《沪关税发[2009]102号海关保证金申请及延期申请.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《沪关税发[2009]102号海关保证金申请及延期申请.pdf（26页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 1 上 海 海 关 文 件 沪关税发2009102 号 上海海关关于印发上海海关进出口税款 担保工作规程的通知 本关各有关单位：为进一步规范我关进出口税款担保工作，严密操作流程，明确工作职责，根据中华人民共和国海关法、中华人民共和国进出口货物征税管理办法等有关规定，制定上海海关进出口税款担保工作规程（以下简称规程）。现予以印发，请遵照执行。特此通知。2 附件：上海海关进出口税款担保工作规程 二九年四月三日 主题词：关税 担保 规程 通知 本关：存档（2）。上海海关办公室 2009 年 4 月 7 日印出 校对：阚云峰 录入员：王欣彦（共印 3 份）1附件 上海海关进出口税款担保工作规程 第一
2、章第一章 总则总则 第一条 为了规范我关进出口税款担保工作，促进对外贸易发展，保障国家税款安全，明确工作职责，根据中华人民共和国海关法、中华人民共和国进出口货物征税管理办法、中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法等有关规定，特制定本规程。第二条 我关进出口税款担保职能管理部门是关税处，各业务现场海关负责税款担保的征收、核销和催办等具体工作。第三条 各单位在办理税款担保中应实行三级审批，并指定专人专岗负责税款担保的日常管理工作，同时要建立税款担保电子台帐。第四条 税款担保的申请人应为进出口货物的纳税义务人。第五条 国家对进出境货物有限制规定的，应当提供许可证件而不能提供许可证件的，以及法律、
3、行政法规规定不得担保的其他情形，不适用本规程。第二章第二章 申请和办理申请和办理 第六条 税款担保方式应采用税款保证金、银行或者非 2银行金融机构出具的保函以及海关依法认可的其他财产、权利，担保期限一般不超过 6 个月。第七条 进出口货物税款保证金审批部门按如下原则确定：因商品归类、完税价格、原产地等征税要素尚未确定需征收税款保证金的，除另有规定外，审批部门为审单处和各业务现场；因减免税手续正在办理中需征收税款保证金的，审批部门为负责该货物减免税审批的主管部门；其他原因需征收税款保证金的，各业务现场应按职责分工报送至相关职能部门审核，如另有规定的按有关规定办理。第八条 税款担保采用银行或者非银
4、行金融机构出具保函的，按上条规定先由相关审批部门负责税款担保申请事由的审核和确认，再由关税处统一负责保函的审批和管理。凡企业需申请以财产、权利等作为抵押的，各业务现场海关受理后统一上报关税处审核，由关税处再按规定程序报总署审批。第九条 申请人申请办理税款担保手续时，海关相关审批部门应当要求申请人相应提交进出口税款保证金申请书（附件 1）、减免税货物税款担保申请表（附件 2）或进出口税款保函申请书（附件 3）、情况说明和其他海关审核所必须的书面材料。情况说明中应当包含如下内容：申请人的基本情况；申请事由；采取何种担保形式；担 3保金额；期限；承诺在规定期限内办结海关手续；按时办理税款担保的退、转
5、、延和承担相应的法律责任等。涉及红通道的单证，由各业务现场负责书面单证的审核，并报审单处电子审批。第十条 相关审批部门接受申请后，应对申请事由、书面材料和担保内容进行核定。对不符合要求的，应及时告知申请人。对涉及减免税业务的税款担保申请，如不准予担保的，应当出具中华人民共和国海关不准予办理减免税货物税款担保决定（附件 4）第十一条 对于同意收取进出口税款担保的，各业务现场应根据审批部门的意见填写 进出口税款担保通知单（附件 5）一式两份，书面告知申请人审核结果，其中一份经申请人或其委托的报关单位签章后由业务现场存档。对涉及减免税业务的税款担保申请，如准予担保的，应当出具中华人民共和国海关准予办
