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1、9-19-1市场资源配置市场资源配置拥有一套属于自己的住房，是很多人毕拥有一套属于自己的住房，是很多人毕生的追求。但是面对居高不下的房价，生的追求。但是面对居高不下的房价，你觉得中国人解决住房问题的出路究竟你觉得中国人解决住房问题的出路究竟在哪里呢？在哪里呢？前楼市阶段一条长走廊串连着许一条长走廊串连着许多个单间。因为长长多个单间。因为长长的走廊两端通风的走廊两端通风,状如状如筒子筒子,故名故名“筒子楼筒子楼”。“筒子楼筒子楼”面积狭小，面积狭小，每个单间大约有每个单间大约有十几十几个平方米个平方米的面积的面积。思考题：思考题：“筒子楼筒子楼”为什么会出现？为什么会出现？日益增长的日益增长的住
2、房需求住房需求有限的住房有限的住房矛矛盾盾需求的无限性需求的无限性资源的有限性资源的有限性矛矛盾盾前楼市时代“筒子楼筒子楼”的分的分配主要由用人单位决配主要由用人单位决定，住哪里，住多大，定，住哪里，住多大，都由都由单位计划安排单位计划安排。那时候，没有买房卖那时候，没有买房卖房，只有房，只有“分房分房”，每个月从工资里扣除每个月从工资里扣除的房租在提醒人们：的房租在提醒人们：房子，只是房子，只是国家给公国家给公民的居住福利民的居住福利。思考题：思考题：“筒子楼筒子楼”的的使用权是谁的？建设和使用权是谁的？建设和管理权又归谁？管理权又归谁？日益增长的住房需求日益增长的住房需求有限的住房有限的住
3、房矛矛盾盾国家、单位通过计划国家、单位通过计划建设筒子楼建设筒子楼满足人民日益增长的满足人民日益增长的住房需求住房需求解解决决需求的无限性需求的无限性资源的有限性资源的有限性矛矛盾盾解解决决如何生产如何生产生产什么生产什么为谁生产为谁生产 使使有限有限的资的资源得到充分的利源得到充分的利用，用，最大限度最大限度地地满足人们生存和满足人们生存和发展的需要发展的需要资源资源配置配置实现资源实现资源优化优化配置配置推论一：解决住房问题的关键是推论一：解决住房问题的关键是优化资源的配置优化资源的配置有什么手段可以用来优化资源配置呢？有什么手段可以用来优化资源配置呢？在前楼市阶段，我国主要采取哪种手段来
4、进行资源配置呢在前楼市阶段，我国主要采取哪种手段来进行资源配置呢？它有什么利弊呢？它有什么利弊呢？利：国家保证所有人都有房子；住房条件不会相差很大。利：国家保证所有人都有房子；住房条件不会相差很大。弊端：国家同时肩负住宅建设，政企不分；平均主义，人弊端：国家同时肩负住宅建设，政企不分；平均主义，人们没有积极性；国家管得太死。们没有积极性；国家管得太死。消灭了房地产市场，国家又无力不断地建房、无力不断地配给。消灭了房地产市场，国家又无力不断地建房、无力不断地配给。所以，几十年下来，住房条件越来越差、面积越来越小。以天所以，几十年下来，住房条件越来越差、面积越来越小。以天津为例，建国初期人均住房面
5、积津为例，建国初期人均住房面积3.8平方米，平方米，1972年，人均住年，人均住房面积下降到房面积下降到3平方米平方米。在工人住宅区，。在工人住宅区，上世纪五十年代建设上世纪五十年代建设的临时性小平房一直住到八十年代，的临时性小平房一直住到八十年代，条件之恶劣、环境之污秽条件之恶劣、环境之污秽难以言状。难以言状。推论二：现阶段优化资源配置要推论二：现阶段优化资源配置要以市场手段为基础以市场手段为基础楼市时代19981998年，国务院年，国务院关关于进一步深化城镇住房制于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通度改革加快住房建设的通知知（即（即2323号文）明确指号文）明确指出，从出，从199
6、81998年下半年开始，年下半年开始，停止住房实物分配，逐步停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。实行住房分配货币化。以以此为标志，住房制度改革此为标志，住房制度改革全面展开，随即，老百姓全面展开，随即，老百姓开始进入买房市场。开始进入买房市场。思考题：结合视频材料，思考市场思考题：结合视频材料，思考市场是如何在资源配置中发挥作用的？是如何在资源配置中发挥作用的？19981998年房改后，个人住房年房改后，个人住房支出大幅上升，当年全国支出大幅上升，当年全国城镇个人住房支出总额就城镇个人住房支出总额就达达75007500亿亿元以上元以上 。很快形。很快形成了从投资、交易、中介成了从投资、交
