《权力的行使需要监督资料.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《权力的行使需要监督资料.ppt（55页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第四课 我国政府受人民的监督1、对政府权力制约和监督的必要性？、对政府权力制约和监督的必要性？2、制约和监督权力的关键是什么？、制约和监督权力的关键是什么？3、我国的行政监督体系是怎么样的？、我国的行政监督体系是怎么样的？4、政府接受监督的意义是什么？（重点）、政府接受监督的意义是什么？（重点）5、政务公开有何意义？、政务公开有何意义？（一）群众喉舌（一）群众喉舌 政府镜鉴政府镜鉴公民监督权的内容民主监督的渠道（二）对政府权力进行制约和监督（二）对政府权力进行制约和监督的意义的意义1.为什么要对权力进行制约和监督为什么要对权力进行制约和监督（1）必要性）必要性 权力是一把双刃剑权力是一把双刃剑
2、决决策策时时拍拍脑脑袋袋行行政政不不作作为为的的懒懒惰惰病病乱乱收收费费乱乱罚罚款款的的权权力力膨膨胀胀病病不不审审就就批批的的糊糊涂涂病病 权权钱钱交交易易不接受监督接受监督行政效率低下腐败腐败专专 制、专断制、专断高效高效清正廉洁清正廉洁民主科学的决策民主科学的决策对人民负责、为人民服务的政府对人民负责、为人民服务的政府运用得好指挥得法令行禁止造福人民超越界限滋生腐败贻害无穷权被滥用1、为什么要对政府权力进行制约和监督习近平指出，要加强对权习近平指出，要加强对权力运行的力运行的制约和监督制约和监督，把把权力关进制度的笼子权力关进制度的笼子里里，形成，形成不敢腐的惩戒不敢腐的惩戒机制、不能腐
3、的防范机机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉务、对人民负责并自觉接受人民监督。接受人民监督。我国是人民当家作主的国家，我国是人民当家作主的国家，一切权力属于人民，政府的一切权力属于人民，政府的权力是人民赋予的，因此政权力是人民赋予的，因此政府必须自觉接受人民的监督，府必须自觉接受人民的监督，确保权力用于为人民服务确保权力用于为人民服务。（2）理论依据：）理论依据：（3 3）现实意义（重要
4、性）：现实意义（重要性）：P47 政府接受监督是坚持依法行政、政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。做好工作的必要保证。才能更好地合民意、集民智、聚民心，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出作出正确的决策正确的决策；才能才能提高行政水平和工作效率提高行政水平和工作效率，防止和减少，防止和减少工作失误；工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，易等腐败行为，保证清正廉洁保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民才能真正做到权为民所用，造福于人民，从，从而而建立起一个具有权威和公信力的政府建立起一个具有权威和公信力的政府。
5、是坚持依法行政、做好工作的必要保证我的权力太大，监督机构对我的权力太大，监督机构对我的权力太大，监督机构对我的权力太大，监督机构对我形同虚设。我形同虚设。我形同虚设。我形同虚设。-原广西玉林原广西玉林原广西玉林原广西玉林市委书记李乘龙市委书记李乘龙市委书记李乘龙市委书记李乘龙“贪欲太大，停不了手。贪欲太大，停不了手。贪欲太大，停不了手。贪欲太大，停不了手。”-原河北省国税局局长李真原河北省国税局局长李真原河北省国税局局长李真原河北省国税局局长李真“我感觉制度上的漏洞还是太我感觉制度上的漏洞还是太我感觉制度上的漏洞还是太我感觉制度上的漏洞还是太多。多。多。多。”-原哈尔滨市副市长朱胜文原哈尔滨市
6、副市长朱胜文原哈尔滨市副市长朱胜文原哈尔滨市副市长朱胜文 自己是搞监督工作的，又是一把手，自己是搞监督工作的，又是一把手，自己是搞监督工作的，又是一把手，自己是搞监督工作的，又是一把手，没有人敢监督我，致使问题越来越严没有人敢监督我，致使问题越来越严没有人敢监督我，致使问题越来越严没有人敢监督我，致使问题越来越严重。重。重。重。”原常德市纪委书记原常德市纪委书记原常德市纪委书记原常德市纪委书记彭晋镛彭晋镛彭晋镛彭晋镛贪官感言 2013年4月10日铁道部原部长、党组书记刘志军受贿(6000万）、滥用职权（帮助情妇商人非法获利30亿元）一案，已由北京市人民检察院第二分院依法向北京市第二中级人民法院
7、提起公诉。思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？乱纪、滥用权力的现象？思想根源（内因）：长期以来不注重思思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。乐主义滋生。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。约和监督。2.怎样对政府的权力怎样对政府的权力进行制约和监督进行制约和监督探究：探究：你认为有哪些具体的你认为有哪些具体的方方法和部门法和部门可以对政府部可以对政府部门进行监督？门进行监督？“制度好可以使坏制度好