6、理减免税货物税款担保证明（附件 6），各业务现场应凭相关减免税审批部门出具的中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保证明填写进出口税款担保通知单。第十二条 各业务现场应设立专岗负责税款担保的日常管理，建立税款担保电子台帐，台帐内容应包括税款担保申请单位、担保原因、金额、到期日、催办记录、延期情况等相关信息。4第三章第三章 税款担保的延期税款担保的延期 第十三条 税款担保经批准可以延期，除另有规定外，每次延长期限不超过 6 个月。第十四条 税款保证金延期审批部门按如下原则确定：首次延期审批部门为原税款担保审批部门，对于特殊情况确需第二次及以上延期的，应由原税款担保审批部门受理后提出审核意见报
7、关税处审批。以下情况除外：（1）暂时进出境货物税款担保的延期审批部门为原税款担保审批部门。对于超出 2 年的暂时进出境货物仍需留在境内的，相关业务现场受理后报审单处。（2）原产地原因的税款保证金延期，由各业务现场受理后报关税处审批。（3）异地减免税货物的税款保证金延期，由其减免税主管海关负责审批，各业务现场凭主管海关制发的中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保延期证明（附件 7）办理延期手续。第十五条 税款担保采用银行或者非银行金融机构出具保函的，应按上述原则先由相关审批部门负责延期事由的审核，再由关税处统一负责保函的延期审批。第十六条 若申请人申请税款担保延期的，海关应当要求申请人按照
8、相关规定提前提出延期申请，其中：暂时进出境货物税款担保需要延期的，应当在税款担保期限届满前 30 日向审批部门提出延期申请；减免税原因税款担保需要延期的，应当在税款担保期限 5届满前 10 日向减免税审批部门提出延期申请。第十七条 若申请人申请税款担保延期的，相关海关审批部门应当要求申请人相应提交进出口税款保证金延期申请书（附件 8）、减免税货物税款担保延期申请表（附件9）或进出口税款保函延期申请书（附件 10）、情况说明和其他海关审核所必须的书面材料。情况说明中应当包含如下内容：申请人的当前情况；申请延期事由；担保金额；期限；承诺在规定期限内办结海关手续；按时办理税款担保的退、转、延和承担相
9、应的法律责任等等。第十八条 对同意进出口税款担保延期的，各业务现场应根据审批部门的意见填写进出口税款担保延期通知单（附件 11）一式两份，书面告知申请人审核结果，其中一份经申请人或其委托的报关单位签章后由业务现场存档。对涉及减免税业务的税款担保延期申请，各业务现场海关应凭相关减免税审批部门出具的中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保延期证明填写进出口税款担保延期通知单。第十九条 对减免税业务的税款担保延期申请，如不准予延期的，审批部门应当出具中华人民共和国海关不准予办理减免税货物税款担保延期决定（附件 12）。第二十条 各业务现场海关应及时掌握税款担保期限情况，按照本规程第十七条规定的时
10、间，提前以电话、函告等方式通知申请人按时办理税款担保相关手续，并在税款担保 6电子台帐中做好到期前催办记录。第二十一条 税款担保采取银行或者非银行金融机构保函，并且在担保期限届满前 15 日尚未办理延期的，各业务现场应及时通过税款担保协助联系单（附件 13）联系关税处。第二十二条 如税款担保涉及减免税原因且在担保期限届满前 15 日尚未办理延期的，各业务现场海关可以通过 税款担保协助联系单与减免税主管海关加强联系。第二十三条 对于归类、审价、移送缉私部门等已报送相关职能部门但尚未答复的，且税款担保期限累计未满 1 年的，各业务现场可直接受办理税款担保延长手续。对于上述情况，如税款担保期限累计满
11、 1 年的，各单位可以通过税款担保协助联系单与相关职能部门联系。第二十四条 相关部门应在收到税款担保协助联系单 之日起 5 个工作日内通知申请人办理税款担保相关手续，并填写联系单中的反馈单，详细注明对相关税款担保的处理意见后反馈相关业务现场。各业务现场海关应根据相关部门的反馈单正本办理具体手续。第四章第四章 税款担保转税和销保税款担保转税和销保 第二十五条 在海关批准的担保期限内，纳税义务人未履行担保义务或履行延期手续，经海关及时有效告知后，对收取税款保证金的，海关应当自担保期限届满之日起 5 个工 7作日内完成保证金转为税款的相关手续。对银行或者非银行金融机构提供税款保函的，海关应当自担保期
