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1、县委书记在2023年全县春季植树造林暨城乡环境综合整治动员大会上的主持词（4644字）同志们：今天，县委、政府召开全县春季植树造林暨城乡环境综合整治动员大会，主要任务是认真贯彻落实全县农村工作会议精神，深入查找全县绿化造林和环境建设工作中存在的突出问题，安排部署春季植树造林和城乡环境整治工作，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，明确任务，靠实责任，着力营造全民参与的浓厚氛围，迅速掀起春季植树造林和城乡环境整治工作热潮，为巩固扩大国家级园林县城创建成果、加快建设宜居宜商宜游区域中心小城市，推动统筹城乡、科学发展提供有力支撑。参加今天会议的有：县四大机关主要领导、分管领导，各乡镇党委书记、分管农
2、业的副书记或副乡（镇）长（主任），县直各部门主要负责人，共约330人。今天的会议共有五项议程，下面逐项进行：第一项：请XXXX宣读关于命名县级园林单位和亮化示范单位的决定；XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX第二项：授牌；XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX第三项：请XXXX宣读城乡环境整治实施方案；XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX第四项：请XXXX宣读绿化工作实施方案；XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX第五项：XXXX讲话。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX同志们，今天会议的议程已经全部进行完毕。刚才，县
3、政府命名了县级园林单位和亮化示范单位，XXXX分别宣读了城乡环境整治实施方案和绿化工作实施方案，XXXX对春季植树造林和城乡环境整治工作进行了全面安排，目标明确，任务具体，措施有力，具有很强的针对性和指导性，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就切实做好春季植树造林和城乡环境综合整治工作，再讲五个方面：一要充分认识城乡绿化和环境综合整治的重要意义。一个城市，品位高不高，不在有多少马路和高楼，主要在于生态环境。世界上公认的最理想、居住环境最好的城市，都是生态城市。比如，南方的苏州、杭州，绿树成荫、满目葱茏，都是以绿兴城。近年来，通过全县上下的共同努力，我们在推进经济持续快速健康协调发展的
4、同时，城乡环境面貌大为改观。总的来说，XXXX的生态条件、人居环境较好，森林资源比较丰富，森林覆盖率达到了XXXX，绿化覆盖率达到了XXXX，城市绿化和城乡环境都上了一个新台阶，但与当前创建国家卫生县城、省级环保模范县城要求相比，与生态型、绿色型城市相比，我县生态环境、城乡环境和城市秩序方面仍然还有不少问题，城区绿化基础还相对薄弱，因此，我们要充分认识搞好城乡绿化和环境综合整治的重要意义，坚持统筹发展、创新发展、和谐发展，努力做到思想上高度统一，认识上充分提高，行动上形成合力。一是提升城市形象的基本途径。近年来，县委、县政府始终对城市建设高度重视。特别是近年来，着眼于区域经济发展的全局运作推进
5、城市建设，高起点规划设计，高水平建设管理，城市的人口吸纳能力、产业承载能力和对乡村发展的带动能力显著增强，广大干部群众从切身的感受中，体会到了城乡面貌发生的可喜变化。与国家卫生县城、省级环保模范县城标准相对照，我们许多指标还有差距，需要付出更大的努力。瞄准这两个目标积极创建，能够有效地消除我们存在的差距，提升城市的内涵品位和整体功能。今年是城乡环境综合整治的攻坚年，创建国家卫生县城、省级环保模范县城，是我们最大的成果、最好的成效。二是广大人民群众的迫切需要。近年来，随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高，社会各界对城乡环境建设的关注程度也越来越高。现在看，老百姓“热盼环境”，人大代表、政协委