8、可以使坏人无法任意横行，人无法任意横行，制度不好可以使好制度不好可以使好人无法充分做好事，人无法充分做好事，甚至会走向反面。甚至会走向反面。”+建立和健全制约和监督机制建立和健全制约和监督机制 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度一靠民主二靠法制给权力涂上防腐剂，戴上“紧箍咒”2.怎样对政府的权力进行怎样对政府的权力进行制约和监督制约和监督一靠民主一靠民主二靠法制二靠法制（1）关键：建立健全制）关键：建立健全制约和监督机制约和监督机制知屋漏者在宇下,知政失者在草野.-东汉:王充要防止滥用权力,就必须以权
9、力制约权力-法:孟德斯鸠制约和监督权力的两种不同思路是什么?谁更具有正确性?1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。行政系统外公众的监督行政系统内部监督(2)建立全面的行政建立全面的行政监督体系监督体系行政行政机关机关中国共产党的监督中国共产党的监督社会与公民的监督社会与公民的监督人民政协的监督人民政协的监督司法机关的监督司法机关的监督上上级级政政府府监察部门监察部门法制部门法制部门审审计计部部门门国国家家权权力力机机关关的的监监督督建立和完善监督体系建立和完善监督体系人民代表大会是我国的人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关权力机关，国家行政机关在它
10、的基础上产生，对它在它的基础上产生，对它负责，受它监督。监督的负责，受它监督。监督的具体形式是：政府要定期具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；质询向人大报告其工作；质询；人民政协是中国共人民政协是中国共产党领导的多党合作和产党领导的多党合作和政治协商的重要机构政治协商的重要机构.人民政协主要职能是政人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参治协商、民主监督和参政议政。政议政。(1)公民可以通过行使监督权，对公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督。具国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。控告、检举等。(2)新闻
11、舆论通过调查、采访，暴露新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的人们的广泛关注，从而监督政府的行政。行政。司法机关，是国家行使审司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法机关、国家工作人员的违法行为实行监督。行为实行监督。党制定路线、党制定路线、方针和政策实现对方针和政策实现对政府的监督。通过政府的监督。通过立法建议权来实现。立法建议权来实现。通过其纪检机关对通过其纪检机关对党员实行纪律监督。党员实行纪律监督。2014
12、2014年年3 3月月5 5日李克强宝总理在十二届全国人大二次日李克强宝总理在十二届全国人大二次会议上作会议上作政府工作报告政府工作报告，提请大会审议。，提请大会审议。近年来一大批省部级政府高官近年来一大批省部级政府高官被被中央纪委中央纪委严厉查处而纷纷落马。严厉查处而纷纷落马。中中国国共共产产党党的的监监督督材料：材料：今年“两会”，全国政协委员、百度公司创始人李彦宏提交了一份“教育提案”，要求直辖市、省会城市中小学名校教案、试题等优质教育资源免费上网，以推进教育均等化。人民政协的监督人民政协的监督审计部门的监督审计部门的监督材料：材料：材料：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包材料：某镇
13、政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民该村民要求要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。上了被告席。法院法院经过认真的庭审经过认真的庭审调查调查，做出判决，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿责令被告镇政府对原告做出合理赔偿.社会社会公民监督和司法机关监督公民监督和司法机关监督材