12、限届满之日起 6 个月内或者在税款保函规定的保证期限内责成担保人履行完毕相应的纳税义务。第二十六条 税款担保如采取保证金形式的，税款担保转税手续由各业务现场负责操作。第二十七条 各业务现场转税前应填写税款担保转税审批单（附件 14），经三级审批后办理转税手续。第二十八条 税款担保如采取保函形式的，由各业务现场填写税款担保转税审批单后，上报关税处协调相关银行办理有关转税手续。第二十九条 各业务现场转税开具的税款专用缴款书，应严格按照规定做好签收工作。第三十条 如存在下列情形，除申请人书面提出转税申请外，可不办理税款担保转税手续：（1）相关情况已请示总署，但尚未答复的；（2）已报送至相关职能部门，
13、但尚未答复的；（3）原产地、减免税审批部门正在进行专业审核，尚未出具结果的；（4）纳税义务人已提出书面延期申请，并且各业务现场已接受的；（5）已移送缉私部门正在处理的；（6）其他因海关原因未办理延期手续的。第三十一条 在海关批准的担保期限内，纳税义务人履 8行纳税义务的，海关应当自纳税义务人履行纳税义务之日起5 个工作日内办结解除税款担保的相关手续。对符合退保条件的，各业务现场海关应填写税款担保退保审批单（见附件 15），经三级审批后办理退保及核销手续。第五章第五章 其他其他 第三十二条 关税处对各业务现场的税款担保工作进行质量监控。各业务现场税款担保的管理情况将作为税收质量考核的参考内容。第
14、三十三条 对税款担保超期时间过长、担保金额存在疑义或其他问题的，由关税处制发税款担保问题核查单（附件 16）下发至相关单位核查，并限期反馈。第三十四条 各业务现场应加强税款担保的管理，及时做好到期税款担保的清理工作。第三十五条 本规程由关税处负责解释。第三十六条 本规程自下发之日起执行。9附件 1 进出口税款保证金申请书进出口税款保证金申请书 申请单位：申请单位：签签 章：章：商品名称 税则号列 数量及单位 货值（CIF）原产国（地区）运输工具及提运单号 进（出）口日期 报关单号 申请理由：申请理由：我单位因 正在办理中，现申请凭保证金放行货物。我单位保证在_年_月_日前办结海关手续，逾期同意
15、由海关将保证金转为税款，并承担相应法律责任逾期同意由海关将保证金转为税款，并承担相应法律责任。联系人：_ 联系电话：_ _年_月_日 以上均由申请单位填写以上均由申请单位填写 经办关员：年 月 日 科长：年 月 日 海关审核意见 关（处）长：年 月 日 10附件 2 减免税货物税款担保申请表减免税货物税款担保申请表 企业代码企业代码 企业名称企业名称 主送海关主送海关 进口口岸进口口岸 申请税款担保期限自申请税款担保期限自 年年 月月 日至日至 年年 月月 日止日止 申请税款担保货物清单申请税款担保货物清单 序序 号号 货物名称货物名称 规格型号规格型号 数量数量 单位金额单位金额 币制合同号
16、币制合同号 申请税款担保原因申请税款担保原因 备注备注 公司（签章）公司（签章）年年 月月 日日 注：本纸质申请表最多填写 10 项货物，超过 10 项货物可另行附页。11附件 3 进出口税款保函申请书进出口税款保函申请书 申请单位：申请单位：签签 章：章：商品名称 税则号列 数量及单位 货值（CIF）原产国（地区）运输工具及提运单号 进（出）口日期 报关单号 申请理由：申请理由：我单位因 正在办理中，现申请凭保函放行货物。我单位保证在_年_月_日前办结海关手续，逾期同意由海关将保函转为税款，并承担相应法律责任逾期同意由海关将保函转为税款，并承担相应法律责任。联系人：_ 联系电话：_ _年_月
17、_日 以上均由申请单位填写以上均由申请单位填写 经办关员：年 月 日 科长：年 月 日 海关审核意见 关（处）长：年 月 日 12附件 4 中华人民共和国海关不准予办理中华人民共和国海关不准予办理 减免税货物税款担保决定减免税货物税款担保决定 编号：公司（单位）:你公司（单位）所递交的 减免税货物税款担保申请，不符合 规定，故不准予办理减免税货物税款担保。如不服本决定，依照中华人民共和国行政复议法第九条、第十二条、第十六条，中华人民共和国海关法第六十四条之规定，可以在本决定书送达之日起六十日内向上一级海关（海关总署）申请行政复议，对复议决定仍不服的，依照中华人民共和国行政诉讼法第三十八条第二款
