PPP咨询业务培训课件.ppt

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1、PPP模式项目操作流程、咨询内容及相关要求模式项目操作流程、咨询内容及相关要求PPP业务拓展阶段工作内容、流程、标准及相关要求业务拓展阶段工作内容、流程、标准及相关要求PPP业务合同签约阶段工作内容、流程、标准及相关要求业务合同签约阶段工作内容、流程、标准及相关要求PPP业务实施阶段工作内容、流程、标准及相关要求业务实施阶段工作内容、流程、标准及相关要求公司公司PPP咨询标准、报告范本、审核流程咨询标准、报告范本、审核流程前三项培训内容要求项目经理及开发经理掌握前三项培训内容要求项目经理及开发经理掌握全部培训内容要求项目经理掌握全部培训内容要求项目经理掌握培训纲要培训纲要PPP模式项目操作流程

2、、内容及相关要求模式项目操作流程、内容及相关要求1、项目操作流程、项目操作流程2、内容及相关要求、内容及相关要求项目操作流程关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知 财金【2014】113号 分为五个环节:项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交项目操作流程“519”操作流程图咨询内容及相关要求项目识别阶段编制两个报告(物有所值评价报告和财政承受能力论证报告),编制依据:财政部政府和社会资本合作项目物有所值评价指引(试行)和政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引财金201521号财政部门(政府和社会资本合作中心)会同行业主管部门开展物有所值评价和财政承受能力论证工作,积

3、极利用第三方专业机构和专家力量项目准备阶段政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构,负责项目准备、采购、监管和移交等工作编制初步实施方案,综合政府、社会资本测试意见后,编制实施方案报审。编制依据:财金2014113号第十一条实施方案内容:项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择等财政部门(政府和社会资本合作中心)会同行业主管部门开展实施方案评审工作,积极利用第三方专业机构和专家力量项目采购阶段采购流程依据:财金2014113号第四章项目采购可采用公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购编制资格预审文件、发布预审公告、组织

4、评审小组评审,自公告至提交不少于15工作日竞争性磋商方式,自公告至提交不少于10日,如采用资格后审,自公告至提交不少于15工作日;采购流程按照财金2014113号第十七条进行项目采购阶段评审小组评审响应文件,编制评审报告及排序名单项目实施机构成立采购结果确认谈判工作组,依次进行合同前谈判,率先达成一致者中选,签署确认谈判备忘录采购结果和合同文本进行公示期5个工作日,期满无异议可签订项目合同项目实施机构与中选社会资本签订项目合同,在项目公司成立后,由项目公司和项目实施机构重新签署项目合同,或签署关于承继项目合同的补充合同项目执行阶段社会资本可依法设立项目公司,政府可指定相关机构依法参股项目公司项

5、目实施机构负责监督社会资本或项目公司,定期监测项目产出绩效指标,编制季报和年报,报财政部门备案通常咨询合同约定在项目公司成立后,咨询服务内容全部完成,合同终止PPP业务拓展阶段操作流程、内容及相关业务拓展阶段操作流程、内容及相关要求要求1、业务拓展操作流程、业务拓展操作流程2、内容及相关要求、内容及相关要求业务拓展操作流程业务来源:1、网上公开招标信息 2、关系资源拓展两种操作流程:1、投标竞争 2、客户沟通投标竞争操作流程总公司投标部负责,其他部门及人员配合 1、投标部获取公开招标信息 2、汇报主管领导,决定是否投标 3、主管领导决定项目经理及项目团队成员、投标价格 4、项目经理负责编制投标

6、文件中的技术方案,并审核最终投标文件 5、投标部负责编制投标文件中其他内容,装订密封送达;通知财务部投标保证金的支出及返还办理 6、不需答辩的项目由投标部负责参加开标,需要答辩时由项目经理负责答辩客户沟通操作流程 1、各地分支机构自客户处获取项目信息,反馈至总公司主管领导 2、主管领导安排业务拓展人员与分支机构初步联系沟通 3、业务拓展人员与客户联系沟通,获取更详尽项目信息汇报主管领导 4、主管领导根据项目情况,确定该项目拟派项目经理及报价范围 5、业务拓展人员负责商务部分,项目经理负责技术部分,共同与客户沟通,争取与客户达成合作意向 6、需要采用公开竞争方式的项目,后续按照投标竞争操作流程办

7、理客户沟通内容及要求 1、项目信息要求:项目单位及主管领导、项目规模基本情况、当地财政主管领导、其他信息 2、业务开发经理负责沟通商务部分,要求掌握常规咨询流程及内容(第一部分培训内容),报价沟通,建立良好关系 3、项目经理负责沟通技术部分,重点是向客户讲解物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、初步实施方案的具体内容,解答客户关于PPP模式操作的困惑问题,让客户信服认可公司的专业技术服务能力 PPP业务合同签约阶段操作流程、内容及业务合同签约阶段操作流程、内容及相关要求相关要求1、合同签约操作流程、合同签约操作流程2、内容及相关要求、内容及相关要求合同签约操作流程、内容及要求 1、投标竞争的