14、料：材料：20022002年以来，国务院监察部参加查处特别重年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故大事故7070起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分973973人，其中厅局级以上干部人，其中厅局级以上干部130130人。人。另外，地方各另外，地方各级监察机关参加查处特大事故级监察机关参加查处特大事故517517起，共给予政纪处起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分分和建议给予党纪处分39313931人，其中县处级以上干人，其中县处级以上干部部845845人。人。（监察部门的监督）（监察部门的监督）材料：近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法材料：近年来国务院
15、司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。规安排子女工作等。（法制部门的监督）（法制部门的监督）材料三、某镇政府修筑公路时，需占用一村民材料三、某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得
16、到答复。于是，该村民向县人民法院提但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿政府对原告做出合理赔偿。材料四、材料四、2003年年10月至月至2004年年1月，审计署组月，审计署组织织17个驻地方特派员办事处，对个驻地方特派员办事处，对17个省个省(区、区、市市)的的50个县个县(市、区市、区)2002年和年和2003年上半年年上半年基础教育经费投入及管理使用情况进行了审计基础教育经费投入及管理使用情况进行了审计调查。
17、审计调查发现，调查。审计调查发现，43个县地方政府及财政、个县地方政府及财政、税务、教育主管部门和中小学校挤占、挪用、税务、教育主管部门和中小学校挤占、挪用、滞留各类教育资金滞留各类教育资金4.45亿元。对此国家提出要亿元。对此国家提出要严肃纪律，严禁挤占挪用教育资金，严肃查处严肃纪律，严禁挤占挪用教育资金，严肃查处挤占挪用教育资金等违规行为挤占挪用教育资金等违规行为充分发挥监察、审计部门的作用，加强充分发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。要建立健全惩对行政权力运行的监督。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度，特别要治和预防腐败体系的各项制度，特别要健全公共资源配置、公共资产
18、交易、公健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度，增强制共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。要坚持勤俭行政，反对铺张度约束力。要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本。严格控制楼浪费，不断降低行政成本。严格控制楼堂馆所建设，禁止高档装修办公楼，加堂馆所建设，禁止高档装修办公楼，加快公务接待、公车使用等制度改革，从快公务接待、公车使用等制度改革，从严控制公费出国出境。切实精简会议和严控制公费出国出境。切实精简会议和文件，特别要减少那些形式重于内容的文件，特别要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛。要深入推进政务公会议、庆典和论坛。要深入推进政务公开，完善各类公
19、开办事制度和行政复议开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，用，让权力在阳光下运行让权力在阳光下运行。创造条件让人民批评政府、监督政府创造条件让人民批评政府、监督政府信息公开制度、公开办事制度信息公开制度、公开办事制度政府的政府的“阳光工程阳光工程”“红头文件红头文件”的查阅的查阅1、我国政府为了方便人民群众对政府及其工作我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员人员进行监督，建立了人员人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事信息公开制度和公开办事制度制度，政
20、务公开内容更加丰富，领域不断拓展，取得，政务公开内容更加丰富，领域不断拓展，取得了显著成效。（了显著成效。（是什么是什么）二、为政府的二、为政府的“政务公开政务公开”喝彩喝彩2 2、政府实施、政府实施、政府实施、政府实施“政务公开政务公开政务公开政务公开”，自觉接受人民监督的，自觉接受人民监督的，自觉接受人民监督的，自觉接受人民监督的意义：意义：意义：意义：（1 1）有利于规范政府）有利于规范政府及其及其工作人员的行政行为，工作人员的行政行为，工作人员的行政行为，工作人员的行政行为，提高政府的公信力。提高政府的公信力。提高政府的公信力。提高政府的公信力。（2 2）更好的保障公民）更好的保障公民