18、之规定，可以自收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。海关（印章）年 月 日 备备 注注 13附件 5 进出口税款担保通知单进出口税款担保通知单 编号：（编号：（海关）保海关）保 年年 号号 （申请人）：你单位于 年 月 日因（原因）正在办理中，申请凭（保证金/保函）放行货物。经审核，现同意你单位办理税款担保手续，期限至 年 月 日。如确需延长担保期限的，你单位应在如确需延长担保期限的，你单位应在 年年 月月 日前向审批部门申请办理税款担保期限延长手续。如你单位未在上述时间前申请办理延期手续，海关将按规定办理税款担保转税手续。日前向审批部门申请办理税款担保期限延长手续。如你单位未在上
19、述时间前申请办理延期手续，海关将按规定办理税款担保转税手续。海关（章）海关（章）年年 月月 日日 注：海关税款担保决定书一式两份，一份送达纳税义务人，一份海关留存。注：海关税款担保决定书一式两份，一份送达纳税义务人，一份海关留存。签签 收收 我单位于 年 月 日收到进出口税款担保通知单（编号：）。我单位将严格按照要求办理相关手续。如未在 年 月 日向海关申请办理税款担保延期手续的，同意由海关将税款担保转为税款，并承担相应法律责任。同意由海关将税款担保转为税款，并承担相应法律责任。（申请单位）（申请单位）（签章）（签章）年年 月月 日日 14附件 6 中华人民共和国海关准予办理中华人民共和国海关
20、准予办理 减免税货物税款担保证明减免税货物税款担保证明 编号：主送海关 进口口岸 减免税申请人 减免税依据 批准文件 担保原因 担保期限 自 年 月 日至 年 月 日止 税款担保货物清单 序号 货物名称 数量/单位金额币制 备注 注：在本证明规定的担保期限届满之日仍未办妥有关减免税手续的，减免税申请人应在担保期限届满 10 个工作日前向主管海关提出延长税款担保期限的申请，逾期，进口地海关对有关货物予以照章征税。海关（印章）年 月 日 15附件 7 中华人民共和国海关准予办理减免税货物中华人民共和国海关准予办理减免税货物 税款担保延期证明税款担保延期证明 编号：主送海关 进口口岸 减免税申请人
21、原准予办理税款担保证明编号 延长担保原因 同意担保期限 自 年 月 日至 年 月 日止 税款担保延期货物清单 序号 货物名称 数量 金额 币制 备注 海关（印章）年 月 日 16附件 8 进出口税款保证金延期申请书进出口税款保证金延期申请书 延期申请单位：延期申请单位：签签 章：章：商品名称 税则号列 数量及单位 货值（CIF）原产国（地区）运输工具及提运单号 进（出）口日期 报关单号 申请延期理由：申请延期理由：我 司 保 证 金 期 限 原 审 批 至 年 月 日 止，现 因_，特申请保证金延期。我单位保证在_年_月_日前办结海关手续，逾期同意由海关将保证金转为税款，并承担相应的法律责任。
22、逾期同意由海关将保证金转为税款，并承担相应的法律责任。联系人：联系电话：_ _年_ _月_日 以上均由申请单位填写以上均由申请单位填写 经办关员：年 月 日 科长：年 月 日 海关审核意见 关（处）长：年 月 日 17附件 9 减免税货物税款担保延期申请表减免税货物税款担保延期申请表 企业代码企业代码 企业名称企业名称 原准予办理减免税货物原准予办理减免税货物 税款担保证明编号税款担保证明编号 主送海关主送海关 进口口岸进口口岸 担保延期期限担保延期期限自 年 月 日至 年 月 日止 申请税款担保延期货物清单申请税款担保延期货物清单 序序 号号 货物名称货物名称 规格型号规格型号 数量数量 单
23、位单位 金额金额 币制币制 申请担保延期原因申请担保延期原因 备注备注 公司（签章）公司（签章）年年 月月 日日 注：本纸质申请表最多填写 10 项货物，超过 10 项货物可另行附页。18附件 10 进出口税款保函延期申请书进出口税款保函延期申请书 延期申请单位：延期申请单位：签签 章：章：商品名称 税则号列 数量及单位 货值（CIF）原产国（地区）运输工具及提运单号 进（出）口日期 报关单号 申请延期理由：申请延期理由：我 司 税 款 担 保 期 限 原 审 批 至 年 月 日 止，现 因_，特申请延长担保期限。我单位保证在_年_月_日前办结海关手续，逾期同意由海关将税款担保转为税款，并承担