7、易、中介服务到物业管理协同发展服务到物业管理协同发展的的完整的产业链，市场规完整的产业链，市场规模迅速扩大模迅速扩大。2007-20082007-2008年由于激烈的市年由于激烈的市场竞争以及金融危机，导场竞争以及金融危机，导致致“房地产的冬天房地产的冬天”全面全面到来，部分中小房地产商到来，部分中小房地产商破产，房地产行业进入萧破产，房地产行业进入萧条状态。条状态。供不应求供不应求价格上涨价格上涨,获利增加获利增加,供过于求供过于求价格下降价格下降,获利减少获利减少,生产规模扩大生产规模扩大生产规模扩大生产规模扩大资源流入资源流入资源流入资源流入生产规模缩小生产规模缩小生产规模缩小生产规模缩
8、小资源流出资源流出资源流出资源流出价格价格波动波动供求供求变化变化调整生调整生产规模产规模改进技术改进技术和管理和管理效率提高效率提高资源有效利用资源有效利用供过于求供过于求价格下降价格下降获利减少获利减少生产缩小生产缩小供不应求供不应求价格上涨价格上涨获利增加获利增加生产扩大生产扩大人、财、物等人、财、物等资源流出房地资源流出房地产行业产行业人、财、物等人、财、物等资源流入房地资源流入房地产行业产行业在市场经济中，在市场经济中，市场市场主要通过主要通过价格、供求、价格、供求、竞争竞争等来调节人、财、等来调节人、财、物在全社会的配置。物在全社会的配置。推论三：市场调节资源配置推论三：市场调节资
9、源配置的本质是的本质是价值规律在起作用。价值规律在起作用。优点：优点：能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息求变化，传递市场供求信息合理配置资源合理配置资源市场能够调动人们的积极性，推动科学技术市场能够调动人们的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产力的提高和经营管理的进步，促进劳动生产力的提高和资源的有效利用。和资源的有效利用。有效利用资源有效利用资源通过刚才的学习，你能谈谈市场配置资源的通过刚才的学习，你能谈谈市场配置资源的优点吗？优点吗？课堂练习课堂练习楼市时代 2020世世纪纪9090年年代代以以后后，随随着着中中国
10、国房房地地产产市市场场化化的的脚脚步步逐逐渐渐加加快快，市市场场调调节节的的一一些些弊弊端端开开始始逐逐渐渐 显显 现现 出出 来来。2007-2007-20082008年年，房房地地产产市市场场经经历了一场大萧条。历了一场大萧条。思考题：结合视频材料，思考房地产领思考题：结合视频材料，思考房地产领域是否能完全由市场来调节？为什么？域是否能完全由市场来调节？为什么？推论四：市场不是万能的，首先表推论四：市场不是万能的，首先表现在现在有些领域市场是不能调节的。有些领域市场是不能调节的。有些领域市场无有些领域市场无法调节：比如公法调节：比如公共物品，廉租房、共物品，廉租房、消防、国防等。消防、国防
11、等。有些领域不能让有些领域不能让市场调节：比如市场调节：比如毒品、枪支等。毒品、枪支等。楼市时代 20092009年年岁岁末末，一一场场关关于于房房地地产产的的“热热病病”正正在在蔓蔓延延：随随着着4 4万万亿亿刺刺激激经经济济计计划划的的逐逐步步落落实实，房房价价也也跟跟着着直直线线飙飙升升。在在巨巨大大的的利利益益诱诱导导下下，各各种种病病态态开开始始显显现现思考题：视频材料中的房地产开发商出现了思考题：视频材料中的房地产开发商出现了什么问题？为什么会出现这样的问题？什么问题？为什么会出现这样的问题？楼市时代其其实实热热病病并并不不新新鲜鲜。早早在在19921992年年，海海南南省省就就上
12、上演演过过一一场场“房房地地产产”的的闹闹 剧剧：总总 人人 数数 不不 过过655.8655.8万万的的海海岛岛上上竟竟然然出出现现了了两两万万多多家家房房地地产产公公司司。短短短短三三年年，房房价价增增长长超超过过4 4倍倍。由由于于缺缺乏乏对对经经济济形形势势的的预预见见，最后的结果是惨痛的。最后的结果是惨痛的。思考题：海南省的房地产思考题：海南省的房地产闹剧给我们什么启示？为闹剧给我们什么启示？为什么价格信号会失灵呢？什么价格信号会失灵呢？推论一：解决住房问题的推论一：解决住房问题的关键是关键是优化资源的配置优化资源的配置推论二：现阶段优化资源推论二：现阶段优化资源配置要配置要以市场手
13、段为基础以市场手段为基础推论三：市场调节资源配推论三：市场调节资源配置的本质是置的本质是价值规律在起价值规律在起作用作用推论四：市场不是万能的，推论四：市场不是万能的，首先表现在首先表现在有些领域市场有些领域市场是不能调节的。是不能调节的。推论五：市场调节不是万推论五：市场调节不是万能的，还表现在能的，还表现在市场调节市场调节本身存在弊端本身存在弊端解决我国住房解决我国住房问题的办法：问题的办法：尊重价值规律尊重价值规律发挥市场作用发挥市场作用加强宏观调控加强宏观调控弥补市场不足弥补市场不足医药卫生市场秩序中仍然存在不规范与不和谐因医药卫生市场秩序中仍然存在不规范与不和谐因素，制假售假、虚假广