21、的知情权、参与权、表的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护民监督政府工作，维护自己合法权益。自己合法权益。权力的行使：权力的行使：需要监督需要监督小结小结为什么为什么要监督要监督怎样怎样监督监督为什么为什么要监督要监督必要性必要性现实意义现实意义关键：关键：监督机制监督机制一靠民主二靠法制一靠民主二靠法制行政监督行政监督体系体系具体做法具体做法 政务公开政务公开1 1、现实中，一些行政领导认为，法院受理行政案件就、现实中，一些行政领导认为，法院受理行政案件就是与行政机关过不去，甚至影响了地方的社会稳定和经是与行政机关过不去，甚至影响了地方的社会稳定和经
22、济发展，所以济发展，所以消极对待消极对待行政诉讼，不应诉、不交纳诉讼行政诉讼，不应诉、不交纳诉讼费、不执行法院生效判决，甚至费、不执行法院生效判决，甚至利用职权直接干扰法院利用职权直接干扰法院的工作的工作。上述材料。上述材料启示启示我们（我们（）政府应该接受监督，以便更好地做好工作，减少和防政府应该接受监督，以便更好地做好工作，减少和防止工作失误止工作失误 进一步完善行政监督体系进一步完善行政监督体系 司法机司法机关必须严格依法行政关必须严格依法行政政府及其公职人员必须依法行政府及其公职人员必须依法行使权力，拒绝权力的滥用使权力，拒绝权力的滥用 A A B B C CD D2 2、从近几年查处
23、的一些领导干部违纪、违法案件来看，、从近几年查处的一些领导干部违纪、违法案件来看，绝大多数是来自群众的举报和查办其他案件带出来而获得绝大多数是来自群众的举报和查办其他案件带出来而获得线索的，这在很大程度上反映了我们的制约和监督工作还线索的，这在很大程度上反映了我们的制约和监督工作还不够完善有力。这说明（不够完善有力。这说明（）A A、制约和监督是政府坚持依法行政、做好工作的必要保证、制约和监督是政府坚持依法行政、做好工作的必要保证B B、对权力的制约和监督应主要依赖于人民群众监督、对权力的制约和监督应主要依赖于人民群众监督C C、加强对权力的制约和监督要一靠民主，二靠法制、加强对权力的制约和监
24、督要一靠民主，二靠法制D D、有效制约和监督权力的关键是发挥舆论监督的作用、有效制约和监督权力的关键是发挥舆论监督的作用二、材料题：二、材料题：审计署审计署原审计长李金华向全国人大常委会提交了原审计长李金华向全国人大常委会提交了一份让人触目惊心的审计一份让人触目惊心的审计“清单清单”，其中，部分中央，其中，部分中央部门存在挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的部门存在挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的资金问题。全国人大常委会建议国务院责成有关部门资金问题。全国人大常委会建议国务院责成有关部门和地方对审计查出的问题，认真分析原因，切实进行和地方对审计查出的问题，认真分析原因，切实进行整改，特
25、别是重大违法违规和屡查屡犯的事件，要依整改，特别是重大违法违规和屡查屡犯的事件，要依法追究责任人的责任，并将纠正情况和处理结果法追究责任人的责任，并将纠正情况和处理结果向全向全国人大常委会提出报告国人大常委会提出报告。（1 1）材料中的监督形式是什么？）材料中的监督形式是什么？（2 2）政府接受监督有什么重要意义？）政府接受监督有什么重要意义？答案：答案：（1 1）材料中提到的监督有）材料中提到的监督有全国人大常委会全国人大常委会的监督的监督和和政府系统内部（审计）政府系统内部（审计）的监督。的监督。（2 2）政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的）政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保
26、证。政府只有接受监督，才能提高行政水必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私。权钱交易等腐败行为，滥用权力，防止以权谋私。权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对具有权威和公信力的于人民，从而建立起一个对具有权威和公信力的政府。政府。为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的督体系，它包括行政系统外部
27、的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监督的是监督。下列属于行政系统外部监督的是国家权力机关的监督国家权力机关的监督 司法机关的监督司法机关的监督审计部门的监督审计部门的监督 社会与公民的监督社会与公民的监督A A B B C C D D解析解析本题考查行政监督体系，关键是要区分行政系本题考查行政监督体系，关键是要区分行政系统内部、外部的监督。审计部门的监督是行政系统内统内部、外部的监督。审计部门的监督是行政系统内部的监督，故部的监督，故不能入选，选不能入选，选D D。从政治生活的角度看从政治生活的角度看 ，漫画启示我漫画启示我们们()。A A政府应该依法行政政府应该依法行政B B群