24、相应的法律责任。逾期同意由海关将税款担保转为税款，并承担相应的法律责任。联系人：联系电话：_ _年_ _月_日 以上均由申请单位填写以上均由申请单位填写 经办关员：年 月 日 科长：年 月 日 海关审核意见 关（处）长：年 月 日 19附件 11 进出口税款担保延期通知单进出口税款担保延期通知单 编号：（编号：（海关）保延海关）保延 年年 号号 （申请人）：你单位于 年 月 日因（原因）正在办理中，申请凭（保证金/保函）放行货物。经审核，现同意你单位办理税款担保延期手续。如需再次延长担保期限的，你单位应在如需再次延长担保期限的，你单位应在 年年 月月 日前向审批部门申请办理税款担保期限延长手续
25、。如你单位未在上述时间前申请办理延期手续，海关将按规定办理税款担保转税手续。日前向审批部门申请办理税款担保期限延长手续。如你单位未在上述时间前申请办理延期手续，海关将按规定办理税款担保转税手续。海关（章）海关（章）年年 月月 日日 注：进出口税款担保延期通知单一式两份，一份送达纳税义务人，一份海关留存。注：进出口税款担保延期通知单一式两份，一份送达纳税义务人，一份海关留存。签签 收收 我单位于 年 月 日收到进出口税款担保延期通知单（编号：）。我单位将严格按照要求办理相关手续。如未在 年 月 日向海关再次申请办理税款担保延期手续的，同意由海关将税款担保转为税款，并承担相应法律责任。同意由海关将
26、税款担保转为税款，并承担相应法律责任。（申请单位）（申请单位）（签章）（签章）年年 月月 日日 20附件 12 中华人民共和国海关不准予办理中华人民共和国海关不准予办理 减免税货物税款担保延期决定减免税货物税款担保延期决定 编号：公司（单位）:你公司（单位）所递交的 减免税货物税款担保延期申请，不符合 _规定，故不准予办理减免税货物税款担保延期。如不服本决定，依照中华人民共和国行政复议法第九条、第十二条、第十六条，中华人民共和国海关法第六十四条之规定，可以在本决定书送达之日起六十日内向上一级海关（海关总署）申请行政复议，对复议决定仍不服的，依照中华人民共和国行政诉讼法第三十八条第二款之规定，可
27、以自收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。海关（印章）年 月 日 备备 注注 21附件 13 税款担保协助联系单税款担保协助联系单 编号：（编号：（海关）保联海关）保联 年年 号号 （主管海关）：（申请单位）因（原因）正在办理中，申请凭（保证金/保函）放行货物。经你单位审核，同意该单位办理税款担保手续。该税款担保将于 年 月 日到期，但申请单位尚未办理相关手续。现请你单位协助联系该申请单位，通知其来我关办理相关手续，并请及时反馈联系情况。海关（章）海关（章）年年 月月 日日 反反 馈馈 单单 我单位收到 税款担保协助联系单（编号：）后，于 年 月 日通知 （申请人）办理税款担保相关
28、手续。对于该单位此次缴纳的税款担保请你关按照下列第 方式办理：（1）因 原因，到期后请办理延期手续，期限至 年 月 日；（2）到期后办理转税手续；（3）立即办理转税手续。海关（签章）海关（签章）年年 月月 日日 22附件 14 税款担保转税审批单税款担保转税审批单 编号：（编号：（海关）保转海关）保转 年年 号号 纳税业务人 报关单号 货值 担保金额 税款金额 退补金额 （申请单位）于 年 月 日因（原因）正在办理中，申请凭税款担保放行货物。该税款担保已于 年 月 日到期，现决定对其依法转税。经办关员：年 月 日 科长：年 月 日 海关审核意见 关（处）长：年 月 日 23附件 15 税款担保退保审批单税款担保退保审批单 编号：（编号：（海关）保退海关）保退 年年 号号 纳税业务人 报关单号 货值 担保金额 退保金额 备注 （申请单位）于 年 月 日因（原因）正在办理中，申请凭税款担保放行货物。该批货物已符合退保条件，拟同意退还。经办关员：年 月 日 科长：年 月 日 海关审核意见 关（处）长：年 月 日 24附件 16 税税 款款 担担 保保 问问 题题 核核 查查 单单 编号：号 密级：缓急：主办人：审核人：主送：抄送：签发 交发时间：反馈期限：页数：页