6、员“关注环境”，每年都提出很多关于绿化环保和环境整治的建议议案。生活在芳草如茵、绿树成林、空气清新、干净整洁的环境里，已经成为全县人民的共同愿望和追求。所以，搞好环境建设，既是立足当前、着眼长远的大事，又是改善民生、保障民利的实事，更是各级各部门义不容辞的责任，必须全力以赴。三是优化发展环境的客观要求。开展城乡绿化和环境综合整治，不单单是一两项具体的工作，也不仅仅是阶段性的任务，而是推进城乡统筹发展、优化城乡环境、造福人民群众的两项综合性、长期性的工作。我们要站到这个大局下思考问题，牢固树立抓环境就抓发展、就是抓民生改善的理念，始终盯住统筹城乡发展这个主题，把一切工作聚焦到破解城乡二元结构矛盾
7、、实现城乡同发展共繁荣上来，按照城乡一体化的要求统筹建绿，不断提高城市绿地率和森林覆盖率；按照城乡一体化的要求统筹整治，不断改善城乡环境面貌，为统筹城乡建设营造最佳的发展环境。二要确保城乡绿化和环境综合整治工作的质量和效果。这次春季植树造林和城乡环境综合整治活动是民心工程，也是全县的重点工作。各级各部门要把县委、县政府的安排部署与创先争优活动充分结合起来，精心组织，扎实工作，确保工作质量和效果。一是要强化管理抓绿化。植树造林的成活率不高，就会劳民伤财。工作中必须坚持严格管理，精心组织，不仅要重点管理好人、财、物，提高资金使用效率，确保有限的财力、物力发挥更大的效益，而且要坚持栽管并重的原则，科
8、学种植，选择适合种植的苗木品种，确保造林质量。凡是参加造林绿化的单位和个人，都要以高度负责的精神，严格按要求进行科学种植和管理，确保栽一棵活一棵，植一片绿一片。二是要突出重点抓整治。这次城乡环境综合整治要把城市规划区、乡镇驻地、城乡结合部和县乡公路主干道两侧视线范围内的村庄作为重点，集中用力、重点整治。着力解决好运煤车辆超载、超高抛洒等问题，减少煤尘污染。对城区乱停乱放、乱搭乱建、乱丢乱扔、乱贴乱画和乱设摊点问题进行彻底治理，沿街建筑粉刷干净，河道飘浮物打捞干净，乱贴乱画清除干净，市场周边环境整治干净，街道车辆要停放有序。大力整顿汽修、汽配市场，使其规范经营。不断加大建筑工地整治，解决建筑工地
9、污染环境和噪音扰民问题。加大工业废水集中处理力度，加强城区污水处理设施改造。三是要创新理念抓服务。在创建优美环境上要突出绿化这个重点，在创建优良秩序上要突出环境整治这个重点，同时，要突出抓好软环境建设，着力提升服务质量，努力优化推进发展的服务环境。各级各部门要树立主动服务的理念，为企业和项目业主提供信息，严格落实一次告知、限时办结、服务承诺等制度，提速提效搞好服务，深入开展行风评议，将民主评议工作向直接服务群众的窗口、机关实权岗位和基层单位延伸，对教育、卫生、物价、食品药品质量、征地拆迁以及物业管理与服务等方面情况进行重点监督检查，对群众反映问题突出的单位，进行专项治理。三要全面落实城乡绿化和
10、环境综合整治的工作责任。造林绿化和城乡环境综合治理是全民性的系统工程，点多、线长、面广，涉及千家万户、方方面面，这就需要各级部门相互配合、协同作战。要按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实部门责任，健全工作网络，形成工作合力，大力推进各项工作的落实。各级各部门要充分发挥各自优势，利用广大群众在植树造林和城乡环境综合整治工作中的主体作用，组织动员广大群众积极参与植树造林，开展富有特色的城乡环境综合整治活动，努力在全社会形成人人重视、关心、支持、参与植树造林和城乡环境综合整治活动，为生态建设和环境建设作贡献的浓厚氛围。林业部门作为城乡绿化工作的承担者和实施者，要及早做好苗木调配、任务分配等工作。公