28、众应自觉监督政府的工作群众应自觉监督政府的工作C C行政监督不能流于形式行政监督不能流于形式D D国家公务员和社会监督员的利益国家公务员和社会监督员的利益是对立的是对立的解析解析漫画讽刺了某些领导注重监督的形式而不注重漫画讽刺了某些领导注重监督的形式而不注重监督的实监督的实 质，不真心、不耐心听取群众的监督意见，质，不真心、不耐心听取群众的监督意见，可见可见A A、B B不符合题意。不符合题意。D D的说法本身是错误的。只有的说法本身是错误的。只有C C项正确项正确。我国政府推行的政务公开，就是要把自己掌握的信息我国政府推行的政务公开，就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开，增强政
29、府工作的透以及履行职责的情况向社会公开，增强政府工作的透明度，明度，把自己置于把自己置于“阳光阳光”之下。为此，广东省率之下。为此，广东省率先把政务公开纳入法制化轨道。实行政务公开是为了先把政务公开纳入法制化轨道。实行政务公开是为了 A A使政府更好地发挥领导核心的作用使政府更好地发挥领导核心的作用B B使政府更好地发挥权力机关的作用使政府更好地发挥权力机关的作用C C使政府更自觉地接受人民监督使政府更自觉地接受人民监督D D使政府更有效地塑造权威形象使政府更有效地塑造权威形象解析解析本题考查政府自觉接受监督的意义。我国社本题考查政府自觉接受监督的意义。我国社会主会主 义事业的领导核心是中国共
30、产党，义事业的领导核心是中国共产党，A A表述错误；表述错误；我国的权力机关是人民代表大会，我国的权力机关是人民代表大会，B B表述错误；实行表述错误；实行政务公开是为了使政府自觉接受人民监督，政务公开是为了使政府自觉接受人民监督，D D不合题不合题意。故选意。故选C C。监察工作以建设监察工作以建设“为民、务实、清廉为民、务实、清廉”政府为政府为目标，以强化对行政行为的监督制约为重点，目标，以强化对行政行为的监督制约为重点，充分发挥行政监察职能作用，大力推进政府机充分发挥行政监察职能作用，大力推进政府机关的勤政廉政建设。行政监察属于关的勤政廉政建设。行政监察属于 行政监督体行政监督体系中的系
31、中的()。A A人民政协的民主监督人民政协的民主监督B B新闻舆论和社会公众的监督新闻舆论和社会公众的监督C C司法机关的监督司法机关的监督D D政府系统内部的监督政府系统内部的监督解析解析由题干中行使监督的目标可以看出，由题干中行使监督的目标可以看出，行政监察属于行政监督体系中的政府系统内行政监察属于行政监督体系中的政府系统内部的监督，因此该题应选部的监督，因此该题应选D D项。项。近几年，我国民主政治建设取得了突出的成绩，从政务近几年，我国民主政治建设取得了突出的成绩，从政务公开到审计风暴，再到新闻发言人制度，中国社会在走公开到审计风暴，再到新闻发言人制度，中国社会在走向透明、公正、公开方
32、面确确实实迈出了坚实的步伐。向透明、公正、公开方面确确实实迈出了坚实的步伐。这样做这样做()。增强了国家机关工作的透明度，使政府部门更好地接增强了国家机关工作的透明度，使政府部门更好地接受社会监督受社会监督有利于人民直接行使参政的权力有利于人民直接行使参政的权力为建设为建设 阳光政府、法治政府奠定了基础阳光政府、法治政府奠定了基础 保障了人民群众的知情权、参政权、表达权、监督权保障了人民群众的知情权、参政权、表达权、监督权A A B B C C D D De解析解析本题主要考查学生对政府实施本题主要考查学生对政府实施“阳光工程阳光工程”的的理解，解题的关键是对基础知识要掌握扎实。理解，解题的关
33、键是对基础知识要掌握扎实。说法说法本身错误；本身错误；中的中的“参政权参政权”不正确，应是不正确，应是“参与权参与权”。据报道，广东等地已开始实行政府财政预算的细化和公据报道，广东等地已开始实行政府财政预算的细化和公开化，增加政府开支的透明度，有人称之为开化，增加政府开支的透明度，有人称之为“阳光财政阳光财政”和和“玻璃钱柜玻璃钱柜”。实施。实施“阳光财政阳光财政”和和“玻璃钱柜玻璃钱柜”()。目的是进一步树立政府的良好形象目的是进一步树立政府的良好形象便于政府自觉接受人民监督便于政府自觉接受人民监督体现了政府性质的转变体现了政府性质的转变可以进一步推动政府廉政建设可以进一步推动政府廉政建设有
34、利于实行民主监督有利于实行民主监督A A B B C C D D解析解析本题考查政府自觉接受监督的意义。可用排除本题考查政府自觉接受监督的意义。可用排除法，政府实施法，政府实施“阳光财政阳光财政”和和“玻璃钱柜玻璃钱柜”是政务公是政务公开、自觉接受监督的表现，政府性质并没有转变，故开、自觉接受监督的表现，政府性质并没有转变，故错误，排除。错误，排除。2011 2011年年6 6月月2222日，西安市公安局新一届日，西安市公安局新一届4040名特邀警风名特邀警风监督员和监督员和3636名督察特邀监督员拿到了聘任书，在接下名督察特邀监督员拿到了聘任书，在接下来的两年内，他们将对西安市公安机关开展外
