程项目立项批文和任务书委托设计合同其他相关资料设计报告和设计图纸2021/9/242021/9/245656施工资料施工设计图和说明书施工组织设计其他有关图件2021/9/242021/9/245757反映业主对工程项目监理要求的资料 监理委托合同书 反映工程项目建设条件的资料 1.气象水文资料 2.交通、通讯、施工场地条件 3.建筑材料供应、能源条件 4.社会、经济、环境条件 2021/9/242021/9/245858反映政策、法规方面的资料
19、 1工程建设程序 2招投标和监理制度 3工程造价和 管理制度 工程规范标准 勘察、设计、施工、测量、质量评定等2021/9/242021/9/2459592.监理规划主要内容监理规划主要内容（1）防治工程概况（2）工程监理总目标（3）监理组织（4）监理内容（5）监理制度 32021/9/242021/9/246060工程监理总目标投资控制目标质量目标控制工期控制目标以_年为基价，静态投资为_优良、或合格_年_月至_年_月2021/9/242021/9/246161监理措施监理措施投资控制 质量控制 进度控制技术措施经济措施合同管理幻灯片 282021/9/242021/9/246262投资控制
20、技术措施经济措施合同管理工程招标合理确定供应商优化设计费用对比修改完善方案正确处理索赔防止过量支付避免窝工赶工费2021/9/242021/9/246363质量控制技术措施经济措施合同管理材料设备质量关严格处理事故优化设计奖励优良按批付款2021/9/242021/9/246464进度控制技术措施经济措施合同管理增加作业面提高管理水平采用新设备奖励提前按照合同要求2021/9/242021/9/246565制定监理制度制定监理制度工程招标 工程勘察 工程设计 工程施工 监理组织内部工作制度 2021/9/242021/9/2466664工程施工监理制度施工组织设计审查制度施工合同管理制度工程开
21、工管理制度设计变更制度（举例谭家坪）隐蔽工程验收制度2021/9/242021/9/246767监理实施细则监理实施细则5防治工程监理实施细则工程投标阶段工程勘察与设计阶段工程施工阶段2021/9/242021/9/246868工程招标监理实施细则主要内容协助业主招标投标，正确选择勘察、设计施工的承包单位和材料设备单位协助业主组织设计竞赛，优化勘察成果设计方案合理确定工程勘察、设计、施工和材料、设备的合同价正确拟定工程勘察、设计、施工和订货合同条款2021/9/242021/9/246969工程勘察与设计监理实施细则协助勘察单位优化勘察设计方案优化勘察成果协助设计单位优化设计向勘察单位、设计单
22、位提供主要材料的价格与生产厂家的资料协调各勘察单位、设计单位的工作2021/9/242021/9/247070工程施工投资控制质量控制进度控制减少合同外费减少索赔按合同支付款质量保证体系质量预控措施质量监督体系严审施工组织劳力、设备按计划、按时等2021/9/242021/9/247171工地会议制度工地会议制度7会议制度记录第一次形式主持目的层次频度解决问题业主监理定期不定期文字约束实际需要高中低特别重要2021/9/242021/9/247272监理工作报告内容监理工作报告内容9监理工作报告内容监理月报监理总结报告监理专题报告进度、质量、付款、施工等质量、进度、投资、效果等难以说明的质量问题2021/9/242021/9/247373 对工程承包单位的行为和责权利进行协调和约束，确保地质灾害防治工程勘察、设计与施工实施行为的合法性、科学性和经济性，满足勘察、设计与施工投资、进度和质量要求。（一）主要职责（一）主要职责四、地质灾害防治工程四、地质灾害防治工程监理主要职责监理主要职责2021/9/242021/9/247474总监理工程师职责弄清项目的意图与监理要求组建队伍，明确各岗位职责主持制定监理规划，确保顺利完成主持工程承包单位的选择其他：见规范P72021/9/242021/9/247575