11、用局是全县城乡环境综合治理的牵头部门，要切实履行综合协调、督促检查职能，搞好城区主街主路环境卫生清扫、环卫设施设备维护，整治城区街巷乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、骑门摊点，进一步规范户外广告设置管理。公安局、交通局、公用局要抽调专门人员，迅速组建联合执法队，负责城区交通秩序整治。各乡镇要严格落实辖区负责制，在相关主管部门的协作配合下，组织社区、村社，搞好辖区内的集镇、社区、背街小巷、居民集中居住区、农村环境治理，以及交通、市场、河道等规范管理，加强乡村容貌整治，努力实现清洁化、秩序化目标。各机关、学校和企事业单位要切实履行城乡环境综合治理的主体责任，严格落实“门前五包”责任制和“周五清洁日”制
12、度，组织干部职工搞好机关环境卫生，积极参加义务劳动，搞好河道公共区域环境卫生整治。同时，相关主管部门要督促派驻乡镇的下属单位，务必坚决执行县委、政府的决策部署，务必服从当地乡镇党委、政府的工作安排，义不容辞地肩负起城乡环境综合整治的重任，决不允许条块分割、各自为政，确保城乡环境综合治理的深入开展。宣传、广电等部门要树立正确的舆论导向，迅速行动起来，通过在电视台、县政府网站开设专题、专栏等形式，大力宣传植树造林和城乡环境综合整治工作的重大意义、目标任务和先进典型，及时报道工作中涌现的典型事例，反映工作推进过程中存在的问题，反馈基层群众的愿望和需求。四要切实加强对城乡绿化和环境综合整治工作的组织领
13、导。城乡绿化和环境综合整治的工作任务艰巨，时间紧迫，要真正把这两项工作抓实、抓好，抓出成效，抓出形象，必须强化组织领导。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，把这两项工作作为当前重要而紧迫的工作，列入重要议事日程，实行党政“一把手”要负总责，切实担负起城乡绿化和环境综合治理的领导责任，主要领导要亲自抓，研究解决工作中的具体问题。要成立相应的领导机构，落实专门班子、专门领导、专门人员，切实履行城乡环境综合整治的组织协调、操作实施、督促检查等工作职能，按照下达的各项任务、目标及时间要求，将任务目标细化、量化，层层分解，落实到每一个环节，落实到每一个人头。要将长期工作和近期工作有机的结合起来，分层次
14、、分步骤有序进行，务求取得实效。要牢固树立“一盘棋”思想，讲大局、讲配合，尽快形成自上而下、协调有力、齐抓共管的工作格局。四大机关分管领导要采取专项督查和随机检查的办法进行现场督查，亲临工程现场，抓进度、抓质量、抓劳力、抓落实。五要建立健全城乡绿化和环境综合整治工作的长效机制。城乡绿化和城乡环境综合整治都是长期性的民生工程，贵在持之恒。各级各部门既要立足当前，解决现实问题，又要着眼长远、标本兼治，建立健全长效机制，加快城乡绿化步伐，促进城乡环境综合治理制度化、常态化、规范化。一是要健全投入保障机制。坚持“谁投资、谁受益”原则，引入市场机制，引进经营业主，鼓励社会资本投入农贸市场、停车场等基础设
15、施建设，进一步拓宽城乡环境综合治理资金投入渠道。要严格生活垃圾处理费收取，把污水排放、垃圾处理等环境治理费用纳入经营成本。按照收支两条线管理规定，在城乡环境综合整治执法过程中的罚没收入全额安排，用于城乡环境综合治理中的执法队伍建设和执法工作开展。二是要健全队伍建设机制。城乡环境综合治理关键在人，关键在队伍。当前，要着力建好保洁队伍、执法队伍、监督队伍“三支队伍”。保洁队伍建设方面，要通过开发公益性岗位，进一步增强城区环卫队伍力量，实行划段包干、联效联薪的方式，将清扫保洁责任落实到具体人头。执法队伍建设方面，要进一步整合执法力量，综合利用执法资源，充实执法队伍，加大城管执法力度。同时，加大执法人员培训力度，着力提升综合素质，提升城管执法水平。监督队伍建设方面，要充分发挥下岗职工、退休职工和城乡低保人员作用，聘请其担任卫生协管员或监督员，统一佩带协管标识，按照划片包户办法，督促落实“门前五包”责任制，强化卫生监督和劝导。三是要建立民众自我约束机制。主要是农村要在村规民约中增加对乡村环境治理的相关要求，如柴草垛的堆放、圈舍粪便的处理、家庭卫生环境的保持、各种垃圾的收集等都要在村规民约中提出明确标准和要求，形成一套农村保持和改善生活环境的自我约束机制。通过民众自我约束机制的建立，夯实城乡环境管理的社会和群众基础，使全民参与城乡环境综合整治活动有一个制度保证。我就讲这么多，散会！