35、部监督来的两年内，他们将对西安市公安机关开展外部监督工作。西安市公安局聘请监督员是他们自觉接受工作。西安市公安局聘请监督员是他们自觉接受()A A行政系统内部监督的表现行政系统内部监督的表现B B国家权力机关监督的表现国家权力机关监督的表现C C人大代表与政协委员监督的表现人大代表与政协委员监督的表现D D社会与公民监督的表现社会与公民监督的表现解析解析：本题考查行政监督体系的相关知识。从材料可：本题考查行政监督体系的相关知识。从材料可以判断，这以判断，这4040名特邀警风监督员和名特邀警风监督员和3636名督察特邀监督名督察特邀监督员是从社会上聘请的，属于社会和公民监督。员是从社会上聘请的，
36、属于社会和公民监督。全国公安机关从全国公安机关从20112011年年1 1月到月到6 6月组织开展深化月组织开展深化“大走大走访访”开门评警活动。全国广大公安民警主动听取群众开门评警活动。全国广大公安民警主动听取群众意见，自觉接受群众评议，根据群众意见和建议改进意见，自觉接受群众评议，根据群众意见和建议改进工作、化解社会矛盾。如果给这则消息拟写一个新闻工作、化解社会矛盾。如果给这则消息拟写一个新闻标题，下列选项中最佳的是标题，下列选项中最佳的是()A A行使民主权利行使民主权利 积极建言献策积极建言献策B B公开接受监督公开接受监督 优化公共服务优化公共服务C C集中专家智慧集中专家智慧 着眼
37、科学决策着眼科学决策D D自觉征集民意自觉征集民意 实现民主决策实现民主决策解析解析：本题考查政府职能的行使与监督。题意强调公：本题考查政府职能的行使与监督。题意强调公安机关通过开门评警活动，自觉接受监督并改进工作，安机关通过开门评警活动，自觉接受监督并改进工作，故选故选B B。20112011年年9 9月，公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关，成月，公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关，成功破获了一起利用功破获了一起利用“地沟油地沟油”制售食用油的特大案件。我国政府深制售食用油的特大案件。我国政府深入开展食品安全专项整治行动，坚决依法查处各种危害人民生命和入开展食品安全专项整治行
38、动，坚决依法查处各种危害人民生命和健康的违法犯罪行为，增强政府的权威和公信力。由此可见，我国健康的违法犯罪行为，增强政府的权威和公信力。由此可见，我国政府的权威体现在政府的权威体现在()代表人民行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务代表人民行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益增强专项整治的透明度和公众的参与度，得到人民的认可和拥护增强专项整治的透明度和公众的参与度，得到人民的认可和拥护依法执政，体现审时度势的忧患意识和为人民服务的责任意识依法执政，体现审时度势的忧患意识和为人民
39、服务的责任意识A A B B C C D D解析解析：本题以我国政府关注：本题以我国政府关注“地沟油地沟油”等食品安全问题为背景，等食品安全问题为背景，考查考生获取和解读信息、论证和探究问题的能力。人大代表考查考生获取和解读信息、论证和探究问题的能力。人大代表代表人民在国家权力机关中行使国家权力，题干要求从政府角代表人民在国家权力机关中行使国家权力，题干要求从政府角度回答问题，度回答问题，不选；依法执政的主体是中国共产党，不选；依法执政的主体是中国共产党，不选；不选；正确且符合题意。正确且符合题意。经过20多年的发展，在全国许多城市，“12345”这部市 长公开电话已不再只是单纯的政府与群众联
40、系的热线，也成为公民监督政府的重要工具。(1)结合政治生活知识回答，政府为什么要向社会公布服务监督电话？(2)结合漫画思考，举报箱的设立属于我国行政监督体系中社会与公民的监督，除此之外，还有哪些有效的监督形式？解析本题考查对政府权力进行制约和监督的必要性、意义以及我国的行政监督体系等知解析本题考查对政府权力进行制约和监督的必要性、意义以及我国的行政监督体系等知识点，考查学生对知识的识记和应用能力。识点，考查学生对知识的识记和应用能力。答(1)我国的一切权力属于人民，人民是国家的主人，实践表明，权力是把双刃剑，不受约束的权力必然导致腐败。政府公开电话，自觉接受人民监督是建立法治政府的基本要求。有
41、利于规范政府及其有利于规范政府及其有利于规范政府及其有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。工作人员的行政行为，提高政府的公信力。工作人员的行政行为，提高政府的公信力。工作人员的行政行为，提高政府的公信力。更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己合法权益。监督政府工作，维护自己合法权益。监督政府工作，维护自己合法权益。监督政府工作，维护自己合法权益。(2)我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，除了社会与公民的监督外，还有国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。