14、告、商标侵权、仿冒欺诈、素，制假售假、虚假广告、商标侵权、仿冒欺诈、商业贿赂等违法行为。这表明商业贿赂等违法行为。这表明A市场调节具有滞后性的弱点市场调节具有滞后性的弱点B市场经济具有平等性的特征市场经济具有平等性的特征C市场经济条件下，社会上会出现不正当的经市场经济条件下，社会上会出现不正当的经济行为济行为D市场经济是实现资源优化配置的有效形式市场经济是实现资源优化配置的有效形式课后练习村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明费，照明恢复正常
15、。这表明.作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效有效.市场是一只市场是一只“看得见的手看得见的手”，调节人、财、物，调节人、财、物的配置的配置.路灯时公共物品，在消费上具有非竞争性，非路灯时公共物品，在消费上具有非竞争性，非排他性排他性.市场难以解决公共物品的供给问题市场难以解决公共物品的供给问题A.B.C.D.1、市市场场经经济济有有一一只只看看不不见见的的手手，在在优优化化资资源源配配置置、提提高高经经济济效效益益方方面面，有有独独到到的的优优势势和和魔魔力力。但但是是，也也要要看看到到，这这只只看看不不见见的的手手的的调调节节也也有有盲盲点点
16、。对对于于缩缩小小地地区区发发展展差差距距，它它往往往往是是一一根根失失灵灵的的杠杠杆杆。这这需需要要政政府府伸伸出出那那只只看看得得见见的的手手，实实施施强强有有力力的的宏宏观观调控。调控。(1)如如何何理理解解“看看不不见见的的手手”在在优优化化资资源源配配置置提提高高经济效益方面有独到的优势和魔力经济效益方面有独到的优势和魔力?(2)为为什什么么对对于于缩缩小小地地区区发发展展差差距距，“看看不不见见的的手手”是一根失灵的杠杆，而需要伸出是一根失灵的杠杆，而需要伸出“看得见的手看得见的手”?答答案案要要点点：(1)“看看不不见见的的手手”即即价价值值规规律律，（就就是是市市场场配配置置资
17、资源源的的优优点点）从从而而在在优优化化资资源源配配置置和和提提高高经经济济效益方面有独到的优势和魔力。效益方面有独到的优势和魔力。(2)价价值值规规律律要要求求商商品品交交换换按按照照社社会会必必要要劳劳动动时时间间决决定定的的价价值值量量实实行行等等价价交交换换。由由于于各各地地经经济济基基础础、生生产产条条件件、劳劳动动者者素素质质不不同同，所所以以，生生产产商商品品的的个个别别劳劳动动时时间间不不同同，获获利利情情况况不不同同，这这必必然然造造成成地地区区发发展展差差距距。因因此此，“看看不不见见的的手手”即即价价值值规规律律对对于于缩缩小小地地区区发发展展差差距距是是一一根根失失灵灵
18、的的杠杠杆杆。只只有有政政府府这这只只“看看得得见见的的手手”即即宏宏观观调调控控，运运用用经经济济的的、行行政政的的、法法律律的的手手段段，增增加加对对贫贫困困地地区区的的投投入入，加加强强对对贫贫困困地地区区的的指指导导，采采取有利贫困地区发展的政策，才能缩小地区发展差距。取有利贫困地区发展的政策，才能缩小地区发展差距。（07高考文科综合能力测试宁夏卷高考文科综合能力测试宁夏卷15题）题）在现代市场经济中，政府越来越多地运用在现代市场经济中，政府越来越多地运用税收、利率等经济杠杆调节经济运行。经税收、利率等经济杠杆调节经济运行。经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于，济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于，它们它们A是以政府强制力为后盾的是以政府强制力为后盾的B直接关系着市场主体的利益直接关系着市场主体的利益C能够弥补市场经济的缺陷能够弥补市场经济的缺陷D能够熨平经济发展中的波动能够熨平经济发展中的波动市场经济是实现资源优化配置的一种有效市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。这种配置主要是通过形式。这种配置主要是通过A对外出口来实现的对外出口来实现的B政府宏观调控来实现的政府宏观调控来实现的C价格机制来实现的价格机制来实现的D银行信贷来实现的银行信贷来实现的