8、项目,咨询合同版本以招标文件的合同版本为基础;先进行客户沟通的项目,由公司提供咨询合同版本给客户 2、业务开发经理负责沟通合同中商务部分及技术部分以外的内容,向主管领导汇报合同签约进展情况,协商确定报价,联系法务审核合同,对合同签订进程负责 3、项目经理负责沟通合同中技术部分,对合同中咨询服务内容、进度、质量等技术条款负责 4、合同签订过程中会与客户多次在合同初稿基础上修改,重要事项随时汇报主管领导,与客户达成一致后按公司合同审批流程办理。通常我方先盖章后交给客户,客户签章后合同签约完成 PPP业务实施阶段操作流程、内容及相关业务实施阶段操作流程、内容及相关要求要求业务实施操作流程及相关要求

9、1、合同签订前后,项目经理编制项目初步咨询工作方案,明确咨询任务内容、工作进度安排、要求提供的工作条件及资料清单 2、合同签订后,项目经理与甲方进一步沟通,编制项目产出说明和项目初步实施方案,公司内部审核后作为项目后续咨询报告的基础框架 3、项目经理与有意向社会资本进行初步沟通,了解其交易意向情况,确定项目的基本交易框架,进行必要的市场调查,获取项目投资、融资、成本等基本财务数据资料 业务实施操作流程及相关要求 4、项目经理编制项目物有所值评价报告和财政承受能力论证报告,公司内部审核后报甲方审核 5、项目经理协助甲方组建评审专家小组,由甲方所在地财政部门组织项目评审会议对物有所值评价报告和财政

10、承受能力论证报告进行评审,根据专家评审意见进行必要的修正 6、向甲方提交项目初步实施方案,向甲方及有关政府部门征询修改意见 业务实施操作流程及相关要求 7、向几家社会资本提供项目初步实施方案,逐个与社会资本进行深度沟通,补充完善实施方案 8、实施方案报甲方所在地财政部门,财政部门组织评审专家进行评审,根据评审意见修改通过 9、编写项目资格预审文件和采购文件(含项目合同),报甲方审核通过 10、发售资格预审文件和采购文件,发售期5个工作日,15个工作日后提交资格预算申请文件和响应文件 业务实施操作流程及相关要求 11、协助甲方组建评审小组(聘请评审专家),准备评审打分表格等资料 12、组织开标会

11、,协助评审小组工作,共同对社会资本提交文件进行审查评审、与社会资本沟通谈判、修订可修改条款文件、二次报价评审、最终评审报告等 13、协助甲方组建磋商结果确认谈判工作组,共同与社会资本进行合同细节谈判,修订完成项目合同 14、发布预中选社会资本公告,公告5个工作日期满无异议,发出中选通知书 业务实施操作流程及相关要求 15、协调甲方与社会资本尽快签订项目合同、特许经营合同及其他合同合同约定应该签订的配套合同 16、协调甲方与社会资本签订股东协议、公司章程,按项目合同约定依法组建项目公司 17、项目公司成立即日起,咨询服务内容全部结束,向甲方进行咨询合同结算 公司公司PPP咨询标准、报告范本、审核

12、流程咨询标准、报告范本、审核流程1、公司、公司PPP咨询标准咨询标准2、公司报告范本、公司报告范本3、公司内部审核流程、公司内部审核流程思泰PPP咨询标准 1、PPP专委会研究院在思泰设立,研究院集合PPP及相关领域专家,致力于PPP政策及实施的专业研究,研发高水平PPP操作标准。2、公司组建高水平开发经理团队,熟练掌握PPP政策法规、咨询流程及常规解决方案,全方位向客户介绍思泰能力,促成业务 3、公司组建高水平项目经理团队,掌握全流程各项咨询方案文件报告的编制,在咨询方案深度、合理性、适用性方面具有独到之处,确保每个项目采购成功,与客户建立长期合作关系 公司PPP报告范本 拟编制的报告范本

13、1、PPP咨询服务采购文件(向意向客户提供)2、投标文件技术方案 3、投标文件项目团队及业绩 4、PPP咨询合同(向意向客户提供)项目公司PPP报告范本 5、咨询工作计划及方案 6、物有所值评价报告(定性及定量)7、财政承受能力论证报告 8、初步实施方案 9、实施方案 10、资格预审文件 11、采购文件 12、项目合同 项目公司PPP报告范本 13、项目特许经营协议 14、项目公司股东协议 15、项目公司章程及管理制度 16、项目公司融资协议 17、项目建设总承包协议 18、项目建设全过程造价咨询协议 19、项目公司担保协议 20、项目公司其他相关主要协议 项目公司内部审核流程 1、各项咨询文件编制人自审 2、项目经理为项目第一责任人,审核编制人文件后报公司部门经理审核 3、公司部门经理为最终审核人,审核通过后由项目经理交付委托人 项目人有了知识,就会具备各种分析能力,明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书,广泛阅读,古人说“书中自有黄金屋。”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识,培养逻辑思维能力;通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平,培养文学情趣;通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。有许多书籍还能培养我们的道德情操,给我们巨大的精神力量,鼓舞我们前进。

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